□ 文/劉玉娟 李 博 張?jiān)乒~

2022 年3 月，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化的意見(jiàn)》，指出“在全黨開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足百年黨史新起點(diǎn)、著眼開(kāi)創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策”[1]。青年大學(xué)生是國(guó)家與民族的未來(lái)和希望，是建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的儲(chǔ)備軍，學(xué)習(xí)黨史，才能懂得當(dāng)今生活來(lái)之不易，才能更加堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路。高校的根本任務(wù)是“立德樹(shù)人”，“為黨育人，為國(guó)育才”是初心使命。地方高校作為我國(guó)高等教育體系的重要組成部分，長(zhǎng)期深入推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育，是服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，著力培養(yǎng)高素質(zhì)青年的重要環(huán)節(jié)。目前，地方高校大學(xué)生黨史學(xué)習(xí)教育在成果鞏固和常態(tài)化機(jī)制建立上仍須進(jìn)一步加強(qiáng)。

新時(shí)代大學(xué)生黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化的邏輯理路

新時(shí)代大學(xué)生黨史學(xué)習(xí)教育是高校思想政治教育的重要組成部分。高校黨史學(xué)習(xí)教育工作常態(tài)化長(zhǎng)效化機(jī)制的建立是引導(dǎo)當(dāng)代青年大學(xué)生形成正確歷史認(rèn)同的基本方式，[2]是對(duì)高校思政教育立德樹(shù)人教育理念的具體落實(shí)。

1.時(shí)代邏輯：契合涵養(yǎng)新時(shí)代大學(xué)生政治素質(zhì)需要

黨史學(xué)習(xí)教育是提高新時(shí)代大學(xué)生政治素質(zhì)需求的重要手段，是堅(jiān)定歷史自信，做好一切工作的基本前提。政治素質(zhì)培育的本質(zhì)是激勵(lì)社會(huì)成員積極投身社會(huì)政治建設(shè)，為國(guó)家培育具備優(yōu)良政治素養(yǎng)的合格公民。大學(xué)生是思想上最為活躍、最能接受新鮮事物的群體，大學(xué)時(shí)期又是青年人政治觀形成的關(guān)鍵時(shí)期。因此，黨史學(xué)習(xí)教育必須成為一項(xiàng)長(zhǎng)期緊抓不放的工作。新時(shí)代大學(xué)生黨史學(xué)習(xí)常態(tài)化長(zhǎng)效化的目標(biāo)是通過(guò)黨史學(xué)習(xí)教育助力新時(shí)代大學(xué)生政治素質(zhì)養(yǎng)成，使紅色基因在每一代中國(guó)青年中傳承，從而培養(yǎng)出真正為黨所用、為人民謀幸福的新時(shí)代青年。同時(shí)，通過(guò)長(zhǎng)期、有效的黨史理論學(xué)習(xí)，促進(jìn)當(dāng)代青年學(xué)生，堅(jiān)定理想信念，激發(fā)前進(jìn)斗志，在革命前輩的實(shí)踐中汲取養(yǎng)分、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，明確如何講好中國(guó)故事、傳播好中國(guó)聲音、分享好中國(guó)經(jīng)驗(yàn)，貢獻(xiàn)出中國(guó)力量。[3]

2. 理論邏輯：符合高校思政教育立德樹(shù)人邏輯理路

地方高校大學(xué)生黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化是一項(xiàng)實(shí)踐活動(dòng)，需要立德樹(shù)人的教育理念指導(dǎo)。第一，以黨史理論學(xué)習(xí)為必修課、常修課是高校思想政治教育立德樹(shù)人的根本，歷史是最好的教科書(shū)、清醒劑，立德樹(shù)人離不開(kāi)以史育人[4]。第二，通過(guò)黨史學(xué)習(xí)教育引領(lǐng)立德樹(shù)人，為“培養(yǎng)什么人”提出了新標(biāo)準(zhǔn)和要求：“立德”，即傳統(tǒng)意義上的道德教育和引導(dǎo)受教育者樹(shù)立愛(ài)國(guó)、愛(ài)黨和愛(ài)社會(huì)主義的大德；“樹(shù)人”，即培養(yǎng)在“大德”引領(lǐng)下的德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。第三，將立德樹(shù)人的教育目標(biāo)與黨史學(xué)習(xí)教育手段相結(jié)合，利用好高校思政課指引當(dāng)代青年人方向的重要功能，引導(dǎo)青年人自覺(jué)把自身價(jià)值與國(guó)家命運(yùn)相聯(lián)，投身到建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的實(shí)踐中去，以實(shí)現(xiàn)黨史學(xué)習(xí)教育成果與中國(guó)特色社會(huì)主義大學(xué)的人才培養(yǎng)目標(biāo)相統(tǒng)一。[5]

