孫 銘，周良君

（廣州體育學(xué)院，廣東 廣州 510500）

當(dāng)今，大型綜合性體育賽事與舉辦地的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)等各方面的結(jié)合越來(lái)越緊密，對(duì)推動(dòng)城市發(fā)展的作用越來(lái)越明顯，賽事承辦地政府迫切需要規(guī)模龐大的賽事來(lái)提升城市的形象。全運(yùn)會(huì)是國(guó)內(nèi)水平最高、規(guī)模最大的綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì)，對(duì)于舉辦地的高質(zhì)量發(fā)展具有強(qiáng)大的助推作用。2021 年8 月，國(guó)務(wù)院同意廣東、香港、澳門(mén)承辦2025 年第十五屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)。成功舉辦2025 年全運(yùn)會(huì)是進(jìn)一步提升粵港澳大灣區(qū)功能地位、推進(jìn)大灣區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一次重大契機(jī)。在當(dāng)前科技創(chuàng)新不斷升級(jí)的背景下，以科技創(chuàng)新賦能將成為2025 年全運(yùn)會(huì)推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的重要突破口。本文從科技創(chuàng)新賦能2025 年全運(yùn)會(huì)的重要意義出發(fā)，分析科技創(chuàng)新賦能全運(yùn)會(huì)的作用機(jī)制，并提出有效的實(shí)現(xiàn)路徑。

1 科技創(chuàng)新賦能全運(yùn)會(huì)的重要意義

1.1 推動(dòng)全運(yùn)會(huì)成為科技創(chuàng)新賽事典范

面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的發(fā)展形勢(shì)以及新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，粵港澳大灣區(qū)充分發(fā)揮其科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，將推動(dòng)2025 年全運(yùn)會(huì)成為以科技創(chuàng)新賦能的賽事標(biāo)桿，打造高科技、高質(zhì)量大型綜合性體育賽事典范。一是全運(yùn)會(huì)將培育聯(lián)通全球的科技創(chuàng)新應(yīng)用市場(chǎng)，5G+4K/8K 超高清直播、5G+熱成像技術(shù)、AI、大數(shù)據(jù)等將為全運(yùn)會(huì)提供全新的場(chǎng)景和體驗(yàn)，彰顯全運(yùn)會(huì)科技創(chuàng)新自信，突顯我國(guó)科技創(chuàng)新成果，為全球范圍內(nèi)更多大型體育賽事的數(shù)字化應(yīng)用做出積極貢獻(xiàn)，成為科技創(chuàng)新賽事應(yīng)用典范。二是以科技創(chuàng)新賦能全運(yùn)會(huì)將打造高水平的數(shù)字化載體和平臺(tái)，優(yōu)化全運(yùn)會(huì)資源配置，推動(dòng)全運(yùn)會(huì)成為具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新賽事平臺(tái)典范。三是以科技創(chuàng)新賦能將推動(dòng)全運(yùn)會(huì)積極吸引和對(duì)接全球高新科技資源，構(gòu)建全運(yùn)會(huì)科技創(chuàng)新交流聯(lián)動(dòng)格局，建設(shè)開(kāi)放互通、布局合理的全運(yùn)會(huì)科技創(chuàng)新體系，探索有利于人才、資本、信息、技術(shù)等要素跨境流動(dòng)的政策舉措，打造科技創(chuàng)新賽事交流典范。

1.2 助力全運(yùn)會(huì)進(jìn)一步提升國(guó)際化程度

與國(guó)際接軌是我國(guó)舉辦或承辦大型體育賽事的通行做法。在全運(yùn)會(huì)的舉辦上，我國(guó)不僅在賽事運(yùn)行方面大量借鑒國(guó)際通用規(guī)則和經(jīng)驗(yàn)，還在賽事項(xiàng)目設(shè)置上全面接軌奧運(yùn)會(huì)，不斷尋求提升全運(yùn)會(huì)國(guó)際化程度的方式。同時(shí)，我國(guó)充分利用自身特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，通過(guò)諸多具有改革性和創(chuàng)新性的舉措提高全運(yùn)會(huì)賽事體驗(yàn)和吸引力，為全運(yùn)會(huì)提升國(guó)際化程度做出有效的探索和實(shí)踐。例如，2017 年第十三屆天津全運(yùn)會(huì)面向海外華人華僑運(yùn)動(dòng)員開(kāi)放，成為全運(yùn)會(huì)邁向國(guó)際化的重要一步，鑄就了一屆由全球華人共筑中國(guó)夢(mèng)、共創(chuàng)未來(lái)和共享發(fā)展的全運(yùn)會(huì)。在當(dāng)前粵港澳大灣區(qū)打造國(guó)際一流灣區(qū)和世界級(jí)城市群的背景下，以科技創(chuàng)新賦能2025 年全運(yùn)會(huì)是進(jìn)一步提升全運(yùn)會(huì)國(guó)際化程度和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措?？萍紕?chuàng)新賦能將為全運(yùn)會(huì)提升國(guó)際化程度提供新動(dòng)能和新機(jī)制，打通全運(yùn)會(huì)與全球的信息共享和資源流動(dòng)，優(yōu)化全運(yùn)會(huì)科技創(chuàng)新?tīng)I(yíng)商環(huán)境，建立全運(yùn)會(huì)開(kāi)放型科技創(chuàng)新體系，以此實(shí)施更多具有改革性和創(chuàng)新性的舉措，提高全運(yùn)會(huì)的國(guó)際影響力。

1.3 助推粵港澳大灣區(qū)建設(shè)世界級(jí)城市群

以科技創(chuàng)新賦能2025 年全運(yùn)會(huì)，是粵港澳大灣區(qū)堅(jiān)持新發(fā)展理念、不斷深化粵港澳合作、推動(dòng)粵港澳協(xié)同發(fā)展的重要舉措，是大灣區(qū)在充分認(rèn)識(shí)和利用“一國(guó)兩制”制度優(yōu)勢(shì)、港澳獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和廣東改革開(kāi)放先行先試優(yōu)勢(shì)的背景下，提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力和建設(shè)世界級(jí)城市群的重要途徑。一是拓展大灣區(qū)發(fā)展新空間。借助全運(yùn)會(huì)的影響力，以科技創(chuàng)新賦能將推動(dòng)深港科技走廊、廣佛科技走廊和珠澳科技走廊進(jìn)一步深化，通過(guò)信息流動(dòng)加強(qiáng)前海、南沙、橫琴三個(gè)自貿(mào)片區(qū)的聯(lián)系。二是打造大灣區(qū)發(fā)展新動(dòng)能?？萍紕?chuàng)新賦能全運(yùn)會(huì)有助于加強(qiáng)粵港澳三地體育信息共享和體育資源互通，以體育產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)合作，推動(dòng)多元化產(chǎn)業(yè)形成產(chǎn)業(yè)集群，打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。三是構(gòu)建大灣區(qū)發(fā)展新機(jī)制。全運(yùn)會(huì)為大灣區(qū)優(yōu)化體育營(yíng)商環(huán)境、探索與國(guó)際體育產(chǎn)業(yè)對(duì)接的模式、推進(jìn)體育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供契機(jī)，科技創(chuàng)新為大灣區(qū)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制提供助力，科技創(chuàng)新賦能全運(yùn)會(huì)將構(gòu)建粵港澳大灣區(qū)提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力的新機(jī)制。

2 科技創(chuàng)新賦能全運(yùn)會(huì)的作用機(jī)制

科技創(chuàng)新賦能2025 年全運(yùn)會(huì)需要結(jié)合我國(guó)體育發(fā)展的整體環(huán)境，其作用機(jī)制的形成必須為國(guó)家的現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，應(yīng)與我國(guó)改革和發(fā)展的總體目標(biāo)相一致。黨的十八大站在歷史和全局的戰(zhàn)略高度，對(duì)推進(jìn)新時(shí)代“五位一體”總體布局作了全面部署，從政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)五個(gè)方面，制定了新時(shí)代統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局的戰(zhàn)略目標(biāo)?？萍紕?chuàng)新賦能2025 年全運(yùn)會(huì)的作用機(jī)制形成應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)的需求，適應(yīng)“五位一體”總體布局，將全運(yùn)會(huì)打造成我國(guó)新時(shí)代體育事業(yè)建設(shè)過(guò)程中的重要推手。

