李德月 吉聰輝 費(fèi)本華,*

(1 國際竹藤中心 北京 100102； 2 中國竹產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì) 北京 100102)

2021年國家林業(yè)和草原局、國家發(fā)展和改革委員會(huì)等10部門聯(lián)合出臺了《關(guān)于加快推進(jìn)竹產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的意見》，為竹產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了良好契機(jī)。潮州市潮安區(qū)位于廣東省東部，韓江三角洲偏北，屬亞熱帶海洋性季風(fēng)氣候區(qū)。潮安區(qū)氣候溫和，水熱資源豐富，氣候條件十分有利于竹類植物生長，是中國竹類資源較為豐富的地區(qū)之一，竹編工藝歷史悠久，江東竹筍享譽(yù)潮汕。然而，近年來潮安區(qū)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足，區(qū)位優(yōu)勢與資源優(yōu)勢尚未得到充分發(fā)揮。本文調(diào)研分析了潮安區(qū)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、存在的主要問題，提出了竹產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域和保障措施，以期促進(jìn)潮安區(qū)竹產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興和碳中和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)[1]。

1 潮安竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 竹資源豐富

潮安區(qū)屬于華南叢生竹集中分布的地區(qū)，竹林總面積1 366.3 hm2，主要為簕竹屬(Bambusa)、牡竹屬(Dendrocalamus)的竹種。除叢生竹資源外，區(qū)內(nèi)山地也有散生、混生型竹種分布，主要為毛竹(Phyllostachyspubescens)和茶稈竹(Pseudosasaamabilis)等。在全區(qū)竹林面積中，毛竹林面積約占44%，大型叢生竹面積約占30%，中小型叢生竹面積約占20%，混生竹類面積約占6%。由于經(jīng)營水平低下，區(qū)內(nèi)很多毛竹林平均立竹胸徑小于5 cm，表現(xiàn)出中小徑竹林相。具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的車筒竹(Bambusasinospinosa)、簕竹(Bambusablumeana)、箬竹(Indocalamustessellatus)等竹類資源目前也沒有得到有效開發(fā)和利用。

1.2 竹林培育潛力大

據(jù)統(tǒng)計(jì)，潮安區(qū)每年產(chǎn)鮮筍2 000 t左右、筍干900余t，年產(chǎn)竹材不足5 000 t。區(qū)內(nèi)開發(fā)利用較多的竹類資源為麻竹(Dendrocalamuslatiflorus)，人工種植面積約133.3 hm2(2 000畝)，年產(chǎn)鮮筍1 250 kg/667 m2，主要以鮮筍、筍干形式銷售，平均產(chǎn)值達(dá)6 000～8 000元/667 m2。雖然麻竹資源得到了一定程度的開發(fā)利用，但經(jīng)營水平不高，單位面積產(chǎn)量和產(chǎn)值仍有較大的提升空間。由于竹類資源規(guī)模沒有達(dá)到產(chǎn)業(yè)化需求，而且政府產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)政策和扶持資金偏少，當(dāng)?shù)厝狈眠@些竹類資源的加工企業(yè)。

潮安區(qū)氣候、水熱和土壤條件非常適宜竹子生長，食筍、用竹、賞竹的傳統(tǒng)文化底蘊(yùn)深厚，當(dāng)?shù)乜梢詮氖轮窳峙嘤椭癞a(chǎn)品加工的剩余勞動(dòng)力資源豐富，因此潮安竹資源培育產(chǎn)業(yè)具有較大的挖掘潛力。

1.3 竹編工藝歷史悠久

潮安竹加工業(yè)以竹編織業(yè)為代表。潮安竹編技藝歷史悠久，最早可上溯至宋朝由福建晉江移民將竹編工藝帶至潮安，明朝嘉靖年間便有生產(chǎn)竹笘、米篩、簸箕等竹器產(chǎn)品的竹編作坊。中華人民共和國成立后，潮安人在傳承傳統(tǒng)竹器產(chǎn)品特色的同時(shí)，積極發(fā)展天花板、竹門窗、竹籬笆、燈罩、花盆、花籃、竹盤等近百個(gè)品種的竹編工藝品，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷亞洲和歐美等國家。潮安湖林村的竹燈籠是傳統(tǒng)竹編技藝的典型代表，暢銷省內(nèi)外市場和泰國、新加坡等東南亞國家[2]。

