趙慶勇

濟(jì)南市清源水務(wù)集團(tuán)有限公司

基層黨組織的設(shè)立，能夠及時(shí)地發(fā)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)存在的問(wèn)題，解決出現(xiàn)的問(wèn)題，引導(dǎo)和輔助國(guó)有企業(yè)踏上新的征程，描繪出新的藍(lán)圖。在發(fā)展建設(shè)的關(guān)鍵階段，需要國(guó)有企業(yè)基層黨組織全神貫注地做好黨建政工工作，在新的思路中找到新方向，在新的方向中獲得新發(fā)展，在新的發(fā)展中實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)的進(jìn)步，完成基層黨組織的任務(wù)。

一、加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)基層黨建政工工作的原因及意義

（一）加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)基層黨建政工工作的原因

1.新時(shí)代發(fā)展背景要求重視基層黨建政工工作。2017年以來(lái)，黨對(duì)國(guó)家的發(fā)展形勢(shì)作出了科學(xué)的判斷和分析，指出了我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了全新的發(fā)展時(shí)期，也就是發(fā)展的新時(shí)代。新時(shí)代背景下，經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了快速發(fā)展的階段之中。對(duì)于國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō)，立足新時(shí)代的背景下，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的發(fā)展，通過(guò)轉(zhuǎn)型實(shí)現(xiàn)突破和進(jìn)步，是新征程上的必經(jīng)之路[1]。在這樣的形勢(shì)下，就要求加強(qiáng)重視，強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，有新的作為。在深刻地認(rèn)識(shí)到基層黨建政工工作重要性的基礎(chǔ)上，才能隨著時(shí)代的浪潮向前而行，才能追得上社會(huì)發(fā)展的需求，才能趕得上國(guó)家前進(jìn)的步伐。“十三五”圓滿結(jié)束，“十四五”拉開(kāi)了帷幕，站在新的起點(diǎn)上，政工工作應(yīng)當(dāng)開(kāi)拓出一條新路，助力國(guó)企描繪出嶄新的圖畫，穩(wěn)扎穩(wěn)打地邁向新征程，并且能夠走得更穩(wěn)、更強(qiáng)。

2.落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”需要強(qiáng)化基層黨建政工工作。“從嚴(yán)治黨”是黨在發(fā)展中始終如一保持的作風(fēng)和態(tài)度，在“從嚴(yán)治黨”中落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”是關(guān)鍵所在，也是黨建設(shè)和發(fā)展中的重要保障。作為基層黨組織，嚴(yán)格落實(shí)兩個(gè)責(zé)任是維護(hù)黨的權(quán)威和紀(jì)律的重要途徑。為了更好地落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，實(shí)現(xiàn)“從嚴(yán)治黨”的目標(biāo)，就需要強(qiáng)化基層黨建政工工作，通過(guò)基層黨建政工工作，宣傳黨的先進(jìn)性，在黨史中不斷地汲取力量。從而更好地維護(hù)基層黨組織的廉潔公正，促進(jìn)基層黨組織更好地開(kāi)展政工工作活動(dòng)。

3.國(guó)有企業(yè)發(fā)展需要基層黨建政工工作的指導(dǎo)。國(guó)有企業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中，如何保持正確的思想和路線，如何貫徹落實(shí)國(guó)家的政策、維護(hù)國(guó)家的根本利益，不僅需要基層黨組織開(kāi)展政工工作加以正確的引導(dǎo)，也需要基層黨組織進(jìn)行監(jiān)督，督促國(guó)有企業(yè)不斷地完善文化體系，宣傳正能量，保持國(guó)有企業(yè)的先進(jìn)性。在新時(shí)代的發(fā)展中，國(guó)有企業(yè)正面臨著深化改革，在治理能力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力、經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式等內(nèi)容上都面臨著新的考驗(yàn)?；谶@樣的形勢(shì)，國(guó)有企業(yè)需要及時(shí)的跟進(jìn)社會(huì)的發(fā)展變化，適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展規(guī)律。但是，僅僅依靠國(guó)企自身的管理是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。發(fā)揮支撐力，強(qiáng)化創(chuàng)新力，為發(fā)展帶來(lái)動(dòng)力，是政工工作的重要責(zé)任。只有真正地將這份責(zé)任落實(shí)到位，才能促進(jìn)國(guó)有企業(yè)在各個(gè)方面中，獲得新的發(fā)展。

