曾劍秋 趙曉杰

北京郵電大學(xué) 北京 100876

引言

2018年中央經(jīng)濟(jì)工作會議首次提出了“新型基礎(chǔ)設(shè)施”的概念，傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施的內(nèi)涵隨之革新。2022年政府工作報告讓“數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施”成為了業(yè)界和社會關(guān)注的熱點，新型基礎(chǔ)設(shè)施的核心要素凸顯。習(xí)近平總書記在《求是》發(fā)表署名文章中進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要“加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)戰(zhàn)略布局，加快建設(shè)高速泛在、天地一體、云網(wǎng)融合、智能敏捷、綠色低碳、安全可控的智能化綜合性數(shù)字信息基礎(chǔ)設(shè)施，打通經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的信息‘大動脈’”[1]。從新型基礎(chǔ)設(shè)施到數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，“數(shù)字”二字被放在了更加突出的位置，彰顯數(shù)據(jù)資源、大數(shù)據(jù)應(yīng)用在數(shù)字化進(jìn)程中的重要性。新冠肺炎疫情暴發(fā)以來，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施在推進(jìn)疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)方面發(fā)揮了巨大的作用，數(shù)字經(jīng)濟(jì)為國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了新的力量。數(shù)據(jù)作為國家戰(zhàn)略級別的生產(chǎn)要素，在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施時代既是國家高質(zhì)量發(fā)展和戰(zhàn)略化轉(zhuǎn)型的資源能力，又是驅(qū)動企業(yè)成長的支撐引擎。如何將數(shù)據(jù)要素轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展的生產(chǎn)力，打造可持續(xù)的數(shù)字發(fā)展模式，推動社會、國家經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，是數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施時代下企業(yè)的使命與擔(dān)當(dāng)。

中國的基礎(chǔ)電信運營企業(yè)又稱運營商。作為國家網(wǎng)絡(luò)布局的開拓者、服務(wù)主體，其傳統(tǒng)的運營商業(yè)務(wù)如語音通話、數(shù)據(jù)流量、固定寬帶等服務(wù)均帶有數(shù)字化屬性。近年受益于國家政策的支持，憑借多年網(wǎng)絡(luò)服務(wù)積累的豐富經(jīng)驗以及其他企業(yè)難以企及的客戶群體，運營商發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢明顯。隨著5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等應(yīng)用的興起，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要底座，以數(shù)字化為主要特征的新一代技術(shù)和產(chǎn)業(yè)變革為運營商提升服務(wù)水平帶來了機(jī)會。運營商不僅可以借助數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加速實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，豐富和拓展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的外延和內(nèi)涵，而且可以在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施時代背景下，成為國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)跑者、數(shù)字業(yè)務(wù)的提供者，不辱時代使命，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任和使命。

1 數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施時代下運營商的使命

1.1 加強(qiáng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟(jì)“牽引力”

數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是以5G為代表的新一代信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，涉及到諸多產(chǎn)業(yè)鏈和新技術(shù)，其中5G是數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的核心力量和關(guān)鍵技術(shù)。運營商在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施部署方面既有基礎(chǔ)和條件，又在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方面具有使命感。

運營商在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施部署方面扮演著重要的角色，長期的市場耕耘給運營商帶來了網(wǎng)絡(luò)、終端等各個維度的數(shù)據(jù)，在加快5G商業(yè)化應(yīng)用、發(fā)展智能化計算設(shè)施、推動大數(shù)據(jù)中心建設(shè)、打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等方面發(fā)揮了巨大的作用。以5G基站部署為例，根據(jù)工信部部長肖亞慶在十三屆全國人大五次會議公布的數(shù)據(jù)，中國5G基站數(shù)已達(dá)142.5萬座，2022年國內(nèi)5G基站數(shù)力爭突破200萬座，且應(yīng)用場景進(jìn)一步擴(kuò)大和豐富[2]。至2022年5月，中國建設(shè)了超過160萬個5G基站，千兆光網(wǎng)覆蓋超過4億家庭。數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施是做優(yōu)做強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要前提條件，目前，中國的運營商在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面持續(xù)發(fā)力，中國移動的“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)覆蓋、中國聯(lián)通的“東數(shù)西算”布局以及中國電信的衛(wèi)星移動通信已經(jīng)取得一定成果且前景向好。

