全面建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村 加快邁向共同富裕

實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)是新時(shí)代鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，是數(shù)字中國(guó)建設(shè)的有機(jī)組成部分。2019年以來(lái)，浙江省湖州市德清縣扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)工作，圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化開(kāi)展一場(chǎng)大規(guī)模的鄉(xiāng)村“數(shù)字革命”，推動(dòng)鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生態(tài)、生活全面轉(zhuǎn)型，取得了階段性成效?！暗虑蹇h鄉(xiāng)村全域數(shù)字化治理體系建設(shè)”入選聯(lián)合國(guó)踐行2030可持續(xù)發(fā)展優(yōu)秀范例，《“數(shù)字鄉(xiāng)村一張圖”遙感監(jiān)測(cè)助力鄉(xiāng)村智治》作為浙江省唯一典型案例入選國(guó)家《數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)指南1.0》，德清數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的創(chuàng)新做法亮相第四屆數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)。

一、整體智治統(tǒng)領(lǐng)體系構(gòu)建

以整體智治理念為引領(lǐng)，著眼多跨協(xié)同、系統(tǒng)集成，打造共建共治共享平臺(tái)，持續(xù)放大整體突破的乘數(shù)效應(yīng)。

1、構(gòu)建“一三五”體系架構(gòu)

依托省市公共數(shù)據(jù)平臺(tái)和城市大腦，打造一個(gè)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)底座；形成了與“數(shù)字鄉(xiāng)村一張圖”相匹配的“浙里辦”“浙政釘”為核心的移動(dòng)應(yīng)用端，以及依托基層治理四平臺(tái)構(gòu)建統(tǒng)一的鄉(xiāng)村數(shù)字治理指揮體系；推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)、鄉(xiāng)村服務(wù)、鄉(xiāng)村監(jiān)管、鄉(xiāng)村治理、基礎(chǔ)設(shè)施五大領(lǐng)域數(shù)字化。

2、完善高效協(xié)同推進(jìn)機(jī)制

建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，常態(tài)推進(jìn)“技術(shù)專班+業(yè)務(wù)專員”周例會(huì)，形成清單管理、改革探索的部門橫向大聯(lián)動(dòng)，系統(tǒng)謀劃、整體推進(jìn)。

3、健全多元參與機(jī)制

通過(guò)鄉(xiāng)村治理場(chǎng)景開(kāi)放、暢通信息反饋渠道，創(chuàng)新“在線鄉(xiāng)賢議事廳”“幸福云”“信用賬本”等應(yīng)用，鼓勵(lì)引導(dǎo)村民、社會(huì)組織、市場(chǎng)主體廣泛參與、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)多元協(xié)同共治。

二、數(shù)字孿生賦能鄉(xiāng)村治理

以迭代升級(jí)“數(shù)字鄉(xiāng)村一張圖”為抓手，推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

1、聚焦物聯(lián)感知

建成7大類感知設(shè)備，構(gòu)建全領(lǐng)域數(shù)字化空間規(guī)劃建設(shè)管控體系，打造動(dòng)態(tài)可視的“孿生鏡像圖”，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施可視化、人與人交互信息有效留存和再現(xiàn)。

2、聚焦數(shù)據(jù)共享

歸集58個(gè)部門的282類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，為鄉(xiāng)村治理提供完整系統(tǒng)的數(shù)據(jù)支撐，打造覆蓋全域的“數(shù)據(jù)歸集池”。

3、聚焦輔助決策

“一張圖”覆蓋全縣所有行政村，實(shí)現(xiàn)分析報(bào)告自動(dòng)生成、異動(dòng)管理一鍵可知，成為全能“精算師”、貼心“大管家”。

三、數(shù)字服務(wù)充盈幸福質(zhì)感

堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)豐富場(chǎng)景應(yīng)用，不斷提升數(shù)據(jù)溫度。

1、項(xiàng)目場(chǎng)景化

從鄉(xiāng)村治理實(shí)際需求出發(fā)，在“一張圖”逐步上線規(guī)劃布局、民宿管理等120余項(xiàng)功能。如“空間規(guī)劃”可為鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展、項(xiàng)目落地提供輔助決策支持；“智慧水利”可實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)地區(qū)降雨量、山塘水庫(kù)水位及增長(zhǎng)量。

2、應(yīng)用便利化

打通應(yīng)用系統(tǒng)，形成問(wèn)題建議“收集—交辦—辦理—反饋”閉環(huán)處置機(jī)制。建立村級(jí)代辦點(diǎn)，豐富提升民生關(guān)鍵小事智能速辦等應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)在線求職、助殘養(yǎng)老等民生服務(wù)“就近跑一次”。

3、服務(wù)普惠化

聚焦鄉(xiāng)村養(yǎng)老服務(wù)，“一床一碼一設(shè)備”應(yīng)用場(chǎng)景實(shí)現(xiàn)了18個(gè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)全覆蓋。聚焦“互聯(lián)網(wǎng)+義務(wù)教育”，促進(jìn)全縣城鄉(xiāng)教育資源共享。聚焦村民慢病管理，及時(shí)有效的為慢病村民提供健康咨詢和服務(wù)。