（二）加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)基層黨建政工工作的意義

1.有利于提升員工工作積極性。基層黨組織之所以重要，是由于基層黨組織能夠緊密地聯(lián)系員工群眾，立足員工群眾的根本利益，滿足員工群眾在國(guó)有企業(yè)中的發(fā)展需求?；鶎狱h建政工工作能夠做到為員工群眾服務(wù)，為員工群眾提供更好的精神文化氛圍，為員工群眾的發(fā)展搭建更廣闊的舞臺(tái)，保障員工群眾的根本權(quán)益，維護(hù)員工群眾的切身利益。在基層黨組織開(kāi)展基層黨建政工工作的過(guò)程中，能夠充分地發(fā)揮出自身的效能，引導(dǎo)和監(jiān)督國(guó)有企業(yè)關(guān)注員工群眾的發(fā)展。在良好的福利待遇的保障中，員工群眾就能夠以更加飽滿的熱情投入工作中，激發(fā)出員工群眾的工作積極性。

2.有利于提升國(guó)有企業(yè)凝聚力。凝聚力是國(guó)有企業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中必不可少的內(nèi)容，有了凝聚力，就有了排山倒海的團(tuán)結(jié)力。從而實(shí)現(xiàn)齊心能夠協(xié)力，讓員工的勁兒都往一個(gè)方向使。這樣也能夠堅(jiān)定員工群眾的信念，砥礪前行，與國(guó)有企業(yè)共進(jìn)共退，共同朝著國(guó)有企業(yè)的未來(lái)愿景不懈奮斗?；鶎狱h建政工工作能夠通過(guò)開(kāi)展各類教育活動(dòng)牢固思想之基，堅(jiān)定員工群眾的理想信念。只有擁有了共同的目標(biāo)，那么必然會(huì)朝著這個(gè)目標(biāo)奮斗。在凝聚力的作用下，員工更愿意一起拼搏，為了自己也為了企業(yè)，能夠真心誠(chéng)意地將自己融入團(tuán)隊(duì)之中，竭盡所能的求發(fā)展、求進(jìn)步。在這樣的狀態(tài)下，凝聚力的力量也能夠影響更多的人，讓員工匯聚成更強(qiáng)大的力量，為實(shí)現(xiàn)進(jìn)步與突破創(chuàng)造條件。

3.有利于國(guó)有企業(yè)的科學(xué)發(fā)展。從歷史的發(fā)展來(lái)看，有了黨的正確領(lǐng)導(dǎo)合方針路線，才有國(guó)家的進(jìn)步和人民的幸福生活。在發(fā)展中，要從一而終的堅(jiān)定愛(ài)黨、護(hù)黨的信念，把黨的精神和力量當(dāng)作國(guó)有企業(yè)發(fā)展中的基礎(chǔ)保障?；鶎狱h組織通過(guò)黨建政工工作，能夠更好地將黨的路線、方針、政策傳達(dá)到國(guó)有企業(yè)之中，深入地影響國(guó)有企業(yè)的文化建設(shè)和戰(zhàn)略規(guī)劃[2]。通過(guò)黨史教育等政工工作，能夠深化黨的思想和精神，使國(guó)有企業(yè)內(nèi)部努力朝著黨組織靠近。在這個(gè)過(guò)程中，國(guó)有企業(yè)能夠增強(qiáng)自身的使命感，為了國(guó)家的發(fā)展和建設(shè)貢獻(xiàn)力量。因此，通過(guò)基層黨建政工工作，能夠?yàn)閲?guó)有企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)政治、文化、經(jīng)濟(jì)等方面的科學(xué)指導(dǎo)，為國(guó)有企業(yè)的進(jìn)步奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

