教育評(píng)價(jià)改革背景下的教師評(píng)價(jià)

霍產(chǎn)福

（甘肅省白銀市第十一中學(xué)，甘肅 白銀）

2020 年10 月《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）的提出使有關(guān)教師評(píng)價(jià)的激勵(lì)制度進(jìn)入了新的時(shí)代?！斗桨浮分赋?，在“穩(wěn)步推進(jìn)”教育評(píng)價(jià)改革機(jī)制的前提下應(yīng)當(dāng)以優(yōu)化教師評(píng)價(jià)為首要目標(biāo)，這一舉措使教師評(píng)價(jià)成為我國(guó)教育評(píng)價(jià)改革的創(chuàng)新突破點(diǎn)和關(guān)鍵所在，這也是本文的立意和興文初衷所在。

一、為何優(yōu)先優(yōu)化教師評(píng)價(jià)

教育是一國(guó)之根本，我國(guó)是教育大國(guó)，自古時(shí)孔孟先賢的“有教無(wú)類”到如今專業(yè)有序、欣欣向榮的教育盛況，離不開(kāi)一代代教育工作者的辛勤付出和無(wú)私奉獻(xiàn)。故而，只有保障了教育工作者的最基礎(chǔ)需求，為其提供良好的工作評(píng)價(jià)機(jī)制和激勵(lì)制度，才能鼓勵(lì)和促進(jìn)其更好地在這個(gè)行業(yè)發(fā)光發(fā)熱，為國(guó)家、為社會(huì)培育人才。這也是目前我國(guó)教育評(píng)價(jià)制度改革的目的所在。

一段時(shí)期以來(lái)，受高考指揮棒的影響，我國(guó)中小學(xué)教師評(píng)價(jià)體系存在以下問(wèn)題。

一是我國(guó)雖然多年來(lái)一直推行素質(zhì)教育，但事實(shí)上中小學(xué)，尤其是部分中學(xué)仍舊一直深陷以應(yīng)試教育為導(dǎo)向的“名次”“升學(xué)率”的數(shù)字陷阱中，導(dǎo)致教師評(píng)價(jià)與“排名”息息相關(guān)，這種狀況的出現(xiàn)與社會(huì)大眾對(duì)教育認(rèn)知的偏差有很大關(guān)系：學(xué)生家長(zhǎng)認(rèn)為成績(jī)和排名是認(rèn)定一名學(xué)生優(yōu)秀與否的標(biāo)準(zhǔn)，也是評(píng)判一位教育工作者工作是否稱職的標(biāo)準(zhǔn)。在這種價(jià)值導(dǎo)向的支配下，教師評(píng)價(jià)制度難以走出以分?jǐn)?shù)、名次論工作能力高低的評(píng)價(jià)困境。

二是對(duì)教師教學(xué)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)有失偏頗。一些有教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、工作積極、教學(xué)效果好但只會(huì)埋頭骨干，沒(méi)有時(shí)間和精力搞課題論文等一些評(píng)職稱所需硬件材料的教師群體常常會(huì)失去職稱評(píng)定的機(jī)會(huì)。特別是在教師績(jī)效工資分配上，一些學(xué)校把發(fā)表了多少篇論文，做了幾個(gè)課件、幾個(gè)課題，高考指標(biāo)是否完成作為評(píng)判教師的主要標(biāo)準(zhǔn)。不少教育工作者因此將自己的工作重心放在升學(xué)率上，拼命提高學(xué)生的成績(jī)而忽視教師的育人作用；把主要心思用在發(fā)表論文、追逐更高級(jí)別職稱上，而沒(méi)有精力真正去關(guān)心、愛(ài)護(hù)學(xué)生，研究教育教學(xué)。

要避免以上問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)加快實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，提升整體教育水平，對(duì)教育制度的各個(gè)方面進(jìn)行改革。這其中最為首要的就是要優(yōu)化教師評(píng)價(jià)制度，破除“五唯”桎梏，扭轉(zhuǎn)“重成績(jī)，輕育人”的不良教育導(dǎo)向，改變以往片面的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，建立對(duì)教師能力的綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，將教育授課過(guò)程、個(gè)人能力增值、學(xué)生心理教育等多方面納入綜合評(píng)價(jià)范圍，以發(fā)展的理念優(yōu)化教育工作者的工作質(zhì)量，進(jìn)而提高教育教學(xué)整體水平。

