安理會(huì)通過首個(gè)緬甸問題決議

聯(lián)合國(guó)安理會(huì)21日投票通過首個(gè)關(guān)于緬甸局勢(shì)問題的決議。據(jù)法新社報(bào)道，決議對(duì)緬甸軍方施加的持續(xù)緊急狀態(tài)表示深切關(guān)注，敦促政府“立即釋放所有被任意拘押的囚犯”，但刪除了草案中“若緬甸政府不遵守決議，安理會(huì)將動(dòng)用所有權(quán)力”的措辭。中國(guó)投了棄權(quán)票。中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表張軍在表決后作解釋性發(fā)言,強(qiáng)調(diào)安理會(huì)的行動(dòng)必須始終慎之又慎。

法新社稱，這是安理會(huì)有史以來第一次就這個(gè)動(dòng)蕩不安的東南亞國(guó)家局勢(shì)通過決議。報(bào)道稱，幾十年來，由5個(gè)常任理事國(guó)、10個(gè)非常任理事國(guó)組成的安理會(huì)在緬甸問題上一直存在分歧，此前只能就該國(guó)局勢(shì)達(dá)成正式聲明。21日的決議以12票贊成獲得通過。常任理事國(guó)中國(guó)和俄羅斯投了棄權(quán)票，在修改措辭后選擇不行使否決權(quán)。印度也投了棄權(quán)票。

張軍在表決后的解釋性發(fā)言中表示，中方對(duì)剛剛付諸表決的決議草案仍有關(guān)切。從形式上講，中方認(rèn)為當(dāng)前形勢(shì)下安理會(huì)通過一份主席聲明更為妥當(dāng)。從草案內(nèi)容上講，雖然經(jīng)過修改，但基調(diào)仍不平衡。因此，中方不得不投了棄權(quán)票。他表示，安理會(huì)的行動(dòng)必須始終慎之又慎。一味利用安理會(huì)施壓甚至威脅制裁，只會(huì)激化矛盾、加劇對(duì)立，使局勢(shì)復(fù)雜化、危機(jī)長(zhǎng)期化。安理會(huì)在處理利比亞等熱點(diǎn)問題過程中已有過深刻教訓(xùn)。

張軍表示，緬甸問題沒有速效解決辦法，更沒有外部解決方案。無(wú)論是民主轉(zhuǎn)型還是民族和解都需要時(shí)間、耐心和務(wù)實(shí)精神。國(guó)際社會(huì)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持勸和促談的正確方向，在尊重緬甸主權(quán)、政治獨(dú)立、領(lǐng)土完整和統(tǒng)一的前提下，為推動(dòng)緬各方理性對(duì)話、彌合分歧發(fā)揮建設(shè)性作用。緬甸是東盟大家庭的一員，東盟在處理涉緬問題上有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

據(jù)新加坡《聯(lián)合早報(bào)》報(bào)道，22日，緬甸外交部長(zhǎng)溫納貌倫等人和東盟負(fù)責(zé)調(diào)解緬甸向題的特使當(dāng)天在泰國(guó)舉行了非正式會(huì)議?！?唐湘)