郭佳茹
(山西財(cái)經(jīng)大學(xué),太原 030012)
推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展是成為建設(shè)美麗中國(guó)的關(guān)鍵。然而,當(dāng)前中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)正步入高質(zhì)量發(fā)展階段,高能源消耗和高工業(yè)排放問(wèn)題仍舊顯著存在。由此中國(guó)面臨的新挑戰(zhàn)是如何降低碳排放量促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而碳生產(chǎn)率正體現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與減碳降污的雙贏要求,是一個(gè)國(guó)家實(shí)現(xiàn)低碳高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵所在。碳生產(chǎn)率是從投入產(chǎn)出的角度考慮對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的約束,追求低排放的高質(zhì)量發(fā)展。從區(qū)域?qū)用鎭?lái)說(shuō),各省市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面都大不相同,從而面臨的環(huán)境因素也不盡相同。所以對(duì)區(qū)域?qū)用嫣忌a(chǎn)率的差異進(jìn)行研究變得極為重要。
本文根據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心發(fā)布的《區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略與政策》,將我國(guó)劃分為八個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)。劃分依據(jù)更多是考慮到區(qū)域國(guó)民生產(chǎn)總值(GDP)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等方面的相似性,所以中國(guó)八大綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)的分區(qū)在區(qū)域內(nèi)存在很多共通的地方,比如自然條件、經(jīng)濟(jì)關(guān)系、空間位置社會(huì)結(jié)構(gòu)等。這也使得對(duì)中國(guó)八大綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)碳排放率的研究具有代表性。中國(guó)八大綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)具體劃分如下:東北綜合經(jīng)濟(jì)區(qū),包括遼寧、吉林和黑龍江;北部沿海綜合經(jīng)濟(jì)區(qū),包括北京,天津,河北和山東;東部沿海綜合經(jīng)濟(jì)區(qū),包括上海,江蘇和浙江;南部沿海綜合經(jīng)濟(jì)區(qū),包括福建,廣東和海南;黃河中游綜合經(jīng)濟(jì)區(qū),包括陜西、山西、河南、內(nèi)蒙古;長(zhǎng)江中游綜合經(jīng)濟(jì)區(qū),包括湖北、湖南、江西、安徽;西南綜合經(jīng)濟(jì)區(qū),包括云南、貴州、四川、重慶、廣西;西北綜合經(jīng)濟(jì)區(qū),包括甘肅,青海,寧夏,西藏,新疆。
2.2.1 數(shù)據(jù)來(lái)源與處理
本文中所用到的人口數(shù)據(jù)(各省市年末總?cè)丝冢?、?guó)內(nèi)生產(chǎn)總值數(shù)據(jù)(GDP)來(lái)自于1997—2019 年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》;17 種化石燃料(原煤、精煤、其他洗煤、煤制品、焦炭、焦?fàn)t煤氣、其他煤氣、其他焦化產(chǎn)品、原油、煤油、柴油、汽油、燃料油、其他石油制品、液化石油氣、煉廠干氣和天然氣)消耗量從各省相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)年鑒中收集的。對(duì)于年鑒中沒(méi)有相關(guān)數(shù)據(jù)的某些省份(河北、江蘇、浙江、山東、廣西、海南、四川和貴州),我們使用了2008 年的國(guó)民經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù),該數(shù)據(jù)假設(shè)在此期間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定。其中,1997-2019 年的實(shí)際GDP,是由各?。ㄊ校┟磕甑拿xGDP 以1997 年為基期按照國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值指數(shù)換算而來(lái)。由于數(shù)據(jù)的缺少,以上數(shù)據(jù)均不包括我國(guó)西藏自治區(qū)、香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)、臺(tái)灣省和南海諸島的相關(guān)數(shù)據(jù)。
