發(fā)力高素質(zhì)農(nóng)民培育 匯聚高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能

朱玉淋 呂 霞/江蘇省鹽城市大豐區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，鹽城市大豐區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展正處于農(nóng)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式的突破期、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的并存期、新一輪農(nóng)業(yè)農(nóng)村深化改革的攻堅(jiān)期，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展既面臨穩(wěn)中向好、穩(wěn)中提質(zhì)、實(shí)現(xiàn)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興良好開局的機(jī)遇，也面臨新老矛盾交織疊加的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。一是農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體素質(zhì)有待提高。農(nóng)村勞動(dòng)力大量向城鎮(zhèn)和二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)，導(dǎo)致務(wù)農(nóng)勞動(dòng)力素質(zhì)呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)性下降，大部分年齡偏大、文化較低、觀念老化，接受新事物、新技術(shù)、新知識(shí)的能力不高，農(nóng)業(yè)資源配置效率下降，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形成制約。二是農(nóng)業(yè)科技支撐需要發(fā)力。區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)農(nóng)業(yè)科技人才數(shù)量不足、農(nóng)技人員年齡偏大和知識(shí)老化；發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)還缺乏領(lǐng)軍人才，創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、電商產(chǎn)業(yè)起步不久，科技型、創(chuàng)新型市場(chǎng)主體缺乏，加速農(nóng)村高素質(zhì)農(nóng)民培育迫在眉睫。為此，大豐區(qū)以深入實(shí)施科技興農(nóng)為抓手，立足新時(shí)代新形勢(shì)新任務(wù)，多措并舉扎實(shí)推進(jìn)高素質(zhì)農(nóng)民培育，服務(wù)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

以實(shí)施江蘇現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)項(xiàng)目為載體，引領(lǐng)高素質(zhì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)

大豐區(qū)結(jié)合江蘇現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化能力，提升農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備和技術(shù)水平。該區(qū)依托江蘇金色農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司、江蘇豐收大地投資發(fā)展有限公司、鹽城市大豐區(qū)作物栽培指導(dǎo)站、大豐區(qū)麋鹿早酥梨專業(yè)合作社、大豐區(qū)春喜兔毛加工廠等實(shí)施主體，放大稻麥、蔬菜、奶牛、梨、特色畜禽等5個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系核心基地和華豐種業(yè)糧食、金色農(nóng)業(yè)果蔬2個(gè)科技展示基地建設(shè)的示范效應(yīng)，引領(lǐng)和支持本地新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與農(nóng)業(yè)專家、知名學(xué)者對(duì)接，到鄉(xiāng)村一線干事創(chuàng)業(yè)，建設(shè)高層次農(nóng)業(yè)科創(chuàng)綜合平臺(tái)，開展一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)難題攻關(guān)、一批主導(dǎo)品種技術(shù)體系集成和一批農(nóng)業(yè)新品種新技術(shù)展示應(yīng)用，打造一批鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引路人，鍛煉出以本土奶牛產(chǎn)業(yè)體系一條龍生產(chǎn)為特色的眾鑫農(nóng)業(yè)理事長沈琴、以特色毛兔為專長的毛兔產(chǎn)業(yè)合作社理事長潘春喜等一批高素質(zhì)農(nóng)民。華豐種業(yè)成立萬建民院士工作站，培養(yǎng)一支20人的企業(yè)技術(shù)研發(fā)團(tuán)隊(duì)，開展水稻分子育種試驗(yàn)，創(chuàng)新繁育基地250畝，建立水稻種質(zhì)資源2000份；金色農(nóng)業(yè)分別與南京農(nóng)業(yè)大學(xué)、揚(yáng)州大學(xué)、省農(nóng)科院和武進(jìn)水稻研究所開展品種技術(shù)方面合作，審定稻麥、玉米品種8個(gè)，引領(lǐng)高素質(zhì)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

以深化基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)項(xiàng)目為契機(jī)，指導(dǎo)高素質(zhì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)

深化基層農(nóng)技推廣體系改革，開展農(nóng)技人員培訓(xùn)，打造“服務(wù)型”“知識(shí)型”師資力量，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，招引進(jìn)村入戶、入場(chǎng)入社、入企入園，每人每年“手把手”“面對(duì)面”技術(shù)指導(dǎo)10個(gè)新型經(jīng)營主體，做到關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、需求熱點(diǎn)精準(zhǔn)服務(wù)，產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程服務(wù)，新品種、新技術(shù)、新模式、新設(shè)備推廣全方位服務(wù)，培育一批鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技示范帶頭人。涌現(xiàn)出大蔥年產(chǎn)值超億元的鹽城大豐江東農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司張傳夫、“全國糧王”稱號(hào)的萬明農(nóng)場(chǎng)主石萬明等一批熟悉農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全產(chǎn)業(yè)鏈的農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體和新一代高素質(zhì)農(nóng)民，精準(zhǔn)創(chuàng)業(yè)。通過優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)，總結(jié)大蒜、大蔥種植經(jīng)驗(yàn)做法，編制蔥蒜生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，鞏固大豐區(qū)大蒜、大蔥特有品牌。目前大蒜產(chǎn)業(yè)常年種植面積20萬畝，建成“一村（鎮(zhèn)）一品”產(chǎn)業(yè)特色，擁有“裕華”“萌香草”“金色陽光”牌蒜頭、蒜苔、青蒜等商標(biāo)，系列產(chǎn)品獲得綠色食品認(rèn)證11個(gè)，地理標(biāo)志1個(gè)；大蔥種植面積3萬畝，擁有“杭南”“傳夫”商標(biāo)，獲評(píng)綠色食品生產(chǎn)基地和“大豐倉”品牌農(nóng)特產(chǎn)品生產(chǎn)基地。

