淺析突發(fā)公共衛(wèi)生事件中疾控機(jī)構(gòu)微信的傳播作用

文/賴瑞丹(浙江省疾病預(yù)防控制中心)

傳統(tǒng)信息傳播途徑主要包括報(bào)紙、廣播和電視等，該方式單一、單向傳播且無法與讀者產(chǎn)生互動(dòng)，不能作出針對性的信息傳播。伴隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)展，傳統(tǒng)信息傳播方式逐漸向網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)和數(shù)字化媒體技術(shù)靠攏，疾控機(jī)構(gòu)也意識到利用新媒體平臺傳播信息的重要性，因此嘗試著將健康宣傳與疾病防治工作轉(zhuǎn)移到微信等互聯(lián)網(wǎng)平臺當(dāng)中。伴隨著網(wǎng)絡(luò)移動(dòng)終端的普及，信息傳播也打破了時(shí)間與空間的限制，在促進(jìn)信息傳播的同時(shí)也為疾控機(jī)構(gòu)帶來了挑戰(zhàn)，在面臨突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，虛假信息會(huì)引發(fā)群眾的恐慌情緒，影響疾控機(jī)構(gòu)的工作部署，擾亂社會(huì)治安。因此，疾控機(jī)構(gòu)應(yīng)利用微信公眾號等新媒體及時(shí)進(jìn)行信息傳播，打造權(quán)威平臺，正確引導(dǎo)輿論，使民眾樹立健康意識，提高自我防護(hù)能力[1]。

一、疾控機(jī)構(gòu)微信公眾號概述

伴隨著人工智能時(shí)代的到來，網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)飛速發(fā)展，微信軟件也由最初的社交軟件延伸出消息推廣功能，公眾號在這一過程中發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。首先，微信平臺政策決定微信公眾賬號是一種真正的無門檻的服務(wù)賬號，任何微信用戶都可通過關(guān)注微信公眾賬號獲取信息，并在該平臺上進(jìn)行溝通與互動(dòng)；其次，微信公眾賬號類屬開放型服務(wù)賬號，賬號管理人員可通過后臺操作將關(guān)注用戶進(jìn)行分組和地域控制，推送更具針對性的信息；再次，微信公眾號發(fā)布信息具有多元化特性，公眾號在信息推送過程中可以將文字、圖片、音頻與視頻元素進(jìn)行有機(jī)融合，多角度傳播信息，同時(shí)還可以通過圖片推送與專題推送達(dá)到簡化信息、提高信息時(shí)效性；最后，微信公眾賬號信息發(fā)布流程簡單，發(fā)布者推送消息與用戶接受信息實(shí)現(xiàn)同步，進(jìn)一步提升了信息的時(shí)效性[2]。

綜上所述，疾控機(jī)構(gòu)利用微信公眾號進(jìn)行信息推廣與傳播，可有效提高信息傳播的時(shí)效性與廣泛性。首先，移動(dòng)智能終端與微信的普及使得微信軟件用戶群體龐大，隨著疾控機(jī)構(gòu)微信公眾賬號功能的不斷升級以及用戶數(shù)量持續(xù)增長，利用微信公眾號推送信息可有效發(fā)揮疾控部門職能，廣泛傳播有效信息，為民眾生活提供便利；其次，微信公眾號具備開發(fā)成本較低的優(yōu)勢，使疾控機(jī)構(gòu)無須進(jìn)行大量資金投入，只需支付一定官方認(rèn)證費(fèi)用即可進(jìn)行信息推送；最后，微信公眾號的功能決定其管理簡單方便，有效節(jié)省疾控機(jī)構(gòu)人力資源成本，疾控中心工作人員只需要在后臺設(shè)置關(guān)鍵詞自動(dòng)回復(fù)、默認(rèn)消息等功能，就可實(shí)現(xiàn)快速管理公眾號日常工作，并且微信公眾號提供的高級功能可實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵詞自定義回復(fù)，還可滿足疾控中心與用戶群體的日常交流，及時(shí)提供相關(guān)幫助，充分發(fā)揮部門職能。

