□ 劉冰倩

（重慶工商大學法學與社會學學院，重慶 400067）

一、背景

鄉(xiāng)村，在《辭?！芬粫?，被定義為主要從事農(nóng)業(yè)，人口較城市更為分散的地區(qū)。從政治學的角度上看，它還是中國的基層行政單位?；谥袊牡乩憝h(huán)境與歷史沿革，鄉(xiāng)村的發(fā)展直接關系到整個中國的經(jīng)濟、政治、文化。鄉(xiāng)村振興，與我國鄉(xiāng)村的建設與發(fā)展緊密相關。黨的十九大首次提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，中共中央和國務院隨后聯(lián)合印發(fā)了《關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022）》，將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求明確為“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！薄．a(chǎn)業(yè)興旺作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的首位任務，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的工作重點，它也是解決“三農(nóng)”問題的一個重要思路。

務農(nóng)重本，國之綱要。根據(jù)中國第二次全國農(nóng)業(yè)普查資料顯示，鄉(xiāng)村中從事第一產(chǎn)業(yè)的人員規(guī)模仍大于二、三產(chǎn)業(yè)，可見，農(nóng)業(yè)仍是農(nóng)民主要的生計模式。

但時代發(fā)展的大背景下，僅憑初級農(nóng)產(chǎn)品已很難取得較大的收益，因此鄉(xiāng)村經(jīng)濟也在逐步調(diào)整其產(chǎn)業(yè)結構。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的興起與發(fā)展，農(nóng)業(yè)的內(nèi)部結構調(diào)整及產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營等手段，均對鄉(xiāng)村經(jīng)濟起到了積極作用。如今，我國的鄉(xiāng)村經(jīng)濟正在逐步形成以農(nóng)業(yè)為基礎，以輕工業(yè)、服務業(yè)等多種產(chǎn)業(yè)為輔的“三產(chǎn)融合”綜合經(jīng)濟體系。

二、繆氏莊園產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

繆氏莊園是四川繆氏現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司建成的一期產(chǎn)業(yè)園，坐落在廣安市鄰水縣柑子鎮(zhèn)，范圍涉及春河村、菜埡村、甘家橋村三個行政村，屬鄰水五大產(chǎn)業(yè)環(huán)線之一的鄰西北優(yōu)質(zhì)果蔬產(chǎn)業(yè)環(huán)線；交通位置優(yōu)越，川渝兩地均可實現(xiàn)一小時通達。園區(qū)打造了生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)、綠色食品生產(chǎn)區(qū)、工業(yè)加工體驗區(qū)、科普教育和農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)等多功能為一體的新型農(nóng)業(yè)公園，讓都市生活與現(xiàn)代農(nóng)村完美結合，滿足休閑觀光、研學教育、農(nóng)事體驗、鄉(xiāng)村度假等多樣化需求，實現(xiàn)三產(chǎn)深度融合。整個園區(qū)既是一個完整的循環(huán)生態(tài)系統(tǒng)地，還是一個休閑娛樂詩意棲息地。

莊園主營葡萄種植產(chǎn)業(yè)，以該產(chǎn)業(yè)為基礎融合一、二、三產(chǎn)業(yè)，包括生產(chǎn)、休閑、旅游、康養(yǎng)等。該園區(qū)種植的葡萄品種為近年來大熱的“陽光玫瑰”，也有自主研發(fā)的“火焰無核”，根據(jù)葡萄的品相、口感等標準將其劃分為四個等級，前三級供市面銷售；最次一級僅用以葡萄的深加工，創(chuàng)新葡萄酒、葡萄干、葡萄醋等，技術人員還利用發(fā)酵技術產(chǎn)出葡萄有機生物肥，延長葡萄種植業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈的同時也實現(xiàn)了循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)。除葡萄相關的產(chǎn)品外，莊園的產(chǎn)品還涉及禽類（豬、雞、鵝等）、菌類等。在創(chuàng)新技術、產(chǎn)品的同時，繆氏莊園還致力于傳承傳統(tǒng)文化，以孔孟之道作為學習內(nèi)容深化“研學教育”，定期組織工作人員的思想培訓、邀請顧客參與研學活動；舉辦葡萄文化節(jié)、刨湯節(jié)（殺年豬）、打糍粑活動，利用當?shù)貪夂竦娘L俗文化來創(chuàng)造經(jīng)濟價值。

