馬 麗

（瑪曲縣歐拉鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)工作站，甘肅瑪曲 747300）

1 前言

整個(gè)動(dòng)物防疫工作的第一環(huán)節(jié)就是基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作，應(yīng)充分重視該項(xiàng)工作，如此，不僅可以有效預(yù)防和及時(shí)控制動(dòng)物病害，還可以有效降低動(dòng)物在實(shí)際養(yǎng)殖過程中的病死率，從而保證基層畜牧業(yè)的健康發(fā)展，提高畜禽類食品的質(zhì)量水平。為推動(dòng)基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作能夠成功地進(jìn)行下去，要在明確防疫工作的重點(diǎn)任務(wù)的前提下，根據(jù)實(shí)際工作中的存在的問題，采取科學(xué)有效的解決方案，從而讓基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作能真正成為守護(hù)群眾健康的第一道屏障。

2 基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作的重要性

基層畜牧獸醫(yī)防疫工作時(shí)動(dòng)物防疫的關(guān)鍵任務(wù)，是使畜牧行業(yè)與市場平滑接軌的主要環(huán)節(jié)。只有科學(xué)合理地開展基層獸醫(yī)防疫工作才能讓合格的畜牧產(chǎn)品流向市場；只有順利高效地進(jìn)行基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作才能維持畜牧行業(yè)健康長久的發(fā)展下去。在新的時(shí)代背景和社會(huì)需求下，基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作也面臨著新的挑戰(zhàn)和困難，比如小規(guī)模的畜牧行業(yè)生產(chǎn)已經(jīng)不能滿足龐大的市場需求量。如何健全基層動(dòng)物防疫體制，滿足當(dāng)前形勢下的發(fā)展需求，保障畜牧業(yè)健康持久的發(fā)展，保證畜牧產(chǎn)品流向市場后的安全性和穩(wěn)定性，是急需思考的新課題[1]。

3 基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作的重點(diǎn)

3.1 疫苗接種工作

充分認(rèn)識(shí)疫苗接種在動(dòng)物防疫工作中的重要性。首先要深入了解各養(yǎng)殖場的環(huán)境狀況，這是防止疫病發(fā)生和傳染的前提工作之一，根據(jù)實(shí)際需要制定正確的疫苗接種計(jì)劃，確保如期實(shí)施。其次，在疫苗接種工作開始前，要對(duì)動(dòng)物個(gè)體的不同身體狀況進(jìn)行核查，避免無效接種或產(chǎn)生接種后嚴(yán)重不適甚至死亡的意外事件。最后，在疫苗接種中要確保工作人員足夠了解該種疫苗的功效、劑量要求、注意事項(xiàng)等基本防疫知識(shí)，并依據(jù)相關(guān)操作流程規(guī)范進(jìn)行。另外，還需要提升基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫中現(xiàn)存疫苗的質(zhì)量，對(duì)疫苗的選取和保存工作要嚴(yán)格執(zhí)行。

3.2 疫病防治工作

當(dāng)前，工作人員十分重視動(dòng)物疾病防治和控制，動(dòng)物防疫工作的主線也是圍繞動(dòng)物疫情及其控制和預(yù)防展開的?；鶎有竽莲F醫(yī)工作人員要切身落實(shí)到生產(chǎn)前線，仔細(xì)調(diào)查研究各個(gè)養(yǎng)殖戶動(dòng)物疫情防治情況，制定細(xì)致的分析流程，全面準(zhǔn)確確保防治工作[2]。另外，在疫病易發(fā)高發(fā)的季節(jié)或時(shí)期，要針對(duì)大規(guī)模動(dòng)物傳染性疾病進(jìn)行摸查，早發(fā)現(xiàn)早處理，將傳染性疾病扼殺在搖籃中。如果是突發(fā)性的動(dòng)物傳染性疾病，則需要基層工作人員根據(jù)提前制訂的緊急預(yù)案，依照國家政府的指示，科學(xué)合理地開展防疫工作，盡可能將疫情傳播范圍控制在最小，降低緊急疫情帶來的影響。事后，確保發(fā)生疫情的場所都進(jìn)行全面有效的消殺工作，嚴(yán)格杜絕疫情反復(fù)，確保整產(chǎn)業(yè)的養(yǎng)殖安全。

