王愛君
安徽省碭山縣畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)服務中心,安徽碭山235300
隨著生活水平的進一步提高,人們對肉鴨及其產(chǎn)品的需求量和品質(zhì)特色也有新的要求。安徽省碭山縣作為我國肉鴨及其產(chǎn)品的生產(chǎn)大縣,其生產(chǎn)肉鴨及其產(chǎn)品具有較高的品質(zhì)特色,進而具有良好的市場發(fā)展前景。雖然碭山縣發(fā)展肉鴨養(yǎng)殖具有得天獨厚的優(yōu)勢,但是在肉鴨產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展過程中,依然存在諸多問題亟待改善?,F(xiàn)階段碭山縣應該充分利用好地理優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和養(yǎng)殖基礎,進一步改善碭山縣肉鴨產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,促進肉鴨產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和進步。
近年來,碭山縣著力推廣“龍頭企業(yè)+合作社+家庭農(nóng)場”的肉鴨產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,強化肉鴨經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈,取得顯著成效。碭山縣肉鴨養(yǎng)殖主要的經(jīng)營主體為龍頭企業(yè)、合作社和家庭農(nóng)場,而三大經(jīng)營主體之間通過生產(chǎn)服務合同、協(xié)議等形成三方共贏的交易“聯(lián)合體”,不僅能夠確立各個主體的權利和責任,而且各方主體的聯(lián)合還會使碭山縣肉鴨產(chǎn)業(yè)的資金、技術和品牌等生產(chǎn)要素得到有效提高。在龍頭企業(yè)、合作社和家庭農(nóng)場三大經(jīng)營主體中,龍頭企業(yè)主要承擔家庭農(nóng)場生產(chǎn)資料的供應、肉鴨的回收、肉鴨產(chǎn)品的經(jīng)營銷售、生產(chǎn)標準和規(guī)劃的制定等;合作社主要在家庭農(nóng)場和龍頭企業(yè)之間起橋梁作用;家庭農(nóng)場根據(jù)龍頭企業(yè)的要求進行標準化生產(chǎn),并向龍頭企業(yè)提供安全可靠的肉鴨產(chǎn)品。龍頭企業(yè)、合作社和家庭農(nóng)場三大主體之間分工明確、相互融合,不僅能夠提高肉鴨產(chǎn)業(yè)帶來的經(jīng)濟效益,還能夠從源頭上保證食品安全,打造碭山縣肉鴨產(chǎn)業(yè)品牌。
碭山縣肉鴨養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)具有著悠久的歷史和地域特色,是安徽省農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),也是國家水禽產(chǎn)業(yè)傳統(tǒng)和特色的生產(chǎn)地區(qū)。依據(jù)安徽省碭山縣肉鴨養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)近年來的發(fā)展情況,可以得知碭山縣的肉鴨養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)取得了良好的效果,但也存在一些問題。
當前安徽省碭山縣在肉鴨養(yǎng)殖方面面出臺了一定的扶持政策。但碭山縣肉鴨養(yǎng)殖企業(yè)還存在著資金短缺、貸款困難、養(yǎng)殖技術落后、辦場審批程序復雜等現(xiàn)實問題,而這些問題的存在不僅制約了碭山縣肉鴨養(yǎng)殖企業(yè)的發(fā)展,還阻礙了碭山縣肉鴨養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)快速可持續(xù)發(fā)展。由于碭山縣政府出臺的扶持政策不能夠完全解決現(xiàn)實中肉鴨養(yǎng)殖存在的資金短缺、貸款困難、養(yǎng)殖技術落后、辦場審批程序復雜等問題,同時碭山縣肉鴨養(yǎng)殖成本和勞動力成本不斷增加,使得肉鴨養(yǎng)殖戶所面臨的肉鴨養(yǎng)殖風險提高,大大降低了肉鴨養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖積極性。