繆氏莊園的葡萄產(chǎn)品市場覆蓋面廣，除本地市場外，還銷往重慶、上海、北京、深圳、廣東等地，有時也銷往新加坡等海外市場。但自2020年受到新冠肺炎疫情和自然災害的影響后，葡萄的產(chǎn)量降低、銷售渠道減少，目前莊園僅供給本地及成都市場。莊園在繆氏莊園官網(wǎng)、微信公眾號建立購物商城，利用微博、抖音等平臺進行宣傳；線下主要采用認養(yǎng)制的營銷方式，將目標群體集中化。認養(yǎng)制主要指其實行“認養(yǎng)一棵葡萄樹、成為繆氏莊園主”的系列活動，根據(jù)葡萄樹的產(chǎn)量將認養(yǎng)劃分為三檔，顧客成為“莊園主”后能獲得現(xiàn)場采摘、免費入住等特權。

三、繆氏產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗總結

（一）結合自然優(yōu)勢，精準化迎合市場需求

鄰水縣位于北緯30°附近，當?shù)氐臍夂驅(qū)賮啛釒Ъ撅L性濕潤氣候，無霜期長，適合發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)；空氣無污染；土壤有機含量高，發(fā)展葡萄種植業(yè)具有極高的可行性。繆氏莊園依托該地的自然環(huán)境，產(chǎn)出的葡萄口感鮮脆多汁、香甜可口，質(zhì)量較高；另外，以“陽光玫瑰”為主的葡萄品種產(chǎn)果期較長，能夠彌補川渝等地市場葡萄品種的空缺，市場需求量大。近年來，我國消費者逐漸意識到食品健康與綠色環(huán)保的重要性，綠色食品的需求量越來越大。順應這種消費趨勢，繆氏莊園也致力于發(fā)展生態(tài)種植與生態(tài)養(yǎng)殖，其種植的葡萄在2015年時便獲得綠色食品認證。針對葡萄價高的問題，繆氏也在盡可能地降低生產(chǎn)成本，以期最大化讓利于消費者?？梢哉f，繆氏的發(fā)展規(guī)劃離不開對市場需求的把握。鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展的根本動力機制就是市場需求，它貫穿整個經(jīng)濟發(fā)展的始終。雖然一個地區(qū)究竟發(fā)展何種產(chǎn)業(yè)主要取決于當?shù)氐馁Y源稟賦，但這并不妨礙商人瞄準市場需求進行產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的調(diào)整。

（二）推動產(chǎn)業(yè)融合，全要素拓寬發(fā)展

肖衛(wèi)東等人認為，“三產(chǎn)融合”是指農(nóng)業(yè)內(nèi)部各部門、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)通過相互間的融合滲透、交叉重組等方式形成農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式的新型農(nóng)業(yè)組織方式和過程［1］?？娛锨f園將一、二、三產(chǎn)業(yè)相融合，依托自身的農(nóng)業(yè)資源發(fā)展特色經(jīng)濟，打造出休閑觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式。這種發(fā)展模式將已有的農(nóng)業(yè)資源利用得十分充分，集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、休閑旅游、生態(tài)環(huán)保于一體，打破了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)封閉單一的狀態(tài)，擴展了農(nóng)業(yè)的功能。前文提到，繆氏有著較為全面的功能分區(qū)，如承辦婚宴、研學教育、農(nóng)事體驗等活動，從吃、住、游、購、娛、學等多方面調(diào)動消費者的積極性，以增加消費?？偟膩碚f，鄉(xiāng)村缺乏的不是資源，而是對資源的處理方式。只有在實踐中不斷進行探索和嘗試，主動挖掘新興商業(yè)要素，才能促進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、釋放消費活力。

（三）創(chuàng)新技術滲透，高質(zhì)量發(fā)展種植業(yè)

繆氏莊園與西南大學、四川省農(nóng)科院等機構開展合作，不遺余力地進行創(chuàng)新技研。由于其主營葡萄品種——“陽光玫瑰”的樹苗均購于外地，每年購買及運輸?shù)某杀緲O高，所以莊園也在想辦法研制新品種，試圖做到“自食其力”。為使葡萄的品質(zhì)更佳，技術人員還不斷嘗試土壤改良試驗，如限根盤土壤灌根實驗，使上浮的根系下潛，讓葡萄樹吸收更多養(yǎng)分、減少病蟲害；鋪設蚯蚓床，通過蚯蚓的糞便中和土壤中的鹽分，抑制土壤中病原菌的生長，從而使植物土傳病害得到抑制。自2020年葡萄園區(qū)在經(jīng)歷暴雨災害產(chǎn)量大跌后，園區(qū)便組織技術人員著力應對該情況。暴雨對葡萄種植業(yè)的影響極大，會導致葡萄大棚大量積水，土壤和空氣濕度過高，影響到葡萄的口感和產(chǎn)量。目前采取的可靠辦法是壘土廂，在葡萄樹邊上壘出近40公分的土層，防止樹苗被淹。

