□ 舒會(huì)芳 胡 煒

（懷化職業(yè)技術(shù)學(xué)院，湖南 懷化 418000）

十九大報(bào)告明確指出，我國的發(fā)展離不開鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的支持。當(dāng)前在農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，只有持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，才能持續(xù)鞏固我國已經(jīng)建成的全面小康社會(huì)發(fā)展成就。為了更好地促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，職業(yè)教育勢必要與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密相連，在時(shí)代賦予的全新使命與責(zé)任中大步前行。

一、職業(yè)教育在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民的重要性

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是持續(xù)深入解決我國社會(huì)主要矛盾的重要政策，要想農(nóng)村地區(qū)更加順利地實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展，就要時(shí)刻抓緊農(nóng)村的“五大振興”，而農(nóng)村的“五大振興”與新型職業(yè)農(nóng)民所具有的技能和職業(yè)素養(yǎng)密切相關(guān)，只有切實(shí)從農(nóng)村的發(fā)展源頭出發(fā)，提高新型職業(yè)農(nóng)民的技能和職業(yè)素養(yǎng)，才能解決農(nóng)村的“三農(nóng)”問題，有效處理好新型農(nóng)民職業(yè)教育與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求之間的關(guān)系，就能保障職業(yè)教育的屬性，引導(dǎo)學(xué)生順利成才、成長，切實(shí)提升學(xué)生的社會(huì)生存能力，在新的發(fā)展環(huán)境下賦予職業(yè)教育的新意義。

（一）有利于培訓(xùn)各類技能性的人才

懷化市農(nóng)民知道要更好、更快地發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，就必須學(xué)習(xí)新的職業(yè)技能和新的理念。職業(yè)教育始終作為我國教育的補(bǔ)充類型而存在，尤其是在農(nóng)村地區(qū)展開的職業(yè)教育，將職業(yè)教育技能培訓(xùn)與農(nóng)村的戰(zhàn)略發(fā)展集于一體，建設(shè)鄉(xiāng)村宜居環(huán)境，有效設(shè)計(jì)鄉(xiāng)村基層生活以及鄉(xiāng)風(fēng)文化建設(shè)。在懷化市農(nóng)村地區(qū)，高職院校開展的職業(yè)教育，結(jié)合該市新型職業(yè)農(nóng)民的具體情況，為農(nóng)民提供技能培訓(xùn)，為農(nóng)村的發(fā)展提供新型的農(nóng)業(yè)人才資源，為農(nóng)村的人才隊(duì)伍建設(shè)奠定強(qiáng)有力的基礎(chǔ)，全面推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村振興。在跟進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程中，積極發(fā)展新型職業(yè)農(nóng)民教育，結(jié)合當(dāng)前農(nóng)村現(xiàn)有的人力資源狀況實(shí)際，發(fā)展職業(yè)教育為數(shù)百萬計(jì)農(nóng)村青年提供新的發(fā)展契機(jī)。例如，將農(nóng)村適齡青年納入職業(yè)培訓(xùn)教育支點(diǎn)，通過全方位、多角度職業(yè)技能培訓(xùn)，培訓(xùn)生產(chǎn)經(jīng)營型、專業(yè)技能型和社會(huì)服務(wù)型新型職業(yè)農(nóng)民，進(jìn)而為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)更多的人才。

（二）有利于激活懷化市新型農(nóng)民的生產(chǎn)活力

從教育的本質(zhì)上看，教育的存在目的是為了增強(qiáng)勞動(dòng)者的活力，順利實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)化，只有順利實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)轉(zhuǎn)化，才能更好地保障生產(chǎn)力的促進(jìn)作用。依靠職業(yè)教育的建設(shè)，撐起農(nóng)村和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需要的勞動(dòng)力供給。要想振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)必先振興農(nóng)村人才建設(shè)，為生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供專門技術(shù)人才，傳播先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)，培育特有的農(nóng)民精神文化，推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興，從而保證農(nóng)村在更大程度上釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。懷化市文化底蘊(yùn)豐厚，高職院校借助當(dāng)?shù)匚幕厣趥鞑ハ冗M(jìn)的職業(yè)技能時(shí)，挖掘新型農(nóng)民思想深處的特有精神文化，激活勞動(dòng)者的活力，順利實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)化，推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興，從而保證農(nóng)村在更大程度上釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。

