文高展
年輕干部是黨和國(guó)家事業(yè)的接班人,也是干事創(chuàng)業(yè)的先鋒隊(duì),能否扣好廉潔從政的“第一??圩印保苯雨P(guān)系到奮斗目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn),關(guān)系到事業(yè)發(fā)展的未來(lái)。去年換屆后,一大批“80后”“90后”年輕干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位,對(duì)他們進(jìn)行有效的教育管理監(jiān)督,任務(wù)尤顯緊迫。為此,自貢市紀(jì)委監(jiān)委在年輕干部教育管理監(jiān)督上開(kāi)展了一些積極的探索和實(shí)踐。
從近年來(lái)審查調(diào)查情況看,一些年輕干部早節(jié)失守,令人惋惜、發(fā)人警醒。為此,我們組建專(zhuān)班,系統(tǒng)梳理剖析了2018年以來(lái)自貢市查處的40歲以下年輕干部違紀(jì)違法案件,發(fā)現(xiàn)年輕干部自毀前程、腐化墮落雖然有多方面原因,但最根本的還是沒(méi)有形成堅(jiān)定的理想信念。
年輕干部思想活躍,接受新生事物快,但也往往容易受到錯(cuò)誤思想和糊涂觀念的影響,在沒(méi)有堅(jiān)定的理想信念打基礎(chǔ)的情況下,世界觀、人生觀、價(jià)值觀容易發(fā)生扭曲。在錯(cuò)誤思想影響下,有的為了滿足自己高消費(fèi)欲望,不惜鋌而走險(xiǎn)、以身試法。此外,教育管理監(jiān)督缺失也是重要因素之一。一些單位和部門(mén)對(duì)年輕干部重使用、輕監(jiān)管,注重才干、能力的培養(yǎng),忽視政治素質(zhì)、廉潔操守方面的教育和引導(dǎo),對(duì)年輕干部“八小時(shí)外”的監(jiān)督管理和關(guān)心關(guān)愛(ài)辦法不多,在年輕干部走偏走歪的初始階段沒(méi)有及時(shí)提醒和糾正,導(dǎo)致小錯(cuò)誤一步步鑄成大錯(cuò)誤。有的單位內(nèi)控機(jī)制不健全、工作程序不規(guī)范、自由裁量權(quán)過(guò)大,給年輕干部違紀(jì)違法留下了可乘之機(jī)。
年輕干部處于事業(yè)、生活起步期,黨性歷練、社會(huì)閱歷、基層鍛煉相對(duì)不足,必須從一開(kāi)始就高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,教育為先、預(yù)防為主,幫助他們?cè)鰪?qiáng)免疫力。我們?cè)诜治稣{(diào)研的基礎(chǔ)上,制定《年輕干部廉潔從政(業(yè))“疫苗計(jì)劃”實(shí)施方案》,提前為年輕干部打好廉潔從政(業(yè))“疫苗”。
一是接種理想信念“疫苗”。常態(tài)化開(kāi)展年輕干部堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決踐行“兩個(gè)維護(hù)”專(zhuān)題教育培訓(xùn),依托江姐故里紅色教育基地、吳玉章生平陳列展、盧德銘紀(jì)念館等地方教育資源做深做實(shí)廉潔教育,引導(dǎo)年輕干部正心明道,提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神。
二是接種紀(jì)法意識(shí)“疫苗”。今年以來(lái),充分運(yùn)用“廉政黨課”“讀書(shū)班”“談心談話會(huì)”等載體,針對(duì)年輕干部開(kāi)展廉政授課20余場(chǎng)次,全覆蓋組織收看《零容忍》《莫以貪腐賭未來(lái)》等專(zhuān)題片,增強(qiáng)年輕干部廉潔意識(shí)、紀(jì)法意識(shí)和底線意識(shí),防止出現(xiàn)不明紀(jì)法、無(wú)知無(wú)畏,甚至違紀(jì)違法了還不自知的情況。
三是接種作風(fēng)建設(shè)“疫苗”。在全市開(kāi)展“深化作風(fēng)建設(shè)提升行動(dòng)”,堅(jiān)持正面引導(dǎo)、反面警醒兩端發(fā)力,查處落實(shí)不到位、履職不力、失職失責(zé)等形式主義、官僚主義問(wèn)題43起134人,評(píng)比表彰勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為先進(jìn)典型150人次,推動(dòng)在年輕干部中形成“事事馬上辦、人人釘釘子、個(gè)個(gè)敢擔(dān)當(dāng)”的良好氛圍。
