薛瀟雅

摘要：航空物流作為現(xiàn)代流通體系的重要組成部分，對(duì)于暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)、穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全發(fā)揮著重要作用。本文以鄭州航空港航空物流為研究對(duì)象，分析“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下鄭州航空港航空物流發(fā)展存在的缺乏韌性、與跨境電商協(xié)同度不高、服務(wù)保障體系有待提升以及信息化建設(shè)不足四個(gè)方面的問(wèn)題，并結(jié)合發(fā)展現(xiàn)狀提出站穩(wěn)新格局、拓展新階段、重視供給側(cè)和引領(lǐng)新科技的重要發(fā)展路徑。

關(guān)鍵詞：“雙循環(huán)”新發(fā)展格局；鄭州航空港航空物流；提升路徑

一、引言

面對(duì)“雙循環(huán)”新發(fā)展格局及后疫情時(shí)代復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，安全暢通的現(xiàn)代流通體系是保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。鄭州航空港以機(jī)場(chǎng)為依托，憑借先進(jìn)的交通優(yōu)勢(shì)以及完善的交通網(wǎng)絡(luò)布局，在航空物流大通道建設(shè)中取得明顯成效，面臨新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和發(fā)展格局，如何統(tǒng)籌和完善內(nèi)需體系，保證商品的安全性和暢通性成為新的研究重點(diǎn)。本文將以鄭州航空港航空物流在“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下的發(fā)展新要求為出發(fā)點(diǎn)，研究新發(fā)展格局下面臨的發(fā)展問(wèn)題并提出針對(duì)性建議。

二、“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下鄭州航空港航空物流發(fā)展新要求

（一）“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下提升航空物流發(fā)展意義重大

“雙循環(huán)”新發(fā)展格局作為國(guó)家的重要發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)現(xiàn)代流通體系的安全性和暢通性提出新要求。安全暢通的現(xiàn)代流通體系不僅是保障生產(chǎn)和消費(fèi)的重要通道，更是提升經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“雙循環(huán)”的關(guān)鍵動(dòng)能。鄭州航空港作為中原腹地交通樞紐，在“雙循環(huán)”和疫情的雙重背景下，憑借航空物流在保障貨品安全性及樞紐經(jīng)濟(jì)的暢通性中發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢(shì)及關(guān)鍵作用。目前，鄭州航空港已建立以臨空經(jīng)濟(jì)為引領(lǐng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地，機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)規(guī)模逐年增長(zhǎng)，連續(xù)兩年居全國(guó)第6位，航空物流發(fā)展獲得國(guó)家與政府的充分重視，不斷注重國(guó)際化、平臺(tái)化、信息化建設(shè)，著力推進(jìn)高效暢通，其發(fā)展的強(qiáng)動(dòng)力為推進(jìn)國(guó)內(nèi)大循環(huán)，暢通國(guó)際循環(huán)建立支持?！笆奈濉睍r(shí)期，在“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下鄭州航空港航空物流發(fā)展如何立足當(dāng)前發(fā)展背景，提升航空物流發(fā)展水平，補(bǔ)齊短板，更好地服務(wù)雙循環(huán)具有亟待性和重要意義。

（二）“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下暢通航空物流大通道成為重要發(fā)力點(diǎn)

“雙循環(huán)”新發(fā)展格局對(duì)國(guó)內(nèi)外的高效聯(lián)通以及區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展提出更高要求，貨物流通連接生產(chǎn)及消費(fèi)，暢通航空物流大通道將進(jìn)一步提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率，提高經(jīng)濟(jì)活力。因此，“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下，極力打造國(guó)際物流樞紐，建設(shè)物流大通道，實(shí)現(xiàn)貨流暢通內(nèi)外成為重點(diǎn)。鄭州航空港在航空物流大通道建設(shè)中，堅(jiān)持以鄭州-盧森堡“空中絲綢之路”為引領(lǐng)，積極融入內(nèi)陸地區(qū)對(duì)外開(kāi)放建設(shè)，實(shí)現(xiàn)更高水平互聯(lián)互通。同時(shí)，政府出臺(tái)各項(xiàng)政策支持跨境電商發(fā)展，鄭州機(jī)場(chǎng)持續(xù)優(yōu)化通關(guān)環(huán)境，提升航空物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為跨境電商發(fā)展提供各項(xiàng)保障，使得鄭州航空港“空中絲綢之路”越飛越廣，實(shí)現(xiàn)鄭州航空港航空物流大通道建設(shè)優(yōu)勢(shì)不斷增強(qiáng)。鄭州航空港“空中絲綢之路”的構(gòu)建是暢通航空物流大通道的重要舉措，也是對(duì)實(shí)現(xiàn)“雙循環(huán)”的大膽嘗試，在“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下，鄭州航空港航空物流大通道建設(shè)將逐步發(fā)揮重要作用。