（三）有利于破解懷化市新型農(nóng)民人才瓶頸制約

一直以來，我國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有重要的戰(zhàn)略地位，農(nóng)業(yè)興則百業(yè)興，只有徹底解決“三農(nóng)”問題，才能持久保持和鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。懷化市農(nóng)業(yè)委員會(huì)在2018年6號(hào)文件中指出：實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須破解人才瓶頸制約，把人力資本開發(fā)放在首位，造就更多鄉(xiāng)土人才，大力培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民......選派新型農(nóng)民參加懷化職業(yè)技術(shù)學(xué)院的示范性培訓(xùn)。

二、高職院校在培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民方面具備的優(yōu)勢

與高等院校相比，高職院校在開展新型職業(yè)農(nóng)民教育方面具有無法比擬的優(yōu)點(diǎn)。

（一）具有獨(dú)特的培訓(xùn)模式

在培訓(xùn)模式上，高職院校不會(huì)沿用傳統(tǒng)的課堂教學(xué)模式，在培訓(xùn)懷化市新型職業(yè)農(nóng)民時(shí)，其教學(xué)陣地以試驗(yàn)田或農(nóng)田為主，新型職業(yè)農(nóng)民學(xué)習(xí)理論知識(shí)時(shí)與實(shí)踐操作緊密聯(lián)系，能夠活用理論知識(shí)，掌握大量先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技能。從不斷引進(jìn)現(xiàn)代化生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識(shí)、傳授學(xué)生農(nóng)業(yè)種植技術(shù)等方面入手，全面打造農(nóng)業(yè)的智能化、機(jī)械化和自動(dòng)化生產(chǎn)系統(tǒng)。

（二）具有先進(jìn)的“三農(nóng)”培育理念

高職院校培訓(xùn)懷化市新型職業(yè)農(nóng)民時(shí)，結(jié)合了懷化市新型職業(yè)農(nóng)民的具體情況，把先進(jìn)的“三農(nóng)”培育理念貫穿其中。做到“知識(shí)、技能、素質(zhì)”三位一體，規(guī)范培訓(xùn)方案，完善培訓(xùn)體系，與懷化市農(nóng)業(yè)合作社和種植大戶合作，深入實(shí)訓(xùn)場所，滿足新型職業(yè)農(nóng)民的需求，推動(dòng)他們從傳統(tǒng)農(nóng)民向新型職業(yè)農(nóng)民轉(zhuǎn)型。

（三）“農(nóng)教”責(zé)任意識(shí)濃厚

高職院校在培訓(xùn)懷化市新型職業(yè)農(nóng)民時(shí)，具有濃厚的“農(nóng)教”責(zé)任意識(shí)，這是其他部門所不具備的優(yōu)勢。在培訓(xùn)懷化市新型職業(yè)農(nóng)民時(shí)，不但要培訓(xùn)務(wù)農(nóng)技能，同時(shí)還培訓(xùn)愛農(nóng)的職業(yè)精神，為懷化市的鄉(xiāng)村建設(shè)注入新鮮的血液和活力。

三、振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略視域下高職院校培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民的措施

（一）打造農(nóng)業(yè)科技系統(tǒng)，夯實(shí)懷化新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)基礎(chǔ)

在與鄉(xiāng)村服務(wù)融合的道路上，高職院?？梢苑e極利用自身的先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)手段，為建設(shè)規(guī)范化的鄉(xiāng)村管理鋪平道路，在積極推進(jìn)鄉(xiāng)村信息化建設(shè)的道路上貢獻(xiàn)更多力量。例如，懷化市可以從不斷引進(jìn)現(xiàn)代化生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識(shí)，傳授學(xué)生農(nóng)業(yè)種植技術(shù)等方面入手，全面打造農(nóng)業(yè)的智能化、機(jī)械化和自動(dòng)化生產(chǎn)系統(tǒng)。另外，在懷化市各個(gè)區(qū)域可以依靠農(nóng)業(yè)科技力量全面建設(shè)農(nóng)業(yè)監(jiān)測系統(tǒng)，可以在科學(xué)技術(shù)手段的幫助下，定期展開天氣以及病蟲害等預(yù)測，最終有效降低對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可能帶來的不利后果，提高農(nóng)業(yè)的產(chǎn)出率。