二、疾控機(jī)構(gòu)微信公眾號在突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的具體作用

2019年12月，我國湖北武漢市陸續(xù)出現(xiàn)新型冠狀病毒肺炎患者，伴隨著疫情擴(kuò)散，我國各地相繼發(fā)現(xiàn)了此類病例，各省市啟動(dòng)一級響應(yīng)的同時(shí)，建立官方微信公眾號，旨在第一時(shí)間解決民眾關(guān)心問題，回應(yīng)民眾疑慮，同時(shí)傳播專業(yè)的防疫抗疫知識，應(yīng)對突發(fā)疫情帶來的不良輿論導(dǎo)向，現(xiàn)以微信公眾號“浙江健康教育”推文發(fā)布情況作為說明。

2020年1月20日起，“浙江健康教育”微信公眾號針對疫情推出系列科普文章，并對全國各地疫情情況進(jìn)行及時(shí)更新，至2月3日，共計(jì)推送文章166篇，其中《新型冠狀病毒感染的肺炎健康科普知識》《額溫槍準(zhǔn)不準(zhǔn)？有沒有輻射？為什么要對著額頭打？聽聽專家為你解答》等閱讀量超過10萬的文章?！缎滦凸跔畈《靖腥镜姆窝捉】悼破罩R》是浙江省最早發(fā)布的有關(guān)新冠病毒的科普知識，當(dāng)天轉(zhuǎn)發(fā)量達(dá)80萬，浙江發(fā)布、健康浙江等75個(gè)微信號進(jìn)行轉(zhuǎn)發(fā)，既有效幫助群眾緩解了恐慌情緒，又對防疫知識推廣起到積極作用[3]，積極營造“每個(gè)人是健康第一責(zé)任人”的良好氛圍。時(shí)至2021年2月23日，“浙江健康教育”微信公眾號粉絲數(shù)量達(dá)31萬余人。由此可見，在面對突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，民眾會(huì)主動(dòng)尋找相應(yīng)渠道獲取相關(guān)知識，因此，疾控中心也應(yīng)積極部署微信公眾號管理工作，通過正確信息引導(dǎo)輿論，穩(wěn)定群眾情緒，傳播相關(guān)防護(hù)知識，有效發(fā)揮部門職能。

三、疾控機(jī)構(gòu)微信公眾號在突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的影響作用

（一）傳播信息具有時(shí)效性，有效抑制謠言散播

當(dāng)公共衛(wèi)生事件突發(fā)時(shí)，群眾第一時(shí)間接收的信息會(huì)“先入為主”地引導(dǎo)大眾輿論走向，即使部分消息失實(shí)，群眾也會(huì)因不知事件全貌而選擇相信，甚至在群體范圍內(nèi)引起恐慌，且當(dāng)今信息傳播速度極快，即使疾控部門在事后及時(shí)進(jìn)行信息糾正，也會(huì)因錯(cuò)誤信息傳播范圍過大導(dǎo)致信息引導(dǎo)效果不佳，嚴(yán)重影響社會(huì)治安與后續(xù)工作推進(jìn)。尤其在當(dāng)今新媒體時(shí)代，各家媒體爭相把握流量熱點(diǎn)，在公共衛(wèi)生事件突發(fā)時(shí)進(jìn)行迅速報(bào)道，其中難免會(huì)有部分媒體為博取眼球散布不實(shí)信息，導(dǎo)致群眾難以分辨信息真?zhèn)?，影響人民群眾的日常生活。此時(shí)，疾控中心應(yīng)積極發(fā)揮在公共衛(wèi)生事件中的權(quán)威機(jī)構(gòu)職能，基于衛(wèi)生專家理論下，在事件突發(fā)的第一時(shí)間通過微信公眾號與其他媒體平臺發(fā)布官方信息，確保信息傳播的準(zhǔn)確性、有效性、專業(yè)性[4]，及時(shí)穩(wěn)定群眾情緒，抑制謠言傳播。群眾通過準(zhǔn)確信息的指引，對公共事件全貌作出初步判斷，樹立自我防范意識，才能推動(dòng)疾控機(jī)構(gòu)下一步工作部署有序進(jìn)行。由此可知，疾控機(jī)構(gòu)微信公眾號信息傳播具有時(shí)效性，可有效科普公共衛(wèi)生防護(hù)知識，抑制謠言散播，穩(wěn)定群眾情緒的同時(shí)促進(jìn)防護(hù)工作有序展開。

