文|高小燕 張曉剛

為提高教育質(zhì)量，落實立德樹人的根本任務(wù)，2021年7月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔和校外培訓(xùn)負擔的意見》（以下簡稱“雙減”）。在“雙減”背景下，有效開展對小學(xué)教學(xué)質(zhì)量的過程監(jiān)測和評價，是“雙減”政策落到實處的有力保障。

一、當前基礎(chǔ)教育教學(xué)質(zhì)量評價體系中存在的問題

教育教學(xué)質(zhì)量評價是指以國家教育方針、教育目的為根本方向，對教育教學(xué)活動所引起的學(xué)生身心發(fā)展素質(zhì)變化情況進行有組織結(jié)構(gòu)的一系列評價活動?！半p減”背景下，全面綜合地評價已成為中小學(xué)評價的主要發(fā)展方向，但是在具體實施過程中仍存在以下問題。

1.評價主體單一

評價是全面了解學(xué)生的學(xué)習(xí)過程和結(jié)果，是激勵學(xué)生學(xué)習(xí)、改進教師教學(xué)的重要手段。作為教學(xué)活動的一部分，評價具有育人導(dǎo)向作用，通過評價可以發(fā)現(xiàn)師生存在的問題，探索解決問題的方法，以便改進教師的教學(xué)和學(xué)生的學(xué)習(xí)活動。教學(xué)是教師的教和學(xué)生的學(xué)的有效統(tǒng)一，其間學(xué)生是學(xué)習(xí)的主體，教師是課堂活動的組織者、引導(dǎo)者，也是當前教育教學(xué)質(zhì)量評價的主要參與者。而這樣的現(xiàn)狀往往導(dǎo)致評價結(jié)果的局限性、片面化，不利于學(xué)生長期健康全面地發(fā)展。

2.評價方法模糊

當前，各中小學(xué)的評價方式還是以考試為主，形式單一，而且往往通過刷題和套路就可以贏得好成績，缺乏針對性、過程性、持續(xù)性、可視化、具體化的監(jiān)測指標，評價結(jié)果對學(xué)生某些能力的具體達成程度要求不夠具體，因此在具體實施評價過程中的可操作性有待提高。

3.評價功能單一

目前，對學(xué)生教育教學(xué)質(zhì)量的評價中，總結(jié)性評價（也叫終結(jié)性評價）占主導(dǎo)地位，它是指評價發(fā)生在一個較長的學(xué)習(xí)階段，如一個單元、一個學(xué)期或一門課程結(jié)束時，為了了解學(xué)生學(xué)習(xí)結(jié)果而進行的評價。這樣主導(dǎo)的評價反饋延遲，有效調(diào)控得不到很好的發(fā)揮，評價的育人導(dǎo)向作用較難體現(xiàn)。

二、評價體制改進措施及建議

《義務(wù)教育數(shù)學(xué)課程標準（2022年版）》在“評價建議”部分指出：根據(jù)學(xué)生的年齡特征，采用定性與定量相結(jié)合的評價方法，關(guān)注每一名學(xué)生的學(xué)習(xí)過程；更多地關(guān)注學(xué)生的進步，關(guān)注學(xué)生已有的學(xué)業(yè)水平和提升空間。此建議為我們明確了評價的方向。學(xué)習(xí)過程的監(jiān)測評價與學(xué)習(xí)結(jié)果的評價同等重要，也是筆者以“教學(xué)質(zhì)量的過程監(jiān)測和評價的分析”為題的緣由。

通過文獻研究，我們發(fā)現(xiàn)，對教育教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)測評價的目的并非甄別學(xué)習(xí)成績的優(yōu)劣，而是以尊重個體差異、全面發(fā)展為導(dǎo)向，以培養(yǎng)學(xué)生核心素養(yǎng)為宗旨，注重興趣，關(guān)注實踐能力與創(chuàng)新能力的挖掘與提升，監(jiān)測評價的意義重在導(dǎo)向與調(diào)整。

我們知道，衡量教育教學(xué)質(zhì)量的主要指標之一是學(xué)生核心素養(yǎng)與學(xué)科關(guān)鍵能力的發(fā)展，因此開展對教育教學(xué)質(zhì)量的過程監(jiān)測及評價，涉及學(xué)生的品德行為、學(xué)業(yè)水平和學(xué)科能力、身心健康、學(xué)習(xí)品質(zhì)和學(xué)習(xí)投入等方面，聚焦學(xué)習(xí)質(zhì)量、學(xué)科核心素養(yǎng)、關(guān)鍵能力和課后作業(yè)質(zhì)量四個維度，開展基于表現(xiàn)、證據(jù)、案例、數(shù)據(jù)的過程性監(jiān)測及評價。下面就具體實施建議談幾點自己的想法。

