顧紅鈺(上海招商明華船務有限公司,上海 200122)
新冠病毒奧密克戎變異株在世界各港口大流行,船員前往該類港口裝卸貨、補給,極易存在抵觸、焦慮等諸多負面情緒,嚴重影響了船員身心健康。如果缺乏科學指導,未執(zhí)行科學防控措施,船舶一旦發(fā)生新冠肺炎疫情,就會被迫中止營運,面臨隔離、消殺、檢疫、準備接班船員、港口換員防控及所在國疫情防控等一系列棘手問題。船東將會面臨巨額的經(jīng)濟損失,感染船員也將面臨風險。因此,充分了解病毒傳播途徑,及時解決遠洋船舶船員在防疫中遇到的難點和盲區(qū)是船舶疫情防控的關鍵舉措??赏ㄟ^建立船岸聯(lián)防聯(lián)控機制,優(yōu)化細化船舶防控細節(jié),及時跟進解決船舶新冠肺炎防控工作中的盲點,從而保障船舶掛靠中高風險港口時進行科學、規(guī)范、有序的防控。
新冠病毒德爾塔變異毒株迅速擴散以來,船員易感航區(qū)主要集中在印度、馬來西亞、菲律賓、印尼等東南亞港口,這些港口人員防護意識極差,且極可能是新冠病毒攜帶者。在新冠肺炎疫情防控中,船員對于疫情防控形勢的認知能力起著決定性的作用。
船舶在境外疫區(qū)靠泊、裝卸、補給等作業(yè)過程中需要嚴格執(zhí)行各項防疫措施,如果不重視船舶在港消殺等防控工作,只是單純委派實習生或者資歷淺的水手負責消殺工作,船舶感染的風險就會無限擴大。因此,船員只有上船前提高新冠肺炎防控意識,接受個人健康安全的防控技能培訓,做好疫苗接種,在港期間做好個人防護,高度重視新冠肺炎疫情防控工作,恪盡職守、有章必循、精準防控,才能形成防控合力,有效避免船舶疫情的發(fā)生。
互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示,目前新冠肺炎的重癥率為13.8%[1],病死率為1.9%,治愈率僅為87.2%,目前全球因新冠肺炎死亡人數(shù)已經(jīng)超過650萬[2]。幫助船員充分認識疫情防控的重要性,首先要認識到疫情防控是每個人的責任。疫情當前,做好防控才是“關愛自己、關愛家庭”的體現(xiàn)。
依規(guī)按章守住防控“紅線”是保證船舶防控安全的“底線”。制定標準化的防控流程[3],包括明確各級船員職責、防疫物資配備、船員個人防護執(zhí)行要點、船舶進行各類工作期間的個人防護要求、船舶防控監(jiān)控報告制度實施、在港期間防疫控制措施、離港后14天內(nèi)的監(jiān)控要求、船舶生活區(qū)通風消殺、食品供應消殺、船員換班要求、設定船舶隔離區(qū)等一系列工作要求。
做好重點人員監(jiān)控,包括疑似人員、隔離看護人員、登船作業(yè)人員、消毒作業(yè)人員、健康監(jiān)測人員、與冷鏈作業(yè)相關人員、密閉艙室作業(yè)船員、存在基礎疾病的作業(yè)船員等在內(nèi)的人員都是重點監(jiān)控對象。
做好重點物品消殺,包括確認或疑似外部人員接觸過的物品、醫(yī)療用品、消毒相關物品、被污染的防護用品、生活垃圾、冷鏈相關物品等。
主管機關海事局的《船舶船員新冠肺炎疫情防控操作指南(第十版)》、國家衛(wèi)健委的《新型冠狀病毒肺炎防控方案(第九版)》、世界衛(wèi)生組織和國際海事組織關于船舶防控新冠等重要規(guī)范指南的發(fā)布,給航運業(yè)提供了疫情防控的有力指導,總體規(guī)范了目前船舶和船員防疫過程中的基本問題,但是針對各船型的實際結構特點和管理要求,仍需進一步深入研究,細化防控關鍵點與細則。
各管理公司需要成立船舶防疫專項管理機構,建立應急防疫組織體系,借鑒行業(yè)和主管機關指導意見,制定船舶公共衛(wèi)生安全應急管理計劃;明確岸基、船舶各級人員的防控管理職責,有效規(guī)范各項疫情防控工作;適時建立由公司黨政同責、統(tǒng)一領導、定責分工的新冠肺炎疫情防控體系,其中成員應由公司、各部門領導和主管、外聘防疫專家等組成,設立層級合理、分工明確、運轉高效的主體。各層級的分工職責應涵蓋但不限于以下幾個方面:
(一)新冠防控領導小組:主要負責貫徹落實上級單位指示精神,統(tǒng)一指揮船舶新冠肺炎防控工作,制定船公司內(nèi)部疫情預警和應急響應程序,研究船舶疫情防控重要工作和重要事項等。
(二)新冠防控專項辦公室:由船員管理部門主導,負責船舶新冠肺炎疫情防控協(xié)調工作,各層級內(nèi)部、外部溝通協(xié)作機制,以及具體方案的制定、組織、實施和檢查督導,組織跨部門、外聘醫(yī)療專家協(xié)調溝通等事項。
(三)新冠防控綜合保障組:由物料配送等機務監(jiān)督部門主導,負責協(xié)調配備防疫設施設備、抗病毒藥物、消毒藥品及器械,以及防護用品等防疫物資訂購、補充及儲備。