3.實(shí)踐邏輯：滿足完善高校學(xué)生黨支部建設(shè)要求

高校學(xué)生基層黨建工作是我黨開(kāi)展黨務(wù)工作的基礎(chǔ)和落腳點(diǎn)。黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化機(jī)制建設(shè)，是新形勢(shì)下完善高校學(xué)生基層黨組織建設(shè)的重要舉措，是提升黨支部戰(zhàn)斗力，搞好基層黨員先進(jìn)性、純潔性建設(shè)的重要內(nèi)容。第一，做好抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)，全面激發(fā)高校學(xué)生黨支部生機(jī)活力，將黨史學(xué)習(xí)教育與人才培養(yǎng)、科學(xué)研究等深度融合，為高校改革發(fā)展、完成黨和國(guó)家重大戰(zhàn)略任務(wù)提供組織保證；堅(jiān)持把思想政治工作作為高校學(xué)生黨支部建設(shè)的重要抓手，把思想政治教育立德樹(shù)人成效作為檢驗(yàn)高校黨建工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。[6]第二，二級(jí)學(xué)院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子作為學(xué)院黨政發(fā)展建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者和推動(dòng)者，突出黨史學(xué)習(xí)教育工作在學(xué)生黨支部中的重要性，在黨史學(xué)習(xí)教育中堅(jiān)持“育人為本，德育為先”的原則，不斷提高大學(xué)生的黨史學(xué)習(xí)理論水平，引導(dǎo)大學(xué)生在思想和行動(dòng)上自覺(jué)與黨中央保持高度一致。

地方高校大學(xué)生黨史學(xué)習(xí)教育的主要訴求

目前，地方高校黨史學(xué)習(xí)教育已初見(jiàn)成效，但仍存在諸多問(wèn)題，剖析地方高校黨史學(xué)習(xí)教育實(shí)踐中的主要訴求，是鞏固黨史學(xué)習(xí)教育成果的重要一環(huán)。

1.整體核心價(jià)值導(dǎo)向有待聚焦

“夸夸其談，只滿足于一知半解的作風(fēng)，是完全違反馬克思列寧主義基本精神的”。[7]部分地方高校在推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育的過(guò)程中，缺少鮮明的價(jià)值引導(dǎo)，整體價(jià)值導(dǎo)向亟待聚焦和調(diào)整，嚴(yán)重阻礙了黨史學(xué)習(xí)教育的常態(tài)化發(fā)展與長(zhǎng)效化落實(shí)。主要表現(xiàn)為：第一，部分地方高校存在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨史學(xué)習(xí)教育工作重要論述和指示批示精神不夠到位，對(duì)大學(xué)生思想引領(lǐng)、價(jià)值觀塑造重視不夠，陣地建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)。[8]第二，由于信息時(shí)代的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)上對(duì)于不同歷史時(shí)期和歷史事件的歪曲解讀，使得大學(xué)生對(duì)于黨史理論學(xué)習(xí)缺乏基本信心，甚至產(chǎn)生是非模糊的認(rèn)識(shí)，對(duì)不同時(shí)期黨史的學(xué)習(xí)存在畸輕畸重的情況。第三，在黨史學(xué)習(xí)教育中學(xué)生參與率較低，缺乏主動(dòng)性，學(xué)習(xí)的持續(xù)性有待加強(qiáng)，實(shí)際執(zhí)行效果遠(yuǎn)低于預(yù)期目標(biāo)，開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育的形式單一，多采用填鴨式灌輸教育，參觀黨史學(xué)習(xí)教育場(chǎng)館、邀請(qǐng)專(zhuān)家進(jìn)行報(bào)告等形式欠缺。

