文 | 本刊記者 孫杰賢

黨的二十大報告指出：“教育、科技、人才是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。必須堅持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力，深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢?！?/p>

報告強調(diào)要：“完善科技創(chuàng)新體系。堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位。完善黨中央對科技工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的體制，健全新型舉國體制，強化國家戰(zhàn)略科技力量，優(yōu)化配置創(chuàng)新資源，優(yōu)化國家科研機構(gòu)、高水平研究型大學(xué)、科技領(lǐng)軍企業(yè)定位和布局，形成國家實驗室體系，統(tǒng)籌推進國際科技創(chuàng)新中心、區(qū)域科技創(chuàng)新中心建設(shè)，加強科技基礎(chǔ)能力建設(shè)，強化科技戰(zhàn)略咨詢，提升國家創(chuàng)新體系整體效能。深化科技體制改革，深化科技評價改革，加大多元化科技投入，加強知識產(chǎn)權(quán)法治保障，形成支持全面創(chuàng)新的基礎(chǔ)制度。培育創(chuàng)新文化，弘揚科學(xué)家精神，涵養(yǎng)優(yōu)良學(xué)風，營造創(chuàng)新氛圍。擴大國際科技交流合作，加強國際化科研環(huán)境建設(shè)，形成具有全球競爭力的開放創(chuàng)新生態(tài)。

加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。堅持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，加快實現(xiàn)高水平科技自立自強。以國家戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向，集聚力量進行原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān)，堅決打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)。加快實施一批具有戰(zhàn)略性全局性前瞻性的國家重大科技項目，增強自主創(chuàng)新能力。加強基礎(chǔ)研究，突出原創(chuàng)，鼓勵自由探索。提升科技投入效能，深化財政科技經(jīng)費分配使用機制改革，激發(fā)創(chuàng)新活力。加強企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合，強化目標導(dǎo)向，提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平。強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，發(fā)揮科技型骨干企業(yè)引領(lǐng)支撐作用，營造有利于科技型中小微企業(yè)成長的良好環(huán)境，推動創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合。”

成績斐然的十年

來自科技部的數(shù)據(jù)，全社會研發(fā)投入從2012年的1.03萬億元增長到2021年的2.79萬億元，位居世界第二，研發(fā)投入強度從1.91%增長到2.44%，接近經(jīng)合組織國家的平均水平。世界知識產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的全球創(chuàng)新指數(shù)排名顯示，中國從2012年的第34位上升到2021年的第12位。

可以說，十八大以來的這十年是我國科技進步最大、科技實力提高最快的十年。這期間，我國科技事業(yè)發(fā)生了歷史性、整體性、格局性變化，成功跨入創(chuàng)新型國家的行列，全面融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，展現(xiàn)了具有新時代特點的整體布局和發(fā)展態(tài)勢。

十年來，我國科技發(fā)展全面、特色突出、質(zhì)量提升。科學(xué)研究水平和學(xué)科整體實力大幅度上升，若干學(xué)科方向已經(jīng)達到國際領(lǐng)先水平，科學(xué)研究機構(gòu)、大學(xué)、領(lǐng)軍科技企業(yè)的研發(fā)能力在全球地位明顯上升。在世界科技前沿領(lǐng)域，我國堅持目標導(dǎo)向和自由探索兩條腿走路，在量子信息、干細胞、腦科學(xué)等方面取得了一批具有國際影響力的原創(chuàng)成果。在戰(zhàn)略必爭領(lǐng)域，深海探測、火星探測等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重大突破；北斗三號全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)建成開通已兩年；港珠澳大橋等一批重大工程建設(shè)順利實施；深海油氣、煤炭清潔高效利用、新型核電等技術(shù)保障國家能源安全。在新興技術(shù)領(lǐng)域，超級計算、人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等新興技術(shù)加快應(yīng)用，推動數(shù)字經(jīng)濟等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。在應(yīng)對新冠肺炎疫情上，疫苗、藥物、檢測試劑等方面取得一批科技創(chuàng)新成果，有力支撐了疫情防控。

當前，我國邁上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程，實現(xiàn)這一目標就必須堅持科技是第一生產(chǎn)力，把科技自立自強作為我國現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性支撐，不斷塑造發(fā)展新動能和新優(yōu)勢。其中，科技基礎(chǔ)能力是國家科技綜合能力的重要體現(xiàn)，是國家創(chuàng)新體系建設(shè)的基石，也是我們實現(xiàn)科技自立自強的重要支撐。

加強基礎(chǔ)能力建設(shè)

中國科學(xué)院院長侯建國認為，加強科技基礎(chǔ)能力建設(shè)是一項長期性、系統(tǒng)性工程，需要遵循科技基礎(chǔ)能力建設(shè)體系化、長周期、持續(xù)性等規(guī)律和特點，著眼世界科技發(fā)展前沿加強前瞻性研判，立足世界科技強國目標加強全局性謀劃，圍繞高水平科技自立自強加強戰(zhàn)略性布局，按照全國一盤棋的要求系統(tǒng)性推進，加快落實科技基礎(chǔ)能力建設(shè)的各項重點任務(wù)。

侯建國提出了加強科技基礎(chǔ)能力建設(shè)的四點重點舉措：以《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進步法》為統(tǒng)領(lǐng)持續(xù)完善科技創(chuàng)新的政策法規(guī)體系；以強化國家戰(zhàn)略科技力量為牽引，加快構(gòu)建高水平的創(chuàng)新組織體系；以統(tǒng)籌布局和開放共享為重點優(yōu)化完善科技創(chuàng)新的設(shè)施條件體系；以大力弘揚科學(xué)家精神為核心，深入推進中國特色的創(chuàng)新文化體系建設(shè)。

加強科技基礎(chǔ)能力建設(shè)，人才是關(guān)鍵。在“以強化國家戰(zhàn)略科技力量為牽引，加快構(gòu)建高水平的創(chuàng)新組織體系”建議舉措中，侯建國提出要充分發(fā)揮國家戰(zhàn)略科技力量的核心平臺作用，加快建設(shè)國家戰(zhàn)略人才力量，在創(chuàng)新實踐中培養(yǎng)造就更多的大師、戰(zhàn)略科學(xué)家、一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊、青年科技人才、卓越工程師、大國工匠、高技能人才，加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地。同時依托高水平的創(chuàng)新機構(gòu)吸引全球優(yōu)秀科研人員開展合作研究，積極牽頭發(fā)起和參與國際大科學(xué)計劃和大科學(xué)工程，深度融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。

數(shù)字經(jīng)濟時代，科技創(chuàng)新的力量和重要性更加凸顯。各行各業(yè)當認真學(xué)習(xí)和貫徹黨的二十大精神，加快實現(xiàn)高水平科技自立自強，盡快實現(xiàn)科技強國的建設(shè)目標，為中國式現(xiàn)代化提供強有力的支撐。