涂 輝

(廣安市畜牧站，四川 廣安 638500)

0 引言

畜牧業(yè)是我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱，目前已向規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，構(gòu)建了完善的畜禽流通體系，畜禽運輸效率不斷提高。但在畜禽調(diào)運過程中極容易出現(xiàn)疫病傳播情況，必須引起重視并采取有效措施進行控制。雖然我國已經(jīng)針對畜禽運輸制定了相應的法律規(guī)定，但在具體落實過程中存在著不規(guī)范現(xiàn)象，疫病擴散事件仍時有發(fā)生，且部分疫病屬于人畜共患病，威脅到人們的身體健康，形成了公共衛(wèi)生安全事件，因此，急需加強疫病防控手段。

1 畜禽調(diào)運過程中的疫病誘發(fā)因素

首先，應對誘發(fā)疫病的主要因素進行分析，了解疫病防控中存在的薄弱環(huán)節(jié)，從而對其進行有效控制和管理，提升畜禽調(diào)運的安全性。畜禽調(diào)運前、調(diào)運過程中以及調(diào)運后隔離三個環(huán)節(jié)均存在較多的誘發(fā)因素，需要精準分析。

1.1 動物攜帶疫病

動物自身攜帶疫病是導致疫病擴散的主要因素，在運輸過程中大量動物聚集在同一個狹小的空間內(nèi)，通風性較差，短時間內(nèi)可能會引起疫病擴散的現(xiàn)象。當發(fā)現(xiàn)畜禽出現(xiàn)疾病癥狀時，嚴禁將其運輸?shù)狡渌笄蒺B(yǎng)殖場，但是部分疾病存在一定的潛伏期，在運輸時并沒有表現(xiàn)出疾病癥狀，在運輸過程中由于營養(yǎng)元素供應不足、長期顛簸、所處環(huán)境條件差、運輸空間溫度上升等多種因素的影響會使動物的免疫力下降，從而產(chǎn)生應激反應，導致潛在疫病顯現(xiàn)[1]。特別是在冬季或者夏季，在運輸過程中極其容易受到溫度因素的影響，溫度過低或者過熱都會增加疫病出現(xiàn)的概率，甚至引發(fā)大量畜禽死亡。另外，病死動物未被無害化處理，會滋生大量的細菌，給疫病傳播創(chuàng)造了條件。

1.2 檢疫工作落實不到位

在畜禽調(diào)運過程中，若檢疫工作不到位，會直接影響動物疫病防控成效，增加動物疫病暴發(fā)的概率。主要體現(xiàn)在以下幾點。

1)從而威脅到其他健康的畜禽。部分養(yǎng)殖戶或者畜禽販運人員缺乏防疫意識，將重點放在經(jīng)濟效益方面，為了能夠盡快完成畜禽調(diào)運，獲取經(jīng)濟收入，會產(chǎn)生僥幸心理，忽略檢疫工作。

2)目前我國畜禽買賣活動的監(jiān)管工作存在較多的問題，經(jīng)常會出現(xiàn)買賣隨意、動物免疫工作未落實、出售不報檢以及隨意采購來源不明的動物的現(xiàn)象，難以從源頭上控制疫病的產(chǎn)生和傳播。

3)在引進畜禽時沒有落實原產(chǎn)地檢疫工作要求，未對原產(chǎn)地的疫病流行情況進行調(diào)查分析，容易從疫區(qū)引進畜禽，從而導致疫病流行，擴大了疫病傳播范圍。

1.3 運輸管理不嚴格

在運輸過程中沒有對畜禽進行有效管理，消毒和飼養(yǎng)工作存在較多的不合理之處，會影響畜禽對疫病的抵抗力，增加了畜禽出現(xiàn)疫病的概率[2]。動物飼喂是影響動物免疫力的主要因素，在運輸過程中由于畜禽分布密集，飼喂難度大，通常會省略飼喂過程，認為到達目的地進行喂養(yǎng)即可。同時運輸人員只負責運輸，未安排專業(yè)人員押運。雖然減少了人力成本，但卻增加了動物出現(xiàn)疫病的概率。還有部分人員為了提升運輸效率，對運輸過程中死亡的動物隨意拋棄，或者將病死動物直接銷售給附近餐館，增加了出現(xiàn)疫病的概率，同時威脅人們的健康。

1.4 運輸過程檢查要求未落實

在畜禽調(diào)運前需要做好調(diào)運審批，審批合格后才可以運輸，并且在畜禽調(diào)運過程中會有沿路人員對其進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)存在的疫病隱患，能夠有效避免疫病的出現(xiàn)。但是個別工作人員缺乏工作意識，在調(diào)運審批過程中工作隨意化，防疫標準較低，審批手續(xù)和檢疫合格證明不完整，這威脅到畜禽調(diào)運環(huán)節(jié)的安全性[3]。個別販運戶為了能夠盡快完成運輸，會選擇逃離公路檢查站，導致畜禽疫病傳播概率上升。部分公路檢查站在進行畜禽疫病檢驗時責任意識不強，檢查方式不合理，未對畜禽調(diào)運進行嚴格把關(guān)。影響運輸過程檢查工作質(zhì)量的主要因素還包括缺少檢查設備、檢查設備落后、未對疫病動物設置隔離區(qū)域等。