三、“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下鄭州航空港航空物流發(fā)展存在的問(wèn)題

（一）應(yīng)急體系缺乏保障，航空物流缺乏韌性

新冠肺炎疫情的暴發(fā)，使全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈?zhǔn)茏鑷?yán)重，給航空物流發(fā)展造成各方面影響。面對(duì)疫情大考，航空物流不確定性突出，鄭州航空港航空物流同樣面臨后疫情時(shí)代產(chǎn)生的客運(yùn)量增速放緩、國(guó)際航班停運(yùn)、服務(wù)效率降低、市場(chǎng)環(huán)境多變等多方面問(wèn)題，進(jìn)一步造成航空運(yùn)力減少，貨物的協(xié)調(diào)性和暢通性不及時(shí)，最終導(dǎo)致鄭州航空港航空物流貨運(yùn)保障能力、突發(fā)事件的響應(yīng)能力欠缺，在航線網(wǎng)絡(luò)布局中系統(tǒng)力不足，動(dòng)態(tài)協(xié)調(diào)性不強(qiáng)，整體發(fā)展韌性有待進(jìn)一步增強(qiáng)，與“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下提出的安全暢通性發(fā)展要求相矛盾，航空物流在后疫情時(shí)代新發(fā)展格局下如何建立應(yīng)急體系、提升面臨突發(fā)情況的韌性成為創(chuàng)新發(fā)展的重點(diǎn)。

（二）跨境電商發(fā)展迅速，航空物流協(xié)同度不高

河南省跨境電商發(fā)展迅猛，進(jìn)出口交易額逐年增長(zhǎng)，2021年進(jìn)出口交易額突破兩千億元，在推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展中起到重要作用，近年來(lái)國(guó)家出臺(tái)各項(xiàng)政策為河南省跨境電商發(fā)展提供強(qiáng)大支持?？缇畴娚萄该驮鲩L(zhǎng)的數(shù)據(jù)背后離不開(kāi)政府的大力支持以及高效暢通的物流體系保障。鄭州航空港以鄭州機(jī)場(chǎng)為依托，發(fā)揮航空運(yùn)輸綜合帶動(dòng)作用為地區(qū)跨境電商發(fā)展提供重要支撐，目前鄭州航空港航空物流已開(kāi)通貨運(yùn)航線146條、通航城市達(dá)78個(gè)，機(jī)場(chǎng)航空貨運(yùn)突破60萬(wàn)噸，增速排名全國(guó)大型機(jī)場(chǎng)第一，航空物流帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用日益突出，良好的物流體系對(duì)跨境電商發(fā)展發(fā)揮重要保障作用。但目前河南省跨境電商與航空物流仍處于相互競(jìng)合的狀態(tài)之中，二者能夠共同完成商品交易的整個(gè)流程，但卻在時(shí)間、成本等方面存在失衡，跨境電商與航空物流發(fā)展的協(xié)同性不斷提高，但整體協(xié)同度不高。“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下，跨境電商與航空物流的協(xié)同發(fā)展尤為重要，如何增強(qiáng)航空物流與跨境電商的協(xié)同合作，解決當(dāng)下的協(xié)同度問(wèn)題，對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展亟待且重要。