1.4 竹加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛

近年來，潮安竹加工產(chǎn)業(yè)不斷創(chuàng)新發(fā)展，產(chǎn)品推陳出新，從現(xiàn)代竹編工藝產(chǎn)品加工擴(kuò)展到建筑、公路、水利、土壤改良劑等行業(yè)，加工方式也由傳統(tǒng)手工業(yè)向機(jī)械化加工轉(zhuǎn)變。潮安孵化了一批聚焦現(xiàn)代碳化竹圍欄、竹編格柵、竹編復(fù)合管、裝配式竹結(jié)構(gòu)建筑、復(fù)合竹瀝竹碳素的竹加工企業(yè)，年產(chǎn)值可達(dá)5 000萬元。同時(shí)，潮安還積極搭建校企合作平臺，推動(dòng)重大科研成果落地投產(chǎn)。目前“以竹代塑—高分子碳化復(fù)合竹編土工格柵、竹編水泥復(fù)合管”“以竹固碳—高分子防腐防蛀碳化成形裝配式竹結(jié)構(gòu)、高分子防腐防蛀碳化竹編格賓土石籠、復(fù)合竹瀝竹碳素土壤改良劑”等系列產(chǎn)品已正式投產(chǎn)，為推動(dòng)潮安區(qū)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)揮了積極的先導(dǎo)作用。

1.5 竹文旅產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展

以竹編工藝、潮州菜、潮州民居和潮安鐵枝木偶戲、大吳泥塑、潮州花燈等國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)為代表的潮州文化源遠(yuǎn)流長。竹編工藝使器具用品多了對生活美學(xué)的品賞，使竹器具有了特定的文化內(nèi)涵并具有獨(dú)特的審美價(jià)值[3]。作為潮安傳統(tǒng)文化的重要代表，潮菜其以獨(dú)特風(fēng)味自成一體，潮汕人民尤其喜愛以竹筍為原料烹制各種湯類、炒類、炆類菜肴，將竹筍分成筍塊、筍絲、筍粒、筍衣，用不同方式烹調(diào)一桌“全筍宴”。作為“中國十佳”特色文化旅游名區(qū)，潮安正努力發(fā)掘和利用竹資源的文化、觀賞和生態(tài)價(jià)值，結(jié)合豐富的歷史文化遺產(chǎn)、良好的生態(tài)環(huán)境和獨(dú)特的旅游資源，打造以竹元素為特色的旅游、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。

2 竹產(chǎn)業(yè)存在的主要問題

2.1 竹資源總量相對不足且經(jīng)營水平不高

潮安區(qū)現(xiàn)有竹類資源面積與周邊區(qū)縣相比優(yōu)勢不明顯，與全國其他竹資源大縣(市、區(qū))差距更大。本地原竹的供應(yīng)量不足，不能滿足當(dāng)?shù)刂駱I(yè)加工市場的需求，毛竹等竹材原料仍需依賴從區(qū)外采購。由于大部分竹林沒有得到有效開發(fā)利用，全區(qū)竹林經(jīng)營水平不高，竹林大多處于半集約或粗放經(jīng)營狀態(tài)，有些地方存在只砍不育、過度砍伐或長期拋荒等情況。在現(xiàn)有竹林中，筍用林處于集約或半集約經(jīng)營狀態(tài)，材用和紙漿用竹林總體處于粗放經(jīng)營或拋荒狀態(tài)，竹林結(jié)構(gòu)不合理、生產(chǎn)力不高，從而限制了全區(qū)竹加工、竹文旅等二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2.2 竹加工企業(yè)少且規(guī)模小

目前，潮安區(qū)生產(chǎn)的竹產(chǎn)品以竹柵欄、竹編格柵、竹制家具等初加工產(chǎn)品和以竹席、竹籃、竹笠等勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主。竹加工企業(yè)多為私營企業(yè)和家庭作坊，生產(chǎn)規(guī)模小，產(chǎn)值低，設(shè)備落后，機(jī)械化和工業(yè)現(xiàn)代化程度不高，生產(chǎn)效率相對較低，缺乏具有明顯優(yōu)勢的拳頭產(chǎn)品。竹筍干等竹筍食品的生產(chǎn)僅為初級加工，品種單一，品質(zhì)檔次低，生產(chǎn)規(guī)模小，缺少擁有品牌優(yōu)勢、產(chǎn)品附加值高的行業(yè)領(lǐng)頭企業(yè)。

