林春蕾

中國人民銀行百色市中心支行

疏導的方法是我們黨開展思想政治工作一貫倡導的方法。所謂疏導，即疏通和引導。疏通，是指廣開言路，消除各種思想顧慮，鼓勵人們暢所欲言，講真話、講心里話，各種意見直抒胸臆，然后分清是非，去偽存真，集思廣益，達成有效溝通交流。引導，就是堅持以人為本，以解決問題、弘揚正能量為導向，啟發(fā)教育，以誠待人，以情感人，以理服人，把職工的思想引導到黨的路線、方針、政策上來，使他們自覺服從黨的領導，在工作和學習中發(fā)揮他們的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

一、基層人民銀行思想政治工作現(xiàn)狀

（一）扎實推進思想政治工作組織領導

基層人民銀行把思想政治工作作為履行全面從嚴治黨主體責任的重要內容，認真落實思想政治工作主體責任，黨組書記認真履行第一責任人的責任，把思想政治工作當作自己的“責任田”，堅持重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置，領導班子其他成員也各負其責，負責抓好各自分管股室、部門的思想政治工作，做到經常研究，加強檢查，及時解決問題，牢牢把握思想政治工作的主動權；同時把思想政治工作作為中心組、黨支部、業(yè)務部門的理論學習內容，通過學習掌握基本理論知識，提高各級管理人員抓好思想政治工作的能力和水平。

（二）扎實推進思想政治工作制度建設

一是認真落實“一崗雙責”制度，把思想政治工作貫穿于支行日常業(yè)務和管理的全過程，做到“抓業(yè)務從思想入手，抓思想從業(yè)務出發(fā)”，把管人、管事和管思想有機統(tǒng)一起來，形成黨組統(tǒng)一領導，黨政工青和各業(yè)務股室部門齊抓共管、共同參與、立體化、全方位的思想政治工作格局。二是建立干部職工思想狀況調查分析制度。利用民主生活會、職工民主管理大會、座談會、定期談心談話等制度，深入了解部職工思想狀況、分析各種思想動態(tài)產生緣由，準確掌握不良苗頭，提前做好防范化解工作。三是建立健全思想政治工作例會制度。定期分析研究本單位本部門思想政治工作中的新情況、新問題，研究加強和改進思想政治工作的措施，形成黨委統(tǒng)一領導、黨委部門齊抓共管、宣傳群工部門組織協(xié)調、有關業(yè)務部門分工負責、全轄共同參與的思想政治工作大格局。通過領導班子談話、部門負責人與部門人員交流、日常溝通等方式，定期組織開展干部職工人員行為、思想分析和崗位風險排查工作，及時掌握職工的思想動態(tài)。

（三）扎實推進思想政治主流意識教育

基層人民銀行以理想信念教育為重點，通過理論學習教育、豐富多彩充滿正能量的活動教育，引導黨員干部職工做“勤學、修德、明辨、篤實”充滿正能量的人。一是加強理論學習。通過“學原文，悟原理”，深入學習習近平總書記關于金融工作等內容的重要論述，加強引導干部職工思想教育，撰寫理論學習心得體會，摘抄讀書筆記，集體觀看教育視頻微電影和利用新媒體等多種方式，深入宣傳黨的方針政策，強化干部職工的思想正向引導。二是開展主題教育活動。通過黨支部“三會一課”、主題黨日活動等方式加強對黨員的思想教育，開展革命傳統(tǒng)紅色教育活動，組織黨員到紅色革命、反腐倡廉警示教育基地參觀學習，緬懷先烈，發(fā)揚革命前輩不怕犧牲，樂于奉獻的精神，開展黨紀黨規(guī)、廉政警示教育，培育黨員干部職工崗位建功、奉獻央行的情懷。三是弘揚先進典型示范作用。通過開展年度優(yōu)秀行員、先進工作者、巾幗建功標兵、文明家庭、孝老愛親等的評選工作，大力選樹宣傳群眾認可、事跡突出、可親可敬可信可學的典型先進員工，在基層形成崇尚先進、學習先進、爭當先進的良好風氣，引導職工創(chuàng)先爭優(yōu)，建功立業(yè)。

