巴州自然資源局自然資源綜合發(fā)展中心 阿麗瑪
現(xiàn)代社會(huì)對(duì)礦產(chǎn)資源的需求量更大,有效地推動(dòng)了地質(zhì)礦產(chǎn)勘察技術(shù)的發(fā)展。當(dāng)前,我國(guó)地質(zhì)礦產(chǎn)資源勘查工作受到廣泛重視,相關(guān)工作所應(yīng)用的技術(shù)也得到了長(zhǎng)足發(fā)展,這為我國(guó)未來(lái)的礦產(chǎn)開采工作奠定了良好的基礎(chǔ)。因此,勘查單位開展地質(zhì)礦產(chǎn)資源勘查工作有利于開采更多、更有價(jià)值的礦產(chǎn)資源,從而提高勘查工作的效率,實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)企業(yè)利益的最大化,為企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展提供有力的保障。
在地質(zhì)礦產(chǎn)資源勘查過(guò)程中,很多因素都會(huì)引起環(huán)境污染問(wèn)題。因此,地質(zhì)礦產(chǎn)資源勘查工作需要將生態(tài)保護(hù)作為主要準(zhǔn)則,并根據(jù)實(shí)際的工作情況制定相關(guān)的勘查方案,從而有效保障勘查地區(qū)以及周圍環(huán)境的安全。
礦產(chǎn)資源屬于中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主要構(gòu)成因素之一,是工業(yè)發(fā)展必不可少的重要因素,對(duì)其合理應(yīng)用可以加快我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)程。效率不高是勘查工作面臨的主要問(wèn)題,因此在發(fā)展過(guò)程中,必須以提升勘察效率為核心,如此方能保障礦產(chǎn)資源的高效開發(fā)??辈槿藛T可以通過(guò)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí),提高自身的業(yè)務(wù)能力,從而有效強(qiáng)化自身的礦產(chǎn)資源勘查能力?,F(xiàn)階段,為了獲取更好的礦產(chǎn)資源勘查效果,企業(yè)需要持續(xù)優(yōu)化探礦技術(shù),從而有效提高勘查工作的效率,提升勘查工作的整體質(zhì)量。
1.對(duì)象不同質(zhì)性質(zhì)
在同一個(gè)礦產(chǎn)資源區(qū)域,勘查人員找到兩個(gè)完全一樣的礦產(chǎn)資源產(chǎn)地的概率非常低,因此,勘查工作具有對(duì)象不同質(zhì)性質(zhì),尤其是在地質(zhì)狀況與開采狀況兩個(gè)方面具有很大的不同。由于每一個(gè)礦區(qū)具有不同的性質(zhì),其勘查工作的實(shí)地情況也各有不同,所以,勘查人員需要在不同的地區(qū)開展勘查工作,并且考慮影響勘查工作結(jié)果的較多要素,確??辈楣ぷ鞯挠行浴T谶M(jìn)行勘查工作之前,勘查人員針對(duì)勘查工作結(jié)果提出不同假設(shè)并加以驗(yàn)證,可以有效提高勘查工作的效率。
2.抽象性質(zhì)
由于地質(zhì)礦產(chǎn)資源勘查工作的內(nèi)容具有復(fù)雜性,因此勘查工作內(nèi)容的抽象性也較明顯。因此,大量獲得礦產(chǎn)資源信息在地質(zhì)礦產(chǎn)資源勘查工作中起著很重要的作用,可以為后期的工作奠定基礎(chǔ),也可以有效提高資源開發(fā)工作的效率。
3.效果的不確定性
(1)不斷投入性
由于礦床具備較高的隱秘性,礦業(yè)企業(yè)需要通過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的尋找,投入大量資金才可以找出高價(jià)值的礦床,因此,相關(guān)工作往往具有較長(zhǎng)的工作周期,隨著周期延長(zhǎng),成本投入也會(huì)不斷增加。
(2)高風(fēng)險(xiǎn)高回報(bào)性