3.3 疫情監(jiān)測工作

基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作中的疫情監(jiān)測可以提前感知?jiǎng)游镆卟〉脑缙诎l(fā)起，知曉動(dòng)物疫病傳播的實(shí)時(shí)現(xiàn)況，根據(jù)各個(gè)階段的疫病發(fā)展?fàn)顩r有針對(duì)性地采取解決措施。具體的做法是，定期檢查動(dòng)物健康狀況，并對(duì)每次的檢查情況做好完備的記錄。在抗體檢測項(xiàng)目中，如若發(fā)現(xiàn)動(dòng)物某項(xiàng)指標(biāo)不合格應(yīng)加補(bǔ)接種相應(yīng)疫苗。配合緊急防疫預(yù)案，合理儲(chǔ)備防疫物資，并定期做物資盤查[3]。除此之外，成立應(yīng)急指揮部門，劃分好各分支的職能，打通各部門之間交流互通的壁壘，全力為緊急情況做好充足準(zhǔn)備。

3.4 人員設(shè)備投入工作

在基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作中，不僅需要專業(yè)人員的參與，還需要基礎(chǔ)設(shè)備的投入。所以，基層防疫工作中的重點(diǎn)還有：一，完善獸醫(yī)防疫工作人員的配備，安排具有專業(yè)技能技術(shù)的人員加入防疫工作，他們是獸醫(yī)防疫工作的核心；二，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)備的投入，以完善畜牧獸醫(yī)防疫系統(tǒng)。

做好人才培養(yǎng)工作，提高獸醫(yī)的薪資待遇和福利待遇，不斷完善相應(yīng)硬件設(shè)施，保障專業(yè)人員的良好工作環(huán)境。做好職業(yè)培訓(xùn)工作，不斷引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)知識(shí)和技術(shù)，結(jié)合工作地點(diǎn)的實(shí)際情況進(jìn)一步培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，做好各防疫工作站的交流工作[4]。

3.5 防疫宣傳工作

提高養(yǎng)殖人員對(duì)防疫工作的重視程度。如果缺乏相關(guān)的動(dòng)物防疫常識(shí)，則會(huì)阻礙動(dòng)物防疫工作的正常開展。為了保證基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作的順利進(jìn)行，應(yīng)積極宣傳獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作的重要性和必要性，向各個(gè)養(yǎng)殖戶人群普及防疫工作的基本知識(shí)，提高其對(duì)防疫工作的正確認(rèn)識(shí)水平，使其認(rèn)識(shí)到動(dòng)物疫病的嚴(yán)重性和危害性，不斷加強(qiáng)養(yǎng)殖戶防疫意識(shí)，為后續(xù)防疫工作途徑做好疏通準(zhǔn)備。具體地，可以定期向養(yǎng)殖人員開授疫苗接種、疾病基本醫(yī)治、應(yīng)急方案，防疫技能等課程，宣傳各項(xiàng)防疫工作的重點(diǎn)和注意事項(xiàng)，對(duì)養(yǎng)殖人員進(jìn)行集中統(tǒng)一培訓(xùn)。

另外基層防疫站內(nèi)部也應(yīng)做好動(dòng)物疫病的宣傳工作，進(jìn)一步增強(qiáng)相關(guān)工作人員的防范意識(shí)，提高其重視程度，助力動(dòng)物防疫工作有效進(jìn)行。積極引導(dǎo)有經(jīng)驗(yàn)的畜牧養(yǎng)殖戶分享防疫經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)防疫站和養(yǎng)殖戶之間的溝通交流[5]。注重現(xiàn)代化信息技術(shù)的應(yīng)用，借助其便利性和快捷性，實(shí)現(xiàn)動(dòng)物疫病的動(dòng)態(tài)化管理。

4 基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作存在的問題

4.1 意識(shí)薄弱態(tài)度懈怠

現(xiàn)代養(yǎng)殖戶在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的推動(dòng)下也得到了巨大的發(fā)展。但是作為基層防疫站，其在思想觀念方面并沒有隨之進(jìn)行更新和改良，仍然處于較為滯后的狀態(tài)，這使得動(dòng)物防疫工作較為松懈，并沒有得到應(yīng)有的重視。畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作不能僅憑畜牧獸醫(yī)的力量。首先，現(xiàn)階段我國大部分養(yǎng)殖戶都缺乏專業(yè)有效的培訓(xùn)和指導(dǎo)，在養(yǎng)殖過程中，只是依據(jù)自身的養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)和直覺來判斷畜牧動(dòng)物的健康狀態(tài)，在突發(fā)疫病時(shí)無法及時(shí)科學(xué)地采取措施，這不僅會(huì)導(dǎo)致巨大的經(jīng)濟(jì)損失，對(duì)社會(huì)的安全和穩(wěn)定也釀成了威脅。部分基層獸醫(yī)工作中對(duì)動(dòng)物防疫的認(rèn)識(shí)根本不到位，在工作中時(shí)常忽略其重要性，沒有意識(shí)到動(dòng)物防疫工作的系統(tǒng)性，認(rèn)為防疫工作只是為畜牧動(dòng)物做體檢、打疫苗，這將嚴(yán)重影響畜牧業(yè)的安全持續(xù)發(fā)展。