2.3.1 碳排放量的估算
與能源相關(guān)的排放是指化石燃料燃燒過(guò)程中排放的CO2。根據(jù)IPCC 指南,部門(mén)方法排放量是根據(jù)化石燃料的部門(mén)燃燒計(jì)算的,公式如下:
式中,CEij指在j 部門(mén)燃燒的化石燃料時(shí)產(chǎn)生的二氧化碳排放量;ADij代表相應(yīng)的一種化石燃料i 和相應(yīng)的部門(mén)j所消耗的化石燃料的數(shù)量;NCVi指凈熱值,即當(dāng)化石燃料燃燒每一物理單位時(shí),所產(chǎn)生的熱值;CC(i碳含量)是指化石燃料i 產(chǎn)生的每一凈熱值的二氧化碳排放量;Oij是氧化效率,是指化石燃料燃燒過(guò)程中的氧化率。下標(biāo)i 表示化石燃料;j代表部門(mén)。
2.3.2 碳生產(chǎn)率的估算
按照Kaya &Yokobori 的定義,碳生產(chǎn)率指一段時(shí)期內(nèi)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)與同期二氧化碳排放量之比,等于單位GDP 二氧化碳排放強(qiáng)度的倒數(shù)。該指標(biāo)只考慮二氧化碳排放空間(即二氧化碳排放量)一種要素的投入,用于考察二氧化碳排放空間要素的投入在經(jīng)濟(jì)中的作用,它同時(shí)兼顧了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和減緩氣候變化兩個(gè)目標(biāo),其數(shù)值越大說(shuō)明區(qū)域(或部門(mén))在實(shí)施相對(duì)減排方面的績(jī)效越高。
我國(guó)八大經(jīng)濟(jì)區(qū)碳排放總量由各經(jīng)濟(jì)區(qū)所包含省域碳排放總量相加得到。由于各經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)水平、科技條件和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等發(fā)展情況各不相同,碳排放量也各不相同。
根據(jù)上述公式,可以求出我國(guó)各省域的碳排放量,以經(jīng)濟(jì)區(qū)為單位求和得到1997-2019 年中國(guó)八大經(jīng)濟(jì)區(qū)各經(jīng)濟(jì)區(qū)的區(qū)域碳排放總量通過(guò)計(jì)算可以獲悉在研究區(qū)考察時(shí)間內(nèi),碳排放量基本處在前三位的分別是東北綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)、北部沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)和東部沿海經(jīng)濟(jì)區(qū),這說(shuō)明在這三個(gè)地區(qū)始終有著較高的碳排放量;而平均碳排放量始終處于最后的是西北經(jīng)濟(jì)區(qū)和西南經(jīng)濟(jì)區(qū)。長(zhǎng)江中游綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)和南部沿海綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)的平均碳排放量基本一致之外,其它綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)之間的碳排放差異顯著。從平均碳排放整體變化過(guò)程來(lái)看,西北綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)為持續(xù)上升,八大綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)其他經(jīng)濟(jì)區(qū)的碳排放量均呈現(xiàn)為“先上升—基本穩(wěn)定—再上升”的增長(zhǎng)趨勢(shì),即從樣本考察期初期到2012 年前后,各經(jīng)濟(jì)區(qū)的碳排放量均呈現(xiàn)出增高的態(tài)勢(shì);2012 年之后各經(jīng)濟(jì)區(qū)(除西北經(jīng)濟(jì)區(qū)仍是上升趨勢(shì))碳排放量基本穩(wěn)定,波動(dòng)幅度較??;直到2016年八大經(jīng)濟(jì)區(qū)碳排放量又呈現(xiàn)出急劇升高的態(tài)勢(shì)。
人均碳排放指的是某一地區(qū)時(shí)間段內(nèi)碳排放總量和該段時(shí)間段內(nèi)的總?cè)丝谥g的比值,該指標(biāo)是以個(gè)人為衡量單位的碳排放指標(biāo),代表的是個(gè)人在對(duì)化石能源方面的平等權(quán),在當(dāng)代社會(huì)可以也表示個(gè)人的生活水平。通過(guò)對(duì)中國(guó)八大綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)1997-2019 年人均碳排放量進(jìn)行計(jì)算,我國(guó)八大經(jīng)濟(jì)區(qū)人均碳排放量在地理位置上呈現(xiàn)出由北向南逐漸降低的趨勢(shì)。而人均碳排放量較大的經(jīng)濟(jì)區(qū)基本都是碳排放量大的經(jīng)濟(jì)區(qū)。但是西北經(jīng)濟(jì)區(qū)的人均碳排放量較大的主要原因是高能耗工廠數(shù)量較多而導(dǎo)致的碳排量較大,人口數(shù)量稀少。八大經(jīng)濟(jì)區(qū)各區(qū)域的人均碳排放量還是隨著時(shí)間遷移而逐漸升高的,其中部分經(jīng)濟(jì)區(qū)人均碳排放量變化較大。