二、基層人民銀行思想政治工作存在的主要問題

盡管在組織領導、制度建設和主流意識教育方面得到加強和完善，但是在具體微觀操作方面，基層人民銀行思想政治工作還缺乏更深入的滲透力和感召力，形式化表面化仍普遍存在，干部職工的思想問題和實際困難沒有得到有效解決。

（一）內容沒有化解干部職工履職困難的堵塞點

當前基層人民銀行在深化農村金融改革、金融支持鄉(xiāng)村振興、金融風險防控等方面工作量大要求高，工作壓力大，有的單位思想政治工作沒有緊貼履職業(yè)務需要，沒有抓住主要矛盾來開展，思路不寬，辦法不多，干部職工的積極性和主動性難以調動，“立足崗位，建功立業(yè)”的奉獻精神難以培養(yǎng)，造成職工在工作中遇到困難難以解決，思想積重難返，履職效果難以實現(xiàn)[1]。

（二）方法沒有實現(xiàn)干部職工的多樣性需求

在復雜多變的社會形勢影響下，干部職工的思想、工作、生活也呈現(xiàn)多樣化的變化和需求，但是當前有的單位開展思想政治工作脫離職工的需求實際，方法千人一面、單調呆板、一味硬灌，往往從文件到文件，從會議到會議，簡單粗糙，不求實效，與思想政治工作面臨的新形勢、新任務不相適應，缺乏吸引力、感召力和說服力，甚至導致干部職工產生抵觸心理。

（三）形式沒有適應干部職工的分層次需要

思想政治工作存在“單打一、廣撒網” 大而化之的現(xiàn)象，教育對象統(tǒng)而化之，對年齡結構、業(yè)務熟練程度、思想覺悟等不同的人群不分層次、不分類別加以指導，針對性不強；有的單位開展思想政治工作上邊熱、中間溫、下邊涼，沒有形成上下聯(lián)動的格局，沒有廣泛發(fā)動黨政、業(yè)務干部、黨團員、職工群眾共同參與，齊抓共管，沒有形成整體合力。

（四）機制沒有適應干部職工的個性化需要

有的單位在落實一崗雙責、家訪慰問、談心談話、心理健康服務等機制時，僅僅停留在噓寒問暖上，思想政治工作不深入，責任不到位，沒有真誠深入地交流來了解員工個體在思想工作生活上的具體困難，介入職工個性化需求，關心不暖心，入表不入理，導致積壓在干部職工心里的問題越來越多，長期得不到化解，導致部分干部職工精神狀態(tài)不佳、工作干勁不足。

（五）方式沒有支持干部職工的潛力發(fā)展

金融事業(yè)發(fā)展有賴于重視干部職工的潛力挖掘和職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，干部職工在投入央行履職中同時實現(xiàn)自我價值和成長，面對員工在履職中遇到的困難、在職務任用中產生的心理落差與適應性，有的單位做思想政治工作時只強調組織要求、嚴格檢查等冷冰冰的行政方式，化解員工的思想疙瘩應付被動，沒有深入細致調查研究，給予員工提供強有力的支持和幫助，對其思想狀況進行針對性的教育和疏導。

三、主要對策和建議

基層人民銀行擔負著貫徹執(zhí)行中央銀行貨幣政策、防范和化解金融風險、改善金融服務、確保轄區(qū)金融業(yè)安全、高效、穩(wěn)健運行的重任，我們必須根據(jù)基層人民銀行的職能特點，采用疏導的方法，不斷加強和改進思想政治工作。