以實(shí)施“鄉(xiāng)村振興”技能培訓(xùn)計(jì)劃為導(dǎo)向，培育高素質(zhì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)

大豐區(qū)積極開展高素質(zhì)農(nóng)民培育，落實(shí)每年6000人的高素質(zhì)農(nóng)民培育計(jì)劃，結(jié)合疫情防控，搶抓有利時(shí)機(jī)、分層分類、未雨綢繆，節(jié)點(diǎn)化、項(xiàng)目化、責(zé)任化開展全產(chǎn)業(yè)鏈培訓(xùn)，全力打造生產(chǎn)經(jīng)營型、專業(yè)技能型、社會(huì)服務(wù)型高素質(zhì)農(nóng)民。培育出如以稻蝦種養(yǎng)為主的“2020年中國農(nóng)村青年致富帶頭人”楊曉成，以“裕興”牌薺菜集種加銷為一體直銷“江蘇大娘水餃”“鄭州思念集團(tuán)”“蘇州蘇阿姨”的裕華裕興薺菜專業(yè)合作社理事長李興等“示范型”“引領(lǐng)型”高素質(zhì)農(nóng)民典型；發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社916家、家庭農(nóng)場(chǎng)603家，其中省級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作社23家、省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)43家，經(jīng)營項(xiàng)目突出糧食生產(chǎn)為主；大豐區(qū)農(nóng)廣校被中央校確定為全國二十九所涉農(nóng)中專基層試點(diǎn)校之一。大豐區(qū)精心編制接軌上海高素質(zhì)農(nóng)民培育方案，堅(jiān)持融入產(chǎn)業(yè)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)，對(duì)接農(nóng)業(yè)接軌上海需求，全面對(duì)接上海標(biāo)準(zhǔn)、市場(chǎng)和餐桌，從生產(chǎn)端、供給側(cè)著手，從打造13個(gè)滬外蔬菜主供應(yīng)基地和“大豐倉”區(qū)場(chǎng)共建品牌入手，延鏈、補(bǔ)鏈、壯鏈、優(yōu)鏈，強(qiáng)化基地生產(chǎn)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、包裝化、品牌化和追溯化培訓(xùn)，培育高素質(zhì)農(nóng)民產(chǎn)銷對(duì)接，做亮“上海飛地”，新建在滬直銷窗口50個(gè)，年銷售突破45億元。

以設(shè)立“半農(nóng)半讀”農(nóng)民中高等學(xué)歷教育 為平臺(tái)，推動(dòng)高素質(zhì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)

大豐區(qū)創(chuàng)新開展“半農(nóng)半讀”農(nóng)民中高等學(xué)歷教育，招收小海鎮(zhèn)及周邊鎮(zhèn)的“種養(yǎng)加”產(chǎn)業(yè)家庭農(nóng)場(chǎng)主為主要對(duì)象的學(xué)歷教育班94人；招收以新豐鎮(zhèn)稻麥產(chǎn)業(yè)家庭農(nóng)場(chǎng)主為主要對(duì)象的家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營班50人，此班是中央農(nóng)業(yè)廣播學(xué)校在全國設(shè)立的29個(gè)涉農(nóng)中專試點(diǎn)班之一。通過精準(zhǔn)辦學(xué)，讓有想法、有渴望的年輕農(nóng)民一邊生產(chǎn)，一邊學(xué)習(xí)；讓課堂學(xué)到的理論知識(shí)應(yīng)用于生產(chǎn)實(shí)踐中，在生產(chǎn)實(shí)踐中遇到的疑點(diǎn)難點(diǎn)帶到課堂上釋疑解惑。既穩(wěn)定農(nóng)業(yè)廣播學(xué)校中等職業(yè)教育規(guī)模，又能深層次推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與人才的融合發(fā)展，做強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才鏈條，有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化，服務(wù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，培育一批有學(xué)歷的土專家、高素質(zhì)農(nóng)民。如以凈菜、半凈菜模式銷售為主，產(chǎn)品暢銷大江南北、超市商場(chǎng)的大豐富裕蔬菜專業(yè)合作社理事長吳建業(yè)，以稻麥種植為主的華騰家庭農(nóng)場(chǎng)主李愛華、帥哥家庭農(nóng)場(chǎng)主董帥等高素質(zhì)農(nóng)民。

以實(shí)施農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才培養(yǎng)三年行動(dòng)計(jì)劃 為動(dòng)力，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)后勁

大豐區(qū)立足鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，深入實(shí)施鹽城市農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才“百千萬”工程，委托江蘇農(nóng)林職業(yè)技術(shù)學(xué)院和江蘇徐州生物工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院，開展定向委托培養(yǎng)，圍繞服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)發(fā)展目標(biāo)，堅(jiān)持需求導(dǎo)向、發(fā)展導(dǎo)向，采取“自愿報(bào)名、定點(diǎn)招生、定向培養(yǎng)、推薦就業(yè)”方式，培養(yǎng)熱愛農(nóng)業(yè)、扎根基層、具備農(nóng)村區(qū)域管理、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)村經(jīng)營管理等理論和技能的實(shí)用性、復(fù)合型涉農(nóng)大專學(xué)歷人才。從2020年開始，已連續(xù)三年，每年在應(yīng)屆高中畢業(yè)生中，定向培養(yǎng)農(nóng)業(yè)?？埔陨蠈W(xué)歷學(xué)生30名，引導(dǎo)其面向鄉(xiāng)村基層，定向就業(yè)，儲(chǔ)備一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需、發(fā)展能力強(qiáng)、留得住、扎下根的“永久牌”知農(nóng)隊(duì)伍，為該區(qū)基層農(nóng)技人員隊(duì)伍、村級(jí)基層干部以及新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體增加新生力量，增添農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展后勁。