（三）供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推進(jìn)，服務(wù)保障體系有待提升

以國(guó)內(nèi)為主的內(nèi)循環(huán)，注重?cái)U(kuò)大內(nèi)需，提高經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的推進(jìn)具有共同的發(fā)展方向，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革貫穿于雙循環(huán)新發(fā)展格局構(gòu)建的主線，通過(guò)提高供給體系的質(zhì)量，更好地匹配需求側(cè)發(fā)展，進(jìn)而更好地暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)均衡。自供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提出以來(lái)，鄭州航空港充分利用自身的發(fā)展特點(diǎn)及政策優(yōu)勢(shì)，不斷提升自主創(chuàng)新能力，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中已取得明顯優(yōu)勢(shì)及進(jìn)展。但結(jié)合鄭州航空港行業(yè)建設(shè)及物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，目前國(guó)際航線數(shù)、國(guó)際航空公司數(shù)量依然不足，缺少與國(guó)際企業(yè)間的協(xié)作與接軌，航空物流統(tǒng)一化平臺(tái)建設(shè)及航空物流供應(yīng)鏈基礎(chǔ)保障體系有待提升。在多式聯(lián)運(yùn)建設(shè)中，與其他運(yùn)輸方式間的高效連接還未實(shí)現(xiàn)，專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)與引進(jìn)存在缺口，造成供給側(cè)要素供給有待提升。鄭州航空港航空物流在供給側(cè)改革的推進(jìn)過(guò)程中，呈現(xiàn)出服務(wù)保障體系動(dòng)力不足，高效內(nèi)需體系有待完善的局面，新發(fā)展格局下的航空物流，需要進(jìn)一步推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深入實(shí)施，更好更快地增強(qiáng)鄭州航空港核心競(jìng)爭(zhēng)力。

（四）數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)，航空物流信息化建設(shè)不足

進(jìn)入新發(fā)展階段，“雙循環(huán)”新發(fā)展格局需要航空物流業(yè)打造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)體系，同時(shí)在信息化、智能化迅速發(fā)展的背景下，航空物流業(yè)應(yīng)加速轉(zhuǎn)型，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，打造創(chuàng)新型智慧物流體系。在數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)的推動(dòng)下，平臺(tái)化和生態(tài)化成為發(fā)展的關(guān)鍵，結(jié)合目前鄭州航空港航空物流的信息化建設(shè)現(xiàn)狀，依然存在數(shù)字化發(fā)展理念認(rèn)識(shí)不足、數(shù)字技術(shù)引用范圍有限以及進(jìn)程緩慢的總體狀態(tài)。其中研發(fā)技術(shù)環(huán)境和應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)的差異而導(dǎo)致不兼容，分散的物流信息無(wú)法高效實(shí)現(xiàn)資源整合，信息共享程度有待提升。在鄭州航空港航空物流供應(yīng)鏈平臺(tái)的建設(shè)中，航空物流供應(yīng)鏈平臺(tái)應(yīng)保證貨物的暢通及高效的信息交換。但由于在業(yè)務(wù)流程上貨物的收集和分銷(xiāo)往往由代理完成，機(jī)場(chǎng)與航空公司完成貨物運(yùn)輸?shù)钠渌h(huán)節(jié)，整個(gè)供應(yīng)鏈業(yè)務(wù)分離，不同主體間溝通協(xié)作有待提升，突出表現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施、靈活性和數(shù)字化建設(shè)不足，整個(gè)鏈條服務(wù)水平低，難以實(shí)現(xiàn)“連接、協(xié)同、共生”效應(yīng)，航空物流供應(yīng)鏈的服務(wù)功能亟待改善，先進(jìn)的信息化建設(shè)體系至關(guān)重要。