4.2 管理制度存在漏洞

基層畜牧防疫工作是動(dòng)物防疫的第一道防線，但是現(xiàn)階段畜牧獸醫(yī)防疫工作缺乏完善有效的管理制度，對(duì)防疫工作也沒有做到貫徹落實(shí)?；鶎有竽莲F醫(yī)防疫站人員配備不到位，相關(guān)工作制度也不夠合理，尚未形成科學(xué)合理的防疫標(biāo)準(zhǔn)，各防疫站之間也沒有就防疫工作的實(shí)際執(zhí)行情況做集中的匯總和會(huì)議匯報(bào)。基層畜牧防疫工作在工作量大、任務(wù)復(fù)雜的現(xiàn)代養(yǎng)殖形式中跟不上發(fā)展需求，也缺乏相關(guān)政策的支持和引導(dǎo)。

4.3 防疫資金不足

基層畜牧防疫工作的任務(wù)重且瑣碎，所以需要豐富的防疫資源的支持，在人才和物資兩方面的要求比較高。但是當(dāng)前的基層畜牧防疫站缺乏充足的防疫項(xiàng)目資金，沒有足夠的防疫項(xiàng)目支出，無法提升動(dòng)物抵抗細(xì)菌病毒的侵入，無法購買先進(jìn)的防疫設(shè)備為基層畜牧動(dòng)物防疫工作提供硬件支持，無法引入高質(zhì)量的專業(yè)技術(shù)人才支撐整個(gè)動(dòng)物防疫，無法儲(chǔ)備充足的防疫藥品應(yīng)對(duì)動(dòng)物的疫病。

4.4 缺乏政府引導(dǎo)

政府部門對(duì)基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作的重視力度還有待提升。在基層畜牧獸醫(yī)防疫工作中，政府部門應(yīng)當(dāng)發(fā)揮引導(dǎo)作用，但現(xiàn)在很多區(qū)域的政府尚未形成正確的防疫意義，沒有對(duì)畜牧防疫落實(shí)展開的實(shí)際工作，某些政策過于表面化。在財(cái)政投入上，缺乏深入管理和指導(dǎo)，大大降低了防疫工作的質(zhì)量。

5 基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作的優(yōu)化策略

5.1 提升基層畜牧獸醫(yī)的防疫意識(shí)

根據(jù)在防疫工作中發(fā)現(xiàn)的不足之處，我們應(yīng)首先提升養(yǎng)殖戶對(duì)動(dòng)物防疫的正確認(rèn)識(shí)，養(yǎng)殖戶是畜牧行業(yè)的第一線，讓他們具備一定的防疫知識(shí)，對(duì)后續(xù)防疫工作的開展具有積極意義。另外，基層獸醫(yī)也應(yīng)提高自身的專業(yè)技能、端正對(duì)動(dòng)物防疫工作的態(tài)度，定期參加防疫培訓(xùn)，接受思想教育，掌握先進(jìn)的防疫技術(shù)，培養(yǎng)專業(yè)的防疫人才團(tuán)隊(duì)，更好地投入基層畜牧獸醫(yī)防疫事業(yè)中。

5.2 加大基層防疫資金投入

為了保證基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作的順利開展，必須要完善基層防疫資金鏈。這要求基層政府加大對(duì)基層畜牧動(dòng)物防疫的財(cái)政投入力度，提升動(dòng)物防疫工作的效率和質(zhì)量，撥款培養(yǎng)具有專業(yè)素質(zhì)的獸醫(yī)隊(duì)伍，提高整體防疫工作的水準(zhǔn)，積極鼓勵(lì)研發(fā)防疫產(chǎn)品和防疫技術(shù)。

5.3 健全防疫工作制度

基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作具有突發(fā)性、繁重性等特點(diǎn)，防控工作強(qiáng)度較大，結(jié)合現(xiàn)代信息化技術(shù)，基層防疫工作也應(yīng)緊跟時(shí)代步伐，形成信息化、系統(tǒng)化、一體化的科學(xué)防疫工作制度[6]。具體地，要制定合理的防疫工作評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，定期對(duì)基層防疫人員的工作情況進(jìn)行考核，加大對(duì)防疫工作流程的監(jiān)管力度，做好基層防疫工作的總結(jié)和匯報(bào)工作。提高防疫工作的質(zhì)量和效率[7]。建立崗位責(zé)任制，明確各部門防疫工作的職能要點(diǎn)，并緊密聯(lián)系養(yǎng)殖戶，加強(qiáng)與他們的溝通和聯(lián)系，互助協(xié)調(diào)。