從革命時(shí)期的歷程看共青團(tuán)的初心和使命

郗杰英，國務(wù)院參事室社會調(diào)查中心副理事長兼秘書長

1922至2022年，共青團(tuán)已走過百年歷程。其間，名稱雖從社會主義青年團(tuán)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、新民主主義青年團(tuán)、抗戰(zhàn)時(shí)期改造為“青救會”等抗日青年組織、1957年又改回共產(chǎn)主義青年團(tuán)的名稱，但她的光榮傳統(tǒng)一直未變，即舉紅旗、跟黨走。回望百年來特別是革命時(shí)期共青團(tuán)①因中國共青團(tuán)歷史上幾易其名，為方便敘述，文中使用“共青團(tuán)”“青年團(tuán)”的簡化表述。跟隨中國共產(chǎn)黨走過的奮斗與輝煌之路，讓我們感慨萬千又愈加明晰：中國共青團(tuán)與中國共產(chǎn)黨密不可分，黨創(chuàng)建團(tuán)、領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)，如影隨形，組織相連，傳統(tǒng)相通，共葆初心，共擔(dān)使命。在許多需要沖鋒在前的場合，共產(chǎn)黨員、共青團(tuán)員是并肩同行的。共青團(tuán)始終緊跟共產(chǎn)黨為中華民族的解放、振興和中國人民的福祉不懈地英勇奮斗。

偉大的五四運(yùn)動，催生了中國共產(chǎn)黨，同時(shí)中國共青團(tuán)也呱呱落地。1920年，陳獨(dú)秀、李大釗分別于8月、10月在上海和北京建立了中國共產(chǎn)黨的早期組織。同時(shí)，陳獨(dú)秀提出，要建立一個(gè)社會主義青年團(tuán)，作為中共的后備軍或者是共產(chǎn)主義預(yù)備學(xué)校［1］。隨即，陳獨(dú)秀和上海黨的早期組織，派出最年輕的成員俞秀松（時(shí)年21歲），同施存統(tǒng)、沈玄廬、陳望道、李漢俊、金家鳳、袁振英、葉天底，于1920年8月22日建立上海社會主義青年團(tuán)，俞秀松擔(dān)任書記。團(tuán)的機(jī)關(guān)設(shè)在上海霞飛路新漁陽里6號。1920年10月，李大釗等人在北京成立共產(chǎn)黨早期組織后，馬上開始籌建北京社會主義青年團(tuán)，11月，青年團(tuán)成立大會在北京大學(xué)學(xué)生會辦公室舉行。參加會議的有鄧中夏、高君宇、何孟雄、張國燾、劉仁靜、繆伯英、黃日葵、朱務(wù)善、羅章龍等40人，高君宇被選為書記。1921年元旦，北京青年團(tuán)在長辛店建立了固定據(jù)點(diǎn)——長辛店勞動補(bǔ)習(xí)學(xué)校。此外，1920年，在黨組織的指導(dǎo)下和李大釗、陳獨(dú)秀的親自安排下，黨的早期成員張?zhí)椎葎?chuàng)建了天津社會主義青年團(tuán)；董必武、陳潭秋等創(chuàng)建了武昌社會主義青年團(tuán)②1922年，根據(jù)上海團(tuán)（代理團(tuán)中央職權(quán)）的指示，武昌社會主義青年團(tuán)改稱武漢社會主義青年團(tuán)。；毛澤東等創(chuàng)建了長沙社會主義青年團(tuán)；譚平山等創(chuàng)建了廣州社會主義青團(tuán)。

1921年7月，中國共產(chǎn)黨在第一次全國代表大會上，研究了在各地建立和發(fā)展社會主義青年團(tuán)的問題，并決定將其作為黨的預(yù)備學(xué)校，吸收優(yōu)秀團(tuán)員入黨。會后，許多黨員被派去加強(qiáng)團(tuán)的工作。由于黨的重視和領(lǐng)導(dǎo)，從1921年11月到1922年5月，已經(jīng)恢復(fù)和建立的地方團(tuán)組織有上海、北京、武昌、長沙、廣州、天津、南京、保定、唐山、太原、杭州、塘沽、安慶、潮州、佛山、新會、肇慶、梧州等18處，全國團(tuán)員達(dá)5000多人。