（二）合理布局職業(yè)教育，培訓(xùn)懷化市新型職業(yè)農(nóng)民

職業(yè)教育在融合城鄉(xiāng)服務(wù)的過程中，始終起到推動(dòng)型和輔助性的教育作用，所以懷化市的高職院校要結(jié)合該市新型職業(yè)農(nóng)民的具體情況，發(fā)揮鄉(xiāng)村戰(zhàn)略優(yōu)勢，結(jié)合農(nóng)村當(dāng)前的發(fā)展需求，合理布局職業(yè)教育。仔細(xì)分析懷化市農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀，有效結(jié)合鄉(xiāng)村教育與職業(yè)教育的銜接問題，在人口集中的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立新型職業(yè)農(nóng)民教育規(guī)劃點(diǎn)，這樣既能滿足新型職業(yè)農(nóng)民參加職業(yè)培訓(xùn)的需求，也能有序提升新型職業(yè)農(nóng)民綜合素養(yǎng)；深度落實(shí)高職院校服務(wù)培訓(xùn)力度，切實(shí)增強(qiáng)懷化市地方勞動(dòng)保障部門與高職院校教育的緊密結(jié)合，在有力提升職業(yè)教育實(shí)效性的同時(shí)，堅(jiān)決避免出現(xiàn)職業(yè)教育與農(nóng)業(yè)發(fā)展需求脫軌等問題，保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展獲得更多的優(yōu)質(zhì)教育資源。

（三）加強(qiáng)懷化市新型職業(yè)農(nóng)民鞏固脫貧成果理念的培訓(xùn)

2021年12月25日至26日召開的中央農(nóng)村工作會(huì)議指出：鄉(xiāng)村振興的前提是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，要持續(xù)抓緊抓好，讓脫貧群眾生活更上一層樓。要持續(xù)推動(dòng)同鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)銜接，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧，切實(shí)維護(hù)和鞏固脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的偉大成就。而要保持脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的成果，重在“扶智”，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的理念。

四、振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略視域下政府和社會(huì)團(tuán)體促進(jìn)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的措施

（一）在制度上給予強(qiáng)有力的保障

1.優(yōu)化資源配置，積極強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)

懷化市地方政府部門是積極設(shè)計(jì)和參與職業(yè)教育的頂層設(shè)計(jì)和執(zhí)行部門，充分協(xié)調(diào)社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、學(xué)校、政府機(jī)構(gòu)以及農(nóng)村基層組織和新型職業(yè)農(nóng)民的協(xié)同配合，徹底落實(shí)好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的職業(yè)教育規(guī)劃，打破職業(yè)教育的壁壘，優(yōu)化新型職業(yè)農(nóng)民職業(yè)教育資源配置，徹底分解職業(yè)教育目標(biāo)和任務(wù)。

2.建立完備的法治體系和法律規(guī)定

切實(shí)提高新型職業(yè)農(nóng)民職業(yè)教育戰(zhàn)略作用和地位，懷化市應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家各項(xiàng)政策要求，積極制定符合地方農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的職業(yè)教育管理和實(shí)施條例，這樣才能真正保障農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，做好高職院校師資隊(duì)伍、校企合作以及經(jīng)費(fèi)投入等關(guān)鍵要素管理。

（二）在組織上給予強(qiáng)有力的保障

我國經(jīng)過幾十年的混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，已經(jīng)用實(shí)踐證明了“混合所有制”的經(jīng)濟(jì)主張切實(shí)可行，在我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域已經(jīng)起到了巨大的推動(dòng)作用。因此，在教育辦學(xué)的主體上，提出“混合所有制辦學(xué)主體”也會(huì)對(duì)職業(yè)教育的發(fā)展與推動(dòng)起到積極利好影響。積極嘗試農(nóng)村職業(yè)教育的多元主體建設(shè)，從宏觀上打造懷化市企業(yè)、學(xué)校、政府和農(nóng)村建成相得益彰的產(chǎn)教體系，必將為農(nóng)村職業(yè)教育的深度發(fā)展以及農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)騰飛提供更大的進(jìn)步。