四、面臨的問題

（一）人才空巢

根據(jù)四川省第三次農(nóng)業(yè)普查，鄰水縣所在的川東北經(jīng)濟區(qū)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人員數(shù)量只占全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員的29%，而在這些人員中，35歲以下人員僅占10.9%，年齡36歲以上的占89.1%；受過高中及以上教育的人員比例只有4.7%。相關數(shù)據(jù)表明，目前川東北經(jīng)濟區(qū)，乃至四川省全省的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營人員數(shù)量少、老齡化嚴重且受教育程度低?？深A測的是，未來成為社會中堅力量的大部分年輕人將不會從事農(nóng)業(yè)相關的工作?？娛锨f園的現(xiàn)狀也是如此，園內(nèi)正式的工作人員數(shù)量少；田間工作的大多是臨時雇傭的周邊中老年農(nóng)民。雖然這在一方面緩解了周邊地區(qū)村民的經(jīng)濟壓力，但不可否認的是，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展缺少了內(nèi)動力。莊園負責人試圖通過擴大宣傳、與農(nóng)業(yè)高校進行合作來吸引年輕人才，但收效甚微。年輕人不愿留下的原因大致有二：莊園位置相對偏遠，工資不高。

（二）融資困難

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展跟城市一樣，都離不開政府政策及資金的支持。四川省社科院的一項調(diào)查顯示：四川財政支農(nóng)資金投入供需矛盾趨于加劇?！叭r(nóng)”財政投入的結構性矛盾日益突出，不斷涌現(xiàn)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體具有強烈的資金需求［2］。諸如繆氏這一類的新興鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，相比傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，產(chǎn)品和服務更多元，技術要求更高，因此資金需求更大。另一方面，如今我國大多數(shù)鄉(xiāng)村仍存在融資困難的問題?？娛锨f園負責人表示，莊園主要的資金支持來自鄰水農(nóng)商銀行的貸款和個人投資，融資渠道較為單一。這些資金原本能勉強支撐產(chǎn)業(yè)運行，但經(jīng)過疫情的沖擊，目前資金鏈比較緊張。相關調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村只有20%的農(nóng)戶能從正規(guī)渠道獲得貸款，超40%有金融需求的農(nóng)戶難以獲得貸款［3］。總的來說，以繆氏莊園為代表的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)在資金需求較大的前提下，還面臨融資渠道單一、正規(guī)貸款難度大等問題，嚴重制約我國鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展。

（三）交通不便

交通運輸?shù)谋憬莩潭?，是一個地區(qū)能否快速發(fā)展的基礎性和先導性條件。據(jù)廣安市人民政府的數(shù)據(jù)顯示，近年來鄰水縣投入大量資金用于交通建設，截至2019年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通公路率已達100%。對于繆氏而言，公路的完善極大提高了產(chǎn)品運輸?shù)男?。但僅僅做好公路建設并不是“萬能藥”。前文提到，繆氏莊園位于川渝兩地的交通要道，物產(chǎn)豐富、風景優(yōu)美。這些優(yōu)勢本能極大地吸引川渝兩地的顧客到場消費，但事實上，莊園年接待顧客數(shù)并不是很多，其收入仍主要依賴于葡萄等農(nóng)產(chǎn)品的線上銷售和果蔬市場銷售。原因之一是，雖然莊園處于鄰水近郊，但距離縣中心的車程長達40分鐘，且兩者間沒有專門的公共交通設施，這對部分游客來講十分不便，導致實地消費受到影響。另外，交通還影響到了人才招募?？娛锨f園之所以出現(xiàn)人才匱乏的情況，也與其地理位置和交通狀況相關。相對縣中心的企業(yè)而言，繆氏位置更偏遠、交通不方便，青年人才更愿意在經(jīng)濟發(fā)達、交通便捷的地區(qū)工作。