在黨的直接領(lǐng)導(dǎo)下，1922年5月5日，中國社會主義青年團(tuán)第一次全國代表大會在廣州東園隆重召開。到會代表25人，代表全國15個(gè)地方團(tuán)組織的5000多名團(tuán)員。張?zhí)字鞒珠_幕式，中共中央局領(lǐng)導(dǎo)人陳獨(dú)秀作了《馬克思的兩大精神》的講演。陳獨(dú)秀在講演中闡述了馬克思實(shí)際研究和實(shí)際活動兩大精神，他特別指出“我望青年同志們，寧可以少研究點(diǎn)馬克思的學(xué)說，不可不多干馬克思革命的運(yùn)動！青年們尤其是社會主義青年團(tuán)諸君，須發(fā)揮馬克思實(shí)際活動的精神，把馬克思學(xué)說當(dāng)做社會革命的原動力，不要把馬克思學(xué)說當(dāng)做老先生、大少爺、太太、小姐的消遣品”［2］。大會通過了團(tuán)綱、團(tuán)章等六個(gè)決議案，選舉高君宇（高尚德）、施存統(tǒng)（方國昌）、張?zhí)祝◤埓荒辏?、蔡和森、俞秀松為第一屆團(tuán)中央執(zhí)行委員會委員，施存統(tǒng)（方國昌）被推選為書記。這次大會標(biāo)志著中國社會主義青年團(tuán)的正式成立。從此，中國社會主義青年團(tuán)在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，義無反顧地投入到為中華民族復(fù)興和中國人民幸福而奮斗的偉大事業(yè)。

中國共產(chǎn)黨一大制定的黨綱明確提出，“革命軍隊(duì)必須與無產(chǎn)階級一起推翻資本家階級的政權(quán)，必須援助工人階級，直到社會階級區(qū)分消除的時(shí)候”；中國社會主義青年團(tuán)一大通過的綱領(lǐng)確定它的最終奮斗目標(biāo)是為在中國建設(shè)“一切生產(chǎn)工具收歸公有和禁止不勞而食的初期共產(chǎn)主義社會”。大會贊同中國共產(chǎn)黨的主張，第一次明確地提出“鏟除武人政治和國際資本帝國主義的壓迫”。團(tuán)綱同時(shí)指出，“青年團(tuán)成立的目的，一是改善工人農(nóng)人的生活狀況，二是培養(yǎng)青年的革命精神?！?/p>

從以上史實(shí)和文獻(xiàn)我們可以看到：一是中國共產(chǎn)黨是目標(biāo)明確、目光遠(yuǎn)大的政黨。在中國共產(chǎn)黨建立前后，就重視青年和青年工作，籌建和領(lǐng)導(dǎo)青年組織，發(fā)揮青年作用，擘畫偉大事業(yè)的接續(xù)奮斗；二是團(tuán)同黨的奮斗目標(biāo)一致，都是要為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。青年團(tuán)在為黨的目標(biāo)奮斗的同時(shí)，要代表好和維護(hù)好青年利益。這就是黨和團(tuán)的共同初心和使命；三是明確共青團(tuán)的職能，共青團(tuán)是黨的助手和后備軍，是學(xué)習(xí)革命精神的學(xué)校，是青年利益的代表。在此后的長期發(fā)展中，共青團(tuán)的職能雖隨形勢變化有所豐富，但基本職能沒有改變。