四、“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下鄭州航空港航空物流發(fā)展路徑

（一）站穩(wěn)新格局，提高航空物流韌性

“雙循環(huán)”布局新發(fā)展經(jīng)濟(jì)，為航空物流開(kāi)辟新市場(chǎng)，快速提升航空物流韌性發(fā)展對(duì)抵御不確定性和風(fēng)險(xiǎn)性至關(guān)重要。航空物流韌性發(fā)展需要建立多維度、多方向動(dòng)力支持，面對(duì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)政治環(huán)境，鄭州航空港航空物流應(yīng)積極增強(qiáng)戰(zhàn)略意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，合理布局航線發(fā)展，提升國(guó)內(nèi)外航線間的相互支撐能力，確保航線網(wǎng)絡(luò)的系統(tǒng)平衡力和保障能力。同時(shí)應(yīng)建立應(yīng)急體制，加強(qiáng)與政府間的合作，與各相關(guān)行業(yè)建立應(yīng)急合作機(jī)制，統(tǒng)籌各方力量，加強(qiáng)演練，建立應(yīng)急預(yù)案，提升整個(gè)航空物流的響應(yīng)能力。在基礎(chǔ)保障能力方面，應(yīng)響應(yīng)“客改貨”相關(guān)政策的號(hào)召，設(shè)定完備方案，保障全貨機(jī)發(fā)展，緩解后疫情時(shí)代客流不足的貨運(yùn)集中問(wèn)題，提升航空貨運(yùn)的保障能力。在多式聯(lián)運(yùn)建設(shè)中，應(yīng)加強(qiáng)航空物流與其他運(yùn)輸方式的協(xié)同，實(shí)現(xiàn)多方合作協(xié)同機(jī)制，整合資源，提高航空物流的應(yīng)急復(fù)原力，實(shí)現(xiàn)雙循環(huán)背景下航空物流韌性發(fā)展。

（二）拓展新階段，協(xié)同航空物流+跨境電商供應(yīng)鏈

河南省跨境電商跨境交易水平及各項(xiàng)指標(biāo)始終處于全國(guó)前列，并探索形成“鄭州模式”，“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下，針對(duì)目前航空物流與跨境電商協(xié)同不足問(wèn)題，應(yīng)把握“鄭州模式”的發(fā)展特點(diǎn)，多角度推進(jìn)二者協(xié)同。首先，應(yīng)完善相關(guān)的制度保障，優(yōu)化政策環(huán)境，實(shí)現(xiàn)軟硬設(shè)施的全面保障，進(jìn)一步提升通關(guān)效率，加快航空物流的運(yùn)行速度。其次，鄭州航空港航空物流應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)與機(jī)場(chǎng)周邊跨境企業(yè)的深度合作，借助“鄭州模式”的創(chuàng)新舉措，吸引跨境電商產(chǎn)業(yè)集聚，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，通過(guò)便利的合作溝通、現(xiàn)代化的信息化平臺(tái)實(shí)現(xiàn)對(duì)跨境客戶的高效服務(wù)。再次，應(yīng)建立完善的航空物流網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，通過(guò)配套設(shè)施建設(shè)，建立航空物流高效反應(yīng)的供應(yīng)鏈機(jī)制，加快對(duì)跨境電商的響應(yīng)能力。最后，單方面的專(zhuān)業(yè)人才已無(wú)法滿足跨境電商與航空物流業(yè)務(wù)的協(xié)同，應(yīng)注重跨境電商及航空物流高端復(fù)合型人才的引進(jìn)，通過(guò)建立“智囊團(tuán)”、建立內(nèi)外部培訓(xùn)機(jī)制等措施，實(shí)現(xiàn)復(fù)合型創(chuàng)新人才供給，全方位協(xié)同航空物流+跨境電商供應(yīng)鏈發(fā)展。

（三）重視供給側(cè)，完善要素供給建設(shè)