2.黨史學(xué)習(xí)教育認(rèn)識(shí)程度有待深化

“黨的歷史是最生動(dòng)、最有說(shuō)服力的教科書(shū)?！盵9]但黨史學(xué)習(xí)教育在地方高校中的作用尚未充分挖掘和發(fā)揮。第一，高校對(duì)黨史學(xué)習(xí)教育認(rèn)識(shí)亟須加強(qiáng)，黨史學(xué)習(xí)教育是高校思想政治工作的重要內(nèi)容和手段，是立德樹(shù)人的重要舉措，而地方高校在落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)中存在薄弱環(huán)節(jié)，思政課程建設(shè)中黨史學(xué)習(xí)教育的形式、質(zhì)量、學(xué)時(shí)數(shù)有待提升。第二，教師對(duì)黨史學(xué)習(xí)教育認(rèn)識(shí)有待深化，一些理論課程授課教師尚未認(rèn)識(shí)到黨史理論學(xué)習(xí)的重要性及其真正意義，高校思政課教學(xué)缺乏對(duì)黨史中重要精神傳達(dá)的長(zhǎng)效機(jī)制及價(jià)值觀延展的實(shí)際范例，使得基層黨史學(xué)習(xí)教育缺乏理論邏輯的連續(xù)性及與新時(shí)代的關(guān)聯(lián)性，難以在基層實(shí)踐中不斷拓展深化。第三，地方高校大學(xué)生對(duì)黨史學(xué)習(xí)教育的認(rèn)識(shí)有待提升，學(xué)生的主觀能動(dòng)性是進(jìn)行黨史學(xué)習(xí)教育的內(nèi)因。目前，一些地方高校大學(xué)生對(duì)黨史學(xué)習(xí)教育的重要性和必要性認(rèn)識(shí)僅停留在認(rèn)知層面，尚未付諸實(shí)際行動(dòng)，難以將黨史學(xué)習(xí)教育內(nèi)容與實(shí)際學(xué)習(xí)、工作及生活相結(jié)合。

3.學(xué)習(xí)制度整體水平有待完善

黨史學(xué)習(xí)教育成效的關(guān)鍵，是需要高校建立一套系統(tǒng)完備、運(yùn)行高效、機(jī)制長(zhǎng)效的黨史學(xué)習(xí)教育制度。第一，在地方大學(xué)生基層黨組織的黨史學(xué)習(xí)教育中，尚未形成一套完備的參與機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制與懲處措施，存在學(xué)習(xí)時(shí)間不能很好落實(shí)、參加人數(shù)難以保證等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。第二，基層黨組織服務(wù)制度不夠完善，二級(jí)單位黨組織發(fā)揮作用不夠，選人用人和干部人才隊(duì)伍建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)，缺乏專(zhuān)門(mén)的對(duì)接和負(fù)責(zé)人員，活動(dòng)模式單一，缺少具體工作計(jì)劃、工作方向，整體服務(wù)水平也相對(duì)較低。第三，由于學(xué)生基層黨組織往往只局限于辦“完”活動(dòng)，組織“完”學(xué)習(xí)，并沒(méi)有形成后期的檢驗(yàn)與鞏固機(jī)制，對(duì)于活動(dòng)成效的后續(xù)檢驗(yàn)與鞏固不重視。第四，地方高校在黨史學(xué)習(xí)教育方面，多采取線上線下相結(jié)合的方式，但在考核機(jī)制中，大部分只將線下標(biāo)準(zhǔn)納入其中，記錄制度混亂，從而導(dǎo)致學(xué)生對(duì)于黨史理論學(xué)習(xí)的積極性降低。

4.學(xué)習(xí)資源配置模式有待調(diào)整

黨史學(xué)習(xí)教育資源的配置模式是地方高校黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化機(jī)制中的重要一環(huán)。目前，地方高校的學(xué)生黨史學(xué)習(xí)教育資源保障力度不足，資源配置效率不高，配置過(guò)程缺乏理性思考，無(wú)法為學(xué)生自主學(xué)習(xí)提供長(zhǎng)期、高效的學(xué)習(xí)平臺(tái)。從學(xué)校層面上說(shuō)，黨史學(xué)習(xí)教育資源的社會(huì)開(kāi)放力度不夠充分，與大學(xué)生聯(lián)系不夠密切。以大學(xué)生基層黨組織的黨史學(xué)習(xí)教育為例，由于學(xué)生人數(shù)較多，學(xué)習(xí)活動(dòng)較少，對(duì)于學(xué)生基本情況和能力沒(méi)有充分掌握，以至于基層黨史學(xué)習(xí)教育機(jī)會(huì)分配不均，學(xué)生參與之后不能充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)和能動(dòng)性，同時(shí)無(wú)法對(duì)每位大學(xué)生的黨史學(xué)習(xí)教育資源使用情況進(jìn)行有效的跟蹤和掌握，以提出更有針對(duì)性的創(chuàng)新突破方案。從基層黨組織層面上來(lái)說(shuō)，黨史學(xué)習(xí)教育內(nèi)部資源配置失衡。[10]黨史理論學(xué)習(xí)缺乏帶頭人，部分理工科院校黨史學(xué)習(xí)教育基層活動(dòng)經(jīng)費(fèi)投入較少，大數(shù)據(jù)資源利用水平不高，資源配置水平相對(duì)較低。