4.有利于從嚴(yán)治黨的根本落實(shí)。思想上，深刻的導(dǎo)向力；路線上；堅(jiān)定的領(lǐng)航力，政工工作是全面性且科學(xué)的幫助企業(yè)排憂解難。在廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等內(nèi)容中發(fā)揮監(jiān)督的作用，保障國(guó)有企業(yè)內(nèi)部的健康和諧發(fā)展。監(jiān)督的職能也是政工工作的重要組成部分，有效地發(fā)揮監(jiān)督的職能，能夠促進(jìn)國(guó)有企業(yè)管理水平的提升，建立起內(nèi)部的規(guī)范和秩序，確保領(lǐng)導(dǎo)干部及員工群眾端正自身的作風(fēng)，思想上不搖擺，政治上保持堅(jiān)定。在基層黨建政工工作的引導(dǎo)下，能夠深入落實(shí)從嚴(yán)治黨的要求，推進(jìn)從嚴(yán)治黨的發(fā)展。在實(shí)現(xiàn)從嚴(yán)治黨的目標(biāo)下，能夠保障責(zé)任得到明確落實(shí)，促進(jìn)穩(wěn)定，促成和諧，對(duì)發(fā)展大有益處。

二、國(guó)有企業(yè)基層黨建政工工作中存在的問(wèn)題

（一）認(rèn)識(shí)不足，重經(jīng)營(yíng)輕黨建

當(dāng)前階段中，國(guó)有企業(yè)基層黨建政工工作存在著認(rèn)識(shí)不足的問(wèn)題，許多國(guó)有企業(yè)的管理層都比較重視經(jīng)營(yíng)所帶來(lái)的效益，不注重黨建工作的開(kāi)展，這就造成了基層黨建政工工作無(wú)法有效地開(kāi)展起來(lái)。從當(dāng)前的情況來(lái)看，一些國(guó)有企業(yè)明顯沒(méi)有認(rèn)識(shí)到基層黨建政工工作的重要性，在慣性思維的作用下把所有精力投入到生產(chǎn)效益上，把效益作為生產(chǎn)中的重點(diǎn)，工作原則也是一切為了效益。這樣的情況下，基層黨組織的存在感被弱化，成了國(guó)有企業(yè)中的“擺設(shè)”，完全無(wú)法發(fā)揮出應(yīng)有的作用，沒(méi)有形成有利的影響。由于缺乏科學(xué)的引導(dǎo)，國(guó)有企業(yè)很容易走偏方向，在未來(lái)的發(fā)展中會(huì)喪失思想、政治等方面的優(yōu)勢(shì)。

（二）管理脫節(jié)，缺少規(guī)章制度

在基層黨組織中，是缺少相關(guān)的規(guī)章制度的。由于沒(méi)有完善的規(guī)章制度體系，就造成了管理上的脫節(jié)。在進(jìn)行基層黨建政工工作時(shí)，缺乏制度和規(guī)章的指導(dǎo)，一些政工工作人員對(duì)于自身的責(zé)任認(rèn)識(shí)不明確，存在著敷衍了事的心態(tài)，在態(tài)度上存在著很大的問(wèn)題。由于態(tài)度無(wú)法擺正，所有工作完成的效果也不是非常好，效果上也達(dá)不到要求。管理上的缺失，也讓相關(guān)的工作人員在思想、行為等方面產(chǎn)生了很大的應(yīng)付心態(tài)，所有工作的效率低下，即便是發(fā)現(xiàn)了國(guó)有企業(yè)發(fā)展中的問(wèn)題，也無(wú)法及時(shí)地采取措施進(jìn)行解決。

（三）形式單一，缺乏創(chuàng)新意識(shí)

在開(kāi)展基層黨建政工工作的過(guò)程中，形式比較單一并沒(méi)有利用創(chuàng)新意識(shí)尋找新的工作思路。比如在開(kāi)展基層黨建政工工作的過(guò)程中，只是按照文件的要求宣讀文件的內(nèi)容，或者通過(guò)會(huì)議的形式來(lái)進(jìn)行一些主題教育。這樣的方式都是較為傳統(tǒng)的方式，不但無(wú)法引起員工群眾的重視，也無(wú)法引起員工群眾的興趣。所以在這樣的單一形式中，員工群眾也只是把基層黨建政工工作當(dāng)成一項(xiàng)簡(jiǎn)單的任務(wù)，認(rèn)為參與了就是完成了，并不會(huì)深入地關(guān)注所講所說(shuō)的內(nèi)容。在這樣的情況下，基層黨建政工工作也無(wú)法充分的顯示其價(jià)值和意義。在基層黨建政工工作中，充分地利用創(chuàng)新意識(shí)，使主題活動(dòng)更加具有新意，工作模式更能夠符合員工的需求是十分重要的。