運營商既是數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的賦能者，也是企業(yè)數(shù)字化運營的引領(lǐng)者，未來要發(fā)揮行業(yè)領(lǐng)軍者的作用。一方面，運營商應(yīng)順應(yīng)發(fā)展趨勢，將數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)好、使用好，發(fā)揮出數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素的巨大潛力，激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的“牽引力”；另一方面，運營商應(yīng)帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，通過數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施改進(jìn)傳統(tǒng)生產(chǎn)方式，推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；l(fā)展，實現(xiàn)數(shù)字應(yīng)用的商業(yè)閉環(huán)。

1.2 促進(jìn)數(shù)據(jù)要素協(xié)同融合，賦能數(shù)字經(jīng)濟(jì)開放發(fā)展

信息時代，數(shù)據(jù)的地位和作用越來越重要。作為關(guān)鍵的生產(chǎn)要素，數(shù)據(jù)正在不斷壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)力，構(gòu)建全新的數(shù)字經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)關(guān)系。數(shù)據(jù)要素成為各企業(yè)的重要資產(chǎn)，一定程度上彰顯出企業(yè)的價值創(chuàng)造能力和傳遞能力。隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為拉動企業(yè)、社會經(jīng)濟(jì)增長的新引擎，數(shù)據(jù)要素的協(xié)同、共享、融合成為了數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施時代下無法回避的核心問題。

早在2015年國務(wù)院出臺的《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》中就明確指出要加快數(shù)據(jù)開放共享，推動資源整合，統(tǒng)籌規(guī)劃大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培育新興業(yè)態(tài)，助力經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型[3]。數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施時代下，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快、影響范圍廣，中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨深刻變化，國內(nèi)大小企業(yè)擁有豐富的數(shù)據(jù)應(yīng)用場景，但部分中小企業(yè)存在著缺乏數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素的痛點和難點，企業(yè)之間存在數(shù)據(jù)不能、不愿、不準(zhǔn)共享的難題。

數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與發(fā)展創(chuàng)新需要更多的社會資本和企業(yè)參與，在數(shù)字時代，對數(shù)據(jù)要素的獨占會導(dǎo)致行業(yè)壟斷。運營商掌握了諸多行業(yè)和領(lǐng)域的數(shù)據(jù)信息，處于數(shù)字產(chǎn)業(yè)的核心地位，有義務(wù)推動數(shù)據(jù)全國統(tǒng)一大市場的建設(shè)，打破數(shù)據(jù)壟斷和信息孤島，實現(xiàn)數(shù)據(jù)要素在政務(wù)、惠民以及助企等方面的多維價值釋放。同時運營商有責(zé)任協(xié)助政府機(jī)關(guān)完善數(shù)據(jù)確權(quán)和定價機(jī)制，立足企業(yè)需求，促進(jìn)數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素在國內(nèi)統(tǒng)一大市場的暢通循環(huán)，提高數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素的綜合開發(fā)潛能，賦能數(shù)字經(jīng)濟(jì)開放發(fā)展。

1.3 強(qiáng)化數(shù)字產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新，提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)國際競爭力

數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是適應(yīng)新時代發(fā)展的重要戰(zhàn)略部署，能夠全面提升國家創(chuàng)新體系效能，進(jìn)而為加速建設(shè)數(shù)字中國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國增添新動能[4]，提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)國際競爭力。

隨著各國越來越重視數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，數(shù)字產(chǎn)業(yè)成為國際競爭的重要影響因素，運營商之間的競爭體現(xiàn)國家之間博弈?？陀^而論，中國的基礎(chǔ)電信運營商在網(wǎng)絡(luò)覆蓋、服務(wù)規(guī)模等方面處于國際領(lǐng)先地位，尤其是在5G及基站部署方面已經(jīng)處于第一梯隊，但仍有部分?jǐn)?shù)字基礎(chǔ)設(shè)施核心競爭力不足，創(chuàng)新研發(fā)基礎(chǔ)薄弱，部分產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平較低。國外運營商在控制行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定和知識產(chǎn)權(quán)的歸屬，嚴(yán)重阻礙著中國數(shù)字強(qiáng)國戰(zhàn)略的實施。另外，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的安全防護(hù)能力也是建設(shè)過程中需要考慮的問題。如果無法獨立掌握數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的核心技術(shù)，那么國家經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)安全就會受到限制。2022年的俄烏沖突說明了國家數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施能夠正常獨立運行的重要性，中國運營商在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)之初，就應(yīng)該確立數(shù)字安全的理念。