四是接種好廉潔家風(fēng)“加強(qiáng)針”。全覆蓋組織年輕干部親屬寫(xiě)“廉潔家書(shū)”,開(kāi)展“最美家庭故事分享會(huì)”“家庭助廉”等活動(dòng),在吳玉章陳列館推出家風(fēng)故事7篇。年輕干部普遍反映,“疫苗計(jì)劃”的實(shí)施,是組織對(duì)他們的關(guān)心關(guān)愛(ài),有效幫助他們強(qiáng)身健體,做到集干事與干凈于一身、勤政與廉政為一體,有利于更好擔(dān)負(fù)起職責(zé)重任。
實(shí)踐中我們深切體會(huì),年輕干部成長(zhǎng)成才,必須堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛(ài)結(jié)合,系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治,內(nèi)靠自身堅(jiān)定理想信念、鍛造過(guò)硬本領(lǐng),外靠組織從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)教育管理監(jiān)督,最大限度地預(yù)防和遏制違紀(jì)違法現(xiàn)象的發(fā)生。
著力在教育管理上下功夫。各級(jí)黨組織切實(shí)履行主體責(zé)任,既選拔好任用好年輕干部,嚴(yán)把政治關(guān)、廉潔關(guān)和素質(zhì)能力關(guān),把政治標(biāo)準(zhǔn)作為選拔任用的首要條件;又教育好管理好監(jiān)督好,針對(duì)年輕干部政治不夠成熟、思想不夠穩(wěn)定等問(wèn)題,扎實(shí)開(kāi)展理想信念教育、黨史學(xué)習(xí)教育、黨紀(jì)國(guó)法教育,運(yùn)用多種方式教育引導(dǎo)年輕干部提升政治素養(yǎng),增強(qiáng)政治定力,擰緊思想“總開(kāi)關(guān)”,守住守牢拒腐防變的政治關(guān)、權(quán)力關(guān)、交往關(guān)、生活關(guān)、親情關(guān)。
做細(xì)做實(shí)日常監(jiān)督,時(shí)刻關(guān)注年輕干部思想動(dòng)態(tài),發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行提醒教育,使其知敬畏、存戒懼、守底線,扣好“第一??圩印薄=?jīng)常性加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉,讓年輕干部在經(jīng)風(fēng)雨、見(jiàn)世面中長(zhǎng)才干、壯筋骨,培養(yǎng)頑強(qiáng)意志品質(zhì)和政治定力。
著力在監(jiān)督制約上下功夫。好干部是選出來(lái)的,更是管出來(lái)的。通過(guò)建立健全各項(xiàng)管理制度,織密權(quán)力運(yùn)行之籠、壓縮自由裁量空間,讓年輕干部嚴(yán)格照章辦事、秉公用權(quán)。通過(guò)構(gòu)建全覆蓋的監(jiān)督格局,對(duì)存在腐敗和作風(fēng)問(wèn)題的嚴(yán)肅查處,對(duì)出現(xiàn)“行為異?!眴?wèn)題的及時(shí)發(fā)現(xiàn)提醒糾正,防止成長(zhǎng)“黃金期”變成腐化“危險(xiǎn)期”。
著力在關(guān)心關(guān)愛(ài)上下功夫。年輕干部有干勁、有沖勁、有闖勁,但也存在閱歷不足、經(jīng)驗(yàn)欠缺等問(wèn)題,在干事創(chuàng)業(yè)過(guò)程中容易發(fā)生無(wú)心之失。一方面加強(qiáng)對(duì)年輕干部的關(guān)心關(guān)懷,對(duì)思想上“有疙瘩”的及時(shí)幫助化解,對(duì)生活上有困難的及時(shí)伸出援手,讓年輕干部在黨的陽(yáng)光雨露下健康茁壯成長(zhǎng)。另一方面認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”,精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”,對(duì)履職中的無(wú)心之過(guò)、探索先行的改革失誤等,給予同志式的關(guān)懷關(guān)心,大膽容錯(cuò)糾錯(cuò),幫助其卸下思想包袱,重燃工作熱情,鼓勵(lì)其積極擔(dān)當(dāng)作為,變“有錯(cuò)”為“有為”。