1.夯實(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)基地

為農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提供農(nóng)業(yè)職業(yè)院校的參與和幫扶，積極創(chuàng)設(shè)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)基地，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供更多專業(yè)的技術(shù)人才。從長遠(yuǎn)看來，由多方參與建設(shè)的混合主體的農(nóng)村職業(yè)院校機(jī)構(gòu)，能夠更好地保障市場營銷、電子商務(wù)、農(nóng)經(jīng)管理以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等方面的發(fā)展，在積極有效應(yīng)用農(nóng)業(yè)技術(shù)的同時(shí)，積極搭建產(chǎn)學(xué)研專業(yè)平臺(tái)，進(jìn)而有效縮短農(nóng)業(yè)、農(nóng)村與學(xué)校和企業(yè)之間的距離，通過職業(yè)院校實(shí)訓(xùn)體系、再造課程、重構(gòu)專業(yè)以及師資隊(duì)伍建設(shè)，積極地提升農(nóng)村教育服務(wù)發(fā)展的質(zhì)量。

2.構(gòu)建農(nóng)業(yè)技術(shù)的研發(fā)和集成基地

懷化市農(nóng)業(yè)管理部門與企業(yè)展開深度合作。在混合教育主體的構(gòu)建下，有效聯(lián)合企業(yè)以及農(nóng)業(yè)管理部門，做好農(nóng)村前沿技術(shù)應(yīng)用基地建設(shè)，緊緊圍繞新生態(tài)、新農(nóng)民和新農(nóng)村建設(shè)的構(gòu)想，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)管理和自然資源的研究，面對(duì)農(nóng)村基層農(nóng)業(yè)發(fā)展需求，不斷改進(jìn)和更新一線的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和操作技術(shù)，從源頭上解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展困境，運(yùn)用創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)促成產(chǎn)業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)型。

3.建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)孵化和培訓(xùn)基地

當(dāng)前，在農(nóng)村地區(qū)，建立農(nóng)業(yè)技術(shù)孵化基地更有助于農(nóng)業(yè)技術(shù)向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的快速轉(zhuǎn)化。懷化市新型職業(yè)農(nóng)民的培訓(xùn)必須混合所有的農(nóng)業(yè)職業(yè)教育，這樣更容易充分吸收社會(huì)閑散資金并整合社會(huì)教育資源，更好地推動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)化成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成果，在農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村致富的道路上，為農(nóng)業(yè)徹底提供經(jīng)濟(jì)支持。

（三）構(gòu)建文化教育服務(wù)長效機(jī)制

勞動(dòng)者的人文素養(yǎng)和勞動(dòng)技術(shù)能力是決定人口貧困與否的關(guān)鍵點(diǎn)，20世紀(jì)的西方學(xué)者已經(jīng)提出，貧困地區(qū)的人口，由于長期被困在貧困之中，因此便會(huì)形成固化的行為規(guī)范、生活方式以及價(jià)值觀念，這些要素可以被統(tǒng)稱為貧困文化。經(jīng)過實(shí)踐表明，這種貧困文化具備一定的代際傳播影響，而在農(nóng)村地區(qū)開展職業(yè)教育，能夠有效提高農(nóng)民的文化素養(yǎng)，從長遠(yuǎn)的發(fā)展來看，職業(yè)教育能夠?yàn)檗r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更好的服務(wù)。消除這種“貧困文化”應(yīng)該成為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的重要議題。

地方政府要注重培育文化土壤，滿足新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)所需。懷化市各級(jí)地方政府應(yīng)結(jié)合高職院校培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民的實(shí)情，挖掘本地文化特色，并加以培育，以滿足培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民所需。第一，依據(jù)當(dāng)前農(nóng)村現(xiàn)有的文化資源，充分挖掘其優(yōu)秀資源并充分應(yīng)用起來，有力結(jié)合職業(yè)教育優(yōu)勢，保障其農(nóng)業(yè)資源和文創(chuàng)產(chǎn)品的深度結(jié)合，積極培育農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)文化土壤，構(gòu)建全新的農(nóng)村文化氛圍；第二，以村委員會(huì)為基礎(chǔ)組織單位，多渠道積極開展多樣化的文化教育活動(dòng)，這樣既能滿足農(nóng)村地區(qū)民眾日益增長的文化生活需求，又能在文化活動(dòng)中潛移默化引導(dǎo)新型職業(yè)農(nóng)民形成正確的價(jià)值觀、人生觀和世界觀，從而助推本區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

五、結(jié)語

總之，鄉(xiāng)村振興是我國建設(shè)和鞏固全面小康社會(huì)建設(shè)的必經(jīng)之路，結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民的培訓(xùn)能夠?yàn)檗r(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和致富奠定強(qiáng)有力的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)的發(fā)展只有獲得了技術(shù)、人才和先進(jìn)的管理模式，最終才能促成農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛越，積極打通區(qū)域現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。