重載鐵路接觸網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理研究

中國(guó)鐵路青藏集團(tuán)有限公司西寧供電段 李洪磊 青藏集團(tuán)有限公司供電處 韓 棟

設(shè)備材料管控不嚴(yán)、外部環(huán)境隱患整治不力、日常監(jiān)督不當(dāng)及管理維護(hù)不科學(xué)等都是引發(fā)一系列安全事故發(fā)生的根本原因，管理部門往往更注重對(duì)問(wèn)題發(fā)生后的分析、整改，而疏于預(yù)防管理、風(fēng)險(xiǎn)防控，缺乏一套完善的風(fēng)險(xiǎn)管理體系，因此在基于重載鐵路需求量不斷加大的情況下，重載鐵路接觸網(wǎng)設(shè)備管理單位要從傳統(tǒng)的被動(dòng)安全管理模式向主動(dòng)安全管理模式去轉(zhuǎn)變，科學(xué)有效的制作相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理控制機(jī)制和體系，提高其風(fēng)險(xiǎn)的防控成效，減少事故故障對(duì)行車的影響。近年重載鐵路接觸網(wǎng)發(fā)生電纜擊穿、絕緣子斷裂、設(shè)備跳閘等事故日漸頻繁，做好風(fēng)險(xiǎn)防控可提升鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)的安全性和穩(wěn)定性，有利于助推中國(guó)鐵路事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

1 接觸網(wǎng)性能和特點(diǎn)及鐵路供電安全管理存在問(wèn)題

接觸網(wǎng)是一種供電設(shè)備，即沿著鐵路鋼軌架供電的設(shè)備，呈“之”字形，能給電力動(dòng)車提供相應(yīng)電能的重要基礎(chǔ)設(shè)施。對(duì)于重載鐵路而言，接觸網(wǎng)的性能直接影響列出的運(yùn)行速度和行車安全。接觸網(wǎng)具有一定的彈性，是一個(gè)復(fù)雜的震動(dòng)系統(tǒng)，車體震動(dòng)、風(fēng)力因素等外部環(huán)境變化均能造成接觸網(wǎng)系統(tǒng)機(jī)械振動(dòng)。接觸網(wǎng)最主要是由懸掛式接觸、電連接器等多個(gè)成分組成，其中懸掛接觸主要包含補(bǔ)償器、吊弦等，主要功能是從牽引變電中獲取電能傳輸?shù)诫娏C(jī)車。

電連接器的功能是銜接接觸懸掛中的各分段供電之間的電路，保障電路通暢，還可進(jìn)行并聯(lián)供電、降低電能損耗，提升供電質(zhì)量。另外，由于接觸網(wǎng)長(zhǎng)期暴露于室外環(huán)境下，對(duì)氣候變化十分敏感，一旦日常維護(hù)不當(dāng)極易導(dǎo)致接觸網(wǎng)發(fā)生安全事故，因此，保證接觸網(wǎng)的安全穩(wěn)定性尤為重要[2]。

現(xiàn)階段，在現(xiàn)有安全風(fēng)險(xiǎn)管理中，主要由于風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施時(shí)間較短、人員重視不足，導(dǎo)致很多安全風(fēng)險(xiǎn)管理只是停留在表面，在實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中“兩張皮”現(xiàn)象嚴(yán)重。另外，長(zhǎng)期存在的設(shè)備老化、陳舊、日常維護(hù)不當(dāng)、外部環(huán)境干擾及管理制度缺失等問(wèn)題，都直接導(dǎo)致了鐵路供電安全管理問(wèn)題越發(fā)嚴(yán)峻，因此，引入先進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)管理理念、制定科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)管理辦法，是目前鐵路供電安全管理方面面臨的首要問(wèn)題。

2 重載鐵路接觸網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理的作用及其安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)

接觸網(wǎng)是重載鐵路的“命脈”，鐵路供電安全管理的標(biāo)準(zhǔn)便是保障供電的安全性。風(fēng)險(xiǎn)管理就是對(duì)影響供電安全的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行分析，通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、融合風(fēng)險(xiǎn)可能發(fā)生的概率以及風(fēng)險(xiǎn)的影響程度，使用科學(xué)有效的策略對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行掌控，以此不斷降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率以及所產(chǎn)生的影響。因此，對(duì)于重載鐵路接觸網(wǎng)的安全管理要利用系統(tǒng)的規(guī)章制度，使用科學(xué)的管理策略，加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，同時(shí)定期開(kāi)展安全培訓(xùn)來(lái)保障鐵路供電安全。