1.5 調(diào)運后未做好隔離

在引進新的畜禽品種后需要對其進行隔離，通過隔離可以及時發(fā)現(xiàn)畜禽存在的疫病問題，通常情況下隔離時間為1個月。在隔離時間內(nèi)動物如果發(fā)病，對發(fā)病動物進行無害化處理，可以保證其他畜禽的健康。如果調(diào)運后未做好隔離工作，將帶有疫病的畜禽和健康畜禽混合養(yǎng)殖，會給養(yǎng)殖場造成巨大的經(jīng)濟損失[4]。

2 畜禽調(diào)運過程中的疫病防控措施

畜禽在調(diào)運過程中極易出現(xiàn)疫病，需要做好各項風險評估工作，并選擇科學的措施對其進行控制，這樣才能保證畜禽調(diào)運的安全性，提升畜禽養(yǎng)殖效益。

2.1 調(diào)運供應場風險評估

2.1.1 查驗資質(zhì)

在進行畜禽調(diào)運前，要確保畜禽供應場擁有合格的供應資質(zhì)，重點查看供應場《營業(yè)執(zhí)照》《動物防疫合格證》《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》等資質(zhì)證明，對其資質(zhì)證明中的內(nèi)容進行調(diào)查和核對，確保各項信息一致。

2.1.2 情況調(diào)查

引入種畜禽或外購畜禽繼續(xù)飼養(yǎng)應調(diào)查供應場半年內(nèi)的疫病發(fā)生情況，了解供應場內(nèi)是否存在疫病問題，調(diào)查周圍區(qū)域的養(yǎng)殖場是否出現(xiàn)過疫病流行現(xiàn)象[5]。了解供應場畜禽疫苗免疫程序是否科學合理，是否根據(jù)當?shù)匾卟×餍幸?guī)律有針對性地接種流行疾病疫苗。

2.1.3 檢測評估

調(diào)運前應通過分析供應場畜禽歷史檢測和采樣檢測結(jié)果，對群體和個體主要動物疫病進行評估，如引入種豬應開展藍耳野毒、非洲豬瘟弱毒株排查，調(diào)入生豬應按要求進行非洲豬瘟抽樣監(jiān)測，調(diào)入活禽應進行 H7N9 流感監(jiān)測。同時應掌握豬瘟、口蹄疫、高致病性禽流感等重大動物免疫抗體水平，為后續(xù)免疫計劃提供依據(jù)。

2.1.4 臨床評估

在疫病檢查過程中需要安排專業(yè)人員對畜禽健康狀況進行調(diào)查評估，可結(jié)合供應場的養(yǎng)殖檔案，了解主要疾病診療、死淘等情況，開展臨床巡視，如發(fā)現(xiàn)有帶病畜禽，應及時隔離診斷，必要時可借助獸醫(yī)實驗室開展檢測，立即暫停調(diào)運，確保從源頭控制疫情的發(fā)生。

2.2 運輸環(huán)節(jié)風險管控

2.2.1 檢疫申報

經(jīng)風險評估安全后，應及時向相關(guān)地區(qū)的動物衛(wèi)生監(jiān)督部門填報檢疫申報表，提交調(diào)運養(yǎng)殖場的各類數(shù)據(jù)和證明，經(jīng)過審批合格后才能進行調(diào)運[6]。檢疫人員是影響畜禽檢疫工作的主要因素，應當強化檢疫人員的素質(zhì)水平，提升官方獸醫(yī)的法紀意識，規(guī)范檢疫出證行為，杜絕不檢疫就出證、隔山出證、虛假出證、倒賣動物衛(wèi)生證章標志等各種違法違規(guī)行為。同時，對養(yǎng)殖戶進行宣傳，加強其主動配合檢疫工作的意識，能夠在畜禽調(diào)運前及時做好檢疫工作。

2.2.2 運輸車輛管理

應使用密閉、自有、經(jīng)過備案的專用畜禽運輸車輛，運輸前應嚴格進行車輛洗消，并開展洗消檢查。動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)以及基層動物檢疫主管部門要將車輛消毒監(jiān)管與動物防疫檢疫同等重視起來，同步實施違章處罰、現(xiàn)場督察、任務布置、宣傳等工作[7]。在完成運輸消毒后，向已經(jīng)消毒的車輛發(fā)放監(jiān)督卡，在運輸過程中需要對消毒行為進行記錄，形成統(tǒng)一簽發(fā)證明和臺賬登記的工作模式，提高消毒效果[8]。

2.2.3 人員安排及物資準備

運輸人員、跟車人員對運輸環(huán)節(jié)的生物安全至關(guān)重要，應安排生物安全意識強的工作人員參與運輸，做好車輛洗消、畜禽裝卸、行車路線等工作監(jiān)管。同時準備好防護服、藥品、消毒設備、消毒劑等物資。