二、如何改革教師評(píng)價(jià)

（一）明確教師評(píng)價(jià)改革任務(wù)

《方案》設(shè)計(jì)了一系列改革任務(wù)，就中小學(xué)而言，要想實(shí)現(xiàn)教師評(píng)價(jià)制度的改革，可以從以下三個(gè)方面入手。

1.把堅(jiān)持師風(fēng)師德作為第一標(biāo)準(zhǔn)

教師是除了父母以外對(duì)青少年成長(zhǎng)教育起重要作用的社會(huì)角色，教師的一言一行會(huì)影響學(xué)生未來(lái)的言行準(zhǔn)則，所以，樹(shù)立良好的師德師風(fēng)是建設(shè)高素質(zhì)教師隊(duì)伍的必要條件，也是教育工作者自身素質(zhì)提升的基本需要，是對(duì)教師在教育教學(xué)活動(dòng)中的具體要求。時(shí)代在進(jìn)步，知識(shí)在不斷地更新發(fā)展，教師也要與時(shí)俱進(jìn)，不能滿足現(xiàn)有水平，要不斷汲取新知識(shí)、新理念，與時(shí)俱進(jìn)。一個(gè)熱愛(ài)學(xué)習(xí)、能與時(shí)代節(jié)奏合拍的老師，才能影響、熏陶自己的學(xué)生，讓學(xué)生自然形成執(zhí)著鉆研、不懈探索的精神和毅力，這也是為人師表的意義所在。

2.突出教學(xué)實(shí)績(jī)

把認(rèn)真履行教學(xué)職責(zé)作為評(píng)價(jià)教育工作的基本要求，關(guān)心、愛(ài)護(hù)學(xué)生，重視學(xué)生心理健康，促進(jìn)學(xué)生德智體美全面發(fā)展。行為特征在相同之中有明顯個(gè)體差異，我們不能只關(guān)注成績(jī)優(yōu)異者，而忽視甚至漠視成績(jī)差卻在其他方面表現(xiàn)突出的學(xué)生。每名學(xué)生都有自己的特長(zhǎng)，而教育所要做的，就是幫助學(xué)生挖掘自身的閃光點(diǎn)，然后因材施教，找到一條適合他們個(gè)性發(fā)展之路，讓每一個(gè)學(xué)生綻放光彩，都能找到屬于他們的舞臺(tái)，就像法國(guó)電影《放牛班的春天》中展示的那樣：因?yàn)槔蠋煙o(wú)私的愛(ài)和關(guān)心，無(wú)序的課堂有了秩序，自由散漫的孩子有了向心力，孩子們純真的歌聲一次次穿越教室，飄蕩在整個(gè)鄉(xiāng)村上空，激勵(lì)和感召著那些迷途未返的人們，這就是愛(ài)的力量，這就是教育的力量。世易時(shí)移，我們不能固守過(guò)去的方式重復(fù)教學(xué)，要做新時(shí)代創(chuàng)新型教師，具備與時(shí)代相通的教學(xué)理念，就要不斷深入學(xué)習(xí)，優(yōu)化教學(xué)方案，制訂清晰的學(xué)習(xí)目標(biāo)，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)動(dòng)力。比如作文講評(píng)，只籠統(tǒng)寫下評(píng)語(yǔ)，學(xué)生往往不會(huì)認(rèn)真看，也就達(dá)不到評(píng)價(jià)的目的，采用面批的方式講清問(wèn)題之所在及修改的方法，才能真正提高學(xué)生的作文水平。教師要注重學(xué)生學(xué)法的指導(dǎo)，提升學(xué)生分析和解決問(wèn)題的能力。文言文中的一詞多義現(xiàn)象非常多，只單純記憶比較難，而歸納總結(jié)是一種比較好的方法，可引導(dǎo)學(xué)生從學(xué)過(guò)的課文中引導(dǎo)學(xué)生尋找例句并進(jìn)行歸類，再通過(guò)反復(fù)誦讀達(dá)到理解記憶的目的。對(duì)于教材中涉及的與文化風(fēng)俗相關(guān)的知識(shí)，可以綜合利用信息技術(shù)，巧用數(shù)字技術(shù)進(jìn)行教育教學(xué)活動(dòng)，讓抽象、生硬的學(xué)習(xí)內(nèi)容變得可知可感、易于理解，這樣做既能提高教師的教學(xué)效率，又能增強(qiáng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。