（四）形式主義，沒(méi)有立足員工

在國(guó)有企業(yè)當(dāng)中，基層黨組織對(duì)于自身的職能和責(zé)任認(rèn)識(shí)不清，往往都是形式主義，抱著敷衍的態(tài)度進(jìn)行基層黨建政工工作。這樣的形式化的情況，不但使黨的思想、政策、方針等內(nèi)容無(wú)法有效地傳遞到國(guó)有企業(yè)當(dāng)中，也造成了基層黨組織的存在被忽視和弱化。在基層黨建政工工作之中，很少有基層黨組織能夠立足于員工的需求，考慮到員工的發(fā)展而進(jìn)行相關(guān)的工作。而是把自身的業(yè)績(jī)放在首位，所有的活動(dòng)都是為了業(yè)績(jī)而進(jìn)行，這也造成員工群眾對(duì)基層黨組織的工作產(chǎn)生不信任，不認(rèn)可的情緒。由于缺乏員工群眾的支持，基層黨建政工工作也變得更加難以開(kāi)展，所能發(fā)揮的作用也越來(lái)越小。

三、加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)基層黨建政工工作的措施

（一）強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，統(tǒng)籌規(guī)劃黨建工作

為了更好地開(kāi)展國(guó)有企業(yè)基層黨建政工工作，要通過(guò)強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，提高對(duì)基層黨建政工工作的重視，統(tǒng)籌規(guī)劃黨建工作。對(duì)于國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō)，要改變重經(jīng)營(yíng)輕黨建的觀念，充分地意識(shí)到黨建工作對(duì)于國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)的重要性。尤其是在國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)型和現(xiàn)代化治理體系逐步形成的過(guò)程中，要認(rèn)識(shí)到只有科學(xué)地運(yùn)用基層黨建政工工作的力量，才能保持國(guó)有企業(yè)正確的發(fā)展方向，才能在文化建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等各個(gè)方面實(shí)現(xiàn)平衡的狀態(tài)。對(duì)于基層黨組織來(lái)說(shuō)，要明確自身的責(zé)任和使命，加強(qiáng)對(duì)于黨建政工工作的認(rèn)識(shí)，積極地發(fā)揮出自身的職能?；鶎狱h組織在每月、每季度、每年之中，都要有完善的工作計(jì)劃，層層遞進(jìn)，逐步的實(shí)現(xiàn)改進(jìn)，完善政工工作的內(nèi)容和形式。從而加大其影響力，發(fā)揮出應(yīng)有的力量，以期能夠激發(fā)活力促進(jìn)國(guó)有企業(yè)的向前進(jìn)步[3]。

（二）完善規(guī)章制度，提升政工管理水平

在規(guī)章制度體系上，要聯(lián)系國(guó)有企業(yè)的實(shí)際情況，建立起科學(xué)合理的規(guī)章制度，更好的指導(dǎo)基層黨建政工工作的開(kāi)展，全面地提升政工管理水平。在基層黨建政工工作中，要完善管理制度，其中包括請(qǐng)假、遲到早退等相關(guān)的細(xì)節(jié)性問(wèn)題，通過(guò)完善相關(guān)的內(nèi)容，進(jìn)一步規(guī)范政工工作人員的操作和執(zhí)行。讓管理制度發(fā)揮出約束力，促進(jìn)責(zé)任意識(shí)的養(yǎng)成。在獎(jiǎng)懲制度上，也要建立起完善的規(guī)章制度，定期開(kāi)展業(yè)績(jī)考評(píng)活動(dòng)，從而使工作的熱情度和積極性能夠激發(fā)出來(lái)，這有利于政工工作的進(jìn)行，也有利于效能的發(fā)揮。在監(jiān)督制度上，也要明確責(zé)任，權(quán)責(zé)分明，使監(jiān)督職能能夠有效地發(fā)揮出來(lái)。從而能夠及時(shí)地發(fā)現(xiàn)各方面存在的各類問(wèn)題，為發(fā)展創(chuàng)設(shè)出一個(gè)優(yōu)質(zhì)、穩(wěn)定、進(jìn)取的環(huán)境，為發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。

