文／魏永蓮 袁汝兵

科學(xué)素質(zhì)是國民素質(zhì)的重要組成部分，是社會文明進(jìn)步的基礎(chǔ)?！侗本┦袊窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》提出了“市民素質(zhì)和城市文明程度明顯提高”的發(fā)展目標(biāo)。剛剛發(fā)布的《北京市全民科學(xué)素質(zhì)行動規(guī)劃綱要（2021—2035年）》對北京市公民的科學(xué)素質(zhì)建設(shè)進(jìn)行了全面部署。以首善標(biāo)準(zhǔn)強化推進(jìn)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)，是北京聚焦“五子”聯(lián)動形成新發(fā)展格局、賦能首都高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。

自2006年國務(wù)院《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要》實施以來，我國及北京市公民的科學(xué)素質(zhì)水平均大幅提升，2020年北京市公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例為24.07%，是全國平均水平的2.27倍，比2015年末的17.56%提高了6.51個百分點，保持了快速增長的良好勢頭，成為我國公民科學(xué)素質(zhì)發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”之一，為經(jīng)濟社會發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

北京市公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)取得成效的同時，對標(biāo)首善標(biāo)準(zhǔn)仍有差距，主要體現(xiàn)在：一是發(fā)展不平衡，不僅發(fā)展水平、發(fā)展速度上各區(qū)相差較大，而且城鄉(xiāng)之間、不同人群之間發(fā)展也不平衡；二是供給不充分，能有效滿足人民對美好生活的需求、促進(jìn)人的全面發(fā)展的科學(xué)素質(zhì)服務(wù)尚待提升；三是協(xié)同不到位，科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的合力尚未真正形成，綱要辦各成員單位的作用仍有待更充分發(fā)揮，全域科普格局建設(shè)尚待加強。

首善標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)下的北京市公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)，要立足黨和國家發(fā)展大局，對標(biāo)北京國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)，對標(biāo)率先建成高水平人才高地，構(gòu)建供給側(cè)、需求側(cè)、渠道端有機融合的科學(xué)素質(zhì)建設(shè)生態(tài)，讓公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)成為釋放“四個中心”“四個服務(wù)”能量的重要動力。在實施路徑上要著重把握好以下三個方面。

一是強化科學(xué)普及作用發(fā)揮，構(gòu)建全域科普社會化格局。黨政部門要強化組織領(lǐng)導(dǎo)、政策支持、投入保障，將弘揚科學(xué)精神和突出價值引領(lǐng)內(nèi)化到科普能力建設(shè)中，同時要著力激發(fā)高校、院所、企業(yè)、基層組織、社會團(tuán)體等多元主體活力，建立長效的公益性科普事業(yè)運行機制。充分發(fā)揮各類專家、學(xué)者和專業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，研發(fā)推出更多高質(zhì)量的科普產(chǎn)品和服務(wù)，做好各行業(yè)基于常識和前沿科學(xué)的科普教育。依托企業(yè)做好對所屬職工的科學(xué)素質(zhì)提升，同時基于企業(yè)自身的社會服務(wù)開展科學(xué)傳播與知識普及，對開展社會性、公益性科普成效顯著的企業(yè)實施一定激勵，構(gòu)建政府、社會、市場等協(xié)同推進(jìn)的全域科普社會化格局。

二是強化科學(xué)教育作用發(fā)揮，營造有利于青少年科學(xué)素質(zhì)提升的良好環(huán)境。強化學(xué)校教育，特別是科學(xué)教育作用發(fā)揮，夯實青少年科學(xué)知識基礎(chǔ)，培養(yǎng)其科學(xué)方法，塑造其科學(xué)精神，播下創(chuàng)新的種子。借助公民科學(xué)理念，依托日常生活、依托社區(qū)治理，尋找科學(xué)課程與日常生活的“交集”，創(chuàng)設(shè)有利于青少年科學(xué)素質(zhì)產(chǎn)生的實踐舞臺。抓好教師這個關(guān)鍵，將強化教師的科學(xué)教育能力從目前較為局限的科學(xué)教師擴展至全體教師。創(chuàng)新科學(xué)教育模式，構(gòu)建從小學(xué)至高等教育的STEM課程體系，加強學(xué)校之間、學(xué)校與多元主體之間的協(xié)作聯(lián)合，以科學(xué)之名、以廣泛的公眾參與強化走出校園的服務(wù)理念與機制建設(shè)，用融入生活的方法開展科學(xué)教育，讓科學(xué)更接地氣。

三是強化科學(xué)傳播作用發(fā)揮，厚植創(chuàng)新土壤推進(jìn)創(chuàng)新文化建設(shè)。統(tǒng)籌線上和線下，利用媒體在內(nèi)容制作和傳播上的專業(yè)性，發(fā)揮科技館、博物館、圖書館等的科普教育功能，建立全覆蓋、多角度的科學(xué)傳播體系。促進(jìn)科研與科普、科學(xué)與文化藝術(shù)緊密結(jié)合，培育科普達(dá)人、科普大咖、明星科學(xué)家，推動科學(xué)、傳媒和公眾間的互動，讓科學(xué)交流、傳播甚至流行起來。倡導(dǎo)科學(xué)文化、弘揚科學(xué)精神，拓展傳播路徑，展現(xiàn)多層次、多維度、多樣式的創(chuàng)新文化繁榮發(fā)展態(tài)勢。進(jìn)一步強化科協(xié)系統(tǒng)“為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展服務(wù)”職能，發(fā)揮其作為群團(tuán)組織既立足創(chuàng)新前沿又聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，以統(tǒng)籌推進(jìn)科學(xué)素質(zhì)建設(shè)為核心，厚植城市創(chuàng)新土壤，系統(tǒng)推進(jìn)創(chuàng)新文化建設(shè)。

加強公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)是持之以恒推進(jìn)的時代命題，要突出價值引領(lǐng)，堅持久久為功，將加強公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)與首都發(fā)展的具體實踐有機結(jié)合，把首善標(biāo)準(zhǔn)融入科學(xué)素質(zhì)建設(shè)全過程，為推動首都高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。