在陳獨(dú)秀著手創(chuàng)建青年團(tuán)時(shí)，有一個(gè)細(xì)節(jié)。1920年初夏，上海老漁陽里。上海馬克思主義研究會的十幾個(gè)人正全神貫注地在此開會，商量準(zhǔn)備成立中國共產(chǎn)黨，討論中國共產(chǎn)黨綱領(lǐng)的提綱。當(dāng)提到用勞工專政和生產(chǎn)合作的手段，達(dá)到社會革命的目的時(shí)，有人打起了退堂鼓，不愿意參加共產(chǎn)黨。在此關(guān)鍵時(shí)刻，俞秀松站出來，明確表明自己贊成中國共產(chǎn)黨用勞工專政的手段達(dá)到社會革命的目的。主持會議的陳獨(dú)秀很贊許俞秀松旗幟鮮明的態(tài)度。作為新文化運(yùn)動的領(lǐng)袖，他欣喜地在俞秀松身上看到了中國年輕一代的銳氣。此后，陳獨(dú)秀等人著手組建社會主義青年團(tuán)時(shí)，特別委派上海發(fā)起組中最年輕的成員俞秀松負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作。上海社會主義青年團(tuán)成立后即在團(tuán)的機(jī)關(guān)設(shè)立“外國語學(xué)社”，組織學(xué)員學(xué)習(xí)外語和馬克思主義的基本知識。此后，這些學(xué)員中有不少人赴俄國學(xué)習(xí)，其中劉少奇、任弼時(shí)、蕭勁光、羅亦農(nóng)等先后成為中國革命事業(yè)中的重要領(lǐng)導(dǎo)人。

鄧中夏等人在創(chuàng)建北京社會主義青年團(tuán)外，還創(chuàng)辦了適合普通讀者閱讀的《勞動音》通俗刊物，傳播革命道理，廣泛發(fā)動群眾，在北京工人運(yùn)動中發(fā)揮了重要作用。武漢社會主義青年團(tuán)建立后，深入工廠創(chuàng)辦工人補(bǔ)習(xí)學(xué)校，還在各類學(xué)校發(fā)動學(xué)生開展反對舊制度、舊教育的斗爭。大革命時(shí)期，大批共產(chǎn)黨員、共青團(tuán)員響應(yīng)黨的號召，積極投身反帝反封建反官僚資本的斗爭，始終沖鋒在前。那時(shí)進(jìn)入黃埔軍校的共產(chǎn)黨員、共青團(tuán)員，日后大多成為紅色軍隊(duì)的高級將領(lǐng)。共產(chǎn)黨人葉挺等領(lǐng)導(dǎo)的北伐第四軍獨(dú)立團(tuán)，成員大多為共產(chǎn)黨員、共青團(tuán)員，他們不怕犧牲，勇猛戰(zhàn)斗，所向披靡，被譽(yù)為“鐵軍”。

1927年4月蔣介石叛變革命后，又是一批不屈的共產(chǎn)黨員、共青團(tuán)員和革命軍人，在周恩來等率領(lǐng)下，于南昌打響了反抗國民黨反動派的第一槍，創(chuàng)建了中國第一支革命軍隊(duì)；隨后，毛澤東率領(lǐng)的工農(nóng)革命軍同朱德率領(lǐng)的部分南昌起義軍會合，深入井岡山，創(chuàng)建了中國第一個(gè)農(nóng)村革命根據(jù)地。

第二次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時(shí)期，由一群平均年齡不到18歲的青少年組成了武裝部隊(duì)“少共（共青團(tuán)）國際師”奔赴戰(zhàn)場后，進(jìn)行了幾十次戰(zhàn)斗，仗打得殘酷壯烈。持續(xù)一年多的激烈戰(zhàn)斗，部隊(duì)傷亡嚴(yán)重，由成立時(shí)的八九千人銳減至不到三千人，大批年輕的指戰(zhàn)員為革命事業(yè)流盡了最后一滴血。師長吳高群犧牲時(shí)只有23歲，臨危受命的政委蕭華只有17歲。

抗日戰(zhàn)爭全面爆發(fā)后，八路軍、新四軍中年輕的共產(chǎn)黨員和其他抗日組織中的青少年，在亡國滅種的危難關(guān)頭，銜國恨家仇，不怕犧牲，奮勇抗敵，涌現(xiàn)了一大批抗日英雄。僅我黨領(lǐng)導(dǎo)下的兒童團(tuán)中，就有英勇犧牲的王樸、王二小、李愛民等烈士，他們犧牲時(shí)還是十三四歲的孩子。

在解放戰(zhàn)爭中，無數(shù)共產(chǎn)黨員、共青團(tuán)員，在戰(zhàn)場上、在國統(tǒng)區(qū)、在不同的戰(zhàn)線，為了新中國的建立，拋頭顱、灑熱血，奉獻(xiàn)了寶貴的青春與生命。