安全風(fēng)險(xiǎn)管理是轉(zhuǎn)變了以往的側(cè)重問(wèn)題分析、事故和隱患的教訓(xùn)吸取的模式，更加注重對(duì)過(guò)程的管控，更具有科學(xué)化、系統(tǒng)化和精細(xì)化，發(fā)展時(shí)間更長(zhǎng)、更健全，可以說(shuō)安全風(fēng)險(xiǎn)管理是傳統(tǒng)安全管理的繼承和發(fā)展的必然結(jié)果。因此，強(qiáng)化重載鐵路接觸網(wǎng)的安全風(fēng)險(xiǎn)管控，提升其風(fēng)險(xiǎn)管理的水平，保證管理措施的科學(xué)性、可行性，有利于降低重載鐵路網(wǎng)安全事故發(fā)生概率。

重載鐵路供電接觸網(wǎng)安全管理涉及面大、影響因素多、風(fēng)險(xiǎn)源廣，在安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)上首先要確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，其中人員因素、設(shè)備因素、外部因素和管理因素是主要的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：首先，人員是保證接觸網(wǎng)安全平穩(wěn)運(yùn)行的核心部分；其次，設(shè)備的可靠性也是鐵路供電安全運(yùn)行的重要基礎(chǔ)保障，再者外部因素（氣候、溫度）也會(huì)對(duì)重載鐵路接觸網(wǎng)的工作狀態(tài)產(chǎn)生一定影響。管理不當(dāng)是一切事故發(fā)生的根本，其中對(duì)實(shí)際存在的主要風(fēng)險(xiǎn)因素類型和具體表現(xiàn)如表1所示。

綜上所述，根據(jù)IDC轉(zhuǎn)移程度不同，miR-200c mRNA可能出現(xiàn)不同程度的升高，其表達(dá)水平可能受到EZH2的調(diào)控，下調(diào)EZH2表達(dá)可引起乳腺癌細(xì)胞侵襲轉(zhuǎn)移能力的增加。因本研究樣本原因，雖然miR-200c、EZH2的表達(dá)改變對(duì)于乳腺癌的侵襲轉(zhuǎn)移具有重要的意義，但是EZH2外源性調(diào)控的臨床應(yīng)用還需要更多的基礎(chǔ)和臨床證據(jù)。

表1 風(fēng)險(xiǎn)因素類型和主要表現(xiàn)[3]

3 重載鐵路接觸網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控

3.1 制定行之有效的控制策略

依據(jù)崗位種類以及分項(xiàng)目制定的策略來(lái)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，建立科學(xué)的安全管理體系，減小風(fēng)險(xiǎn)事件可能發(fā)生的概率，從而降低事故引發(fā)的經(jīng)濟(jì)損失。

3.1.1 分崗位制定控制策略

重點(diǎn)要加強(qiáng)對(duì)接觸網(wǎng)工行車防護(hù)人員和高空作業(yè)人員的管理，主要策略有[4]：要求防護(hù)人員熟練掌握業(yè)務(wù)知識(shí)。按要求進(jìn)行日常業(yè)務(wù)培訓(xùn)，能準(zhǔn)確識(shí)別運(yùn)用各類行車信號(hào)，熟悉使用防護(hù)、通訊工具，熟練掌握使用防護(hù)旗、防護(hù)燈、防護(hù)手信號(hào)、停車、慢行、降弓、升弓等行車信號(hào)顯示方法；防護(hù)用品檢查確認(rèn)。作業(yè)前，檢查確認(rèn)行車防護(hù)用防護(hù)用品，行車防護(hù)用品主要有無(wú)線對(duì)講機(jī)、G網(wǎng)手機(jī)、防護(hù)服、防護(hù)坎肩等，并確認(rèn)一些電子通訊設(shè)備狀態(tài)良好；防護(hù)人員作業(yè)要求。

駐站聯(lián)絡(luò)員及時(shí)掌握作業(yè)區(qū)段內(nèi)列車運(yùn)行信息并及時(shí)反饋來(lái)車信息，不得擅自離開(kāi)崗位，在值班期間要集中精力，保持信息暢通準(zhǔn)確發(fā)出來(lái)車信息，正確顯示各種信號(hào)，提醒施工人員避讓列車、確保人身安全。