雖然現(xiàn)階段碭山縣肉鴨養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展快速,但碭山縣依舊缺乏優(yōu)質(zhì)肉鴨的養(yǎng)殖場。在許多情況下,肉鴨的品種繁雜,質(zhì)量將會難以保證。肉鴨養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的增長速度不同,嚴重地制約了碭山縣肉鴨養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。
碭山縣肉鴨養(yǎng)殖雖然具有多種模式,但肉鴨養(yǎng)殖的方式比較落后,尤其缺乏防治肉鴨養(yǎng)殖過程中出現(xiàn)的環(huán)境污染意識。特別是在碭山縣未著力推廣“龍頭企業(yè)+合作社+家庭農(nóng)場”的肉鴨產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式前,碭山縣規(guī)?;图s化的“公司+基地+農(nóng)戶”模式和“公司+農(nóng)戶”模式的肉鴨養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大、養(yǎng)殖區(qū)域較集中,以致肉鴨養(yǎng)殖排放污染物濃度增加,而這些污染物均未經(jīng)過任何處理便進行了堆放,因此會對水源、土壤和空氣造成嚴重的污染,這不僅會對碭山縣的生態(tài)環(huán)境造成破壞,還會對人們的生活造成一定的影響。此外,碭山縣的大部分肉鴨養(yǎng)殖戶為了方便養(yǎng)殖,一般會將養(yǎng)殖場建立在靠近水源的地方,進而肉鴨養(yǎng)殖場會對周邊的水源環(huán)境和居民的生活用水安全構成嚴重的威脅。同時,碭山縣的肉鴨養(yǎng)殖場的養(yǎng)殖戶大部分為當?shù)氐霓r(nóng)戶,普遍文化水平偏低,養(yǎng)殖場環(huán)境管理水平落后,環(huán)境保護意識較弱。
目前碭山縣的肉鴨養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)飼養(yǎng)組織化的程度較低,尤其對于“養(yǎng)殖小區(qū)+農(nóng)戶”模式和規(guī)模養(yǎng)殖模式而言,和養(yǎng)殖戶進行直接對接的肉鴨產(chǎn)品生產(chǎn)和加工企業(yè)資源較少,并且大部分的碭山縣的一些肉鴨產(chǎn)品的生產(chǎn)和加工企業(yè)缺乏必要的品牌效應,進而導致缺乏市場競爭力,不能夠在肉鴨市場占據(jù)大量的市場份額,不利于碭山縣肉鴨養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的長遠發(fā)展。
一方面以著力扶持和提升碭山縣肉鴨加工企業(yè)為目標,組建碭山縣肉鴨產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體,大力開展優(yōu)質(zhì)肉鴨良種繁育、快速育肥、深度加工和綜合開發(fā),加快規(guī)?;藴驶图s化進程,以此提高碭山縣肉鴨產(chǎn)業(yè)的市場競爭力。另一方面,鼓勵龍頭企業(yè)進行技術創(chuàng)新,開展新產(chǎn)品的研發(fā),創(chuàng)建新品牌。開展“無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標志”的認證工作,打造具有碭山縣特色的肉鴨馳名商標品牌、地理標志商標品牌、安徽省著名商標品牌,提高碭山縣肉鴨和碭山縣鴨肉的市場競爭力。
一方面要大力開展優(yōu)質(zhì)肉鴨品種的引進和擴繁工作,采用對外引進和內(nèi)部自繁相結合的方法,鼓勵龍頭企業(yè)和規(guī)模養(yǎng)殖場引進天府肉鴨、海格鴨、櫻桃谷鴨和克里莫瘤頭鴨等優(yōu)質(zhì)的肉鴨品種[1]。另一方面,以本土肉鴨和外部引入的優(yōu)質(zhì)肉鴨為親本,雜交選育出新的配套系鴨種[2]。此外,加大肉鴨繁育先進技術的推廣工作,積極推廣胚胎移植等先進的繁育技術,增強供種能力,切實提高良種率、繁殖率和成活率,推進肉鴨產(chǎn)業(yè)良種化進程。