2.3 竹文旅產(chǎn)業(yè)亟待融合

隨著世界經(jīng)濟(jì)全球化和文化多元化的深入發(fā)展，各種外來文化已影響到潮安社會(huì)經(jīng)濟(jì)和文化生活的方方面面[4]。潮安竹文化底蘊(yùn)深厚，竹旅游資源開發(fā)潛力大，但目前對傳統(tǒng)竹文化缺乏進(jìn)行現(xiàn)代意義的深入闡釋，以及結(jié)合當(dāng)代社會(huì)文化需求的科學(xué)、系統(tǒng)地挖掘。對竹文化休閑旅游價(jià)值的發(fā)掘滯后，與生態(tài)旅游相結(jié)合的竹文化旅游資源不足，缺乏與竹林養(yǎng)生旅游產(chǎn)品融合開發(fā)的旅游項(xiàng)目。

3 竹產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域

3.1 加強(qiáng)竹資源培育

竹資源是森林資源的重要組成部分，竹子生長速度快，一次種植，可連年間伐，永續(xù)利用[5]。在潮安江東、歸湖、沙溪、鳳凰等產(chǎn)竹鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林場，選擇毛竹、麻竹等適生優(yōu)良竹種，結(jié)合低效竹林改造與生態(tài)修復(fù)，實(shí)施毛竹材用林、麻竹筍用林，以及優(yōu)質(zhì)筍用和紙漿用叢生竹林定向培育，新造筍用林、材用林和景觀林，開展重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)竹林、退化防護(hù)竹林生態(tài)修復(fù)等竹林培育工程。

3.2 實(shí)施竹材倉儲貯存

竹材倉儲是指將未及時(shí)利用的適齡竹材采伐下來進(jìn)行存儲，通過竹材倉儲設(shè)施、科學(xué)完善的倉儲管理制度和標(biāo)準(zhǔn)、竹材綜合信息管理平臺進(jìn)行綜合管理，以保障竹林采伐按周期順利進(jìn)行，持續(xù)保持竹林健康，提高竹材利用率，提升當(dāng)?shù)刂褶r(nóng)的經(jīng)濟(jì)水平[6]。建立潮安竹材倉儲基地，實(shí)施立竹采收倉儲，同時(shí)將從區(qū)外采購的竹材進(jìn)行粗加工后分級貯存，保障竹材加工的原料供應(yīng)。

3.3 扶持竹基建材產(chǎn)業(yè)

依托潮安當(dāng)?shù)刂窕ú募庸堫^企業(yè)研發(fā)的竹材防腐、防蛀、防霉等技術(shù)，以及具有一定市場前景的系列碳化產(chǎn)品，建立裝配式竹結(jié)構(gòu)、碳化復(fù)合竹編土工格柵、竹編水泥復(fù)合管、工程竹籠、復(fù)合竹瀝竹碳素土壤改良劑的生產(chǎn)、研發(fā)、銷售、展示、科普基地，建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度，以竹代塑，通過“公司+基地+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的形式，助力潮安鄉(xiāng)村振興和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)[7]。

3.4 建設(shè)現(xiàn)代竹產(chǎn)業(yè)園

潮安竹產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化程度低，存在產(chǎn)品單一、產(chǎn)業(yè)鏈短、產(chǎn)業(yè)發(fā)展驅(qū)動(dòng)力弱等問題。規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代竹產(chǎn)業(yè)園，可以優(yōu)化和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，整合資源，克服竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題，促進(jìn)區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級[8]。通過招商引資，從浙江、福建等竹產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)省份引進(jìn)竹筍、竹纖維、竹炭及其副產(chǎn)物等綠色低碳、附加值高的高精尖企業(yè)，以技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，促進(jìn)潮安竹產(chǎn)業(yè)提檔升級，打造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

3.5 發(fā)展竹文旅產(chǎn)業(yè)