（二）發(fā)布消息具有權(quán)威性，增強(qiáng)疾控機(jī)構(gòu)影響力

疾控機(jī)構(gòu)微信公眾號在日常發(fā)布的消息多為疾病防護(hù)或保健知識，且沒有專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行宣傳引流，影響范圍也由關(guān)注人數(shù)決定，相較于其他媒體公眾號粉絲人數(shù)增長較為緩慢，影響力較小。但公共衛(wèi)生事件突發(fā)后，各媒體平臺信息呈井噴式增長，群眾面對眼花繚亂的信息，難以分辨各種真?zhèn)?，因此普遍?huì)主動(dòng)尋求權(quán)威機(jī)構(gòu)發(fā)布的相關(guān)信息[5]。此時(shí)疾控機(jī)構(gòu)可使用自身具備的權(quán)威性，利用微信公眾號進(jìn)行信息推送，為群眾提供準(zhǔn)確信息，有效緩解民眾恐慌情緒。在這一過程中，人民群眾會(huì)持續(xù)關(guān)注疾控機(jī)構(gòu)微信公眾號，以便日后獲取更多與公共衛(wèi)生事件相關(guān)的準(zhǔn)確信息。例如在新型冠狀病毒肺炎發(fā)生期間，“某市疾控”微信公眾號及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息，引導(dǎo)群眾進(jìn)行正確防護(hù)，幫助民眾解決相關(guān)問題，粉絲數(shù)量持續(xù)增長[6]。由此可見，疾控機(jī)構(gòu)利用微信公眾號對公共衛(wèi)生事件“熱點(diǎn)”進(jìn)行及時(shí)把控，利用機(jī)構(gòu)發(fā)布信息具備的權(quán)威性可有效提升疾控機(jī)構(gòu)影響力，便于疾控機(jī)構(gòu)了解全局，推進(jìn)下一步工作有序展開。

（三）推廣消息具有廣泛性，提高疾控機(jī)構(gòu)公信力

微信公眾號以微信用戶群體為基礎(chǔ)，發(fā)布消息具有傳播速度快，傳播方式簡單的特性。在公共事件突發(fā)期間，疾控機(jī)構(gòu)微信公眾號粉絲持續(xù)上漲，使其影響力逐漸擴(kuò)大，在日后發(fā)布的消息與推文具有廣泛性。因此，疾控機(jī)構(gòu)應(yīng)充分利用該特性，在事件突發(fā)的第一時(shí)間回應(yīng)群眾質(zhì)疑，在及時(shí)更新消息推送的同時(shí)科普個(gè)人防護(hù)知識，幫助民眾保護(hù)自己，防止事態(tài)擴(kuò)散，同時(shí)對民眾進(jìn)行科普教育，謹(jǐn)防類似事件再次引起民眾恐慌[7]。同時(shí)合理設(shè)置信息推送時(shí)間，利用上下班高峰時(shí)段，及時(shí)推送信息，持續(xù)擴(kuò)大疾控機(jī)構(gòu)消息推送范圍，進(jìn)而提高疾控機(jī)構(gòu)的公信力。

四、疾控機(jī)構(gòu)微信公眾號發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息的具體措施

（一）建立突發(fā)事件預(yù)案

公共衛(wèi)生事件突發(fā)時(shí)，民眾往往會(huì)因?yàn)槿狈φ_處理方案而陷入恐慌，因此疾控機(jī)構(gòu)可在微信公眾號平臺設(shè)置多類突發(fā)衛(wèi)生事件預(yù)案，為民眾提供相關(guān)事件發(fā)生時(shí)的解決辦法，使民眾在面臨突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)有法可循，第一時(shí)間保護(hù)自身人身安全，提高疾控機(jī)構(gòu)公信力，為日后信息傳播奠定良好基礎(chǔ)。