碭山縣肉鴨產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應以市場為導向,建立以“龍頭企業(yè)+合作社+家庭農(nóng)場”為主體的社會化服務體系。政府將通過人才引進等多種形式,正確地引導畜牧獸醫(yī)專業(yè)技術人才、科研機構等對經(jīng)營主體提供技術性支持服務[3]。此外,加強基層畜牧獸醫(yī)技術推廣服務隊伍的建設,切實提高業(yè)務水平和服務能力也是至關重要的。
一方面要以原有的碭山縣畜禽交易市場為基礎,提高市場的標準化、信息化和專業(yè)化的服務水平,吸納碭山縣周邊縣區(qū)乃至省市肉鴨及其產(chǎn)品的商家到本縣交易[4]。另一方面,鼓勵經(jīng)營主體開拓全國消費市場,在全國各大城市可設有地域特色的專賣店,保證碭山縣肉鴨及其產(chǎn)品的直供直銷[5]。此外,充分發(fā)揮肉鴨及其產(chǎn)品交易市場體系覆蓋碭山縣的優(yōu)勢,強化交易市場的標準化、信息化和專業(yè)化等綜合服務功能,向社會化服務延伸,努力構建“生產(chǎn)、經(jīng)營和消費”的一體化交易服務體系。
以政策性擔保為主導、商業(yè)性擔保和民間擔保為輔助,建立多層次擔保、聯(lián)保、互保和再擔保的協(xié)調(diào)發(fā)展擔保體系,鼓勵金融機構開展肉鴨、土地承包經(jīng)營使用權、經(jīng)營的主體廠房等抵質(zhì)押貸款業(yè)務[6]。加大龍頭企業(yè)、合作社和家庭農(nóng)場的貸款擔保力度,降低擔保費率,積極落實好現(xiàn)有保險政策,并增加險種,擴大肉鴨保險范圍,提高肉鴨產(chǎn)業(yè)抵御市場風險、疾病疫病風險和自然災害風險的能力。
加大對肉鴨產(chǎn)業(yè)防疫基礎設施的資金投入,注重肉鴨產(chǎn)業(yè)防疫人才的培養(yǎng),提升肉鴨養(yǎng)殖戶的防疫意識,健全畜牧獸醫(yī)站監(jiān)管工作的機制等,從多個方面來進一步加強碭山縣肉鴨產(chǎn)業(yè)的防疫體系建設[7]。此外,還要加強肉鴨產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管能力,要切實對肉鴨養(yǎng)殖到產(chǎn)品銷售的全過程進行質(zhì)量監(jiān)督和管理,確保肉鴨產(chǎn)品不發(fā)生質(zhì)量安全問題[8]。
縣級財政應列支碭山縣特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展標準化提升的專項扶持資金來扶持肉鴨產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展,如用于龍頭企業(yè)收購加工補貼、合作社育肥補貼、擔保金注入和貸款貼息等[9]。
充分認識推廣肉鴨產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的重要性和深遠意義,著力把加快發(fā)展肉鴨產(chǎn)業(yè)作為碭山縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展建設的首要任務和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要舉措,把促進碭山縣肉鴨產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為民生工程來辦,政府各部門應設立“專職、專崗、專人”,畜牧、發(fā)改、財政和自然資源等多部門均應按照各自崗位職責為肉鴨產(chǎn)業(yè)發(fā)展做好技術服務和資金扶持等工作[10]。
綜上所述,碭山縣發(fā)展肉鴨養(yǎng)殖業(yè)具有明顯優(yōu)勢,當前和今后的一段時期,為促進肉鴨產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展,需要對肉鴨產(chǎn)業(yè)有一個正確的認識,明確碭山縣肉鴨產(chǎn)業(yè)所具備的發(fā)展?jié)摿σ约鞍l(fā)展過程中存在的問題,積極總結碭山縣肉鴨產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的經(jīng)驗做法,促進碭山縣肉鴨產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和進步。