在當(dāng)今“雙減”政策的背景下，我們更要抓住契機(jī)提升課堂質(zhì)量。文科類的教學(xué)要增強(qiáng)書(shū)本知識(shí)與學(xué)生生活、社會(huì)時(shí)事的聯(lián)結(jié)，將課堂知識(shí)延伸到更廣闊的社會(huì)生活中，讓課堂的外延大大增強(qiáng)，使學(xué)生在掌握知識(shí)的同時(shí)，也能放眼世界，胸懷天下，這才是真正的素質(zhì)教育。只有當(dāng)學(xué)生的內(nèi)驅(qū)力被充分激發(fā)出來(lái)，課堂才有可能由“以教為重心”轉(zhuǎn)向“以學(xué)為重心”，真正讓學(xué)生實(shí)現(xiàn)自我教育和自學(xué)能力的培養(yǎng)。

3.強(qiáng)化一線教學(xué)工作

成立學(xué)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化學(xué)生教育管理。加強(qiáng)學(xué)生思想教育，培養(yǎng)政治素養(yǎng)，充分發(fā)揮思想政治理論課教師、德育專干、班主任等德育骨干的作用。辦好家長(zhǎng)學(xué)校，對(duì)家長(zhǎng)進(jìn)行經(jīng)常性的家庭教育培訓(xùn)，增強(qiáng)家庭與學(xué)校的結(jié)合，落實(shí)中小學(xué)教師家訪制度，將家校聯(lián)系情況納入教師考核，從根本上實(shí)現(xiàn)教育的針對(duì)性和實(shí)效性。教育從來(lái)都不是學(xué)校一方的事，孩子的成長(zhǎng)和教育需要家長(zhǎng)與教師共同努力，如果只注重學(xué)校教育而忽視家庭教育，就好比是一條腿走路。而家校合作可以補(bǔ)齊這個(gè)短板，教師定期家訪最值得推廣，可以全面了解學(xué)生的家庭生活習(xí)慣及學(xué)習(xí)狀況，進(jìn)而為家長(zhǎng)給出有針對(duì)性的意見(jiàn)，促成家庭與學(xué)校教育的合力。對(duì)那些自律性差的學(xué)生，教師應(yīng)該建立家訪記錄，動(dòng)態(tài)管理，通過(guò)家長(zhǎng)與學(xué)校的有效互動(dòng)，以最切合且潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲的方式改變學(xué)生的行為習(xí)慣，促使其轉(zhuǎn)變并最終匯入學(xué)習(xí)的大江大河中。學(xué)校將老師的這項(xiàng)工作納入教師考核及晉職、晉崗中，可以最大限度激發(fā)老師的積極性與參與度，從而助推家校合作的良性發(fā)展。

