為深入學(xué)習(xí)貫徹省委書記樓陽生蒞漯調(diào)研講話指示精神,落實省委省政府關(guān)于放權(quán)賦能改革要求部署,漯河市委編辦不斷強化答卷意識,突出 “三個度”,繪好深化放權(quán)賦能改革圖。
一、突出 “速度”,繪好 “承接放權(quán)圖”。一是迅速安排部署。對下放的經(jīng)濟社會管理權(quán)限認真研究,吃透精神、科學(xué)謀劃,把握改革核心,制訂工作臺賬和具體措施,并與市、縣兩級涉及部門進行溝通,確保改革各項任務(wù)有序有力推進。二是高效貫徹落實。要求涉及權(quán)限下放的22個市直部門快速響應(yīng),及時印發(fā)本系統(tǒng)放權(quán)工作方案、賦權(quán)文件,召開權(quán)限下放交接會議,明確下放權(quán)限、行使方式、監(jiān)管責(zé)任等內(nèi)容,簽訂賦權(quán)文書,移交政策文件、檔案資料、業(yè)務(wù)手冊等相關(guān)資料。
二、突出 “力度”,繪好 “自主放權(quán)圖”。一是需放盡放、能放盡放。聚焦開發(fā)區(qū)主責(zé)主業(yè),將更多的涉及規(guī)劃、土地等方面的市級經(jīng)濟管理權(quán)限下放到開發(fā)區(qū),進一步擴大開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展自主權(quán)。二是精準賦權(quán)、因地制宜。創(chuàng)新使用“瞄準需求、尊重差異、清單管理” 的賦權(quán)辦法,分兩批次指導(dǎo)縣區(qū)將325項由基層實施效率更高、老百姓辦事更為便捷高效的縣級經(jīng)濟社會管理權(quán)限下放給鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道)行使,進一步擴大基層的服務(wù)管理權(quán)限和范圍,提升基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
三、突出 “溫度”,繪好 “賦權(quán)監(jiān)管圖”。一是列入清單管理。要求縣 (區(qū))、開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及時將下放的經(jīng)濟社會管理權(quán)限列入權(quán)責(zé)清單規(guī)范管理,進一步構(gòu)建權(quán)責(zé)對等的工作機制,真正實現(xiàn) “事事有人管,項項有著落”。二是跟蹤權(quán)限運行。對于基層承接有困難、暫時不具備承接條件的權(quán)限實行暫緩下放,對于下放后基層執(zhí)行效果不佳、運行機制不暢的事項按程序上報后及時予以收回,確保賦權(quán)事項是基層管理迫切需要且有能力承接的。三是協(xié)同監(jiān)管問效。整合監(jiān)管資源,會同優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、司法、督查以及政務(wù)服務(wù)等部門,強化監(jiān)管協(xié)同聯(lián)動,對下放后權(quán)力的運行情況進行效能監(jiān)察、綜合評估,確保下放權(quán)限落地生根、發(fā)揮實效、取得成果。