五、相關建議

（一）以人為本，推動人才振興

人才資源是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中最積極和活躍的因素?？娛锨f園目前面臨經(jīng)營管理型人才匱乏的問題，需要從引進人才、培養(yǎng)人才、留住人才三方面著手解決。首先，政府應出臺政策吸引人才，可以學習四川農(nóng)村綜合改革試驗區(qū)的成功實踐，創(chuàng)新人才政策，比如三臺縣出臺的《返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)扶貧申報指南》《培育新型農(nóng)民人才實施意見》等。另外，政府和鄉(xiāng)村企業(yè)應聯(lián)手擴寬就業(yè)信息渠道，擴大引進人才的宣傳。通過實地走訪、電話訪談等方式對當?shù)厝丝谶M行全面排查，并動態(tài)管理其就業(yè)意愿、聯(lián)系方式等信息；搭建就業(yè)信息平臺，明確人才引進的標準和待遇，提供招工崗位；線下則通過張貼海報、發(fā)放傳單、鄉(xiāng)村廣播等方式擴大宣傳，比如在趕集日發(fā)放傳單，對居民信息進行登記、普及就業(yè)政策等。盡可能將柑子鎮(zhèn)流失的青年人才引回本地。人才培養(yǎng)方面，應以莊園需求進行針對性的培養(yǎng)，拓寬培訓渠道，培養(yǎng)多方面人才。人才引進后必定一段適應期，在此期間建立容錯機制，增加人才信心。

引進人才、培養(yǎng)人才后，但如何留住人才，是人才工作的關鍵。這個問題可以從經(jīng)濟、生活和情感的角度加以解答。首先需要完善考核激勵機制，建立多角度的考核體系，根據(jù)工作成績、服務態(tài)度等進行獎勵和提拔。用情感留住人才，加強員工企業(yè)文化的學習，營造尊重人才、愛惜人才、服務人才的氛圍；維護人才的合理權益，使其對地方有認同感、歸屬感，為人才發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。讓更多的人才駐足鄉(xiāng)村，為鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展貢獻一份力量。

（二）擴寬融資，發(fā)揮各方作用

針對鄰水鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)資金短缺這一問題，需要政府、社會、群眾三方面聯(lián)動處理，優(yōu)化投資環(huán)境、擴寬融資渠道。首先，縣政府需要整合政策資源。四川省出臺了《關于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施意見》，文件中鼓勵“發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，支持脫貧地區(qū)深入挖掘農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)涵養(yǎng)、休閑觀光、文化體驗、康養(yǎng)度假等新價值，促進農(nóng)業(yè)與文化、旅游等產(chǎn)業(yè)融合，打造鄉(xiāng)村綠色產(chǎn)業(yè)鏈”。市級、縣級政府針對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)也有政策部署。縣級政府的具體實施，需要結合當?shù)貙嶋H，整合各級政府的政策資源，為新產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造良好的引資氛圍，安排產(chǎn)業(yè)項目的資金補助等。社會投資方面，除繆氏如今進行的銀企合作外，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)還可通過加入農(nóng)村資金互助協(xié)會獲得資金補助。產(chǎn)業(yè)經(jīng)營者將閑置資金繳納入會，需要資金時通過擔保手段向協(xié)會申請借貸，并需按時償還。最后，可以鼓勵莊園周邊農(nóng)民將閑置資金、土地入股企業(yè)，一方面可以使企業(yè)減輕經(jīng)濟負擔，另一方面農(nóng)民也能獲得企業(yè)分紅，達成雙贏的局面。

（三）優(yōu)化服務，完善基礎設施

隨著現(xiàn)代社會的發(fā)展，人們的出行追求已發(fā)生極大的變化，從追求單一的“風景觀光”式轉(zhuǎn)向了“心靈體驗”式。首先，作為一個休閑觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)，繆氏不能只關注農(nóng)產(chǎn)品的品控或景點打造，也需要健全莊園的服務體系，完善基礎設施。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，繆氏莊園旅游相關的經(jīng)營管理人員不足，且綜合素質(zhì)相對不高，急需對其加強教育和培訓工作，增強服務意識。其次，推動莊園信息網(wǎng)絡平臺的建設和利用，更新莊園活動、路況的實時信息；推進衛(wèi)生醫(yī)療、道路等救援體系的完善，持續(xù)推進旅游廁所的建設，強調(diào)對顧客的人文關懷。另外，通過加快建設自駕游營地、風景道，開發(fā)地方民俗與傳統(tǒng)文化的特色活動等方式，推動服務項目多元化，豐富莊園觀光娛樂的內(nèi)容。最后，西部地區(qū)交通基礎設施落后、水平較低，其交通基礎設施的改善對鄉(xiāng)村振興的影響更靈敏、更有效，因此西部地區(qū)亟需加快補齊農(nóng)村地區(qū)交通基礎設施短板［4］。鄰水柑子鎮(zhèn)現(xiàn)已鋪設公路，但還需針對顧客難進入這一問題展開政企合作，合理規(guī)劃通往園區(qū)的路線和公共交通。通過優(yōu)化服務和基礎設施，增強游客的體驗感，促進農(nóng)旅融合。