地方高校大學(xué)生黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化的主要策略

我們要用馬克思主義的方法去觀察問(wèn)題、提出問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題，所辦的事才能辦好。[11]多措并舉保障黨史學(xué)習(xí)教育在地方高校的長(zhǎng)期順利開(kāi)展，助力高校思想政治教育立德樹(shù)人工作長(zhǎng)效提升。

1.以聚焦整體核心價(jià)值導(dǎo)向?yàn)榛厩疤?/h3>

黨史學(xué)習(xí)教育是高校思想政治教育的重要組成部分，是讓學(xué)生樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，激發(fā)青年人思想活躍度的重要途徑，是滿足新時(shí)代大學(xué)生政治素質(zhì)需求的重要手段。第一，在活動(dòng)整體推進(jìn)過(guò)程中，要以聚焦整體價(jià)值導(dǎo)向?yàn)榛厩疤?，積極引導(dǎo)廣大青年學(xué)生充分了解黨的歷史，主動(dòng)關(guān)心黨的建設(shè)。第二，樹(shù)立分析問(wèn)題的態(tài)度和思維方式，引導(dǎo)廣大青年學(xué)生樹(shù)立正確的是非觀，歷史、辯證地分析歷史人物和歷史事件，從根本上改善高校學(xué)生在黨史學(xué)習(xí)教育中只背誦不思考，只依賴(lài)資料，只求考試不掛科的現(xiàn)狀。第三，各高校要結(jié)合自身情況組織有效的社會(huì)實(shí)踐，鼓勵(lì)青年人積極學(xué)習(xí)貫徹黨的會(huì)議精神，持之以恒推進(jìn)黨史總結(jié)、學(xué)習(xí)、教育、宣傳，進(jìn)一步做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行，[12]使黨史學(xué)習(xí)教育真正成為高校立德樹(shù)人思想政治教育工作中的一項(xiàng)重要組成部分，培養(yǎng)出忠于國(guó)家、忠于人民、艱苦奮斗、不畏艱險(xiǎn)的青年人才。

2.以提升黨史學(xué)習(xí)教育認(rèn)識(shí)水平為首要任務(wù)

長(zhǎng)期不斷地提高黨史學(xué)習(xí)教育認(rèn)識(shí)水平，加強(qiáng)高校思政課作為黨史學(xué)習(xí)教育認(rèn)識(shí)主要渠道的作用，各地方高校應(yīng)從教師和學(xué)生兩個(gè)維度入手。第一，教師隊(duì)伍應(yīng)立足時(shí)代要求，與時(shí)俱進(jìn)地在闡述解釋和實(shí)踐運(yùn)用黨史學(xué)習(xí)教育理論上下真功夫，出真成果，不做表面功夫；教師不僅要自身素質(zhì)過(guò)硬，而且還要具備過(guò)硬的黨務(wù)理論水平，能夠深刻把握當(dāng)下黨史理論學(xué)習(xí)的新形勢(shì)、新內(nèi)容、新要求，以實(shí)際的案例和深刻的認(rèn)識(shí)引導(dǎo)學(xué)生精神認(rèn)同，增強(qiáng)基層黨史學(xué)習(xí)教育理論邏輯的連續(xù)性以及與新時(shí)代的關(guān)聯(lián)性。第二，加強(qiáng)大學(xué)生基層黨組織骨干黨員的培養(yǎng)，培養(yǎng)出一批黨史學(xué)習(xí)教育帶頭人，真正意義上深化學(xué)生對(duì)于黨史理論學(xué)習(xí)課程的主觀認(rèn)識(shí)；增強(qiáng)黨史學(xué)習(xí)教育的趣味性、全面性和接受度；突出解決黨史理論深化問(wèn)題，認(rèn)識(shí)“做什么”“怎么做”的問(wèn)題，為黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化提供有力的理論支撐。