2.1 推動(dòng)全運(yùn)會(huì)體制機(jī)制改革

2.1.1 形成全運(yùn)會(huì)數(shù)字治理模式

習(xí)近平總書(shū)記在中央全面深化改革委員會(huì)第十三次會(huì)議中指出，要從體制機(jī)制上增強(qiáng)科技創(chuàng)新和應(yīng)急應(yīng)變能力，加快構(gòu)建關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國(guó)體制，實(shí)現(xiàn)“補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、堵漏洞”，提升科技創(chuàng)新體系化能力。這為粵港澳大灣區(qū)以科技創(chuàng)新賦能全運(yùn)會(huì)、增強(qiáng)協(xié)同治理能力指明了戰(zhàn)略方向。數(shù)字技術(shù)具有跨界重組、滲透融合、多元互動(dòng)等屬性，粵港澳大灣區(qū)以數(shù)字技術(shù)賦能全運(yùn)會(huì)，將加強(qiáng)全運(yùn)會(huì)政府間、部門(mén)間的協(xié)同治理，注重實(shí)現(xiàn)粵港澳三地關(guān)系平衡，推動(dòng)全運(yùn)會(huì)政府?dāng)?shù)字系統(tǒng)的整合共享并形成多元主體協(xié)同的治理模式?；浉郯拇鬄硡^(qū)以聯(lián)辦全運(yùn)會(huì)為契機(jī)，以科技創(chuàng)新賦能，將推動(dòng)粵港澳三地政府加強(qiáng)對(duì)體育、旅游、文化、交通等行業(yè)的信息共享，實(shí)現(xiàn)政府信息聯(lián)通“一張網(wǎng)”，例如，北京冬奧會(huì)的冬奧支線采用全棧城軌云解決方案，支撐對(duì)地鐵信號(hào)、通信、監(jiān)控等的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。全運(yùn)會(huì)期間，大灣區(qū)需運(yùn)用數(shù)字技術(shù)對(duì)觀眾、運(yùn)動(dòng)員、物資、器材設(shè)施等流動(dòng)實(shí)施統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、精準(zhǔn)調(diào)控。

圖1 “五位一體”形成科技創(chuàng)新賦能全運(yùn)會(huì)的作用機(jī)制

2.1.2 打造全運(yùn)會(huì)“跨層協(xié)調(diào)”模式

粵港澳三地的同一層級(jí)政府存在難以化解的體制機(jī)制問(wèn)題，港澳地區(qū)的高度自治權(quán)遠(yuǎn)大于廣東省單一體制下地方行政區(qū)域傳統(tǒng)的權(quán)力范圍，由此所產(chǎn)生的“非對(duì)稱府際關(guān)系”在相當(dāng)程度上制約了粵港澳區(qū)域合作?！翱鐚訁f(xié)調(diào)”的機(jī)制有利于推動(dòng)縱向政府間的“條條”貫通，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不同層級(jí)政府間的合作［1］，理順大灣區(qū)的央地關(guān)系和地方政府間縱向權(quán)力關(guān)系，對(duì)國(guó)家、區(qū)域和地方的利益進(jìn)行調(diào)適。通過(guò)科技賦能2025年全運(yùn)會(huì)，充分發(fā)揮數(shù)字技術(shù)的聯(lián)通效果和集聚效應(yīng)，一方面有利于降低粵港澳三地政府信息與關(guān)系不對(duì)稱的程度，通過(guò)全運(yùn)會(huì)組委會(huì)落實(shí)數(shù)字化的協(xié)調(diào)溝通機(jī)制，打開(kāi)行政邊界和層級(jí)的“天花板”，形成“扁平化”的協(xié)調(diào)管理模式；另一方面則將打破國(guó)家體育總局、國(guó)家各單項(xiàng)協(xié)會(huì)、大灣區(qū)各城市以及地方政府間的屏障，形成以縱向權(quán)力關(guān)系貫通的跨層級(jí)協(xié)調(diào)模式，同時(shí)，助推大灣區(qū)體育、文化、旅游、交通等各領(lǐng)域的互通，形成“體育+文化”“體育+旅游”“體育+交通”等跨部門(mén)合作模式。

2.2 推進(jìn)全運(yùn)會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展

2.2.1 推動(dòng)全運(yùn)會(huì)產(chǎn)業(yè)鏈建構(gòu)

產(chǎn)業(yè)鏈即產(chǎn)業(yè)部門(mén)間通過(guò)技術(shù)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系形成的鏈條式關(guān)聯(lián)形態(tài)，是產(chǎn)業(yè)組織、生產(chǎn)過(guò)程和價(jià)值實(shí)現(xiàn)的統(tǒng)一［2］。任何產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都是一個(gè)不斷“以新代舊”的過(guò)程，運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)模式變革、重塑產(chǎn)業(yè)鏈以及提升傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能，將促使舊動(dòng)能煥發(fā)新生機(jī)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的轉(zhuǎn)型和建構(gòu)?？萍紕?chuàng)新賦能全運(yùn)會(huì)將推動(dòng)大灣區(qū)體育用品、體育競(jìng)賽表演、體育場(chǎng)館設(shè)施等產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型，提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。例如，全運(yùn)會(huì)作為國(guó)內(nèi)最高等級(jí)的大型體育賽事，在舉辦期間將為器材、設(shè)備等提供充分展示的平臺(tái)，這對(duì)器材、設(shè)備以及生產(chǎn)、研發(fā)、銷售等流程提出高質(zhì)量要求?；浉郯拇鬄硡^(qū)科技創(chuàng)新能力在國(guó)內(nèi)處于領(lǐng)先地位，有利于滿足全運(yùn)會(huì)對(duì)器材、設(shè)備在生產(chǎn)、研發(fā)、銷售等流程的科技需求，形成以科技創(chuàng)新賦能的體育用品產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)體育用品產(chǎn)業(yè)煥發(fā)生機(jī)。同時(shí)，體育產(chǎn)業(yè)與各行業(yè)交叉性較強(qiáng)，聯(lián)辦全運(yùn)會(huì)將對(duì)與體育相關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到極大的促進(jìn)作用，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)［3］。數(shù)字技術(shù)的連接能力和數(shù)據(jù)匯聚處理能力將打破體育產(chǎn)業(yè)信息壁壘，形成縱向互聯(lián)、橫向相通的體育產(chǎn)業(yè)新生態(tài)。

2.2.2 加強(qiáng)全運(yùn)會(huì)要素便捷流動(dòng)

習(xí)近平總書(shū)記指出，適應(yīng)和引領(lǐng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，關(guān)鍵是要依靠科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)換發(fā)展動(dòng)力?？萍紕?chuàng)新能夠提升要素供給質(zhì)量，在增加有效供給的同時(shí)減少無(wú)效、低效供給，推動(dòng)“三去一補(bǔ)一降”，實(shí)現(xiàn)高水平的供需平衡。粵港澳三地存在規(guī)則機(jī)制對(duì)接不順暢以及要素流動(dòng)受阻的問(wèn)題，導(dǎo)致全運(yùn)會(huì)期間運(yùn)動(dòng)員、教練員、觀眾、游客等在粵港澳三地往來(lái)不方便，賽事相關(guān)物資、器材設(shè)備、資金等在三地間的流動(dòng)不順暢?；浉郯拇鬄硡^(qū)以科技創(chuàng)新賦能全運(yùn)會(huì)，運(yùn)用科技創(chuàng)新“萬(wàn)物互聯(lián)互通”思維強(qiáng)化政府、企業(yè)、市場(chǎng)等的連接，將完善全運(yùn)會(huì)期間的多方信息對(duì)接，實(shí)現(xiàn)粵港澳三地更廣泛的體育專業(yè)資格互認(rèn)。同時(shí)，形成跨區(qū)域的全運(yùn)會(huì)信息共享交換平臺(tái)和數(shù)據(jù)庫(kù)，通過(guò)大數(shù)據(jù)、數(shù)字化等技術(shù)為全運(yùn)會(huì)的要素流動(dòng)提供便利，如設(shè)置運(yùn)動(dòng)員、教練員、觀眾等往來(lái)通行的憑證以及物資、器材設(shè)備、資金等流動(dòng)的通關(guān)證明等。全運(yùn)會(huì)賽后，將信息對(duì)接、資格互認(rèn)、信息共享平臺(tái)等機(jī)制延續(xù)，形成粵港澳大灣區(qū)體育事業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)期機(jī)制。