大力發(fā)展竹生態(tài)旅游，把竹林示范基地、竹林康養(yǎng)步道、竹林康養(yǎng)基地、濱河竹廊等納入重點(diǎn)建設(shè)工程，打造潮汕區(qū)域旅游發(fā)展新格局[9]。建設(shè)竹屋民宿、百竹園、濱河竹子長廊等以竹元素為主題的文旅設(shè)施，配套完善基礎(chǔ)設(shè)施。在鳳凰鎮(zhèn)叫水坑、歸湖金舟村、文祠鎮(zhèn)李工坑、歸湖溪美村、沙溪中離溪打造竹林文旅康養(yǎng)基地，結(jié)合潮州美食文化，開發(fā)竹筍宴，充分挖掘整合潮安竹業(yè)“三產(chǎn)”的資源優(yōu)勢和內(nèi)在潛能。

4 竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保障措施

4.1 政策保障

政府要制訂和完善相關(guān)配套政策措施，積極引導(dǎo)和培育竹產(chǎn)業(yè)，積極為竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展搭建平臺，推動(dòng)竹資源的有效利用。鼓勵(lì)設(shè)立竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，引導(dǎo)社會(huì)資本參與發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)作用，加大對竹產(chǎn)業(yè)的投入力度。建立和完善竹產(chǎn)業(yè)財(cái)政補(bǔ)貼制度，統(tǒng)籌整合國家相關(guān)專項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持優(yōu)勢企業(yè)、高新技術(shù)和基地建設(shè)。

4.2 科技保障

深入貫徹創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮科技在潮安竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要作用。借鑒浙江、福建等竹產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)的成熟經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)做法，組建竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)專家組，在良種繁育、新品種和新技術(shù)的引進(jìn)推廣、新產(chǎn)品開發(fā)、竹原料林基地建設(shè)和龍頭企業(yè)的技術(shù)改造等方面提供政策咨詢和技術(shù)幫扶。建設(shè)潮安現(xiàn)代竹產(chǎn)業(yè)科技園，催生發(fā)展新動(dòng)能。

4.3 組織保障

設(shè)立潮安竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室，管理、聯(lián)系和協(xié)調(diào)潮安竹產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展過程中的各項(xiàng)事宜，優(yōu)化竹產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)環(huán)境。組建潮安竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院，兼具研究機(jī)構(gòu)資質(zhì)和技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺屬性，可以由擁有涉竹專業(yè)的高校、科研機(jī)構(gòu)與潮安區(qū)人民政府、企業(yè)共同建立，實(shí)現(xiàn)政產(chǎn)學(xué)研用一體化。鼓勵(lì)和引導(dǎo)成立潮安竹產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，以推動(dòng)潮安全區(qū)及周邊縣市竹產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

4.4 人才保障

加大潮安竹產(chǎn)業(yè)科技人才培養(yǎng)與引智力度，依據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)，通過招、聘、引等形式培養(yǎng)一批竹產(chǎn)業(yè)科技專家、領(lǐng)軍人才和基層科技骨干，進(jìn)一步完善吸引優(yōu)秀人才的各項(xiàng)優(yōu)惠政策、評價(jià)體系和激勵(lì)機(jī)制，建立竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展智庫。加強(qiáng)協(xié)同培養(yǎng)，提高竹類知識普及，為培養(yǎng)專業(yè)化人才奠定基礎(chǔ)。圍繞現(xiàn)代竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展和特色產(chǎn)業(yè)、綠色食品加工、機(jī)械制造等，打造一批省內(nèi)領(lǐng)先的竹產(chǎn)業(yè)科研領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。

5 小結(jié)與展望

當(dāng)前中國竹產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展恰逢其時(shí)，通過分析潮安竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，解決主要存在問題，拓展重點(diǎn)建設(shè)領(lǐng)域，實(shí)施配套的保障措施，將資本、技術(shù)、資源要素進(jìn)行跨界集約化配置，有望實(shí)現(xiàn)竹資源培育、竹材倉儲、竹基建材加工、竹文旅康養(yǎng)一二三產(chǎn)緊密相連，深度融合、全產(chǎn)業(yè)鏈有機(jī)整合的現(xiàn)代化竹產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，逐步形成“夯實(shí)一產(chǎn)、提升二產(chǎn)、壯大三產(chǎn)”的竹產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新格局。