3.以創(chuàng)新黨史理論學(xué)習(xí)制度為核心動(dòng)力

在黨史學(xué)習(xí)教育基本價(jià)值導(dǎo)向的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新黨史理論學(xué)習(xí)制度，為黨史學(xué)習(xí)教育增強(qiáng)核心動(dòng)力。第一，堅(jiān)持大學(xué)生基層黨組織在黨史學(xué)習(xí)教育中的引領(lǐng)作用，明確基層黨組織的服務(wù)目標(biāo)，細(xì)化基層黨組織成員工作任務(wù)，完善基層黨組織黨日活動(dòng)等黨員參與獎(jiǎng)懲機(jī)制；利用“互聯(lián)網(wǎng)+”的優(yōu)勢(shì)明確基層黨組織黨史學(xué)習(xí)教育的考核標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化黨史學(xué)習(xí)教育的考察機(jī)制。第二，建立完善的黨史學(xué)習(xí)教育反饋和結(jié)果追蹤機(jī)制，在最大程度上保證每一個(gè)活動(dòng)的最佳效果，每一個(gè)參與者在活動(dòng)中都是受益的；利用好信息時(shí)代的互聯(lián)網(wǎng)資源，采用線上線下相結(jié)合的方式，做好黨史學(xué)習(xí)教育反饋討論工作，動(dòng)態(tài)掌握學(xué)生學(xué)習(xí)情況。第三，建立黨史學(xué)習(xí)教育長(zhǎng)效機(jī)制，需要地方高校在學(xué)習(xí)制度改革中打破常規(guī)，做到有能力、有魄力地去推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)制度的創(chuàng)新，充分將黨史學(xué)習(xí)教育同大學(xué)生的實(shí)際問(wèn)題和需求結(jié)合起來(lái)，更好地引導(dǎo)大學(xué)生的思想方向，服務(wù)大學(xué)生的精神需要。

4.以加大學(xué)習(xí)資源保障力度為堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

黨史學(xué)習(xí)教育資源配置為黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和基本保障。第一，高校須保證黨史學(xué)習(xí)教育資源的優(yōu)質(zhì)性、長(zhǎng)效性及與新時(shí)代的關(guān)聯(lián)性，充分挖掘和依托現(xiàn)有紅色教育資源提升整體質(zhì)量水平，使其成為黨史學(xué)習(xí)教育的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。第二，要保證黨史學(xué)習(xí)教育資源在配置中與社會(huì)的共享性及家庭的緊密聯(lián)系，搭建社會(huì)性質(zhì)、家庭性質(zhì)的學(xué)習(xí)平臺(tái)，[13]繼續(xù)抓好黨史、國(guó)史、改革開(kāi)放史、社會(huì)主義發(fā)展史的宣傳教育，融入群眾性文化活動(dòng)和精神文明創(chuàng)建，引導(dǎo)青年學(xué)生知史愛(ài)黨、知史愛(ài)國(guó)，保障黨史學(xué)習(xí)教育資源的豐富多樣性及利用的長(zhǎng)效性。第三，建立完備的內(nèi)部黨史學(xué)習(xí)教育資源分配制度。例如：為學(xué)生黨支部配備專(zhuān)業(yè)的理論導(dǎo)師指導(dǎo)支部工作，經(jīng)常和高效地組織黨史學(xué)習(xí)教育，使青年學(xué)生們能夠結(jié)合自己的實(shí)際情況選擇自己感興趣或擅長(zhǎng)的活動(dòng)進(jìn)行參與，并在活動(dòng)中真正做到“學(xué)有所成、學(xué)有所感”。

地方高校大學(xué)生黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化是督促地方高校抓好青年大學(xué)生的黨史學(xué)習(xí)教育，使其能夠在日益復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)下保持思想堅(jiān)定的關(guān)鍵舉措，也是培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人的戰(zhàn)略需要，更是深化思政課教學(xué)守正創(chuàng)新的現(xiàn)實(shí)舉措，應(yīng)常抓不懈。

本文系2021 年北京信息科技大學(xué)高教研究項(xiàng)目“信息賦能高校課程思政教學(xué)方法研究”（項(xiàng)目編號(hào)：5029946702）研究成果