2.3 加強(qiáng)全運(yùn)會(huì)文化交流合作

2.3.1 打造全運(yùn)會(huì)文化元宇宙

文化傳播是人類特有的各類文化要素的傳遞擴(kuò)散和遷移繼傳現(xiàn)象，當(dāng)今時(shí)代的文化傳播主要以電子傳播的形式進(jìn)行。元宇宙繼承了電子傳播的特點(diǎn)，是運(yùn)用數(shù)字技術(shù)構(gòu)建的具備新型社會(huì)體系的數(shù)字生活空間，跨越時(shí)間和空間進(jìn)一步延伸人類的感官體驗(yàn)，其交互色彩和沉浸色彩拉近了人與人之間的距離，為多元文化的傳播帶來(lái)巨大的變革［4］?；浉郯拇鬄硡^(qū)利用元宇宙賦能全運(yùn)會(huì)，打造全運(yùn)會(huì)虛擬互動(dòng)空間，有利于將全運(yùn)會(huì)進(jìn)行廣泛傳播，強(qiáng)化人們對(duì)全運(yùn)會(huì)的參與度和關(guān)注度，放大人們的認(rèn)知、情感、價(jià)值等，形成全運(yùn)會(huì)多元文化交流合作的格局。全運(yùn)會(huì)元宇宙將突破虛擬世界和現(xiàn)實(shí)生活的限制，為居民、觀眾、游客等營(yíng)造共同觀看、共同參與的虛擬空間，形成“沉浸式”的觀看和參與體驗(yàn)，并連接粵港澳文化相關(guān)數(shù)據(jù)，設(shè)置文化傳播虛擬廣場(chǎng)，將實(shí)際的文化傳播活動(dòng)過(guò)渡到虛擬現(xiàn)實(shí)的信息傳播中。全運(yùn)會(huì)元宇宙虛擬空間將建構(gòu)文化交流的新場(chǎng)景，加快形成大灣區(qū)文化歸屬感和文化自信，在認(rèn)知、情感、價(jià)值等方面產(chǎn)生特定的區(qū)域群體認(rèn)同。

2.3.2 構(gòu)建全運(yùn)會(huì)文化傳播平臺(tái)

隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”的不斷發(fā)展，人類已經(jīng)進(jìn)入“萬(wàn)物皆媒”的數(shù)字媒體時(shí)代，數(shù)字化技術(shù)的提升使傳統(tǒng)文化的傳播變得更加迅捷和廣泛［5］。全運(yùn)會(huì)的文化傳播影響力最終體現(xiàn)為其國(guó)際影響力，有效的國(guó)際傳播以及數(shù)字技術(shù)帶來(lái)的信息對(duì)稱等有助于國(guó)際社會(huì)感知全運(yùn)會(huì)傳播的文化、制度與價(jià)值觀。全運(yùn)會(huì)的開(kāi)幕式和閉幕式是向世界展示大灣區(qū)文化的舞臺(tái)，以數(shù)字技術(shù)賦能全運(yùn)會(huì)，通過(guò)無(wú)人機(jī)布陣、LED 大屏、場(chǎng)館投影等方式展示大灣區(qū)文化，將打造全運(yùn)會(huì)獨(dú)有的文化傳播模式，構(gòu)建面向國(guó)內(nèi)外受眾的全運(yùn)會(huì)文化交流互動(dòng)平臺(tái)，并以全運(yùn)會(huì)APP 等形式體現(xiàn)。這有利于打破全運(yùn)會(huì)體育場(chǎng)館的物理空間限制，連接全球，使“在場(chǎng)”的觀眾增加，豐富觀眾的體驗(yàn)感。大規(guī)模、超距離、深沉浸、高體驗(yàn)的活動(dòng)不再受到局限，為全運(yùn)會(huì)促進(jìn)多元文化傳播提供了極大的便利。數(shù)字技術(shù)賦能全運(yùn)會(huì)將發(fā)揮全運(yùn)會(huì)在大灣區(qū)融合方面的橋梁作用，突破制度、信息和交通壁壘，產(chǎn)生全新的信息傳播渠道，構(gòu)建全新的文化傳播結(jié)構(gòu)和形式，為國(guó)際大型賽事的文化傳播提供大灣區(qū)方案，并為未來(lái)大灣區(qū)申辦奧運(yùn)會(huì)、世界杯等大型賽事打下基礎(chǔ)。

2.4 助推全運(yùn)會(huì)服務(wù)治理創(chuàng)新

2.4.1 提升全運(yùn)會(huì)社會(huì)服務(wù)便利性

我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，破解這一矛盾，迫切需要立足新發(fā)展階段，把握創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)社會(huì)服務(wù)數(shù)字轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略機(jī)遇，推動(dòng)社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新，加速醫(yī)療、旅游、通關(guān)等服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型［6］。粵港澳聯(lián)辦全運(yùn)會(huì)將創(chuàng)造大量的社會(huì)服務(wù)需求和機(jī)會(huì)，以數(shù)字技術(shù)為全運(yùn)會(huì)聚合數(shù)據(jù)流，通過(guò)大數(shù)據(jù)、人工智能等為全運(yùn)會(huì)引入賽事服務(wù)管理系統(tǒng)，研發(fā)具有“大灣區(qū)個(gè)性”和“全運(yùn)會(huì)特性”的引導(dǎo)系統(tǒng)和服務(wù)系統(tǒng)［7］，有助于在全運(yùn)會(huì)期間為運(yùn)動(dòng)員、教練員、觀眾、游客等提供智慧醫(yī)療、智慧旅游導(dǎo)航、電子通行證等智慧服務(wù)。例如，深圳大運(yùn)會(huì)設(shè)置了大運(yùn)“綠色通道”、口岸改造、增設(shè)出入境通道等便捷通關(guān)的舉措，粵港澳全運(yùn)會(huì)可借鑒深圳大運(yùn)會(huì)的經(jīng)驗(yàn)，提升全運(yùn)會(huì)通關(guān)服務(wù)的便利性。全運(yùn)會(huì)借助數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)與多源數(shù)據(jù)融合，將社會(huì)服務(wù)融入數(shù)字化建設(shè)，轉(zhuǎn)化為實(shí)時(shí)響應(yīng)的數(shù)字化服務(wù)，有利于形成社會(huì)服務(wù)的創(chuàng)新模式與服務(wù)方式［8］。

2.4.2 形成全運(yùn)會(huì)社會(huì)治理模式

社會(huì)治理的核心價(jià)值目標(biāo)是追求治理的有效性，這依賴于有效的信息機(jī)制，以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等為代表的數(shù)字技術(shù)在其中被廣泛使用，成為推進(jìn)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要科技支撐［9］?？萍紕?chuàng)新賦能有助于全運(yùn)會(huì)提升公共數(shù)據(jù)共享、政府部門(mén)協(xié)作、行政流程優(yōu)化等社會(huì)服務(wù)水平，運(yùn)用新一代信息技術(shù)形成現(xiàn)代化治理模式，破除時(shí)間和空間的限制，改變政府的組織形式，形成“用數(shù)據(jù)對(duì)話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)服務(wù)、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新”的全運(yùn)會(huì)社會(huì)治理模式。一方面，數(shù)字技術(shù)賦能全運(yùn)會(huì)有利于打通粵港澳三地政府、體育企業(yè)、體育組織等的信息渠道，促進(jìn)多方主體通過(guò)數(shù)字化的互聯(lián)互通效應(yīng)實(shí)現(xiàn)多元治理。另一方面，數(shù)字技術(shù)將助力全運(yùn)會(huì)實(shí)施大灣區(qū)社會(huì)層面的風(fēng)險(xiǎn)防范、輿情控制等統(tǒng)籌管理措施。全運(yùn)會(huì)通過(guò)科技創(chuàng)新賦能實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理云管理，以點(diǎn)帶面形成數(shù)字化社會(huì)治理“一張網(wǎng)”，全面實(shí)現(xiàn)跨層級(jí)、跨區(qū)域、跨系統(tǒng)、跨組織的數(shù)字化社會(huì)治理互聯(lián)互通模式。