1.評價主體多元化

家庭、學(xué)校、社會是學(xué)生生活的主要環(huán)境，因此評價主體除教師外，學(xué)校、家長、同伴也都可以參與其中，同時增加校評、家評、師評，師生互評、生生互評等有效評價方式，此外還可以引進社會上的專業(yè)機構(gòu)進行過程性監(jiān)測和評價，提出專業(yè)的、客觀的、真實的評價反饋，建立多方協(xié)同參與?；谶^程與結(jié)果的監(jiān)測評價，使學(xué)生從不同的角度了解自己的學(xué)習(xí)狀況、效果達成程度，及時反思調(diào)整。同時也使教師、學(xué)校及時反思問題，改進策略，真正做到以評促教、以評促學(xué)，強調(diào)教學(xué)與評價的一致性，形成以學(xué)—教—評為一體的多元評價體系。

2.評價方法多樣化

評價方法不應(yīng)局限于紙筆測試。紙筆測試只是對某一階段的總結(jié)性評價，不涉及對過程的形成性評價，也缺乏學(xué)習(xí)前的診斷性評價。也就是說，評價的內(nèi)容除了重結(jié)果外也要重過程，還要多角度關(guān)注學(xué)生的個體發(fā)展，這其中就涉及到對學(xué)生的已有認知，如學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)品質(zhì)、學(xué)習(xí)興趣、學(xué)習(xí)能力及方法、學(xué)科核心素養(yǎng)等方面的監(jiān)測等。因此以紙筆測試為主的學(xué)業(yè)評價結(jié)果已不能多角度多方位反映學(xué)生的學(xué)習(xí)質(zhì)量。雖然目前實施了學(xué)生素質(zhì)測評項目，但教師仍是評價主體，且評價指標不夠具體、精準，缺乏可操作性。為此，我們可以嘗試設(shè)計以課程標準為基本依據(jù)，全面落實新時代教育評價的改革要求，制定學(xué)生學(xué)業(yè)評價標準，強化過程性評價，探索增值評價，以及多方共同參與的問卷調(diào)查、口頭測驗、活動報告、學(xué)生訪談、成長記錄，生生、師生互評的具體化評價操作手冊等，將定性與定量相結(jié)合，全面持續(xù)地了解學(xué)生學(xué)習(xí)狀況和各方面能力達成的具體程度，更好地發(fā)揮教育評價的育人導(dǎo)向作用。

3.評價功能多元化

評價按其功能可分為診斷性評價、形成性評價和總結(jié)性評價。前面提到，在實施教育教學(xué)質(zhì)量過程的監(jiān)測與評價時，三者缺一不可，只有多方參與，三者相互協(xié)調(diào)發(fā)展，才能做到對教育質(zhì)量的實時監(jiān)測、有效反饋與及時調(diào)整；才能幫助學(xué)生不斷自我重新定位，建立自信，培養(yǎng)學(xué)習(xí)興趣；才能使教師教有所學(xué)，學(xué)為所教，使教師真正以一個研究者的身份去教學(xué)；才能使家長客觀、理性地看待孩子的學(xué)習(xí)問題，真正以孩子的長遠發(fā)展為主，科學(xué)育人，避免“內(nèi)卷”現(xiàn)象。

三、未來評價考試的展望

除了前面提到的對教育教學(xué)質(zhì)量的過程監(jiān)測評價中的主體、方法、功能外，最后重點談?wù)勔远吭u價為主的紙筆測試。它是一種總結(jié)性評價，以一種量化的結(jié)果為我們呈現(xiàn)真實的數(shù)據(jù)、提供科學(xué)的依據(jù)，也是老師們極為關(guān)注的一種評價。那么如何盡可能發(fā)揮它的優(yōu)點，同時兼顧上述多種評價方式方法，真正達到評價的育人導(dǎo)向功能呢？筆者就命題角度談幾點想法。

1.命題應(yīng)具開放性，凸顯核心素養(yǎng)的考查

設(shè)置合理、貼近學(xué)生的生活情境，結(jié)合學(xué)生認知特點和學(xué)習(xí)、生活經(jīng)驗，考查學(xué)生解決問題的能力，同時適當增加試題的開放性。同一問題有不同的分析表征方法，有多種解決問題的途徑，相應(yīng)地依據(jù)不同學(xué)生所達到的思維程度賦予不同的分值。

