陳海燕
(山東省博興縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,山東 博興 256500)
農(nóng)業(yè)機械的應(yīng)用能夠提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,滿足當(dāng)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。但中國農(nóng)業(yè)機械發(fā)展遲緩,對機械設(shè)備管理認(rèn)識不足,存在諸多安全隱患,容易造成生產(chǎn)安全事故,降低農(nóng)業(yè)機械管理效率,嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)業(yè)人員應(yīng)認(rèn)識到現(xiàn)如今農(nóng)業(yè)機械和工程機械設(shè)備管理中存在的難點,并采用有效的對策進(jìn)行機械管理。
現(xiàn)階段,農(nóng)機設(shè)備應(yīng)用范圍不斷擴大,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開始由傳統(tǒng)人工作業(yè)朝著機械化方向發(fā)展,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化能夠充分節(jié)省勞動力以及勞動時間,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。另外,中國生產(chǎn)的中小型農(nóng)機裝備,如手扶拖拉機、中小型柴油機及農(nóng)副產(chǎn)品加工機械,價格低,質(zhì)量好,更適合國內(nèi)目前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模,農(nóng)藝要求和投資能力以及運行維修水平,因此,要分析農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要,發(fā)揮各地區(qū)的比較優(yōu)勢,形成具有自身特色的農(nóng)機化區(qū)域,滿足農(nóng)民對中小農(nóng)業(yè)機械設(shè)備的多樣化需求。大型先進(jìn)農(nóng)機發(fā)展符合現(xiàn)代社會的發(fā)展趨勢,主要是由于中國大中型農(nóng)場數(shù)量多。農(nóng)場發(fā)展不斷朝著機械化方向發(fā)展,購買大型先進(jìn)機械設(shè)備持續(xù)提升,所以促進(jìn)大型先進(jìn)機械設(shè)備應(yīng)用效率,加大對大型先進(jìn)農(nóng)機的研發(fā)力度,滿足農(nóng)場對大型農(nóng)機設(shè)備的需求。
借助優(yōu)化農(nóng)機設(shè)備管理,對農(nóng)機管理體系進(jìn)行調(diào)整以及優(yōu)化。當(dāng)前,中國農(nóng)業(yè)與農(nóng)機發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題,應(yīng)該從法律建設(shè)與制度建設(shè)層面進(jìn)行優(yōu)化,進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)業(yè)機械化建設(shè)。強化安全管理,促進(jìn)農(nóng)機自動化穩(wěn)定發(fā)展,減輕農(nóng)戶生產(chǎn)壓力。不斷強化安全生產(chǎn)管理力度,降低農(nóng)機設(shè)備安全事故發(fā)生幾率,對各種農(nóng)機設(shè)備進(jìn)行科學(xué)維護(hù),提高農(nóng)機設(shè)備使用壽命,為農(nóng)機設(shè)備管理提供保障。
農(nóng)業(yè)是中國優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),也是國民經(jīng)濟支撐產(chǎn)業(yè)。加強農(nóng)機設(shè)備管理能力,可以充分提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,為鄉(xiāng)村振興注入新活力[1]。
強化農(nóng)機管理水平,積極開展宣傳工作,另外提升農(nóng)戶在農(nóng)機設(shè)備方面認(rèn)知能力,有效促進(jìn)農(nóng)機設(shè)備推廣應(yīng)用。提升農(nóng)機使用用效率,將農(nóng)業(yè)資源充分發(fā)揮出來,以有效強化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。
中國的農(nóng)業(yè)機械應(yīng)用范圍較廣。經(jīng)濟相對落后的城鎮(zhèn),農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)依然艱難。農(nóng)業(yè)機械總量多,農(nóng)戶操作農(nóng)業(yè)機械不嫻熟,使用不便捷,農(nóng)村地區(qū)專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊指導(dǎo)不足,農(nóng)戶無法得到實質(zhì)性的幫助。以上這些因素增大了農(nóng)機設(shè)備管理的難度[2]。
中國不同地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展水平不同,主要受交通運輸、技術(shù)水平等方面的制約。有的地區(qū)農(nóng)業(yè)機械水平很高,有的地區(qū)農(nóng)業(yè)機械水平較低。在農(nóng)業(yè)機械發(fā)展的過程中,由于缺乏對這方面因素的考慮,導(dǎo)致沒有根據(jù)各地的基本情況進(jìn)行合理的應(yīng)用。使用農(nóng)業(yè)機械是為了提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率,但如果農(nóng)業(yè)機械應(yīng)用不合理,不均衡,就會阻礙生產(chǎn)效率的提高,很難對中國農(nóng)業(yè)機械的發(fā)展產(chǎn)生積極的影響。