回望革命年代共青團(tuán)的苦難輝煌，深刻啟示我們：作為黨的助手和后備軍的共青團(tuán)，始終堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，以黨的宗旨為宗旨，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大青年，黨旗所指，團(tuán)旗所向，黨有號召，團(tuán)有行動，這就是共青團(tuán)永不改變的初心和使命。

共青團(tuán)百年奮斗的歷史經(jīng)驗(yàn)

陸士楨，中央團(tuán)校（中國青年政治學(xué)院）教授

1922年5月5日，中國社會主義青年團(tuán)第一次全國代表大會在廣州隆重開幕，開啟了中國共青團(tuán)光輝燦爛的百年征程。百年來，作為中國共產(chǎn)黨的青年組織和青年群體的政治組織，共青團(tuán)始終堅(jiān)持用馬克思主義武裝青年，用遠(yuǎn)大理想感召青年，用精神力量凝聚青年，譜寫了團(tuán)結(jié)、教育、凝聚青年為實(shí)現(xiàn)黨的奮斗目標(biāo)，為國家繁榮，為民族復(fù)興而不懈奮斗的宏偉篇章。共青團(tuán)百年奮斗歷程是始終堅(jiān)持黨的宗旨，緊緊圍繞黨的中心工作，發(fā)揮團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)青年的橋梁和紐帶作用的歷史；是始終堅(jiān)持以青年為本，充分認(rèn)識青年在社會建設(shè)中的先鋒作用，帶領(lǐng)青年不斷推進(jìn)社會發(fā)展進(jìn)步的歷史；是始終堅(jiān)持竭誠服務(wù)青年，不斷滿足青年發(fā)展的需求，推動青年群體全面健康發(fā)展的歷史。百年來，共青團(tuán)在團(tuán)結(jié)凝聚青年群體，實(shí)現(xiàn)黨的奮斗目標(biāo)，推動中國社會發(fā)展等方面，作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)［3］，留下了寶貴的財(cái)富，也形成了重要的歷史經(jīng)驗(yàn)。

始終堅(jiān)持以黨的根本宗旨對青年群體實(shí)施政治引領(lǐng)，引導(dǎo)青年樹立理想信念，聽黨話，跟黨走，是百年來共青團(tuán)凝練的重要?dú)v史經(jīng)驗(yàn)，也是新時(shí)代青年工作必須恪守的基本原則。確保政黨后繼有人，是政黨價(jià)值追求和傳承延續(xù)的基礎(chǔ)，也是一個(gè)政黨持續(xù)發(fā)展的重要保障。百年來，中國共青團(tuán)始終堅(jiān)持用黨的政治信仰、政治綱領(lǐng)、政治主張組織動員、引領(lǐng)、吸納青年，推動青年群體積極的政治社會化，不斷鞏固黨執(zhí)政的青年基礎(chǔ)。2021年慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上，青年高喊“請黨放心，強(qiáng)國有我”，就是政治引領(lǐng)積極成效和強(qiáng)大力量的真實(shí)寫照。共青團(tuán)對青年的政治引領(lǐng)有不同的內(nèi)容和方式，在新民主主義革命時(shí)期，共青團(tuán)堅(jiān)持用黨的先進(jìn)思想價(jià)值和奮斗目標(biāo)感召青年，引領(lǐng)青年追求崇高理想，為民族獨(dú)立、人民解放而努力奮斗；在社會主義革命和建設(shè)時(shí)期，共青團(tuán)堅(jiān)持教育引導(dǎo)青年為社會主義建設(shè)擔(dān)當(dāng)突擊隊(duì)，為國家發(fā)展揮灑汗水；在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)時(shí)期，共青團(tuán)堅(jiān)持團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)青年勇立潮頭，開拓進(jìn)取，為國家富強(qiáng)、人民幸福貢獻(xiàn)力量；進(jìn)入中國特色社會主義新時(shí)代，共青團(tuán)引領(lǐng)青年傳承中國青年運(yùn)動的傳統(tǒng)，努力擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興重任。