3.1.2 項(xiàng)目制定控制措施

根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)類型的差異性，依據(jù)歷史故障、事故發(fā)生的原因來(lái)制定科學(xué)有效的管理措施。具體風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目及管控措施為：

應(yīng)急處置不當(dāng)。一些事故主要是由于應(yīng)急預(yù)案不完善、處置流程不科學(xué)、信息反饋滯后、指揮不當(dāng)以及搶修方案不合理等因素導(dǎo)致的。具體管控措施為：結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、生產(chǎn)模式變化情況，動(dòng)態(tài)修訂應(yīng)急預(yù)案；明確規(guī)定信息反饋流程；推廣使用新工具、新技術(shù)，不斷提升段、車間的應(yīng)急處置能力；應(yīng)急指揮中心要信息暢通，確保應(yīng)急處置高效，導(dǎo)向安全。

軌旁設(shè)備、料具侵入限界。主要致因是設(shè)備狀態(tài)不良，施工（天窗）作業(yè)未做到工完料凈。管控措施有：建立健全供電設(shè)備運(yùn)行維修基本管理制度；定期開(kāi)展施工、維修作業(yè)檢查；加強(qiáng)工具器、材料上線管理，檢查落實(shí)工具清點(diǎn)制度。

設(shè)備狀態(tài)不良影響列車運(yùn)行。主要致因是接觸網(wǎng)設(shè)備幾何參數(shù)超標(biāo)引發(fā)故障，電力設(shè)備故障或發(fā)電機(jī)狀態(tài)不良導(dǎo)致信號(hào)兩路電源同時(shí)停電；變配電、接觸網(wǎng)設(shè)備接地狀態(tài)不良或接地電阻嚴(yán)重超標(biāo)，導(dǎo)致大電流燒傷設(shè)備；新線介入、建設(shè)工藝標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)和源頭質(zhì)量管控不到位等。

主要管控措施有：組織制定完善設(shè)備巡視、監(jiān)測(cè)、檢測(cè)制度，審核年度維修計(jì)劃；針對(duì)超大修設(shè)備在改造前制定安全措施，日常加強(qiáng)檢查監(jiān)控；嚴(yán)格落實(shí)設(shè)備巡視、監(jiān)測(cè)、檢測(cè)制度；信號(hào)電源故障進(jìn)行分析預(yù)測(cè)，剖析原因；組織修訂完善的特變、UPS裝置管理辦法；做好新線介入工作，重點(diǎn)做好建設(shè)工藝標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)。

極端惡劣天氣影響供電設(shè)備。主要致因是不按周期對(duì)接觸網(wǎng)絕緣子進(jìn)行清掃，發(fā)生閃絡(luò)或擊穿；雨雪天氣使得接觸網(wǎng)覆冰嚴(yán)重，未及時(shí)申請(qǐng)啟動(dòng)熱滑融冰工作；重污染區(qū)段、沿海覆鹽密度大的特殊區(qū)段絕緣子清掃維護(hù)工作不及時(shí)，發(fā)生絕緣子大面積閃絡(luò)。主要控制措施有：定期組織研判季節(jié)性風(fēng)險(xiǎn)，落實(shí)具體專項(xiàng)整治工作；督促現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)絕緣清掃、除冰等工作；落實(shí)除冰制度，杜絕因冰跳閘斷線；掌握接觸線覆冰情況，當(dāng)機(jī)車受電弓取流不暢時(shí)，可視具體情況申請(qǐng)啟動(dòng)熱滑融冰。

不符合崗位任職要求。主要致因是對(duì)職工健康狀況以及安全知識(shí)掌握情況不清楚，對(duì)于新線開(kāi)通或者基本規(guī)章發(fā)生變化時(shí)不及時(shí)開(kāi)展培訓(xùn)工作，也沒(méi)有組織培訓(xùn)考試對(duì)員工掌握情況進(jìn)行摸底?？刂拼胧┯校航⒙毠そ】禉n案；完善人員培訓(xùn)管理制度，制定培訓(xùn)計(jì)劃；督導(dǎo)車間落實(shí)培訓(xùn)學(xué)習(xí)及考試。