由于不同地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展水平不同,農(nóng)民的文化素質(zhì)不高,農(nóng)民經(jīng)濟收入低,文化知識跟不上時代發(fā)展的需求,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展過程中,沒有意識到農(nóng)業(yè)機械化的重要作用,也由于農(nóng)業(yè)機械的價格高,沒有能力購買,陷入惡性循環(huán)。
提升工作人員管理意識,保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動可以得到良性發(fā)展,將農(nóng)機設(shè)備價值以及作用有效體現(xiàn)出來。另外農(nóng)機主管部門應(yīng)該認(rèn)真開展引導(dǎo)工作,科學(xué)制定管理計劃與管理策略,提高管理人員的責(zé)任意識,充分強化管理效率以及質(zhì)量。開展農(nóng)機管理工作時,應(yīng)針對農(nóng)機設(shè)備使用的必要性以及重要性等進(jìn)行宣傳,建立農(nóng)機設(shè)備推廣團(tuán)隊,構(gòu)建健全、完善以及系統(tǒng)的推廣機制,深入基層以及農(nóng)村,不斷拓展農(nóng)機設(shè)備應(yīng)用范圍,進(jìn)而優(yōu)化推廣模式,有效保證農(nóng)機設(shè)備應(yīng)用價值,充分提升農(nóng)機推廣效率。同時,在農(nóng)機設(shè)備推廣過程中,應(yīng)該對不同地區(qū)之間的差異性予以關(guān)注,尤其對于農(nóng)作物差異性,應(yīng)科學(xué)選擇現(xiàn)有生產(chǎn)技術(shù)以及可行的農(nóng)機設(shè)備,認(rèn)真幫扶并加以指導(dǎo),引導(dǎo)農(nóng)民了解機械設(shè)備維護(hù)知識,樹立維護(hù)理念[3]。另外,開展推廣工作時,應(yīng)該確保相關(guān)部門可以有效合作,建立良好溝通關(guān)系,在農(nóng)機設(shè)備采購、檢測、調(diào)度使用、維保等方面進(jìn)行協(xié)同作業(yè),科學(xué)配合,進(jìn)而才可以有效推廣以及應(yīng)用農(nóng)機設(shè)備,保證農(nóng)機設(shè)備管理順利開展,充分提升農(nóng)機服務(wù)以及管理水平。
因為市場經(jīng)濟體制缺乏完善性,收入分配缺乏公平性,農(nóng)民收入較低,僅僅依靠其自身資金并不能夠支付采購費用,需要政府部門予以適當(dāng)?shù)馁Y金補貼以及政策扶持。首先,政府補貼。購機補貼是推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)農(nóng)機化發(fā)展的有效、直接措施,不斷擴大補貼規(guī)模以及范圍,對補貼方式進(jìn)行優(yōu)化。其次,信貸扶持。要保證農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)能夠有充足資金,采購引領(lǐng)農(nóng)業(yè)發(fā)展以及先進(jìn)的設(shè)備,以解決農(nóng)機設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)銀行貸款困難、資金短缺等方面問題。另外,為了防止一次性投入的資金過多,政府部門要提供保險擔(dān)保、貼息額貸款以及低息貸款等政策,確保農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)可以健康運轉(zhuǎn)以及更換機具。
為了充分提高農(nóng)機設(shè)備管理的水平,相關(guān)部門應(yīng)該充分優(yōu)化現(xiàn)有法律法規(guī),保證農(nóng)機管理可以順利進(jìn)行。同時,相關(guān)部門應(yīng)該積極優(yōu)化現(xiàn)有農(nóng)機設(shè)備安全生產(chǎn)管理體系,可以將以下方面作為切入點:一是積極開展合作社管理。管理人員應(yīng)該根據(jù)當(dāng)前農(nóng)機設(shè)備安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀,不斷提高合作社管理力度,促進(jìn)山區(qū)農(nóng)業(yè)進(jìn)行機械化發(fā)展,二是積極提高上路拖拉機設(shè)備執(zhí)法管理力度,對于安全生產(chǎn)的管理部門職責(zé)進(jìn)行明確,有效防治違規(guī)違法問題。三是對農(nóng)機設(shè)備保險制度進(jìn)行充分優(yōu)化。對于農(nóng)機設(shè)備工作過程中,極易出現(xiàn)的隱患問題,應(yīng)該及時檢修,同時充分優(yōu)化農(nóng)機設(shè)備保險制度,為農(nóng)機設(shè)備性能的發(fā)揮提供良好保障。
在選購農(nóng)業(yè)工程機械設(shè)備之前,必須將所購機械設(shè)備列入檢驗和維護(hù)保養(yǎng)范圍內(nèi),記錄設(shè)備數(shù)據(jù),制訂設(shè)備管理方式和對策。重視創(chuàng)建和健全農(nóng)機設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)網(wǎng)站,通過信息技術(shù)逐步完善網(wǎng)絡(luò)維護(hù)保養(yǎng)系統(tǒng)和體制,為農(nóng)機維護(hù)保養(yǎng)提供技術(shù)和人員方面的保障,進(jìn)一步提高機械設(shè)備管理水平。
在全球新技術(shù)和農(nóng)機技術(shù)不斷結(jié)合過程中,農(nóng)機設(shè)備管理體系需要科學(xué)制定政策。通過專業(yè)知識不斷提高管理人員專業(yè)素養(yǎng),對管理體系進(jìn)行優(yōu)化,積極借鑒國內(nèi)外實踐經(jīng)驗與管理理念,確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與農(nóng)機管理能夠同步發(fā)展。