文/鐘事
事業(yè)單位是我們黨和政府提供公益服務(wù)的主要載體。機(jī)構(gòu)編制管理是事業(yè)單位改革管理的基礎(chǔ)性工作,在加強(qiáng)公益服務(wù)體系建設(shè)、優(yōu)化資源配置方面發(fā)揮重要作用。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記對(duì)提升公共服務(wù)水平、做好事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制管理作出一系列重要論述,為找準(zhǔn)事業(yè)單位功能定位、創(chuàng)新機(jī)構(gòu)編制管理指明了目標(biāo)方向,提供了根本遵循。
事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制管理要體現(xiàn)政治性。事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制資源是我們黨重要的執(zhí)政資源。各級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門應(yīng)當(dāng)胸懷“國(guó)之大者”,自覺(jué)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨中央對(duì)機(jī)構(gòu)編制工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制管理全過(guò)程、各方面。時(shí)時(shí)刻刻對(duì)標(biāo)對(duì)表黨中央的“指揮棒”,服務(wù)好國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施。充分發(fā)揮黨組織在事業(yè)單位中的政治、思想、組織保證作用,保證黨的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)健全、作用發(fā)揮充分、實(shí)際效果到位。
事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制管理要體現(xiàn)人民性?!爸螄?guó)有常,而利民為本”。事業(yè)單位是我們黨保障民生福祉的基本盤,離人民群眾最近,與滿足人民美好生活需要密切相關(guān)。各級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門要強(qiáng)化宗旨意識(shí),踐行人民至上的工作導(dǎo)向,更加自覺(jué)地站在人民群眾的角度想問(wèn)題、做工作。聚焦重大民生工程、民心工程,將有限的事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制資源更多向民生事業(yè)、向基層一線傾斜。聚力服務(wù)科技自立自強(qiáng),從體制機(jī)制和資源配置上對(duì)科技創(chuàng)新給予更多支持。心系人民群眾“急難愁盼”問(wèn)題,努力破解深層次矛盾,提高公益服務(wù)水平和能力,持續(xù)提升人民群眾獲得感幸福感安全感。
事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制管理要體現(xiàn)制度性。制度具有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性,是各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的重要保障。提高機(jī)構(gòu)編制管理水平,必須加強(qiáng)制度建設(shè)。機(jī)構(gòu)編制部門以《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例》為遵循,加快事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制管理建章立制,出臺(tái)了《中央一級(jí)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制管理辦法(試行)》《關(guān)于規(guī)范事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)管理的意見(jiàn)》等一系列制度和辦法。今后要繼續(xù)總結(jié)提煉事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制管理務(wù)實(shí)管用的經(jīng)驗(yàn)做法,及時(shí)上升為制度規(guī)范,不斷健全事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制標(biāo)準(zhǔn)體系,使管理工作有章可循、有規(guī)可依。
事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制管理要體現(xiàn)系統(tǒng)性。“不謀全局者,不足謀一域”。事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制工作涉及面廣,內(nèi)在關(guān)聯(lián)性強(qiáng),需要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,掌握統(tǒng)籌兼顧這一科學(xué)方法。各級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門要堅(jiān)持瘦身與健身相結(jié)合,把事業(yè)編制規(guī)??刂圃诤侠?、可持續(xù)的范圍內(nèi),加大跨地區(qū)、跨部門、跨層級(jí)統(tǒng)籌使用力度,節(jié)約集約用好機(jī)構(gòu)編制資源,發(fā)揮最大效益。統(tǒng)籌發(fā)展和安全,穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),處理好創(chuàng)新機(jī)構(gòu)編制管理中遇到的問(wèn)題,準(zhǔn)確把握邊界,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)化底線思維,有序推進(jìn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制管理各項(xiàng)工作。