2.5 實(shí)現(xiàn)全運(yùn)會(huì)生態(tài)文明共創(chuàng)

2.5.1 構(gòu)建全運(yùn)會(huì)生態(tài)文明發(fā)展模式

科技的進(jìn)步與創(chuàng)新問(wèn)題是當(dāng)代社會(huì)發(fā)展的重要議題，科技創(chuàng)新作為“引領(lǐng)發(fā)展”的核心推動(dòng)力，在新時(shí)期社會(huì)發(fā)展的可持續(xù)性過(guò)程中起著決定性作用，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)與生態(tài)和諧統(tǒng)一的核心要素［10］。體育賽事在全社會(huì)具有強(qiáng)大的示范效應(yīng)，大型體育賽事倡導(dǎo)、踐行綠色理念，有助于推動(dòng)各行各業(yè)提升環(huán)保意識(shí)，建立綠色生產(chǎn)方式，形成綠色產(chǎn)業(yè)鏈條。2025 年全運(yùn)會(huì)踐行“綠色全運(yùn)”理念，在賽前、賽中、賽后均貫徹落實(shí)減量投入、重復(fù)利用和再循環(huán)的原則，有利于構(gòu)建資源利用高效化、環(huán)境損害最小化和運(yùn)營(yíng)收益最大化的全運(yùn)會(huì)生態(tài)文明發(fā)展模式?？萍紕?chuàng)新為全運(yùn)會(huì)生態(tài)文明發(fā)展提供技術(shù)支持，幫助全運(yùn)會(huì)在賽前積極引進(jìn)多元化的節(jié)能環(huán)?？茖W(xué)技術(shù)，賽中聯(lián)通全運(yùn)會(huì)各系統(tǒng)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)形成宏觀調(diào)控的綠色環(huán)保模式，著力采用低碳技術(shù)、太陽(yáng)能發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電、空調(diào)調(diào)節(jié)系統(tǒng)、雨水收集系統(tǒng)等實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排，賽后實(shí)施多種資源的再利用，進(jìn)而提高大灣區(qū)資源利用效率，形成大灣區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)的生態(tài)文明發(fā)展模式。

2.5.2 建立全運(yùn)會(huì)生態(tài)文明治理體系

習(xí)近平總書(shū)記指出，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，是功在當(dāng)代的民心工程、利在千秋的德政工程。生態(tài)治理已成為新時(shí)代中國(guó)面臨的突出社會(huì)問(wèn)題。隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來(lái)，推進(jìn)傳統(tǒng)的生態(tài)治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新生態(tài)治理模式以及建立生態(tài)治理體系的重要性更加凸顯?！耙粐?guó)兩制”下的粵港澳大灣區(qū)，單純依靠現(xiàn)有粵港澳雙方或三方協(xié)商機(jī)制難以進(jìn)行區(qū)域性生態(tài)文明建設(shè)的綜合決策，實(shí)現(xiàn)全運(yùn)會(huì)生態(tài)文明建設(shè)整體統(tǒng)籌將成為其中至關(guān)重要的一步。2025 年全運(yùn)會(huì)發(fā)揮體育所蘊(yùn)含的崇尚健康、倡導(dǎo)文明、保護(hù)環(huán)境、簡(jiǎn)約適度的理念，有效提升居民、觀眾、游客等的生態(tài)意識(shí)，促進(jìn)形成“綠色全運(yùn)”理念，從源頭上推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)。同時(shí)，運(yùn)用數(shù)字技術(shù)賦能加強(qiáng)粵港澳政府、體育場(chǎng)館、體育企業(yè)、體育組織等的信息聯(lián)通，將形成相互銜接、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的全運(yùn)會(huì)環(huán)境技術(shù)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，實(shí)現(xiàn)全運(yùn)會(huì)生態(tài)文明政策共同制定、精準(zhǔn)實(shí)施和協(xié)同監(jiān)督，完善大灣區(qū)生態(tài)文明治理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體協(xié)同和系統(tǒng)推進(jìn)，構(gòu)建多主體參與的全運(yùn)會(huì)生態(tài)文明治理體系［11］。

3 科技創(chuàng)新賦能全運(yùn)會(huì)的實(shí)現(xiàn)路徑

3.1 科技創(chuàng)新賦能全運(yùn)會(huì)的現(xiàn)狀與不足

數(shù)字技術(shù)早已在全運(yùn)會(huì)的舞臺(tái)上被應(yīng)用，如表1所示，第十一屆和第十二屆全運(yùn)會(huì)均應(yīng)用3G 技術(shù)實(shí)現(xiàn)了場(chǎng)館覆蓋；第十三屆全運(yùn)會(huì)采用4G 技術(shù)，并開(kāi)始使用智能化監(jiān)控、人臉識(shí)別等全新科技應(yīng)用；第十四屆全運(yùn)會(huì)則開(kāi)始使用5G 技術(shù)、AR、VR、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)，打造智慧全運(yùn)會(huì)。從2021 年第十四屆全運(yùn)會(huì)的科技創(chuàng)新內(nèi)容看，全運(yùn)會(huì)以數(shù)據(jù)資源體系、信息基礎(chǔ)設(shè)施體系、網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障體系等“七大體系”和賽事管理信息化工程、公共服務(wù)信息化工程、智慧全運(yùn)工程、全運(yùn)會(huì)大數(shù)據(jù)工程等“八大工程”為核心，打造了全運(yùn)會(huì)信息化建設(shè)體系，將5G、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、北斗等先進(jìn)技術(shù)充分應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)賽事組織、賽事保障、只能觀賽等的智慧服務(wù)［12］。隨著時(shí)代的發(fā)展，最新的數(shù)字技術(shù)將賦能2025 年第十五屆全運(yùn)會(huì)賽前、賽中、賽后的各個(gè)方面，利用5G、大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字技術(shù)實(shí)現(xiàn)全運(yùn)會(huì)數(shù)字化平臺(tái)搭建、觀賽效果提升、智慧場(chǎng)景服務(wù)、智能賽事管控等應(yīng)用值得期待。

表1 第十一屆至第十四屆全運(yùn)會(huì)數(shù)字化使用情況

然而，目前科技創(chuàng)新賦能全運(yùn)會(huì)仍存在不足，具體體現(xiàn)在以下方面：（1）多城市聯(lián)辦全運(yùn)會(huì)的情況下，各舉辦城市政府間存在數(shù)據(jù)流通障礙和信息發(fā)展鴻溝，缺乏跨區(qū)域的數(shù)字化聯(lián)動(dòng)機(jī)制；（2）以數(shù)字化推動(dòng)產(chǎn)業(yè)要素流動(dòng)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)仍有較大空間；（3）以數(shù)字化推動(dòng)全運(yùn)會(huì)對(duì)外文化交流較少，全運(yùn)會(huì)國(guó)際化程度仍需提升；（4）全運(yùn)會(huì)期間“互聯(lián)網(wǎng)+社會(huì)服務(wù)”仍未形成統(tǒng)一體系，全運(yùn)會(huì)社會(huì)治理模式需要運(yùn)用數(shù)字技術(shù)轉(zhuǎn)型；（5）全運(yùn)會(huì)生態(tài)治理建設(shè)仍然存在信息不對(duì)稱、數(shù)據(jù)孤島等難題，低碳節(jié)能仍是全運(yùn)會(huì)場(chǎng)館的重點(diǎn)關(guān)注問(wèn)題。