根據(jù)碳生產(chǎn)率的公式計(jì)算結(jié)果看出我國(guó)八大經(jīng)濟(jì)區(qū)碳生產(chǎn)率隨時(shí)間變化大體上呈現(xiàn)波動(dòng)上升的趨勢(shì),這說(shuō)明我國(guó)八大經(jīng)濟(jì)區(qū)將經(jīng)濟(jì)發(fā)展與碳排放兩者之間協(xié)調(diào)的很好,發(fā)展水平越來(lái)越趨于科學(xué)性。東部沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)、南部沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)碳生產(chǎn)率分別在2018 年、2016 年超過(guò)1,表明這些地區(qū)單位碳排放量所產(chǎn)生的GDP 很高,說(shuō)明這些地區(qū)的低碳政策是有效的。西北綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)和東北綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)的碳生產(chǎn)率持續(xù)最低,說(shuō)明低碳政策有待完善。
泰爾指數(shù)(Theilindex)出現(xiàn)的目的是用來(lái)測(cè)算不同區(qū)域之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在的差異程度的重要指標(biāo)。泰爾指數(shù)由一個(gè)很大的優(yōu)點(diǎn)是,他可以在不同地區(qū)間進(jìn)行分解。本文就是將八大綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)的碳生產(chǎn)率總體差異(T)可以分解為八大綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)中各經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域間的差異(TB)和各經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域內(nèi)部里不同省份之間的差異(Tw)兩部分。通過(guò)Theil 指數(shù)的基本理論得到全國(guó)八大綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)碳生產(chǎn)率的總體差異用等式表示為
在上述公式中,Ti表示區(qū)域i 碳生產(chǎn)率的泰爾指數(shù),i 和j分別為綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)的個(gè)數(shù)和所在綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)省份的數(shù)量;GDPi表示綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)i 的各省的GDP 之和,Ni表示i 組的省份個(gè)數(shù),GDPij表示綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)i 中省份j 的GDP,GDP 表示全國(guó)各省份GDP 之和,Cij表示綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)i 中省份j 的二氧化碳排放量,Ci表示區(qū)域i 的各省二氧化碳排放之和,C 表示全國(guó)整體的二氧化碳排放量,TW表示區(qū)域內(nèi)差異的泰爾指數(shù),TB表示八大綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)之間差異的泰爾指數(shù),T 表示全國(guó)總體差異的泰爾指數(shù)。而通過(guò)計(jì)算得到的Theil 指數(shù)如果越是接近于0,則說(shuō)明區(qū)域差異越??;如果得到的Theil 指數(shù)越接近于1,則表明區(qū)域差異越大。
根據(jù)上述公式計(jì)算八大綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)的泰爾指數(shù),結(jié)果顯示八大綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)碳生產(chǎn)率總體差異變化在不同的時(shí)間段有著不同的變化規(guī)律,對(duì)這些變化規(guī)律進(jìn)行深入的分析和研究對(duì)實(shí)施節(jié)能減排政策有著重要意義。我國(guó)八大綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)總體差異呈現(xiàn)出“先下降-后上升”的波動(dòng)升高態(tài)勢(shì),而總體差異指數(shù)始終介于0.31~0.43 之間。