地質(zhì)礦產(chǎn)勘察工程量相對(duì)較大,因此持續(xù)作業(yè)周期也比較長(zhǎng),且需要通過(guò)大量的資金投入才可以有效確??辈楣ぷ鞯恼_M(jìn)行,會(huì)對(duì)礦產(chǎn)企業(yè)帶來(lái)了資金方面的風(fēng)險(xiǎn),且風(fēng)險(xiǎn)程度較高。正常來(lái)講,礦床是實(shí)際存在的,但是勘查人員在短時(shí)間內(nèi)要確定礦床的精準(zhǔn)區(qū)域是一件較難的工作。因此,勘查單位需要花費(fèi)大量的時(shí)間和資金持續(xù)進(jìn)行對(duì)礦床的尋找和勘查工作,并且在每一次的勘查工作中積累經(jīng)驗(yàn),從而提高勘查工作效率。在此過(guò)程中,勘查人員可能會(huì)屢次以失敗告終,但是通過(guò)其不斷地努力是可以找出礦床的。同時(shí),勘查單位在勘查工作中找出一個(gè)礦床所獲取的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)是以往的好幾倍,由此得知,勘查工作具備了較高的投入產(chǎn)出比,可以為礦產(chǎn)企業(yè)帶來(lái)較高的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)。因此,地質(zhì)礦產(chǎn)資源的勘查工作具有高風(fēng)險(xiǎn)高回報(bào)性。
1.勘查結(jié)果的流動(dòng)性低
地質(zhì)礦產(chǎn)資源勘查工作的時(shí)間較長(zhǎng)、耗費(fèi)較高。因此,勘查單位了解勘查礦點(diǎn)時(shí)需要耗費(fèi)較多的時(shí)間和精力,要。在此過(guò)程中,當(dāng)出現(xiàn)地質(zhì)礦產(chǎn)資源勘查信息被泄露的情況,不僅將勘查工作者的勞動(dòng)成果化為烏有,也不利于加快勘查工作的進(jìn)度,從而影響勘查工作效率。因此,地質(zhì)礦產(chǎn)資源勘查結(jié)果的流動(dòng)性較低。
2.勘查的充分性較低
產(chǎn)權(quán)壟斷是勘查工作面臨的重要問(wèn)題,導(dǎo)致該問(wèn)題的原因主要與探礦權(quán)分配有關(guān),由于受礦產(chǎn)資源類型、地質(zhì)類別以及地區(qū)氣候因素等影響,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)部分地區(qū)產(chǎn)權(quán)直接壟斷的問(wèn)題。而且,由于勘查工作的充分性較低,勘查單位無(wú)法獨(dú)自進(jìn)行相關(guān)的勘查以及開采工作,因此,勘查人員在開展勘查工作前,需要獲得地方相關(guān)部門的授權(quán)和許可。
地質(zhì)礦產(chǎn)資源勘查市場(chǎng)屬于買方市場(chǎng),總體來(lái)講,經(jīng)常出現(xiàn)地質(zhì)礦產(chǎn)資源勘查市場(chǎng)需求小于供應(yīng)的現(xiàn)象。如今,勘查單位需要根據(jù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)情況,有效開展礦產(chǎn)資源勘查項(xiàng)目工作。勘查單位在進(jìn)行資源檢查工作時(shí),需要通過(guò)招標(biāo)的方法,將招標(biāo)項(xiàng)目公開化,保證勘查單位市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的公平性與公正性,并挑選出投標(biāo)項(xiàng)目中競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力突出的合作單位,有利于加快勘查工作的進(jìn)度。預(yù)算定額是地質(zhì)礦產(chǎn)資源勘查工作中的主要內(nèi)容之一,勘查單位根據(jù)實(shí)際狀況來(lái)明確項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià),不僅是評(píng)估單位經(jīng)濟(jì)能力的重要指標(biāo),也是簽訂合同的雙方明確的工作要點(diǎn)。部分資源勘查工作具備公益性與戰(zhàn)略性的性質(zhì),政府部門與地質(zhì)局將分解相關(guān)內(nèi)容,采取事先制定預(yù)算定額的形式來(lái)保障后續(xù)工作的科學(xué)進(jìn)行,規(guī)避既往因此類原因?qū)е碌男实拖聠?wèn)題。因此,勘查單位需要制定科學(xué)的定價(jià)方案,有助于實(shí)現(xiàn)單位的社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益。勘查單位需要制定相關(guān)的招標(biāo)規(guī)則,嚴(yán)格審核招標(biāo)單位提出的要求,有利于提高勘查工作的有效性與科學(xué)性,勘查單位在進(jìn)行招投標(biāo)工作時(shí),必須明確勘察制度,對(duì)所勘察區(qū)域進(jìn)行詳細(xì)分析,研究此地區(qū)的地質(zhì)性質(zhì)以及本次勘查工作的具體性質(zhì),根據(jù)實(shí)際情況拿出符合實(shí)際情況的制度規(guī)范。勘查工作進(jìn)行前應(yīng)該根據(jù)礦產(chǎn)資源進(jìn)行工作分類,并根據(jù)不同的礦產(chǎn)資源類型,明確勘察方案,確保方案與實(shí)情相契合。