3.2 科技創(chuàng)新賦能全運(yùn)會(huì)的應(yīng)用方向

《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》提出“推動(dòng)新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、高端裝備制造、新材料等發(fā)展壯大為新支柱產(chǎn)業(yè)”“積極發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)和共享經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和社會(huì)發(fā)展”等內(nèi)容?；浉郯拇鬄硡^(qū)是我國(guó)新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)最為發(fā)達(dá)的地區(qū)之一，其數(shù)字化應(yīng)用水平較為突出。珠三角地區(qū)在互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、5G 技術(shù)等領(lǐng)域具備引領(lǐng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，香港和澳門(mén)在技術(shù)研發(fā)、人工智能、數(shù)字生物等領(lǐng)域形成了多種技術(shù)疊加的效果［13］?？萍紕?chuàng)新主要體現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、5G 技術(shù)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、元宇宙、新媒體等技術(shù)手段上，以科技創(chuàng)新賦能全運(yùn)會(huì)，有助于推動(dòng)全運(yùn)會(huì)在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)5 個(gè)方面的應(yīng)用創(chuàng)新，主要體現(xiàn)為：（1）以“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等推動(dòng)全運(yùn)會(huì)智能化管理和建設(shè)一體化的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)；（2）以5G 技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等構(gòu)建全運(yùn)會(huì)產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；（3）以元宇宙、新媒體技術(shù)等搭建全運(yùn)會(huì)本土文化交流和對(duì)外文化傳播平臺(tái)；（4）以“互聯(lián)網(wǎng)+”、AI、區(qū)塊鏈等創(chuàng)新全運(yùn)會(huì)“互聯(lián)網(wǎng)+社會(huì)服務(wù)”體系，推動(dòng)社會(huì)治理模式創(chuàng)新；（5）以低碳技術(shù)、大數(shù)據(jù)等增強(qiáng)全運(yùn)會(huì)生態(tài)資源配置能力，構(gòu)建全運(yùn)會(huì)生態(tài)治理平臺(tái)。

3.3 科技創(chuàng)新賦能全運(yùn)會(huì)的路徑選擇

本文在分析科技創(chuàng)新賦能2025 年全運(yùn)會(huì)的重要意義和作用機(jī)制的基礎(chǔ)上，提出科技創(chuàng)新賦能2025年全運(yùn)會(huì)的實(shí)現(xiàn)路徑，并與作用機(jī)制形成有機(jī)銜接，其邏輯聯(lián)系如下圖所示：

圖2 科技創(chuàng)新賦能2025 年全運(yùn)會(huì)的邏輯聯(lián)系

3.3.1 以數(shù)字化推動(dòng)全運(yùn)會(huì)治理和模式創(chuàng)新

3.3.1.1 實(shí)現(xiàn)全運(yùn)會(huì)數(shù)字治理創(chuàng)新

粵港澳大灣區(qū)通過(guò)科技創(chuàng)新賦能全運(yùn)會(huì)，推動(dòng)建設(shè)智慧型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、開(kāi)放型的全運(yùn)會(huì)組委會(huì)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全運(yùn)會(huì)數(shù)據(jù)資源的流通，打破“數(shù)據(jù)孤島”，實(shí)現(xiàn)全運(yùn)會(huì)數(shù)據(jù)共享。一方面，粵港澳大灣區(qū)構(gòu)建全運(yùn)會(huì)信息開(kāi)放共享平臺(tái)。全運(yùn)會(huì)籌備階段，在大灣區(qū)各城市大規(guī)模應(yīng)用無(wú)線網(wǎng)絡(luò)Wi-Fi 6 技術(shù)，構(gòu)建粵港澳全聯(lián)通的信息開(kāi)放共享平臺(tái)，由全運(yùn)會(huì)組委會(huì)實(shí)行統(tǒng)籌管理；全運(yùn)會(huì)舉辦期間，實(shí)施全運(yùn)會(huì)各場(chǎng)館、場(chǎng)館周邊設(shè)施等區(qū)域的賽事、交通、物資流動(dòng)、游客觀眾流動(dòng)等信息整合，由全運(yùn)會(huì)組委會(huì)統(tǒng)一采取宏觀指揮和精準(zhǔn)施策，并利用大數(shù)據(jù)對(duì)可預(yù)見(jiàn)的賽事風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范；全運(yùn)會(huì)結(jié)束后，將全運(yùn)會(huì)期間使用的信息開(kāi)放共享平臺(tái)保留，并形成粵港澳大灣區(qū)賽事信息共享平臺(tái)，助力大灣區(qū)各項(xiàng)賽事實(shí)施數(shù)字治理。另一方面，粵港澳大灣區(qū)構(gòu)建全運(yùn)會(huì)科技創(chuàng)新合作機(jī)制。全運(yùn)會(huì)賽前，粵港澳三地政府共同落實(shí)全運(yùn)會(huì)期間支持科技創(chuàng)新進(jìn)口的稅收政策，加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，按程序制定優(yōu)惠產(chǎn)業(yè)目錄；全運(yùn)會(huì)期間，鼓勵(lì)相關(guān)科研設(shè)備進(jìn)口，允許港澳科研機(jī)構(gòu)因科研、測(cè)試、認(rèn)證檢查所需的產(chǎn)品和樣品免于辦理強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證，根據(jù)優(yōu)惠產(chǎn)業(yè)目錄對(duì)先行先試的企業(yè)實(shí)行稅收優(yōu)惠；全運(yùn)會(huì)賽后，將全運(yùn)會(huì)科技創(chuàng)新合作機(jī)制延伸發(fā)展為粵港澳大灣區(qū)科技創(chuàng)新合作發(fā)展機(jī)制。

3.3.1.2 形成跨層級(jí)、跨部門(mén)機(jī)制模式

粵港澳三地“非對(duì)稱府際關(guān)系”制約了粵港澳區(qū)域間的交流合作，全運(yùn)會(huì)需構(gòu)建跨層級(jí)、跨區(qū)域的機(jī)制和模式加強(qiáng)三地的整體聯(lián)動(dòng)。一方面，構(gòu)建跨層級(jí)的全運(yùn)會(huì)政府“扁平化”對(duì)接模式。以全運(yùn)會(huì)的聯(lián)辦為契機(jī)，搭建在中央統(tǒng)籌下由國(guó)家體育總局、國(guó)家各單項(xiàng)協(xié)會(huì)、全運(yùn)會(huì)組委會(huì)以及粵港澳地方政府組成的粵港澳大灣區(qū)發(fā)展合作委員會(huì)，運(yùn)用數(shù)字技術(shù)加強(qiáng)從國(guó)家到地方的信息對(duì)接，形成由上至下條條貫通、跨層協(xié)調(diào)的“扁平化”對(duì)接機(jī)制?；浉郯拇鬄硡^(qū)發(fā)展合作委員會(huì)主要針對(duì)全運(yùn)會(huì)的全局性、戰(zhàn)略性事務(wù)進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)解決全運(yùn)會(huì)賽前、賽中、賽后的重大問(wèn)題和合作事項(xiàng)，明確全運(yùn)會(huì)賽后粵港澳大灣區(qū)的合作方向和重點(diǎn)。另一方面，形成跨部門(mén)的全運(yùn)會(huì)多元化領(lǐng)域合作模式。由全運(yùn)會(huì)組委會(huì)牽頭引領(lǐng)，運(yùn)用數(shù)字技術(shù)聯(lián)通多元化領(lǐng)域的信息對(duì)接，形成不同部門(mén)間的總體組織和規(guī)劃，加強(qiáng)粵港澳體育部門(mén)和文化、旅游、交通等部門(mén)的交流合作，例如，開(kāi)發(fā)集體育、文化、旅游、交通等為一體的全運(yùn)會(huì)精品旅游線路，串聯(lián)大灣區(qū)標(biāo)志性體育節(jié)點(diǎn)，有機(jī)融合文化、交通、科技與賽事?；浉郯恼畬?duì)于跨部門(mén)的管理統(tǒng)籌、信息聯(lián)通和資源整合給予政策和財(cái)政傾斜，放松各部門(mén)規(guī)制，研究不同領(lǐng)域部門(mén)間的標(biāo)準(zhǔn)和制度對(duì)接，建立跨部門(mén)合作的行業(yè)新標(biāo)準(zhǔn)和新制度。