2.2.4 運輸途中監(jiān)控

堅持高速優(yōu)先、指定通道運輸、繞過疫病高危區(qū)域的原則，制定合理的運輸路線，在運輸途中人員不得隨意下車，確需要停靠的，應慎重選擇停靠地點，確保?？繀^(qū)域近期未發(fā)生重大動物疫情，且周邊無其他養(yǎng)殖場。同時，應充分考慮經(jīng)過區(qū)域的天氣情況、畜禽健康狀況、易感病毒等要素，加強突發(fā)狀況的預判與應對，防范潛在的疫病威脅。

2.3 調(diào)運監(jiān)管和疫情處置

2.3.1 發(fā)揮公路檢疫作用

公路動物檢疫是極其關(guān)鍵的一個環(huán)節(jié)，要嚴格按照法律要求對運輸?shù)男笄莺凸ぞ哌M行查證，認真核對檢疫證信息。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安、交通運輸?shù)炔块T要加強配合，嚴格執(zhí)行公路檢查站24 h值班制度，并切實提高違規(guī)調(diào)運堵截技術(shù)，嚴厲打擊無檢疫合格證明、無牲畜耳標、販運病死畜禽、無相應檢測報告、采用隱蔽的廂式貨車、面包車偷運以及惡意逃離公路檢查站等違法調(diào)運行為。

2.3.2 主動發(fā)現(xiàn)和報告疫情

建立“發(fā)現(xiàn)疫情是水平，處置好疫情是成績”的工作導向，運輸過程中一旦發(fā)現(xiàn)畜禽發(fā)病、不明原因死亡的，應迅速控制和隔離，經(jīng)臨床檢查和實驗室診斷為疑似傳染病的，要按照“早快嚴小”的要求，按程序做好疫情報告，對隱瞞疫情不報，造成疫情擴散的要嚴肅追責問責。

2.3.3 及時消除疫情隱患

經(jīng)后續(xù)確診為非洲豬瘟、高致病性禽流感、口蹄疫和小反芻獸疫等疫情的，要嚴格按照技術(shù)規(guī)范進行無害化處理，對轉(zhuǎn)運車輛、無害化處理場所、運輸車沿途路線養(yǎng)殖場及周邊環(huán)境等開展消毒滅源，同時要開展疫情的追蹤溯源，組織流行病學調(diào)查，做好處置結(jié)果風險評估，確保疫情精準清除和處置。

2.4 調(diào)入場風險管控

2.4.1 調(diào)入場風險評估

應提前做好調(diào)入場場區(qū)內(nèi)外環(huán)境的清掃、消毒工作，檢查設施設備是否正常運行，全面排查生物安全措施，綜合評估疫病傳入風險。畜禽到場卸載完成后，應做好車輛、人員、入場通道及場區(qū)周邊的清洗、消毒工作。

2.4.2 畜禽隔離與適應

在完成畜禽調(diào)運后需要在隔離圈舍觀察14～21 d，如果特殊情況可以延長隔離時間。隔離期間可以飼喂保健藥物，并開展臨床巡視，認真觀察畜禽是否有發(fā)燒、呼吸道癥狀、腹瀉以及異常死亡等情況，及時隔離病弱畜禽，并采取個體治療與群體給藥治療方式。如發(fā)現(xiàn)疫病癥狀，要及時采樣檢測評估，并進行處理。隔離期滿沒有疫病隱患后，方可轉(zhuǎn)入生產(chǎn)區(qū)。

2.4.3 強化落地監(jiān)管長效機制

落地監(jiān)管是調(diào)運過程的最后關(guān)口，是整個調(diào)運監(jiān)管鏈條的重要節(jié)點，要積極引導和督促生豬經(jīng)營者履行落地主動報告的義務，做好畜禽落地后的查證驗物、臨床健康檢查和隔離觀察工作，確保調(diào)運監(jiān)管連貫性、完整性和有效性。

3 結(jié)語

為了能夠提高畜禽產(chǎn)量，培育優(yōu)質(zhì)品種，需要引進其他優(yōu)秀畜禽品種，因此動物運輸過程必不可少，而在這一環(huán)節(jié)極容易出現(xiàn)疫病大面積傳播的現(xiàn)象，威脅畜禽養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展。在畜禽調(diào)運過程中動物攜帶疫病、檢疫工作不到位、運輸管理不嚴格、運輸過程檢查要求未落實、調(diào)運后未做好隔離都有可能導致疫病傳播和擴散，造成經(jīng)濟損失，威脅畜禽產(chǎn)品安全。在畜禽調(diào)運過程中應對調(diào)運供應場進行檢查，檢查動物是否存在疫病，落實運輸消毒要求，發(fā)揮公路檢疫作用，對調(diào)運畜禽進行隔離觀察，從多方面做好畜禽調(diào)運過程中的疫病管控，提高疫病管控效率。