(四)新冠防控監(jiān)控組:由船舶安管部門主導,負責各類船舶抵達港口后的新冠肺炎疫情監(jiān)測和通報,開展船員崗前的宣教培訓,防控宣傳、指導船舶消殺、防疫廢物處理、隔離防護指導等工作。
(五)新冠防控戰(zhàn)斗組:船舶設立兼職或者專職新冠防控督導員,由公司集中送往專業(yè)醫(yī)院感染科進行統(tǒng)一培訓,實行岸基統(tǒng)一管理,制定統(tǒng)一的督導檢查標準,對船員進行防控技術培訓和指導,對艙室內(nèi)外防控區(qū)域進行監(jiān)督落實,負責全船的防控督導。所有船員在抵達疫區(qū)港口前,應在船長和防控督導員的指導下,開展實地演練,彌補薄弱環(huán)節(jié),加以改正實施。
防控組織體系應以“預防為主、以人為本、科學應對、精準指導”為原則,建立預警機制,制定防控預案和工作流程,明確各級別、各主管部門、各船舶及各崗位的職責,集中岸基資源、外聘防疫專家、防控督導員等開展船舶疫情防控工作,確保防控工作有序、精準、科學、規(guī)范開展。
具有普適性的防感染措施及最主要的手段只有三種:隔離、個人防護、消殺。
首先是隔離。隔離即切斷一切通往生活區(qū)的病毒源,做好船舶生活區(qū)與隔離區(qū)的防護。生活區(qū)作為防控的最后凈土,應當持續(xù)改進防控流程,盡量減少船岸人員交流,嚴控外來登輪人員的活動區(qū)域;在外部主甲板設立臨時辦公場所、接待室等,嚴格限制岸方、理貨等外來人員進入船員生活區(qū)域;船員進出生活區(qū)外部需要分別建立室內(nèi)穿戴區(qū)、室外臨時脫卸區(qū),并隨時進行消殺。
其次是個人防護。做好個人高風險場所的防護,應掌握穿脫個人防護用品的正確方法,主要步驟為:手部消殺、戴醫(yī)用防護口罩、戴內(nèi)層手套、穿連體防護服、戴護目鏡/防護面屏、戴外層手套、穿鞋套和靴套、手衛(wèi)生、檢查穿戴完整性等。其中穿戴、脫卸防護用品需要進行專業(yè)培訓。船舶進出高風險港口,個人防護裝備需要按照醫(yī)院感染科醫(yī)生的防護級別來執(zhí)行,值班人員需要嚴格穿戴防護用品。進出生活區(qū)通道分開,出生活區(qū)船員需要嚴格遵守穿脫流程,并按照要求進行消殺。加州大學伯克利分校在2008年進行的一項研究顯示,用錄像觀察任意10個人觸摸鼻孔、眼部、嘴的頻次,結果發(fā)現(xiàn)每人平均每4分鐘就會摸一次面部。因此預防新冠病毒,要盡量杜絕觸摸自己的面部。
最后要做到科學防控、精準消殺。認真掌握疫情期間消毒技術指南,包括消毒劑配置、使用工具、使用方法和使用步驟等。由于新冠病毒在氣溶膠、塑料不銹鋼、硬紙板、外科口罩外層、銅表面存活的時間各不相同,應嚴格參照國家行業(yè)標準指南,科學使用消毒物品,遵循酒精、消毒液等濃度配比要求,落實防靜電、防火等措施,嚴防人員中毒、爆燃等事故。船員應按照醫(yī)學規(guī)定的比例進行消毒劑調和,用消毒劑濃度試紙進行測試,嚴格落實防控要求。
室外空間,特別是碼頭工人工作過的地點,如克令吊操縱室、甲板通道、以及裝卸工人進出過的室外臨時處所,都需要嚴格按照相關程序進行消殺。其他重點場所包括:隔離區(qū)、醫(yī)務室、垃圾處理區(qū)、梯口監(jiān)測處、密閉作業(yè)艙室等,建議每一項工作都嚴格遵照工作流程,從穿防護服開始,直到回到生活區(qū),對所有工作事項進行防控風險識別,就可能存在感染的方面提出應對措施。
幫助船員樹立正確的新冠防控安全意識,岸基必須認真做好新冠預防培訓工作,由岸基被動管理轉變?yōu)榇瑔T主動抗疫,科學防控,壓實責任,尊重科學,抓牢全流程中每個防控細節(jié)。
岸基及時通報船舶所到港口的疫情,同時組織做好船員的心理疏導和健康調節(jié)工作,適當調節(jié)縮短船員當班時間,幫助其克服焦慮不安等消極情緒以及盲目樂觀等不利情緒。嚴格執(zhí)行防控流程,把握隔離、個人防護、消殺等防控關鍵點,防止新冠病毒感染事件發(fā)生。
確保船長和新冠防控督導員防控工作抓實抓細,持之以恒,直到船舶安全離港、全船消殺工作徹底完成為止。
只有船員嚴格落實疫情防控工作要求,岸基給船舶提供充足的防疫物資、制定符合要求的防疫制度,船長和船員認真執(zhí)行防疫政策中的每一項操作,船岸聯(lián)動,才能確保防疫組織體系高效運轉,船舶防控難點得到解決。堅決做到“寧可十防九空,不可失防萬一”,最大程度減少船舶感染事件的發(fā)生,堅決打贏船舶疫情防控攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。