以小學(xué)數(shù)學(xué)為例。在考查“小數(shù)的意義及大小比較”這部分內(nèi)容時，可以設(shè)計這樣的題目：“你有幾種方法說明1.3和1.03的大小關(guān)系？”這兩個小數(shù)比大小是幾乎所有學(xué)生都能獨立正確完成的，這樣比較背后的道理是什么？可以把1.3和1.03賦予真實的生活情境中，如1.3元和1.03元分別表示什么？這樣從數(shù)學(xué)到生活，再用生活的經(jīng)驗解決數(shù)學(xué)問題，還可以體現(xiàn)幾何直觀思想利用畫圖的形式或數(shù)軸去比較。多種不同的表征方式闡述數(shù)學(xué)知識背后的道理，這樣的試題在考查“四基”“四能”的同時，培養(yǎng)了學(xué)生實事求是的科學(xué)態(tài)度，使其初步養(yǎng)成講道理、有條理的思維品質(zhì)，逐步形成理性精神。

2.賦予學(xué)生新角色，使其以參與者、決策者的身份去解決問題

適當拓展以探究、解決問題為主的綜合性試題，使學(xué)生由以往被動的執(zhí)行者轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃拥乃伎肌Q策者。如在考查“平均數(shù)”時，可以讓學(xué)生確定體育測試中跳繩達標線。在解決這個問題時一般要經(jīng)歷抽樣調(diào)查，統(tǒng)計分析數(shù)據(jù)，最后確定比較合理的達標線，而且根據(jù)達標線就能預(yù)測達標的學(xué)生占多少，這樣使學(xué)生本著實事求是的原則，以一個決策者的身份去分析解決問題。再比如從可能性的角度解釋“石頭剪刀布”游戲的公平性：先列出兩人玩游戲時的所有情況，分析勝、負、平局次數(shù)，解釋其公平性。還可以讓學(xué)生自主制定一種感興趣的游戲規(guī)則及玩法等。這樣的試題導(dǎo)向，逐步培養(yǎng)學(xué)生從數(shù)學(xué)角度觀察生活的意識與習(xí)慣，養(yǎng)成用數(shù)學(xué)思維去思考、解決問題，同時培養(yǎng)其創(chuàng)新意識。

3.關(guān)注國家、關(guān)注社會，增加歷史類、文化類、生活常識類閱讀試題，給學(xué)生留有較大的自主選擇空間

試題要關(guān)注國家和社會的發(fā)展，廣泛融入歷史、文化元素，緊密結(jié)合時代熱點。如在考查“比”的內(nèi)容時，可讓學(xué)生在了解黃金分割比之后解決相關(guān)問題；考查“統(tǒng)計”內(nèi)容時，可適當介紹“大數(shù)據(jù)”或以冬奧會歷屆參賽國家數(shù)為題材；考查“長度單位”時可涉及讀書寫字的正確姿勢“三個一”等。另外，在命制試題時，同一內(nèi)容以不同的表征方式呈現(xiàn)在不同的情境中，學(xué)生可自主選擇感興趣的題目形式完成，這樣的測試在全面考查學(xué)生核心素養(yǎng)的同時，豐富拓展了學(xué)生視野，提高了學(xué)生的作答興趣，增強了其民族自豪感，同時也能為改進教學(xué)提供重要參考。

4.強化過程性內(nèi)容的測評，同時發(fā)揮信息技術(shù)的輔助作用

試題內(nèi)容應(yīng)加強對學(xué)生學(xué)習(xí)過程、思維過程和做事過程的監(jiān)測與評價，可適當增加主題活動類、項目學(xué)習(xí)類的設(shè)計。減少人為抽象、孤立存在的知識考查，使評價內(nèi)容處于生成、生長與應(yīng)用狀態(tài)的情境中，這也體現(xiàn)了杜威的“做中學(xué)”思想。最后，有效發(fā)揮信息技術(shù)的輔助作用，將更有利于實現(xiàn)學(xué)業(yè)水平測試的育人導(dǎo)向功能。

總之，通過多方共同參與，努力探索、完善小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量的過程監(jiān)測和評價體系是非常必要的，它可以有效調(diào)控教學(xué)，提高課堂教學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)學(xué)生核心素養(yǎng)，真正發(fā)揮評價的育人導(dǎo)向作用，從而促進“雙減”政策的有效落實。