（二）信息發(fā)布

在突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，疾控機(jī)構(gòu)要依照相關(guān)規(guī)定，利用公眾微信號做好信息發(fā)布工作。在發(fā)布信息過程中要做到主動(dòng)及時(shí)，準(zhǔn)確把握信息真?zhèn)?，?shí)事求是，做到正確引導(dǎo)輿論，緩解民眾在公共衛(wèi)生事件突發(fā)期間的恐慌情緒，注重社會(huì)效果。

（三）普及衛(wèi)生知識

當(dāng)公共衛(wèi)生事件熱點(diǎn)趨于平緩之際，疾控機(jī)構(gòu)微信公眾號應(yīng)對該事件過程中的個(gè)人防護(hù)措施進(jìn)行科普，通過健康信息傳播，使人民群眾深入了解相關(guān)知識，發(fā)揮機(jī)構(gòu)自身權(quán)威性，緩和事態(tài)發(fā)展[8]。同時(shí)在發(fā)布信息時(shí)注重創(chuàng)新與融合，提取其他同類型公眾號的正確信息進(jìn)行加工，擴(kuò)大信息傳播范圍，解讀信息內(nèi)容，在群眾心中樹立疾控機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)、權(quán)威、專業(yè)的形象，進(jìn)一步取得群眾信任，為下一步工作部署奠定良好基礎(chǔ)。

（四）及時(shí)與群眾進(jìn)行溝通

疾控機(jī)構(gòu)要利用微信公眾號互動(dòng)性強(qiáng)的特性，播發(fā)消息的同時(shí)積極與群眾進(jìn)行溝通，了解群眾在突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的具體需求并提供相關(guān)信息，為人民群眾答疑解惑。疾控部門通過微信公眾號有針對性地開展衛(wèi)生知識宣教，進(jìn)一步提高民眾健康意識與自我防護(hù)能力，消除公共心理障礙，進(jìn)一步推動(dòng)疾控防護(hù)工作有序展開。

五、總結(jié)

綜上所述，微信公眾號平臺具備的無門檻、信息多元化、推送時(shí)效強(qiáng)特性，完美契合疾控機(jī)構(gòu)在突發(fā)公共衛(wèi)生事件中傳播信息的需求。首先，疾控機(jī)構(gòu)利用微信公眾號進(jìn)行信息傳播，可有效緩解群眾因不實(shí)信息帶來的恐慌情緒，及時(shí)引導(dǎo)輿論導(dǎo)向，為下一步工作部署奠定良好基礎(chǔ)；其次，疾控中心官方微信公眾號發(fā)布的權(quán)威消息可有效擴(kuò)大疾控機(jī)構(gòu)影響力，進(jìn)一步提高人民群眾的健康意識與自我防范能力；最后，疾控中心利用微信用戶群體基數(shù)大的特性，可廣泛、高效傳播信息，促使人民群眾在公共衛(wèi)生事件突發(fā)后能有效保護(hù)自己，控制事態(tài)發(fā)展，為疾控工作有序展開提供有力支持。

相關(guān)鏈接

突發(fā)公共衛(wèi)生事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成社會(huì)公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件。

微信（WeChat）是騰訊公司于2011年1月21日推出的一個(gè)為智能終端提供即時(shí)通訊服務(wù)的免費(fèi)應(yīng)用程序，由張小龍所帶領(lǐng)的騰訊廣州研發(fā)中心產(chǎn)品團(tuán)隊(duì)打造。微信支持跨通信運(yùn)營商、跨操作系統(tǒng)平臺通過網(wǎng)絡(luò)快速發(fā)送免費(fèi)（需消耗少量網(wǎng)絡(luò)流量）語音短信、視頻、圖片和文字，同時(shí)，也可以使用通過共享流媒體內(nèi)容的資料和基于位置的社交插件“搖一搖”“朋友圈””公眾平臺“”語音記事本“等服務(wù)插件。

截止到2016年第二季度，微信已經(jīng)覆蓋中國94%以上的智能手機(jī)，月活躍用戶達(dá)到8.06億，用戶覆蓋200多個(gè)國家、超過20種語言。此外，各品牌的微信公眾賬號總數(shù)已經(jīng)超過800萬個(gè)，移動(dòng)應(yīng)用對接數(shù)量超過85000個(gè)，廣告收入增至36.79億人民幣，微信支付用戶則達(dá)到了4億左右。