3.2 構(gòu)筑安全防控體系

3.2.1 抓好人防

將全體工作人員的安全生產(chǎn)責(zé)任機(jī)制落實(shí)到位，依據(jù)生產(chǎn)的具體條件、安全的風(fēng)險(xiǎn)性對(duì)相關(guān)調(diào)研情況進(jìn)行評(píng)判，完善全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，將安全生產(chǎn)責(zé)任制納入各層級(jí)、各崗位年度培訓(xùn)計(jì)劃，將安全生產(chǎn)責(zé)任機(jī)制精準(zhǔn)落實(shí)到位；嚴(yán)格作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)。大力整治作業(yè)違章行為，不斷夯實(shí)現(xiàn)場(chǎng)落標(biāo)基礎(chǔ)；強(qiáng)化隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)。逐步建設(shè)、完善車間級(jí)培訓(xùn)場(chǎng)所的功能，結(jié)合線上、線下培訓(xùn)模式，開(kāi)展分層次、分級(jí)別、分崗位的差異化培訓(xùn)工作，全方位提升工作人員的專業(yè)技能。

培養(yǎng)骨干專業(yè)人員。結(jié)合日常培訓(xùn)和生產(chǎn)的任務(wù)，舉行技能競(jìng)賽，激起員工參與技能競(jìng)賽的積極性，不斷提升員工的專業(yè)水平和業(yè)務(wù)能力，并選擇一些優(yōu)秀員工外出深造學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)先進(jìn)的理念，培育出一批專業(yè)的技術(shù)骨干人才，整體提升員工的專業(yè)化水平；發(fā)揮考核機(jī)制的有效作用。

制定科學(xué)而完備的設(shè)施故障考核制度、追究事故責(zé)任、質(zhì)量安全考核等方式，科學(xué)、合理地利用好職工的獎(jiǎng)勵(lì)基金，激勵(lì)員工開(kāi)展創(chuàng)新性活動(dòng)，激發(fā)員工的創(chuàng)新技能。

3.2.2 筑牢物防

加強(qiáng)接觸網(wǎng)設(shè)備質(zhì)量管控。對(duì)工作人員開(kāi)展相應(yīng)的設(shè)備管理、檢修工藝等系統(tǒng)性的學(xué)習(xí)；強(qiáng)化接觸網(wǎng)維修程序與維修制度的革新發(fā)展。優(yōu)化內(nèi)部要素配置，提升作業(yè)效率；加強(qiáng)缺陷處理。充分利用檢測(cè)裝置和站場(chǎng)的測(cè)線步行等巡邏方式，不斷強(qiáng)化對(duì)數(shù)據(jù)的檢測(cè)和分析，及時(shí)對(duì)有缺陷的問(wèn)題進(jìn)行梳理，以此減少重載設(shè)備運(yùn)營(yíng)過(guò)程中存在的安全問(wèn)題；全方位開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化的供電設(shè)施建設(shè)。

按照層次開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化的接觸網(wǎng)設(shè)備建設(shè)，全方位提升其管理水平；深入車間組織生產(chǎn)的具體形式。系統(tǒng)制定巡邏、檢查、檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)劃，以計(jì)劃為指導(dǎo)形式進(jìn)行準(zhǔn)確的維修，優(yōu)化生產(chǎn)單元的形式，強(qiáng)化安全控制。

3.2.3 加強(qiáng)技防

開(kāi)展高效準(zhǔn)確的檢測(cè)監(jiān)測(cè)。完善供電生產(chǎn)系統(tǒng)功能，提升圖像智能識(shí)別技術(shù)；對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安全進(jìn)行嚴(yán)格管理。運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術(shù)等技術(shù)方式不斷強(qiáng)化施工作業(yè)的管控環(huán)節(jié)，加強(qiáng)作業(yè)人員的責(zé)任理念，科學(xué)有效的使用衛(wèi)星監(jiān)控技術(shù)強(qiáng)化過(guò)程管控；開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)。

對(duì)重載鐵路供電設(shè)備的具體狀態(tài)進(jìn)行全方位的評(píng)估和管理，對(duì)設(shè)備進(jìn)行全生命周期的管控，對(duì)重載鐵路鋼軌磁化治理等開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)，全方位提高其整體的專業(yè)化管理品質(zhì)。

4 結(jié)語(yǔ)

在重載鐵路接觸網(wǎng)系統(tǒng)設(shè)計(jì)、工程建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)過(guò)程中，隨著施工工藝不斷改進(jìn)，人員素質(zhì)的不斷提升，以及新技術(shù)、新材料、新設(shè)備的不斷引入，給重載鐵路接觸安全網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理方面提供了有力保障。