3.3.2 實(shí)現(xiàn)全運(yùn)會(huì)產(chǎn)業(yè)鏈建構(gòu)和科技應(yīng)用創(chuàng)新

3.3.2.1 以全運(yùn)會(huì)優(yōu)化大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈建構(gòu)

粵港澳大灣區(qū)通過(guò)提高全運(yùn)會(huì)的科技創(chuàng)新應(yīng)用水平，建設(shè)高質(zhì)量的全運(yùn)會(huì)產(chǎn)業(yè)主體，引進(jìn)社會(huì)資本壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，健全市場(chǎng)化機(jī)制，加強(qiáng)粵港澳三地產(chǎn)業(yè)聯(lián)通。科技創(chuàng)新賦能將優(yōu)化全運(yùn)會(huì)產(chǎn)業(yè)鏈建構(gòu)，滿足全運(yùn)會(huì)產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型、建構(gòu)的需求。一是優(yōu)化全運(yùn)會(huì)競(jìng)賽表演產(chǎn)業(yè)鏈建構(gòu)。以全運(yùn)會(huì)各項(xiàng)賽事為主體，充分運(yùn)用鷹眼技術(shù)、VAR 回放、AI 裁判、興奮劑檢測(cè)技術(shù)等完善賽事體系，幫助裁判更好地進(jìn)行判罰，通過(guò)在場(chǎng)館建設(shè)超大8K 地面屏幕等智能化設(shè)備為觀眾帶來(lái)更直觀的賽事體驗(yàn)，并在全運(yùn)會(huì)賽后沿用至粵港澳大灣區(qū)各項(xiàng)賽事，以此完善大灣區(qū)競(jìng)賽表演產(chǎn)業(yè)鏈的轉(zhuǎn)型。二是優(yōu)化全運(yùn)會(huì)體育用品產(chǎn)業(yè)鏈建構(gòu)。圍繞全運(yùn)會(huì)對(duì)器材、設(shè)施等的需求，通過(guò)數(shù)字技術(shù)有序梳理全運(yùn)會(huì)所需器材、設(shè)施的建設(shè)現(xiàn)狀，通過(guò)智能化車間、自動(dòng)化設(shè)備等實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、研發(fā)、銷售等環(huán)節(jié)的創(chuàng)新，打造充分體現(xiàn)全運(yùn)會(huì)科技創(chuàng)新水平的智能化器材、設(shè)備。三是優(yōu)化全運(yùn)會(huì)體育場(chǎng)館設(shè)施產(chǎn)業(yè)鏈建構(gòu)。為全運(yùn)會(huì)場(chǎng)館加入數(shù)字顯示屏、全覆蓋WIFI、實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)更新系統(tǒng)、智能外墻、設(shè)備控制系統(tǒng)等智能化設(shè)施。引入發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)單個(gè)場(chǎng)館內(nèi)的多項(xiàng)賽事場(chǎng)地迅速轉(zhuǎn)換，提高場(chǎng)館利用率。同時(shí)，充分考慮全運(yùn)會(huì)場(chǎng)館賽后規(guī)劃問(wèn)題，依據(jù)消費(fèi)趨勢(shì)和結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理布局和改造。

3.3.2.2 創(chuàng)新全運(yùn)會(huì)產(chǎn)業(yè)科技應(yīng)用

粵港澳大灣區(qū)在聯(lián)辦全運(yùn)會(huì)期間，通過(guò)科技創(chuàng)新加速全運(yùn)會(huì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)應(yīng)用創(chuàng)新，有助于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)全運(yùn)會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。一是加快全運(yùn)會(huì)“新基建”進(jìn)程，推進(jìn)大灣區(qū)“新城建”。全運(yùn)會(huì)期間加快部署高速寬帶、5G 基站、大數(shù)據(jù)中心等“新基建”，賽后進(jìn)一步延伸推進(jìn)“新城建”，形成大灣區(qū)智慧城建、智慧園區(qū)等，拓寬大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展空間。二是加強(qiáng)全運(yùn)會(huì)數(shù)字技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新。在“智慧辦賽”方面，為全運(yùn)會(huì)場(chǎng)館加入智能化設(shè)施，建設(shè)全運(yùn)會(huì)賽事、場(chǎng)館、交通、人員流動(dòng)等信息對(duì)接的平臺(tái)。在“智慧參賽”方面，完善智慧導(dǎo)航、智慧醫(yī)療、智慧安防、智慧化餐廳等服務(wù)。設(shè)置全運(yùn)會(huì)“一票通”技術(shù)，加速居民、游客通行效率；運(yùn)用人臉識(shí)別技術(shù)、智能指揮系統(tǒng)、智能停車導(dǎo)航等提升入場(chǎng)效率；為器材、設(shè)施等物資設(shè)置電子通行證，提升通關(guān)效率；結(jié)合粵港澳三地疫情背景設(shè)置“疫情通行碼”。在“智慧觀賽”方面，充分運(yùn)用5G 技術(shù)強(qiáng)化“鐵路技術(shù)+5G+超高清技術(shù)”移動(dòng)直播、“5G+無(wú)人機(jī)俯拍”多維觀賽、“5G+AI”智能交互、“5G+物聯(lián)網(wǎng)”實(shí)時(shí)互通平臺(tái)等應(yīng)用。三是培育全運(yùn)會(huì)數(shù)字化消費(fèi)。建設(shè)全運(yùn)會(huì)線上消費(fèi)交易中心，構(gòu)建高品質(zhì)的消費(fèi)品交易產(chǎn)業(yè)生態(tài)，以數(shù)字化需求為導(dǎo)向培育全運(yùn)會(huì)消費(fèi)新模式，打造與數(shù)字消費(fèi)發(fā)展相匹配的全運(yùn)會(huì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系［14］。

3.3.3 打造全運(yùn)會(huì)文化融合和對(duì)外交流體系

3.3.3.1 形成全運(yùn)會(huì)元宇宙文化融合模式

粵港澳大灣區(qū)應(yīng)充分挖掘本土文化特色，結(jié)合當(dāng)前元宇宙的發(fā)展熱潮，著力提高全運(yùn)會(huì)文化傳播力度，構(gòu)建全運(yùn)會(huì)獨(dú)特的元宇宙文化融合體系。全運(yùn)會(huì)籌備階段，粵港澳大灣區(qū)推動(dòng)體育部門(mén)、文化部門(mén)通過(guò)全運(yùn)會(huì)加深與元宇宙結(jié)合，設(shè)計(jì)以元宇宙賦能的全運(yùn)會(huì)文化傳承、傳播、交流形式，例如，將粵港澳三地文化通過(guò)圖片、視頻等形式展示，利用元宇宙虛擬互動(dòng)空間引導(dǎo)三地居民觀看，充分發(fā)揮元宇宙連通和傳播能力，加強(qiáng)全運(yùn)會(huì)文化交互性。全運(yùn)會(huì)期間，大灣區(qū)構(gòu)建以全運(yùn)會(huì)為主題的元宇宙社交互動(dòng)觀賽平臺(tái)，運(yùn)用場(chǎng)景技術(shù)向居民、觀眾、游客等展示粵港澳特色文化，提供虛擬競(jìng)技場(chǎng)、觀賽迪廳、云上商城、全運(yùn)會(huì)科技展廳等廣場(chǎng)，幫助觀眾體驗(yàn)更沉浸、更自由、更多元的全運(yùn)會(huì)元宇宙。同時(shí)，將粵港澳三地圖書(shū)館、博物館、文化館的文化數(shù)據(jù)匯集，形成全運(yùn)會(huì)文化數(shù)據(jù)庫(kù)，規(guī)劃建設(shè)全運(yùn)會(huì)文化交流基地，運(yùn)用數(shù)字技術(shù)開(kāi)展多種形式的文化藝術(shù)交流活動(dòng)，打造“自貿(mào)初體驗(yàn)”“文體對(duì)對(duì)碰”等線上文化交流項(xiàng)目，引導(dǎo)粵港澳居民不斷增強(qiáng)文化認(rèn)同感和凝聚力。全運(yùn)會(huì)賽后，將全運(yùn)會(huì)元宇宙社交互動(dòng)觀賽平臺(tái)改造為粵港澳大灣區(qū)元宇宙互動(dòng)平臺(tái)，通過(guò)不斷更新虛擬場(chǎng)景輸出粵港澳三地文化，并定時(shí)更新文化數(shù)據(jù)庫(kù)和文化交流基地的內(nèi)容。

