肖雷 李強國

江陵縣以“支部建在項目上，黨旗飄在工地上”為抓手，探索“一二三四”工作法，促進黨建工作與項目建設(shè)深度融合，大力度優(yōu)化項目服務(wù)，推動項目建設(shè)提質(zhì)增速。

建強一座堡壘。堅持政治建設(shè)、組織建設(shè)、項目建設(shè)同步發(fā)力，充分發(fā)揮黨組織在抓班子、帶隊伍、促發(fā)展等方面引領(lǐng)作用，把黨建引領(lǐng)貫穿項目建設(shè)全過程，促進項目早開工、早建設(shè)、早竣工、早投產(chǎn)。聚焦重大項目，采取聯(lián)合組建、依托組建、掛靠組建等方式，建立臨時黨組織，把支部堡壘建在項目一線。明確由縣領(lǐng)導任項目臨時黨組織第一書記，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、項目審批、征地拆遷等若干黨小組，黨小組組長均由職能部門主要負責人擔任，形成大干快上抓項目強大合力。疫情期間，在煤源緊缺、鐵路不通、水運嚴管的情況下，煤電煤化指揮部臨時黨支部迅速作為，打通一條“水路+公路”的煤運路線，解決江陵煤化工企業(yè)缺煤停機難題。

構(gòu)建兩項機制。樹立“項目為王”理念，建立健全協(xié)調(diào)調(diào)度機制，推動項目能開則開、能快則快。閉環(huán)管理疏堵點。綜合協(xié)調(diào)黨小組動態(tài)掌握項目進展情況，重難點問題支委會上專題研究，實行清單式銷號管理，形成工作閉環(huán)，全方位服務(wù)項目。針對部分項目存在超高超限設(shè)備運輸難題，臨時黨支部召開專題協(xié)調(diào)會議，對沿路碼頭、公路、弱電等逐一改造，確保設(shè)備順利運達?！胺臧藭k”解難點。縣委縣政府堅持每月8、18、28號召集相關(guān)部門負責人集中研究，著力解決配套資金短缺等事項，推進難點問題。

發(fā)揮三個作用。依托臨時黨支部平臺，更好發(fā)揮各方優(yōu)勢和作用，項目建設(shè)到哪里，黨員干部就跟到哪里，服務(wù)就跟到哪里。支部堡壘攻堅。堅持以黨建聯(lián)建共建為抓手，項目臨時黨支部通過開展“支部建在項目上，黨旗飄在工地上”主題黨日活動，探索打破項目方、施工方“隔離墻”，為華魯恒升、金江新材料、煤炭儲備基地二期等重點項目解決安全生產(chǎn)、技術(shù)攻堅、用工保障等各類難題40余個。大員上陣掛帥。重大項目由縣領(lǐng)導聯(lián)系包保，建立全生命周期服務(wù)機制?？h委兩屆主要領(lǐng)導接力推進，順利實現(xiàn)總投資123億元的華魯恒升項目落戶。黨員沖鋒出擊。開展黨員“亮身份、亮形象、亮標準、亮承諾”活動，做到在征地拆遷、項目施工、技術(shù)攻關(guān)等工作一線崗位有黨員。開展千名干部進千企“十問十幫”活動，解決涉企問題128個。

堅持四輪驅(qū)動。全方位做好群眾安置、要素保障、政務(wù)服務(wù)、配套設(shè)施四個方面工作。民生保障兜住底。項目建設(shè)過程中，主動服務(wù)群眾，協(xié)調(diào)解決問題。項目征地拆遷黨小組發(fā)揮“黨員為點，以點帶片”的示范效應(yīng)，積極動員黨員帶頭拆，帶動周邊親屬拆。通過貼心解決拆遷群眾失地保險、就業(yè)幫扶、子女入學等民生問題，順利完成征地拆遷任務(wù)。要素保障夯實基。細化任務(wù)措施，切實協(xié)調(diào)解決資金、用地、水電等制約項目建設(shè)的瓶頸難題。在華魯恒升、金江新材料等省級重大項目入駐后，臨時黨支部積極協(xié)調(diào)市縣兩級城發(fā)集團，發(fā)行政府專項債券融資10億元，有效解決園區(qū)配套設(shè)施建設(shè)缺資金難題。政務(wù)保障服好務(wù)。聚焦審批創(chuàng)新，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各行政審批部門，制定縣工業(yè)項目“五證齊發(fā)”建設(shè)全程代辦服務(wù)流程圖，最大力度減時限、減環(huán)節(jié)、減材料、減跑動。配套保障暖民心?？h煤電煤化項目臨時黨支部積極為入駐項目的工作人員解決吃飯住宿、辦公選址、子女入學等各類問題。華魯恒升項目臨時黨支部積極協(xié)調(diào)，為企業(yè)提供人才公寓和員工住房，解決企業(yè)的后顧之憂。

（作者單位：江陵縣委組織部）