數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)是一個動態(tài)持續(xù)的過程，不可能一勞永逸。運營商作為數(shù)字產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的實踐者，需要通過科技自主創(chuàng)新解決目前存在的行業(yè)弊病，打破部分領(lǐng)域落后被動的局面。一方面，運營商需要進(jìn)一步深化網(wǎng)絡(luò)變革，投入更多的資源加速產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的發(fā)展，發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，提高數(shù)字技術(shù)基礎(chǔ)研發(fā)能力和自主創(chuàng)新能力，深化運營商國際合作，提高國家在數(shù)字領(lǐng)域的話語權(quán)和國際競爭力。另一方面，運營商需要構(gòu)建獨立的數(shù)據(jù)安全體系，保障各種情況下社會和國家數(shù)據(jù)安全，制定在數(shù)據(jù)安全緊急情況的響應(yīng)措施，開發(fā)安全可靠的數(shù)字技術(shù)和產(chǎn)品。

數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施時代下，以數(shù)據(jù)要素為核心的數(shù)字經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)體系中蓬勃發(fā)展，運營商需要承擔(dān)起數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施時代下的企業(yè)使命，不斷激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動能。

2 數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施時代下運營商價值實現(xiàn)的擔(dān)當(dāng)

在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施時代，中國的運營商正經(jīng)歷新的歷史階段，持續(xù)完善的基礎(chǔ)設(shè)施、逐漸寬松的政府政策以及不斷加劇的內(nèi)外競爭，運營商在經(jīng)營策略、競爭環(huán)境以及行業(yè)價值等方面正經(jīng)歷顯著變化，行業(yè)發(fā)展迎來新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。面向國家戰(zhàn)略需求，運營商在支撐國家數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時，也要承擔(dān)保護(hù)行業(yè)價值、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的責(zé)任。

2.1 布局5G新風(fēng)口，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

5G應(yīng)用是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要引擎，將為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入新動力，拓展經(jīng)濟(jì)增長新空間，提高經(jīng)濟(jì)運行新質(zhì)效[5]。5G對于運營商也是新風(fēng)口，挑戰(zhàn)與機(jī)遇共存。近幾年，幾大運營商面臨著巨大的增收阻力，并試圖通過一系列措施，走出經(jīng)營困境。無論是中國聯(lián)通的混改探索，中國電信的智能生態(tài)圈建設(shè)，還是中國移動的商業(yè)融通體系建設(shè)，均表明了運營商面對經(jīng)營重壓突破重圍的決心。5G是當(dāng)前數(shù)字產(chǎn)業(yè)難得機(jī)遇，也是提升運營商行業(yè)價值、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級的重要契機(jī)。

5G時代的運營商，既是信息消費市場中的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施提供商，又是5G產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)布局的構(gòu)建者。運營商連接產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)和終端用戶，在5G產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建和產(chǎn)業(yè)生態(tài)布局方面有著得天獨厚的優(yōu)勢。從1G到4G，通信技術(shù)不斷發(fā)展，數(shù)據(jù)傳輸速度和吞吐量不斷提高，其中運營商主要擔(dān)任了管道連接者的角色。而5G為運營商和其他產(chǎn)業(yè)要素融合提供了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級新動力，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的價值增長。在中國移動5G產(chǎn)業(yè)數(shù)字化聯(lián)盟、中國聯(lián)通5G應(yīng)用創(chuàng)新聯(lián)盟以及中國電信5G產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟的基礎(chǔ)上，三大運營商未來可以發(fā)揮國有資本優(yōu)勢，協(xié)同各方資本力量，推動5G技術(shù)前沿探索與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化，在強(qiáng)化自身資源能力體系建設(shè)的同時，建立完善的產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，推動產(chǎn)業(yè)生態(tài)價值網(wǎng)絡(luò)體系重塑[6]。伴隨著IT、CT、OT的深度融合和5G應(yīng)用場景的創(chuàng)新拓展，產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)資源將得到更大程度的協(xié)同互通，運營商可以重構(gòu)以數(shù)據(jù)要素為核心的5G產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈，形成全新的價值創(chuàng)造網(wǎng)絡(luò)。