3.3.3.2 構(gòu)建全運(yùn)會(huì)對(duì)外文化交流體系

全運(yùn)會(huì)舉辦期間，粵港澳大灣區(qū)運(yùn)用科技創(chuàng)新賦能開(kāi)閉幕式、群眾體育項(xiàng)目等，借助全運(yùn)會(huì)的影響力，實(shí)現(xiàn)傳播模式創(chuàng)新。一是在開(kāi)幕式和閉幕式上通過(guò)數(shù)字技術(shù)充分展現(xiàn)大灣區(qū)文化。通過(guò)無(wú)人機(jī)展示具有大灣區(qū)文化代表性的多樣化圖案造型，以直觀形式向世界展示大灣區(qū)文化；運(yùn)用LED 大屏展示全運(yùn)會(huì)期間的精彩時(shí)刻，并穿插大灣區(qū)文化元素進(jìn)行展示；通過(guò)影像、燈光、裝置等手段展示大灣區(qū)文化建筑的虛擬影像，為觀眾帶來(lái)多元化視覺(jué)體驗(yàn)。二是全運(yùn)會(huì)設(shè)置大灣區(qū)特色群眾體育項(xiàng)目。將體現(xiàn)大灣區(qū)文化特色的龍獅、武術(shù)、龍舟、健身氣功、太極拳等加入群眾體育賽事項(xiàng)目，采用線上參賽、線下評(píng)獎(jiǎng)的參賽方式［15］，在線上通過(guò)全運(yùn)會(huì)組委會(huì)開(kāi)發(fā)的APP 參賽，例如，全運(yùn)會(huì)馬拉松賽事要求選手自行安排參賽時(shí)間，只需途徑幾個(gè)大灣區(qū)文化場(chǎng)景打卡，并用APP 記錄數(shù)據(jù)即可。三是向世界展現(xiàn)大灣區(qū)文化，為大灣區(qū)申辦國(guó)際頂級(jí)賽事做準(zhǔn)備。全運(yùn)會(huì)組委會(huì)邀請(qǐng)國(guó)際奧委會(huì)、國(guó)際足聯(lián)、國(guó)際籃聯(lián)等國(guó)際體育組織以及“一帶一路”沿線國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人前往現(xiàn)場(chǎng)觀看賽事，采用4K+HDR 信號(hào)、8K 信號(hào)、VR 直播、全景拍攝等實(shí)現(xiàn)全球直播，在賽事中運(yùn)用豐富多樣的高新科技，充分展示大灣區(qū)文化和科技辦賽水平，為大灣區(qū)申辦奧運(yùn)會(huì)、世界杯等國(guó)際頂級(jí)賽事打下基礎(chǔ)。

3.3.4 構(gòu)建全運(yùn)會(huì)社會(huì)服務(wù)體系和治理模式

3.3.4.1 提升全運(yùn)會(huì)社會(huì)服務(wù)便利性

粵港澳大灣區(qū)以科技創(chuàng)新賦能全運(yùn)會(huì)，逐步完善醫(yī)療、旅游、通關(guān)等社會(huì)公共服務(wù)體系。在醫(yī)療服務(wù)方面，支持香港、澳門(mén)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)提供主體以獨(dú)資、合資或者合作方式設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)，聚集國(guó)際化、專業(yè)化醫(yī)療服務(wù)資源。建立“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”服務(wù)合作機(jī)制，共建全運(yùn)會(huì)醫(yī)療聯(lián)合體。研發(fā)基于5G 技術(shù)的應(yīng)急智慧醫(yī)療平臺(tái)、運(yùn)動(dòng)損傷智慧診療系統(tǒng)、遠(yuǎn)程通信會(huì)診系統(tǒng)等，提高對(duì)運(yùn)動(dòng)員、教練員、工作人員和觀眾的醫(yī)療保障能力。在旅游服務(wù)方面，全運(yùn)會(huì)各城市的賽事舉辦帶動(dòng)居民、觀眾、游客等流動(dòng)于各個(gè)城市間，運(yùn)用數(shù)字技術(shù)打造全運(yùn)會(huì)“一站式”智慧旅游服務(wù)平臺(tái)，準(zhǔn)確應(yīng)用到游客的吃、住、行、游、購(gòu)、娛各環(huán)節(jié)，并推出智能導(dǎo)游、電子講解、實(shí)時(shí)信息推送、城市風(fēng)貌全覽、智能行程規(guī)劃、美食旅行推薦等便利的智慧旅游服務(wù)系統(tǒng)。在通關(guān)服務(wù)方面，全運(yùn)會(huì)系統(tǒng)推進(jìn)粵港澳“大通關(guān)”建設(shè)，有效提升通關(guān)便利化水平。利用物聯(lián)網(wǎng)等智能技術(shù)，全方位提升通關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的智能化和數(shù)字化建設(shè)，以推出通關(guān)憑證、電子通行證等形式使用移動(dòng)通信技術(shù)完成智能化簽注申請(qǐng)，完善三地管理部門(mén)對(duì)進(jìn)出境申報(bào)、物流監(jiān)控、物資查驗(yàn)等的通關(guān)信息共享。運(yùn)用數(shù)字集成技術(shù)聯(lián)通粵港澳三地的規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接，形成全運(yùn)會(huì)期間體育規(guī)則、體育標(biāo)準(zhǔn)的有效對(duì)接。

3.3.4.2 形成全運(yùn)會(huì)社會(huì)治理模式

隨著智慧社會(huì)的到來(lái)，運(yùn)用數(shù)字技術(shù)加快社會(huì)治理轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新社會(huì)治理模式是實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理目標(biāo)、破除社會(huì)治理挑戰(zhàn)的重要舉措?；浉郯拇鬄硡^(qū)通過(guò)數(shù)字技術(shù)賦能全運(yùn)會(huì)，將數(shù)字化治理、數(shù)字化服務(wù)作為社會(huì)治理轉(zhuǎn)型的方向，形成全運(yùn)會(huì)數(shù)字化社會(huì)治理模式。一方面，以科技創(chuàng)新賦能全運(yùn)會(huì)，形成粵港澳政府、體育企業(yè)、體育組織多元協(xié)同治理模式。打造粵港澳政府、體育企業(yè)、體育組織共建共享平臺(tái)，確認(rèn)各主體在全運(yùn)會(huì)聯(lián)辦中的角色定位和分工內(nèi)容，例如，政府發(fā)揮主導(dǎo)作用，搭建與企業(yè)、組織合作供給社會(huì)服務(wù)的政策引導(dǎo)平臺(tái)、購(gòu)買服務(wù)平臺(tái)、評(píng)價(jià)監(jiān)督平臺(tái)等；體育企業(yè)、體育組織發(fā)揮協(xié)同作用，搭建與媒體、市場(chǎng)組織、公眾之間的交流平臺(tái)。另一方面，科技創(chuàng)新賦能全運(yùn)會(huì)實(shí)施社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)防范、輿情控制等管理措施。全運(yùn)會(huì)賽前，組委會(huì)協(xié)調(diào)粵港澳各級(jí)政府落實(shí)智能監(jiān)控布局工程，為大灣區(qū)社區(qū)安裝寬帶鋪設(shè)視頻監(jiān)控；全運(yùn)會(huì)期間，構(gòu)建全運(yùn)會(huì)大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)，上線運(yùn)行全運(yùn)會(huì)社會(huì)治理APP，支持居民上報(bào)實(shí)時(shí)信息，提高社會(huì)行為監(jiān)控效果，運(yùn)用區(qū)塊鏈技術(shù)、人臉識(shí)別技術(shù)、指紋技術(shù)等加強(qiáng)對(duì)社會(huì)參與行為的分析和監(jiān)督［16］。全運(yùn)會(huì)賽后，形成大灣區(qū)社會(huì)治理APP，打造便捷的社會(huì)服務(wù)掌上辦事大廳，面向社會(huì)公眾提供服務(wù)民生、保障民生的工作平臺(tái)。