（一）廣開言路、溝通思想，化解履職困難堵塞點

現(xiàn)階段相當一部分員工的思想問題是由于履職過程中產生的困難和矛盾得不到解決而引發(fā)的，所以我們要堅決克服脫離實際、隔靴搔癢的空洞說教，改變思想政治工作只停留在口頭上、制度上、計劃上的做法，應抓住內容的實質，即員工遇到的難點堵點問題作為化解的關鍵。如福利待遇、績效工資分配、修建家屬樓等與職工個人利益息息相關的問題，加強溝通交流，一定要按有關規(guī)定妥善處置和運作，做到公平公正公開；如職務升遷、行際之間的調動、考核評先等涉及職工最敏感的問題，一定要發(fā)揚民主、集體討論、會議決定，嚴格按照程序操作，要及時疏通職工思想，做好解釋工作，切忌方法簡單生硬，決定草率魯莽，傷害職工感情；如關系到具體業(yè)務操作、涉外單位協(xié)調、金融改革難于推進、金融風險防控壓力增大等職工履職遇到的困難問題，要把教育引導工作寓于為職工服務之中，善于傾聽職工的呼聲，了解職工的情緒，關心職工的疾苦，切實解決職工實際困難，減輕職工思想負擔，同時加強理想信念教育，弘揚無私奉獻精神，在履職實踐中實現(xiàn)自我價值。

（二）聚焦員工多樣化需求，切實改進工作方法

思想政治工作要講究以人為本，采用的方法要入情入理，情理交融，才能打開員工的心靈窗戶，才能撥動他們的心弦，也才能促進其思想轉化，使思想政治工作收到好的效果。因此，基層人民銀行的領導和思想政治工作者，一定要從尊重人、理解人、關心人出發(fā)，以誠待人、以情感人，廣泛聽取職工意見，讓他們把心里話說出來，才能達到情感上的接近和工作中的信任。要做到動之以情，曉之以理，思想政治工作從內容到形勢都要不斷改進。從內容上講，不能就事論事，不能搞“假、大、空”，要教育職工認識事物發(fā)展的總趨勢和事物之間變化發(fā)展的必然聯(lián)系和制約。從形式上講，要提倡討論研究問題，尤其是剖析近幾年來金融系統(tǒng)中發(fā)生的大案要案，使職工從中受到教育，提高認識能力。同時，解決人的具體思想問題，還需要通過言傳身教的方法幫助他們釋疑解惑，解開思想癥結，理順情緒，化解矛盾，端正態(tài)度，更新觀念[2]。另外，應克服脫離金融業(yè)務，單純抓思想政治工作的傾向，要兩手抓，兩手都要硬，使思想政治工作同各項業(yè)務緊密結合起來，不斷充實思想政治的內容，通過思想工作促進業(yè)務工作，再用業(yè)務工作的質量來檢驗思想政治工作的效果。

（三）注意分層次，采用多種形式切合實際進行教育引導

不同群體、不同層次的干部職工需要解決的思想問題不一樣，采取的思想政治工作形式也不一樣，細分群體、精分層次更易于解決突出問題。在進行理想信念教育時，注意聯(lián)系金融事業(yè)歷史上艱苦奮斗卓越斗爭的革命先輩事跡，激發(fā)職工干事創(chuàng)業(yè)、砥礪奮進精氣神，讓職工學有榜樣、趕有目標；進行時勢政策教育時，注意將時勢政策與時代楷模、先進人物結合，將抽象政策具體化、形象化，讓職工容易引起共鳴、共情，強調自我教育、自我升華，充分發(fā)揮職工自身在思想政治工作中的能動作用；進行職業(yè)道德教育時，注意從職工的思想水平出發(fā)，針對不同工作崗位的業(yè)務特點，以多層次、多側面的引入先進典型，從具體事情抓起，如針對守庫押運人員工作單調、枯燥、責任又重大的特點，組織他們學習“金融衛(wèi)士”為保衛(wèi)國家財產而獻身的光輝事跡，及參觀工廠車間工人緊張有序的勞動場面，以增強保衛(wèi)人員的敬業(yè)愛崗精神，并把先進性與廣泛性有機地結合起來；對于年輕人的思想問題，可根據(jù)他們的興趣特點，開展一些健康有益的娛樂活動，在活動中溝通思想，寓教于樂；對于老年人的思想問題，可以通過個別走訪，鼓勵他們向組織提意見、提建議，盡量解決他們生活中的困難，消除思想上的問題，充分發(fā)揮他們的特長；對于地處邊遠、工作條件艱苦的基層行，通過創(chuàng)建美好家園等活動，改善工作和生活環(huán)境，營造團結互助，平等友愛的良好氛圍，激發(fā)職工的工作熱情。