（二）改革教師評(píng)價(jià)方式

1.建立健全制度體系

《蘭州市深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革實(shí)施方案》中明確指出：各級(jí)黨委和政府要樹(shù)立正確政績(jī)觀，不得強(qiáng)行下達(dá)升學(xué)指標(biāo)或以中高考升學(xué)率考核下一級(jí)黨委和政府、教育部門、學(xué)校和教師，不得將升學(xué)率與學(xué)校工程項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)分配、評(píng)優(yōu)評(píng)先等掛鉤，不得通過(guò)任何形式以中高考成績(jī)?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)教師和學(xué)生。我校多年以來(lái)在教師評(píng)價(jià)中打破以往的學(xué)生分?jǐn)?shù)至上，只依靠學(xué)生成績(jī)來(lái)考評(píng)教師的單一化做法，致力于建立一種既可以促進(jìn)教師專業(yè)水平提高，又可以促進(jìn)其教學(xué)能力提升的指標(biāo)體系。從教師的工作量、教學(xué)業(yè)績(jī)、考勤、學(xué)生成績(jī)的優(yōu)秀率、班主任工作考核、組內(nèi)民主測(cè)評(píng)實(shí)際情況核算以及具體的部門負(fù)責(zé)人民主測(cè)評(píng)實(shí)際情況核算。以自評(píng)、自省的方式促進(jìn)反思，建立學(xué)校、學(xué)生、家長(zhǎng)、教師、社會(huì)共同聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌參與的教師評(píng)價(jià)制度。改變此前只關(guān)注教師行為而忽視學(xué)生參與度的傳統(tǒng)教學(xué)評(píng)價(jià)模式，課堂上讓所有學(xué)生都積極參與進(jìn)來(lái)，讓全體學(xué)生成為課堂主體，進(jìn)入深度學(xué)習(xí)狀態(tài)。

2.完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

長(zhǎng)期以來(lái)，我們都堅(jiān)持建立多措并舉、富有活力的教師激勵(lì)機(jī)制，堅(jiān)持重貢獻(xiàn)、重業(yè)績(jī)、重能力，把教師的教學(xué)工作量、教學(xué)質(zhì)量和工作效果納入教師評(píng)價(jià)指標(biāo)。評(píng)價(jià)教師應(yīng)當(dāng)從德、能、勤、績(jī)、廉、學(xué)六個(gè)方面入手。其中，德主要指教師的職業(yè)道德和政治正確；能是指教學(xué)水平與科研創(chuàng)新能力；勤是指教師對(duì)待工作的態(tài)度及責(zé)任心；績(jī)是指完成教學(xué)任務(wù)的效率（數(shù)量、質(zhì)量）、取得的學(xué)術(shù)成果的水平及其社會(huì)效益等；廉是指教師自身作風(fēng)廉潔、遵紀(jì)守法；學(xué)主要是教師不斷豐富自身的教學(xué)知識(shí)，更新教學(xué)技能及進(jìn)行一些提高自身能力的培訓(xùn)等。只有不斷完善和豐富教育工作者的工作評(píng)價(jià)機(jī)制，建立健全教育管理系統(tǒng)，才能夠適應(yīng)新時(shí)代的發(fā)展需求，實(shí)現(xiàn)教師隊(duì)伍的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，從根本上提升教師的各項(xiàng)水平和能力，完善教師教學(xué)工作量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和教師專業(yè)技術(shù)能力、水平評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持引導(dǎo)教師育人為本、德育為先，樹(shù)立教師正確的價(jià)值導(dǎo)向和從業(yè)觀。

3.創(chuàng)新評(píng)價(jià)機(jī)制

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)決破除頑瘴痼疾，堅(jiān)持肅清教師隊(duì)伍中的行為不當(dāng)人員，獎(jiǎng)罰并重、獎(jiǎng)罰分明，充分發(fā)揮長(zhǎng)期發(fā)展性評(píng)價(jià)對(duì)教師職業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)作用，發(fā)揮獎(jiǎng)懲性評(píng)價(jià)的激勵(lì)、約束作用，推動(dòng)教師和學(xué)校共同進(jìn)步。另外，教育部門也應(yīng)當(dāng)認(rèn)真總結(jié)符合本地區(qū)實(shí)際和本校特點(diǎn)的有關(guān)教師評(píng)價(jià)的成功經(jīng)驗(yàn)，研究探索社會(huì)和業(yè)內(nèi)認(rèn)可的評(píng)價(jià)形式，對(duì)教師的業(yè)績(jī)、能力進(jìn)行全面、科學(xué)、有效的評(píng)價(jià)，確保評(píng)價(jià)結(jié)果的客觀、公正，增強(qiáng)教師評(píng)價(jià)工作的透明度和公信力。