現(xiàn)階段中國的運營商在標(biāo)準(zhǔn)、終端部署、用戶群體等方面構(gòu)建的5G產(chǎn)業(yè)鏈已成雛形，在探索5G商業(yè)模式、降低投資風(fēng)險方面初具規(guī)模，中國的5G創(chuàng)新應(yīng)用正在逐步形成以運營商為主導(dǎo)的5G產(chǎn)業(yè)生態(tài)。未來，以5G為代表的新一代信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用成為運營商行業(yè)價值增長的基本抓手，運營商需要在拓展5G應(yīng)用方面做出新布局，加速推進(jìn)5G商用試點節(jié)奏，完善5G基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，探索5G布局新風(fēng)口，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)從傳統(tǒng)經(jīng)營模式到價值經(jīng)營模式的創(chuàng)新發(fā)展。

2.2 拓展5G消息，形成商業(yè)品牌合力

過去運營商專注網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和競爭合作，現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)數(shù)字應(yīng)用和合作競爭。在5G到來之時，5G消息作為5G特色服務(wù)、5G終端的必選功能，應(yīng)該成為運營商維護(hù)行業(yè)價值、形成合力的手段之一。

2020年4月，三大運營商聯(lián)合發(fā)布《5G消息白皮書》，目的在于將5G消息業(yè)務(wù)打造成為5G生態(tài)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施，成為多終端支持、廣用戶覆蓋、多行業(yè)賦能的5G普適性信息通信服務(wù)[7]。2020年、2021年中國移動和中國聯(lián)通分別宣布5G消息進(jìn)入試商用階段，2022年1月中國電信也宣布正式商用5G消息業(yè)務(wù)。三大運營商均已啟動5G消息的商用或者試商用，標(biāo)志著中國5G消息從概念階段逐漸步入了商用階段。隨著5G消息的商用，5G產(chǎn)業(yè)生態(tài)加速發(fā)展，5G應(yīng)用領(lǐng)域更加細(xì)分，對于運營企業(yè)來說，5G消息是落地5G應(yīng)用的絕好機(jī)會。5G消息業(yè)務(wù)模式多樣，既能為個人用戶提供信息溝通入口，帶來立體化商業(yè)服務(wù)能力，又能為商企用戶提供產(chǎn)業(yè)價值入口，實現(xiàn)商業(yè)生態(tài)的價值變現(xiàn)，還能為物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備提供交互管理入口，實現(xiàn)人、物之間的消息互通[8]。

對于運營商來說，5G消息將傳統(tǒng)的短信消息業(yè)務(wù)拓展為富媒體消息業(yè)務(wù)，實現(xiàn)個人與個人之間、行業(yè)與個人之間的多媒體、輕量化的信息交互。目前5G消息處于起步階段，在應(yīng)用開發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、終端配套等方面有序推進(jìn)中，但依然存在業(yè)務(wù)體驗不佳、終端數(shù)量不足、普及率較低、安全風(fēng)險漏洞等問題，商用的深度和廣度需要進(jìn)一步加深，安全防控方案需要進(jìn)一步完善。作為5G首批落地的應(yīng)用之一，5G消息應(yīng)作為運營商重點發(fā)展的對象。一方面，在5G消息發(fā)展的窗口期，運營商應(yīng)整合優(yōu)勢資源，重視技術(shù)發(fā)展及應(yīng)用動向，形成商業(yè)品牌合力，構(gòu)建三大運營商協(xié)同配合的格局，共同做大“蛋糕”。另一方面，運營商也需要積極尋找其他行業(yè)合作伙伴，加大垂直行業(yè)的場景挖掘力度，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈的共識，激發(fā)市場活力，形成“消息即服務(wù)”價值架構(gòu)體系。