3.3.5 科技賦能全運(yùn)會(huì)生態(tài)文明建設(shè)和創(chuàng)新

3.3.5.1 以新發(fā)展理念推進(jìn)全運(yùn)會(huì)生態(tài)文明建設(shè)

粵港澳大灣區(qū)借助全運(yùn)會(huì)聯(lián)辦契機(jī)深入貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念，助推大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)。一是以“創(chuàng)新”指導(dǎo)全運(yùn)會(huì)，充分發(fā)揮大灣區(qū)科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，運(yùn)用高新技術(shù)、低碳技術(shù)改造全運(yùn)會(huì)場(chǎng)館設(shè)施，推進(jìn)傳統(tǒng)的場(chǎng)館設(shè)施實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，切實(shí)推進(jìn)全運(yùn)會(huì)場(chǎng)館設(shè)施生態(tài)文明建設(shè)。二是以“協(xié)調(diào)”指導(dǎo)全運(yùn)會(huì)，粵港澳共同組建低碳節(jié)能工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全運(yùn)會(huì)低碳模式，帶頭踐行綠色體育理念，例如，前往賽事場(chǎng)館采用1 公里內(nèi)步行、3 公里內(nèi)騎行、5 公里內(nèi)乘公交車的綠色低碳出行方式。三是以“綠色”指導(dǎo)全運(yùn)會(huì)，以科技創(chuàng)新賦能全運(yùn)會(huì)綠色低碳產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展綠色低碳、節(jié)能環(huán)保的全運(yùn)會(huì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。在全運(yùn)會(huì)的籌備階段對(duì)大灣區(qū)體育場(chǎng)館、體育公園等進(jìn)行大面積的綠化行動(dòng)，加快大灣區(qū)體育生態(tài)環(huán)境治理與綠化建設(shè)，擴(kuò)大綠色體育生態(tài)空間。四是以“開(kāi)放”指導(dǎo)全運(yùn)會(huì)，積極主動(dòng)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，與國(guó)際大型賽事的綠色體育標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接，樹(shù)立全運(yùn)會(huì)綠色體育形象。五是以“共享”指導(dǎo)全運(yùn)會(huì)，組委會(huì)組織開(kāi)展形式多樣的生態(tài)文化活動(dòng)，呼吁居民、游客積極參與，形成生態(tài)文明共建共享的氛圍。積極構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展體系，努力在推動(dòng)全運(yùn)會(huì)生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新成效，共建生態(tài)文明，共享發(fā)展成果。

3.3.5.2 科技創(chuàng)新賦能全運(yùn)會(huì)生態(tài)文明創(chuàng)新

生態(tài)文明數(shù)字化創(chuàng)新是粵港澳大灣區(qū)新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，大灣區(qū)通過(guò)數(shù)字化賦能全運(yùn)會(huì)生態(tài)文明建設(shè)，為大型體育賽事推動(dòng)生態(tài)文明創(chuàng)新提供大灣區(qū)方案。全運(yùn)會(huì)籌備階段，組委會(huì)規(guī)劃直達(dá)賽事場(chǎng)館的交通專線，準(zhǔn)備多款純電動(dòng)汽車、氫燃料汽車等新能源汽車，設(shè)置多個(gè)集中性充電場(chǎng)站；為賽事場(chǎng)館安裝太陽(yáng)能發(fā)電、可伸縮屋頂、雨水收集系統(tǒng)等。全運(yùn)會(huì)期間，組委會(huì)增加骨干線路列車，并提供APP查詢新能源汽車站點(diǎn)等功能，充分鼓勵(lì)居民、游客低碳出行；運(yùn)用太陽(yáng)能光伏發(fā)電為全運(yùn)會(huì)場(chǎng)館提供能源支持，實(shí)現(xiàn)“碳中和”；場(chǎng)館打造可伸縮屋頂，結(jié)合數(shù)字化空調(diào)調(diào)節(jié)系統(tǒng)和雨水收集系統(tǒng)降低場(chǎng)館水電資源的使用負(fù)擔(dān)；構(gòu)建“綠色全運(yùn)”微信小程序和APP，鼓勵(lì)居民、游客低碳出行打卡獲取碳積分，用于兌換全運(yùn)會(huì)紀(jì)念品；打造全運(yùn)會(huì)綠色公益平臺(tái)，更新賽事綠色體育資訊，并在平臺(tái)開(kāi)展“全運(yùn)有我”等低碳行動(dòng)。全運(yùn)會(huì)賽后，將各賽事場(chǎng)館的智能化設(shè)施保留，為大灣區(qū)體育賽事提供智慧服務(wù)；場(chǎng)館周邊設(shè)置的智能化體育公園、體育設(shè)施、餐館等作為全運(yùn)會(huì)“遺產(chǎn)”繼續(xù)造福大灣區(qū)居民；沿用直達(dá)場(chǎng)館的專線，提供交通便利服務(wù)；將“綠色全運(yùn)”小程序、APP 以及公益平臺(tái)改造成大灣區(qū)“綠色體育”發(fā)展平臺(tái)，營(yíng)造大灣區(qū)體育低碳節(jié)能的生態(tài)環(huán)保氛圍。

4 結(jié)語(yǔ)

2025 年全運(yùn)會(huì)是推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的重要契機(jī)，大灣區(qū)借助科技創(chuàng)新的發(fā)展優(yōu)勢(shì)賦能全運(yùn)會(huì)，對(duì)于推動(dòng)全運(yùn)會(huì)成為科技創(chuàng)新賽事典范、助力全運(yùn)會(huì)進(jìn)一步提升國(guó)際化程度以及助推粵港澳大灣區(qū)建設(shè)世界級(jí)城市群有重要意義?？萍紕?chuàng)新賦能全運(yùn)會(huì)應(yīng)與我國(guó)改革和發(fā)展的總體目標(biāo)相一致，以新時(shí)代“五位一體”總體布局為指引，科技創(chuàng)新賦能將有利于推動(dòng)全運(yùn)會(huì)體制機(jī)制改革、經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、文化交流合作、服務(wù)治理創(chuàng)新和生態(tài)文明共創(chuàng)。數(shù)字技術(shù)早已在全運(yùn)會(huì)的舞臺(tái)上被應(yīng)用，但仍舊存在一些不足，粵港澳大灣區(qū)應(yīng)充分發(fā)揮其科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)全運(yùn)會(huì)在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)5 個(gè)方面的應(yīng)用創(chuàng)新。為此，粵港澳大灣區(qū)應(yīng)以數(shù)字化推動(dòng)全運(yùn)會(huì)治理和模式創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)全運(yùn)會(huì)產(chǎn)業(yè)鏈建構(gòu)和科技應(yīng)用創(chuàng)新，打造全運(yùn)會(huì)文化融合和對(duì)外交流體系，構(gòu)建全運(yùn)會(huì)社會(huì)服務(wù)體系和治理模式，以科技賦能全運(yùn)會(huì)生態(tài)文明建設(shè)和治理。