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革貫穿于“雙循環(huán)”新發(fā)展格局構(gòu)建的主線，為新發(fā)展格局奠定基礎(chǔ)。雙循環(huán)背景下，鄭州航空港應(yīng)不斷深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)。首先，應(yīng)在從源頭上加強(qiáng)鄭州航空港航空物流的創(chuàng)新機(jī)制，以創(chuàng)新為引領(lǐng)，建立技術(shù)創(chuàng)新體系，加強(qiáng)航空物流創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)與投資，改變傳統(tǒng)的發(fā)展理念，優(yōu)化現(xiàn)有的人才結(jié)構(gòu)體系，從根本上提升航空物流發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力。其次，應(yīng)完善鄭州航空港航空物流要素供給，增加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，例如提高配套化設(shè)備的質(zhì)量，引進(jìn)現(xiàn)代化倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備及技術(shù)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有設(shè)備與技術(shù)的高端化、智能化。再次，應(yīng)保障航空運(yùn)輸與多種運(yùn)輸方式間的有效連接，特別是在多式聯(lián)運(yùn)的發(fā)展中，推進(jìn)信息化平臺(tái)的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)信息的實(shí)時(shí)對(duì)接及運(yùn)力協(xié)調(diào)，打造綜合運(yùn)輸體系，實(shí)現(xiàn)高效率發(fā)展。最后，應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)鄭州航空港三大產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，加強(qiáng)航空物流相關(guān)產(chǎn)業(yè)集聚，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈整體水平提高，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)間的相互支撐，實(shí)現(xiàn)航空物流高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展。

（四）引領(lǐng)新科技，推進(jìn)數(shù)字化技術(shù)創(chuàng)新

數(shù)字化、智能化是現(xiàn)代流通體系高效發(fā)展的關(guān)鍵，針對(duì)鄭州航空港航空物流所面臨的信息技術(shù)參差不齊，數(shù)字化技術(shù)落后的問(wèn)題，應(yīng)加快智能化賦能以及數(shù)字化轉(zhuǎn)型。第一，應(yīng)樹(shù)立數(shù)字化發(fā)展理念，深入探討數(shù)字化轉(zhuǎn)型與航空物流的融合模式，加快信息技術(shù)、管理模式、人員以及制度等方面的協(xié)同推進(jìn)，拓展航空物流發(fā)展新模式，培育鄭州航空港航空物流發(fā)展新動(dòng)能。應(yīng)注重大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用，深入挖掘航空物流供應(yīng)鏈中用戶價(jià)值，創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)涵，精準(zhǔn)服務(wù)客戶，打破信息傳遞障礙。其次，在數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)的浪潮下，平臺(tái)化、協(xié)同化、共生化成為關(guān)鍵，鄭州航空港應(yīng)立足鄭州機(jī)場(chǎng)的核心優(yōu)勢(shì)，積極支持開(kāi)展數(shù)字平臺(tái)建設(shè)，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)航空物流供應(yīng)鏈企業(yè)間的信息共享。實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈一體化平臺(tái)的高效發(fā)展。同時(shí)，進(jìn)一步加快物流基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)字化及智能化改造，提升無(wú)人機(jī)、無(wú)人倉(cāng)等智能裝備的應(yīng)用，提升基礎(chǔ)設(shè)施的支撐能力，建立更高效智能化的航空物流服務(wù)體系。最后，應(yīng)注重?cái)?shù)字科技的研發(fā)投入以及高端人才引進(jìn)，提升自身研發(fā)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)加強(qiáng)金融科技的投入，特別加快區(qū)塊鏈技術(shù)的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)數(shù)字金融，提升跨境支付及結(jié)算的效率，促進(jìn)航空物流國(guó)際化發(fā)展。

五、結(jié)語(yǔ)

在“雙循環(huán)”新發(fā)展格局和疫情常態(tài)化下，鄭州航空港航空物流發(fā)展承載了新的戰(zhàn)略價(jià)值，也面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。如何在新的發(fā)展格局下，突破區(qū)域同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)狀、強(qiáng)化核心優(yōu)勢(shì)、找準(zhǔn)發(fā)展方向、制定與自身特征相適應(yīng)的發(fā)展策略，是其實(shí)現(xiàn)航空貨運(yùn)業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的重難點(diǎn)所在。本文以構(gòu)建發(fā)展著力點(diǎn)為基礎(chǔ)，識(shí)別“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下鄭州航空港航空物流發(fā)展的新方向，提出“雙循環(huán)”發(fā)展新格局下鄭州航空港航空物流發(fā)展策略建議。

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＊基金項(xiàng)目：鄭州商學(xué)院校級(jí)科研項(xiàng)目“‘雙循環(huán)’背景下鄭州航空港航空物流發(fā)展提升路徑研究”。

（作者單位：鄭州商學(xué)院）