發(fā)包商對(duì)于所要勘察的區(qū)域有較為深入或獨(dú)到的認(rèn)識(shí),因此勘查工期間必須與發(fā)包商進(jìn)行深入溝通,事先獲取一系列已知信息,提高勘探效率和勘探質(zhì)量。同時(shí),應(yīng)注意團(tuán)隊(duì)組建問(wèn)題,建設(shè)具備較強(qiáng)實(shí)力的勘查團(tuán)隊(duì),可以有效加快勘查工作的進(jìn)度??辈閱挝贿M(jìn)行招投標(biāo)工作時(shí),按照承包商提出的勘查方案來(lái)進(jìn)行勘查工作,并審批勘查及開發(fā)的有關(guān)資料,最后根據(jù)審批結(jié)果挑選優(yōu)秀的承包商,從而保障地質(zhì)礦產(chǎn)資源勘查工作的有效開展。
地質(zhì)礦產(chǎn)資源的勘查工作因地質(zhì)條件的不同,工作環(huán)境也有所不同。政府及相關(guān)部門應(yīng)健全勘查監(jiān)理制度,將其與實(shí)際的礦產(chǎn)資源勘探工作緊密結(jié)合,可以有效提高地質(zhì)礦產(chǎn)資源勘查工作的效率。同時(shí),監(jiān)理單位需要通過(guò)現(xiàn)代工程監(jiān)理方式,嚴(yán)格控制相關(guān)的勘查工序,并運(yùn)用恰當(dāng)?shù)臋z查方式節(jié)省勘查時(shí)間,從而提升勘查工作效率。在此過(guò)程中,監(jiān)理人員需要選擇恰當(dāng)?shù)?、科學(xué)的監(jiān)理方式,可以有效提高勘查工作質(zhì)量??辈旃ぷ饕圆黄茐目辈閰^(qū)域地質(zhì)環(huán)境為前提,因此完善的監(jiān)理制度是非常必要的。監(jiān)理單位和政府相關(guān)部門應(yīng)共同建立相應(yīng)的評(píng)價(jià)制度,根據(jù)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)情況為不同勘察單位定級(jí)評(píng)分,通過(guò)這一舉措來(lái)加強(qiáng)各勘察單位在工作中的精度,規(guī)避勘探作業(yè)的環(huán)境破壞問(wèn)題。政府機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮監(jiān)管作用,有效優(yōu)化污染治理管理制度,維護(hù)礦產(chǎn)資源的地質(zhì)條件以及環(huán)境,從而加快社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。勘查單位將監(jiān)管制度落實(shí)到位,可以有效降低居民私自販賣地質(zhì)礦產(chǎn)資源狀況發(fā)生的概率。此外,勘查單位需要對(duì)勘查人員進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn)工作,從而有效提高勘查人員的業(yè)務(wù)能力,并通過(guò)制定獎(jiǎng)懲制度,有效提高監(jiān)理人員的工作積極性,有利于加快勘查監(jiān)理工作的進(jìn)度,提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
勘查單位在開展礦產(chǎn)資源勘查工作時(shí),需要將項(xiàng)目施工工作落實(shí)到位,并開展相關(guān)的監(jiān)理工作,有效保障勘查項(xiàng)目的施工質(zhì)量,確保投資利益的最大化,提升勘查工作的整體質(zhì)量[1]??辈橹靶枰私獠⒄莆帐┕を?yàn)收的具體流程和參考準(zhǔn)則。由于當(dāng)前的規(guī)章制度與技術(shù)較為落后,對(duì)勘查工作造成很大的影響,勘查單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行規(guī)章制度的修訂工作,并優(yōu)化資源勘查項(xiàng)目驗(yàn)收準(zhǔn)則。此外,勘查單位需要有效分析當(dāng)前礦產(chǎn)資源勘查工作中出現(xiàn)的問(wèn)題與不足,提出可以滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不同需求的方案。