即2000-2011 年的總體差異指數(shù)在波動(dòng)下降,說(shuō)明八大經(jīng)濟(jì)區(qū)碳排放區(qū)域差異有所縮??;而2011-2019 年的總體差異指數(shù)波動(dòng)上升,說(shuō)明八大經(jīng)濟(jì)區(qū)碳排放區(qū)域差異有所擴(kuò)大;但在2014年之后八大經(jīng)濟(jì)區(qū)碳排放區(qū)域差異呈現(xiàn)持續(xù)增加態(tài)勢(shì),表明我國(guó)八大經(jīng)濟(jì)區(qū)碳排放區(qū)域總體差異仍存在著持續(xù)擴(kuò)大的趨勢(shì)。再通過(guò)觀察八大經(jīng)濟(jì)區(qū)碳排放區(qū)間的差異和區(qū)域內(nèi)不同省域之間的差異的變化發(fā)現(xiàn),八大綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)碳排放區(qū)域間和區(qū)間內(nèi)差異指數(shù)上升態(tài)勢(shì)與總體區(qū)域差異指數(shù)幾乎一致。而八大經(jīng)濟(jì)區(qū)碳排放區(qū)域內(nèi)不同省域之間的差異指數(shù)有上升小于區(qū)域間差異指數(shù),這可以說(shuō)明八大經(jīng)濟(jì)區(qū)碳排放區(qū)域總體差異的變化由區(qū)間差異指數(shù)的變化影響的較多。
通過(guò)圖1 觀察發(fā)現(xiàn),在整個(gè)考察期內(nèi),東北綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)碳排放區(qū)間的Theil 指數(shù)最大,波動(dòng)范圍在0.075-0.175 之間,呈波動(dòng)下降態(tài)勢(shì);其次是黃河中游的綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)呈現(xiàn)出穩(wěn)定-上升的趨勢(shì),2012 年前,基本穩(wěn)定,2012 年之后開(kāi)始上升;其他經(jīng)濟(jì)區(qū)在整個(gè)考察期內(nèi)的碳排放區(qū)間的Theil 指數(shù)基本都是在0.025 上下浮動(dòng),均呈小幅波動(dòng)變化。
圖1 八大綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)間差異
本文以中國(guó)八大經(jīng)濟(jì)綜合區(qū)為研究對(duì)象,1997-2019 年為樣本期,利用Theil 指數(shù)分析了區(qū)域碳生產(chǎn)率的差異性,研究結(jié)果表明:
①除了西北綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)為持續(xù)上升外,八大綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)其他經(jīng)濟(jì)區(qū)的碳排放量均呈現(xiàn)為“先上升—基本穩(wěn)定—再上升”的增長(zhǎng)趨勢(shì),即從樣本考察期初期到2012 年前后,各經(jīng)濟(jì)區(qū)的碳排放量均呈現(xiàn)出增高的態(tài)勢(shì);2012 年之后各經(jīng)濟(jì)區(qū)(除西北經(jīng)濟(jì)區(qū)仍是上升趨勢(shì))碳排放量基本穩(wěn)定,波動(dòng)幅度較??;直到2016 年八大經(jīng)濟(jì)區(qū)碳排放量又呈現(xiàn)出急劇升高的態(tài)勢(shì)。
②我國(guó)八大經(jīng)濟(jì)區(qū)碳生產(chǎn)率隨時(shí)間變化大體上呈現(xiàn)波動(dòng)上升的趨勢(shì),這說(shuō)明我國(guó)八大經(jīng)濟(jì)區(qū)將經(jīng)濟(jì)發(fā)展與碳排放兩者之間協(xié)調(diào)的很好,發(fā)展水平越來(lái)越趨于科學(xué)性。
③八大綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)碳排放區(qū)域間和區(qū)間內(nèi)差異指數(shù)上升態(tài)勢(shì)與總體區(qū)域差異指數(shù)幾乎一致。而八大經(jīng)濟(jì)區(qū)碳排放區(qū)域內(nèi)不同省域之間的差異指數(shù)有上升小于區(qū)域間差異指數(shù),這可以說(shuō)明八大經(jīng)濟(jì)區(qū)碳排放區(qū)域總體差異的變化由區(qū)間差異指數(shù)的變化影響的較多。
基于以上結(jié)論,提出以下幾點(diǎn)建議:
①在制定低碳經(jīng)濟(jì)政策之前要充分考慮區(qū)間差異,特別是不同區(qū)域間的差異。
②東北綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)和西部綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)的碳生產(chǎn)率還較低,需要制定更加科學(xué)協(xié)調(diào)的經(jīng)濟(jì)政策。
③合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),改變能源消費(fèi)結(jié)構(gòu),降低碳排放。