百年來共青團(tuán)政治引領(lǐng)的積極成效，首先源于中國共產(chǎn)黨是先進(jìn)生產(chǎn)力的代表，其先進(jìn)性的屬性和強(qiáng)大的生命力，與青年群體面向未來的社會本質(zhì)具有高度的一致性。百年來中國共產(chǎn)黨對廣大青年具有高度的吸引力、感召力，能夠把青年群體緊緊團(tuán)結(jié)在黨的周圍。黨的宗旨和追求對青年的吸引是歷史性的也是時(shí)代性的。其次，實(shí)施積極的政治認(rèn)同，不僅是維護(hù)政黨政治和社會穩(wěn)定的需要，也是青年自身發(fā)展的內(nèi)在需要。引領(lǐng)青年實(shí)現(xiàn)政治認(rèn)同實(shí)際上就是推動青年積極的政治社會化。青年群體的積極政治認(rèn)同，關(guān)乎執(zhí)政黨政權(quán)的群眾基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)，關(guān)乎社會的文化價(jià)值、行為準(zhǔn)則和情感氛圍，同時(shí)也是個(gè)體積極適應(yīng)社會的必要條件，是推動青年全面健康成長的重要任務(wù)。當(dāng)前我國正處于邁向社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的起始階段，生產(chǎn)力的快速發(fā)展，人民生活水平持續(xù)提高，社會安全，人民群眾普遍有較高的幸福感。青年群體對中國共產(chǎn)黨執(zhí)政地位和執(zhí)政成效具有很高的認(rèn)同度，國家意識不斷增強(qiáng)，對國家發(fā)展民族復(fù)興具有強(qiáng)烈的期望和充分的信心。這一切都為青年政治引領(lǐng)的創(chuàng)新奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)，也為邁向新發(fā)展征程的共青團(tuán)引領(lǐng)青年牢記黨的宗旨，堅(jiān)定中國特色社會主義道路、理論、制度和文化自信提供了重要的時(shí)代背景。新時(shí)代，共青團(tuán)要進(jìn)一步發(fā)揮組織優(yōu)勢，進(jìn)一步營造青年政治社會化的良好社會氛圍，進(jìn)一步拓展充分動員的青年運(yùn)動，開展深入的專業(yè)服務(wù)，擔(dān)負(fù)起鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)的重要?dú)v史責(zé)任。

始終堅(jiān)持以青年為本，充分認(rèn)識青年在社會建設(shè)中的先鋒作用，帶領(lǐng)青年不斷推進(jìn)社會發(fā)展進(jìn)步是共青團(tuán)百年歷史又一重要經(jīng)驗(yàn)。青年是一個(gè)復(fù)雜的歷史性社會概念，一方面青年代表社會的先鋒力量，另一方面青年問題又是社會問題中較為突出、尖銳的表現(xiàn)。以在社會上有巨大影響的青年文化為例，青年文化是近現(xiàn)代社會激烈變遷的產(chǎn)物，一經(jīng)產(chǎn)生就具有鮮明的獨(dú)立性和群體性特征。被學(xué)者們認(rèn)為是由青年人共同分享的獨(dú)立的文化系統(tǒng)。青年文化是最具表達(dá)力和影響力的一種亞文化樣式，但同時(shí)也是最具矛盾性的文化類別，一方面具有先進(jìn)性和很強(qiáng)的生命力，對新生事物具有天生的敏感，對發(fā)展性的方向具有強(qiáng)烈的趨同；但另一方面，青年文化中的先進(jìn)必定伴隨著激進(jìn)，批判當(dāng)中有反叛，具有旺盛生命力的同時(shí)可能會夾雜著很強(qiáng)的破壞力。正是基于這樣一種對青年本質(zhì)的科學(xué)認(rèn)知，百年來共青團(tuán)始終堅(jiān)持充分認(rèn)識和肯定青年的先鋒作用，在社會發(fā)展和綜合建設(shè)中發(fā)揮青年群體的先鋒隊(duì)作用?？箲?zhàn)時(shí)期，在黨團(tuán)組織的引領(lǐng)下，“數(shù)萬知識青年赴延安”極大地推動了黨和人民事業(yè)的蓬勃發(fā)展；在共青團(tuán)大力組織和推動下，成立于1954年的青年突擊隊(duì)弘揚(yáng)的愛國精神、主人翁精神、奉獻(xiàn)精神、團(tuán)隊(duì)精神、科學(xué)精神、創(chuàng)業(yè)精神等成為社會主義建設(shè)高潮中的時(shí)代強(qiáng)音；共青團(tuán)發(fā)起的青年志愿者行動、青年文明號、“青春心向黨·建功新時(shí)代” 等活動，更是引領(lǐng)了全社會的精神文明建設(shè)。發(fā)揮青年在社會建設(shè)當(dāng)中的骨干和先鋒作用，實(shí)際上也是青年成長發(fā)展的重要命題。習(xí)近平總書記曾經(jīng)對當(dāng)代青年諄諄教導(dǎo)，寄語廣大青年要在“時(shí)代大潮中建功立業(yè)，成就自己的寶貴人生”［4］，引領(lǐng)青年建功于國家富強(qiáng)的大業(yè)，發(fā)揮青年群體特有的突擊隊(duì)作用，不僅造福社會，也是青年實(shí)現(xiàn)自己人生價(jià)值的重要途徑。百年來一大批青年先鋒、榜樣人物唱響了時(shí)代強(qiáng)音，這是青年人努力奮斗、拼搏奉獻(xiàn)的結(jié)果，也是百年來在黨的領(lǐng)導(dǎo)下共青團(tuán)積極凝聚、引領(lǐng)、服務(wù)青年的結(jié)果。