地質(zhì)礦產(chǎn)資源勘查工作結(jié)束后,驗(yàn)收人員需要進(jìn)行驗(yàn)收工作。為了提高驗(yàn)收的專業(yè)程度,勘查單位可以邀請(qǐng)專業(yè)驗(yàn)收機(jī)構(gòu)制定標(biāo)準(zhǔn)化的驗(yàn)收方案,并挑選與實(shí)際勘查驗(yàn)收要求一致的技術(shù)方式,有效調(diào)整驗(yàn)收程序,從而提高驗(yàn)收工作的實(shí)效性。在驗(yàn)收過(guò)程中,專業(yè)驗(yàn)收機(jī)構(gòu)需要關(guān)注市場(chǎng)需求,并使用最新的技術(shù)進(jìn)行驗(yàn)收,從而提高勘查工作效率,有利于后期開展礦產(chǎn)資源的開采工作,有利于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)進(jìn)步。
隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,對(duì)礦產(chǎn)資源的需求也不斷增加,礦產(chǎn)勘查工作項(xiàng)目逐漸。勘查單位需要將實(shí)現(xiàn)供需平衡作為地質(zhì)礦產(chǎn)資源開發(fā)工作的目標(biāo),制定以需求為導(dǎo)向的礦產(chǎn)資源開發(fā)體系,從而滿足國(guó)內(nèi)需求,加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)[2]??辈閱挝恍枰獙⒖辈煸O(shè)計(jì)作為地質(zhì)礦產(chǎn)資源勘查工作的根本準(zhǔn)則,適當(dāng)提高勘查方案的科學(xué)性與有效性,認(rèn)真執(zhí)行綠色勘查工作,在進(jìn)行實(shí)際的勘查工作時(shí)有效控制車輛與廢氣、生活垃圾等引起的環(huán)境污染,從而有效提高礦產(chǎn)資源的利用率[3]。同時(shí),當(dāng)?shù)卣畱?yīng)優(yōu)化污染治理管理體系,對(duì)資源開發(fā)的地區(qū)強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù),促進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。此外,礦產(chǎn)資源的開發(fā)與當(dāng)?shù)鼐用竦睦嫦嚓P(guān),工業(yè)企業(yè)需要在進(jìn)行礦產(chǎn)資源開發(fā)工作前對(duì)居民進(jìn)行土地利益補(bǔ)償、生態(tài)移民費(fèi)用補(bǔ)償,對(duì)未開發(fā)地區(qū)的居民進(jìn)行賠付,從而確保礦產(chǎn)資源開發(fā)工作的有效執(zhí)行,維護(hù)居民的合法權(quán)益。
勘查單位的首要工作是調(diào)查勘查地區(qū)的地質(zhì)礦產(chǎn)資源量,根據(jù)勘查項(xiàng)目工作的需要,使用新型遙感礦產(chǎn)勘查技術(shù)、航空物探找礦技術(shù)等先進(jìn)的新技術(shù),并在必要時(shí)運(yùn)用多種勘查技術(shù),明確相關(guān)的實(shí)際數(shù)值,針對(duì)性地勘查相關(guān)礦產(chǎn)地區(qū)地層特征,了解并掌握其結(jié)構(gòu)特征,分析礦產(chǎn)資源的埋藏狀況,明確礦產(chǎn)資源的類型、數(shù)量等,從而降低勘查難度,有利于開展勘查工作,有效提高勘查工作的效率。勘查單位針對(duì)勘查工作中找到的新區(qū)域應(yīng)強(qiáng)化勘查工作力度,并對(duì)具備良好開發(fā)前景的區(qū)加大強(qiáng)化勘查工作力度并開,進(jìn)行資源的開發(fā)工作,加快勘查工作的創(chuàng)新發(fā)展,可以有效提升礦產(chǎn)資源勘查工作質(zhì)量[4]。同時(shí),勘查單位可以運(yùn)用現(xiàn)代化信息技術(shù),計(jì)算并分類相關(guān)的數(shù)據(jù),并獲取精確的礦產(chǎn)資源構(gòu)造和分布狀況等較為全面的礦產(chǎn)資源相關(guān)信息,然后開展勘查工作,將重要的數(shù)據(jù)上傳至上級(jí)[5]。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)勘查工作的調(diào)查數(shù)據(jù)制定相關(guān)的決策方案,加快地質(zhì)礦產(chǎn)資源勘查工作進(jìn)度,有利于提高勘查工作的科學(xué)性與實(shí)效性??辈閱挝粦?yīng)將零污染勘查方案作為重點(diǎn)方案,從而對(duì)降低生態(tài)環(huán)境的破壞程度,確保地質(zhì)礦產(chǎn)資源的可持續(xù)開發(fā),從而減少資源的浪費(fèi)。在此過(guò)程中,勘查人員需要注重并提升勘查技術(shù)應(yīng)用的合理性與有效性,將生態(tài)環(huán)境污染程度降到最低,有效減少勘查工作對(duì)周圍環(huán)境的影響,為今后的開采工作提供依據(jù)。