（三）拓展黨建模式，創(chuàng)新政工工作方法

在基層黨建政工工作的模式上，要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的思路，通過(guò)創(chuàng)新基層黨建政工工作方法，提升政工工作水平，激活基層黨組織的潛力。在基層黨建政工工作的方法上，可以積極地利用信息化技術(shù)，引入VR、人工智能等全新的技術(shù)，在開(kāi)展活動(dòng)的過(guò)程中利用VR、人工智能的技術(shù)，使參與人員能夠在視覺(jué)、感官等方面有更加真實(shí)的體驗(yàn)[4]。比如在開(kāi)展黨史教育的過(guò)程中，利用VR技術(shù)引導(dǎo)參與人員重走長(zhǎng)征路，可以使參與人員身臨其境，更加深刻地認(rèn)識(shí)到長(zhǎng)征之路的艱難險(xiǎn)阻，從而更加珍惜今日來(lái)之不易的生活。要通過(guò)實(shí)踐活動(dòng)，提升員工群眾的參與度，進(jìn)而提升基層黨建政工工作水平。

（四）堅(jiān)持以人為本，滿足員工根本需求

基層黨組織要時(shí)刻牢記“為人民服務(wù)”的使命，把員工群眾的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持“以人為本”的管理策略，更好的服務(wù)員工群眾，解員工群眾之憂，急員工群眾所需。在基層黨建政工工作中，可以開(kāi)展密切聯(lián)系員工群眾的相關(guān)活動(dòng)，比如“家書征集活動(dòng)”“員工群眾慰問(wèn)活動(dòng)”等。通過(guò)這些活動(dòng)，更加詳細(xì)的了解員工群眾的情況，對(duì)于需要幫助的員工群眾及時(shí)地進(jìn)行幫助，讓員工群眾體會(huì)到國(guó)有企業(yè)的溫暖氛圍，堅(jiān)定員工群眾對(duì)于國(guó)有企業(yè)和基層黨組織的信心[5]。通過(guò)這樣的方式，能夠加強(qiáng)與員工群眾的交流溝通，使員工群眾更加積極地參與到基層黨建政工工作之中，支撐基層黨建政工工作的開(kāi)展?；鶎狱h組織在擁有了扎實(shí)的員工群眾的基礎(chǔ)后，在開(kāi)展黨建政工工作的過(guò)程中就能夠更加得心應(yīng)手。

四、結(jié)語(yǔ)

在國(guó)有企業(yè)中，基層黨組織要充分認(rèn)識(shí)到黨建政工工作的重要性，強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，科學(xué)、有規(guī)劃地開(kāi)展基層黨建政工工作，提升基層黨建政工工作的影響力?；鶎狱h組織要通過(guò)完善規(guī)章制度，明確責(zé)任，落實(shí)責(zé)任，行使職能，促進(jìn)政工工作管理水平的提升。為了更好開(kāi)展基層黨建政工工作，基層黨組織要與時(shí)俱進(jìn)，不斷吸收新的經(jīng)驗(yàn)和做法，拓展黨建模式，進(jìn)一步提高基層黨建政工工作的質(zhì)量。同時(shí)，也要堅(jiān)持以人為本的原則，緊密聯(lián)系員工群眾，努力為員工群眾服務(wù)。新的時(shí)代里，基層黨建政工工作的重要性愈發(fā)凸顯出現(xiàn)。國(guó)有企業(yè)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，基層黨建政工工作要貼合國(guó)有企業(yè)的實(shí)際情況，為國(guó)有企業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。國(guó)有企業(yè)想要實(shí)現(xiàn)更好地發(fā)展，也要堅(jiān)定地貫徹落實(shí)基層黨組織的要求，堅(jiān)持經(jīng)營(yíng)與黨建工作齊頭并進(jìn)，維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，繼承初心，牢記使命。