2.3 發(fā)揮數(shù)字基建優(yōu)勢，創(chuàng)新工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)作為信息技術(shù)與傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)深度融合的新形態(tài)，是經(jīng)濟(jì)社會數(shù)字化轉(zhuǎn)型重要推動方向，借助國家政策的扶持，近幾年迎來了飛速發(fā)展。

運營商的網(wǎng)絡(luò)、設(shè)施、渠道和服務(wù)規(guī)范與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)、平臺、安全三大體系需求不謀而合，運營商在發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)方面有著天然的優(yōu)勢，同時也面臨著一些困難。首先，運營商在一定程度上缺乏工業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)驗，對于工業(yè)經(jīng)濟(jì)存在的痛點缺乏了解，跨界融合的難度大。其次，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺之間需求差異較大，平臺建設(shè)的成本高，開發(fā)技術(shù)適應(yīng)工業(yè)場景難度大。另外，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)的工業(yè)環(huán)境不同，工業(yè)數(shù)據(jù)云具有安全隱患，工業(yè)數(shù)據(jù)的安全性防護(hù)缺乏經(jīng)驗，任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都可能造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。

運營商作為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)過程中不可或缺的倡導(dǎo)者、參與者，需要利用自身資源積累和數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢，立足于自身的定位，創(chuàng)新驅(qū)動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。在網(wǎng)絡(luò)方面，運營商充分利用5G網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，繪制“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”的經(jīng)濟(jì)藍(lán)圖，為工業(yè)用戶提供低延時、高帶寬的專有網(wǎng)絡(luò)，保證數(shù)據(jù)傳輸?shù)膶崟r性。在平臺方面，運營商可以為工業(yè)企業(yè)提供從基礎(chǔ)設(shè)施層到網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用層的平臺搭建，聯(lián)合行業(yè)合作伙伴，構(gòu)建通用級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，逐步拓展平臺應(yīng)用能力。在安全方面，運營商通過技術(shù)手段對工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行安全態(tài)勢檢測和感知，構(gòu)建體系化的安全監(jiān)管機(jī)制，注重敏感工業(yè)數(shù)據(jù)的保護(hù)。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)帶給運營商的經(jīng)濟(jì)效益是提升行業(yè)價值的關(guān)鍵，運營商應(yīng)通過與工業(yè)企業(yè)交流合作，探究降低建網(wǎng)和運維成本的方法，打造清晰、可持續(xù)的商業(yè)盈利模式。

從長遠(yuǎn)發(fā)展來看，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是運營商發(fā)展過程中的重大機(jī)遇，未來的工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型會給運營商帶來更多的發(fā)展空間，行業(yè)價值得到較大提升。運營商需要抓住時代機(jī)遇，落實數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，找準(zhǔn)關(guān)鍵突破口，為行業(yè)賦能，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展建功立業(yè)。

3 總結(jié)和展望

數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的底座和基石，成為拉動新一輪經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎，其發(fā)展水平?jīng)Q定了數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平[9]。隨著新一輪的技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)升級，中國數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)入了發(fā)展的快車道，不僅成為了疫情時期經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的關(guān)鍵推動力，也成為了社會經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。

運營商通過打通經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“數(shù)字大動脈”，成為發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的中堅力量。在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施時代，運營商應(yīng)抓住通信技術(shù)迭代的十年機(jī)遇期，未雨綢繆，建功立業(yè)，既要謀求自身價值提升，也要助力其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在當(dāng)前復(fù)雜的產(chǎn)業(yè)背景下，運營商與其他企業(yè)應(yīng)該是相互影響、相互促進(jìn)的發(fā)展關(guān)系，通過建立多樣性、開放性的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，立足自身定位，形成合作共贏的價值鏈，提升影響力和競爭力。運營商需承擔(dān)起社會、時代賦予的使命，發(fā)揮數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢，建立政產(chǎn)學(xué)研用的產(chǎn)業(yè)格局，通過高速泛在、安全可靠的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，賦能經(jīng)濟(jì)社會數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)和提升價值。