（四）把握病灶癥結，因人因事施教，滿足員工個性化需要

在落實一崗雙責、家訪慰問、談心談話、心理健康服務等機制時，因人因事施教，滿足員工個性化需要。同一群體的人，即是長期在一起共事，但由于各個人的天賦和后天生長環(huán)境、社會背景、閱歷、受教育程度的不同，所形成的世界觀，思維方式也就各異，性格志趣，追求奢望，家境狀況也有千差萬別，且這些都在隨著時間環(huán)境的變化而變化。這些思想的多樣性就決定了思想政治工作的復雜性，要是我們不加區(qū)別地用一把鑰匙開千把鎖，可求一個藥方治百人病，那是絕對不可能的。必須要把握病灶癥結，因人因事施教。如對那些見多識廣，有一定專業(yè)特長的人，他們大都有個性、有主見，要多采取探討的方式、辯論的方式完善他的想法或接受你的主張。對那些性格內向、心胸狹窄、好愛面子的人，要多采取旁敲側擊的啟發(fā)引導式，在肯定的基礎上作指正。同時要注意場合環(huán)境。對那些可塑性差、自律能力不強的意氣勇士，要警鐘長鳴，防患于未然。必要時擇機給點高壓態(tài)勢，留以出路，也許能一石擊起千層浪，達到浪子回頭金不換的效果。對于個人隱私、家庭糾紛方面的問題，只要他愿意向你反映，就要熱情接待，積極引導，幫助擺脫困境。如果他不反映，確有影響工作，不妨換種方式，讓他的親朋好友幫助幫助，或許能起到事半功倍作用。思想政治工作是做人的工作，要做出實效需要在實踐中不斷地去探索，去總結；只有這樣，思想政治工作才能做的實，具有針對性，富有感染力，也只有這樣才能增強單位的凝聚力，向心力和戰(zhàn)斗力。

（五）轉變思想政治工作的著眼關和立足點，積極發(fā)展員工潛力

改變著眼點，就是要把“挑毛病”的工作變成發(fā)現(xiàn)“閃光點”的工作。單位要重視干部職工的潛力挖掘和職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，注意發(fā)現(xiàn)“閃光點”，就是相信職工的基礎覺悟，就是著眼于人的優(yōu)點、長處、成績，讓干部職工在投入央行履職中同時實現(xiàn)自我價值和成長。一是要以肯定基層人民銀行員工的積極因素和優(yōu)良特性為前提、為基礎，并設法提供條件和創(chuàng)造機會去發(fā)揮人們的積極因素、優(yōu)良特性。當然，強調發(fā)現(xiàn)“閃光點”，肯定職工的成績，絕不是說對錯誤行為視而不見，無原則地遷就、迎合。二是反對那種把“挑毛病”作為著眼點的思維態(tài)勢。改變立足點，就是在做思想政治工作中把“對付人”的工作變?yōu)椤伴_發(fā)人的潛力”的工作。實踐證明，思想問題靠壓是壓不服的，即使偶爾奏效，也是暫時的，表面的，而不能真正解決問題。注意“開發(fā)員工潛力”，就是立足于發(fā)揮每個職工的內在積極因素，激起他們對未來充滿向往和追求，把每個人的智慧和力量導向為金融事業(yè)健康發(fā)展上來，讓每個人的潛力自然地釋放出來。