生態(tài)環(huán)境部門需要強(qiáng)化對(duì)勘查人員的勘查與環(huán)境保護(hù)教育,將勘查工作與環(huán)境保護(hù)理念緊密聯(lián)系,有效引導(dǎo)勘查人員樹立綠色環(huán)保觀念,并持續(xù)加強(qiáng)環(huán)保知識(shí)的宣傳,使所有勘查工作人員明確勘察作業(yè)與地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的雙贏要求,并且使相關(guān)勘察單位能夠轉(zhuǎn)變工作觀念,利用先進(jìn)觀念,設(shè)計(jì)有效的管理方案與監(jiān)督機(jī)制,從而實(shí)現(xiàn)勘查工作與生態(tài)環(huán)境保護(hù)理念的結(jié)合。部分礦產(chǎn)企業(yè)為了減少成本,聘請(qǐng)農(nóng)民工作為勘查人員進(jìn)行相關(guān)的開采工作,由于農(nóng)民工自身具備的開采知識(shí)較少,專業(yè)能力較差,不利于提高開采工作質(zhì)量,嚴(yán)重的會(huì)引發(fā)礦山坍塌、勘查人員工傷等事故,對(duì)加快地質(zhì)礦產(chǎn)資源的開采工作進(jìn)度造成很大影響??辈閱挝粸榱藴p少相關(guān)情況的發(fā)生,提高開采工作效率,需要提高人才招聘門檻,通過(guò)校企合作、提高開采人員的薪資待遇等方式招聘業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)的專業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)的勘查與開采工作。礦產(chǎn)企業(yè)對(duì)入職的員工應(yīng)進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn),加深員工對(duì)理論知識(shí)、開采技術(shù)等的了解,有利于開展地質(zhì)礦產(chǎn)資源的勘查及開采工作。此外,勘查人員需要不斷學(xué)習(xí)勘查工作的地質(zhì)勘查規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)知識(shí),深化對(duì)地質(zhì)礦產(chǎn)信息的了解[6],在實(shí)際勘查工作中持續(xù)積累工作經(jīng)驗(yàn),從而提升自身的業(yè)務(wù)能力,有效提高勘查與開采工作效率。
政府相關(guān)部門在地質(zhì)礦產(chǎn)資源勘查工作中需要注重環(huán)境保護(hù),通過(guò)制定懲處方案,對(duì)嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行懲罰,通過(guò)研發(fā)新技術(shù),提高地質(zhì)礦產(chǎn)資源的利用率,從而優(yōu)化資源的合理配置,有效保障地質(zhì)礦產(chǎn)資源勘查工作與生態(tài)環(huán)境保護(hù)理念相結(jié)合,有效降低環(huán)境污染程度[7]。礦業(yè)、林業(yè)、地質(zhì)、環(huán)保、公安等部門需要建立常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,以當(dāng)前礦產(chǎn)資源開采要求為核心,構(gòu)建相應(yīng)的聯(lián)合執(zhí)法體系,充分發(fā)揮體制內(nèi)各監(jiān)管單位一呼百應(yīng)的優(yōu)勢(shì)特征,對(duì)所有管轄區(qū)域內(nèi)的礦產(chǎn)資源勘查工作進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管,這樣既有利于提高勘查工作效率,同時(shí)也保障了勘查工作的合規(guī)性。
地質(zhì)礦產(chǎn)資源在推進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步、加快中國(guó)工業(yè)發(fā)展方面具有重要的意義,因此,勘查單位需要注重地質(zhì)礦產(chǎn)資源勘查工作,有效提高地質(zhì)礦產(chǎn)資源的利用率,有利于維持工業(yè)企業(yè)長(zhǎng)期、穩(wěn)定地發(fā)展。目前,勘查工作人員既要保障勘查工作的精度和效率,也要最大限度地減少勘查工作對(duì)地質(zhì)環(huán)境的不利影響,因此必須在優(yōu)化技術(shù)的前提下充分與生態(tài)環(huán)境保護(hù)理念相結(jié)合,從而實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源的合理開發(fā)與利用。