始終堅(jiān)持竭誠服務(wù)青年，代表青年利益，滿足青年需求，促進(jìn)青年全面健康發(fā)展是共青團(tuán)始終如一的工作主旨，也是百年來共青團(tuán)一項(xiàng)重要?dú)v史經(jīng)驗(yàn)。共青團(tuán)竭誠服務(wù)青年的基本指導(dǎo)思想是以青年為本，堅(jiān)持馬克思主義全面發(fā)展的青年觀。同時(shí)，從青年自身發(fā)展以及國家社會發(fā)展的根本需要出發(fā)，共青團(tuán)竭誠服務(wù)青年包含著充分、全面、具體的內(nèi)容。首先是根據(jù)青年發(fā)展的特點(diǎn)，滿足青年在教育就業(yè)等方面的多種基本福利需求，通過黨領(lǐng)導(dǎo)下制定的各項(xiàng)政策、服務(wù)體系和工作系統(tǒng)，為青年健康發(fā)展提供必要的條件和支持。特別是進(jìn)入中國特色社會主義新時(shí)代，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了新中國成立以來第一部《中長期青年發(fā)展規(guī)劃（2016－2025年）》，明確設(shè)定了青年的發(fā)展領(lǐng)域、發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展措施，并提供了包括思想道德、教育、健康、婚戀、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、文化、社會融入與社會參與、合法權(quán)益的維護(hù)、預(yù)防違法犯罪、社會保障等十大領(lǐng)域具體方向。在青年福利服務(wù)方面，盡管我們還有些差距，但整體上在不斷完善和充實(shí)，青年人的生活水平在不斷提升。其次，百年來共青團(tuán)組織注重發(fā)揮共青團(tuán)思想育人、組織育人、文化育人、實(shí)踐育人等方面的優(yōu)勢，始終把服務(wù)青年的著眼點(diǎn)放在推動青年成才發(fā)展方面。各級共青團(tuán)組織通過豐富多彩的活動，搭建各種渠道，引領(lǐng)青年在國家發(fā)展、社會建設(shè)方面發(fā)揮先鋒作用，在培育大國工匠、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、促進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)等各個(gè)方面，推動青年的參與與成長。特別值得指出的是，作為黨的青年組織，共青團(tuán)高度重視黨的后備力量的培養(yǎng)，將其納入黨團(tuán)工作可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略部署當(dāng)中。百年來，共青團(tuán)特別重視在政治發(fā)展大局中錘煉培育青年，造就青年骨干力量。新時(shí)代，我們在這方面需要有更多的創(chuàng)新，如建立更便捷有效的制度，通過相應(yīng)的程序吸引青年；發(fā)展各類青年自組織，服務(wù)、引導(dǎo)、培育和吸納青年精英；拓展青年參與社會的渠道，豐富廣大青年參與社會公共事務(wù)的機(jī)會等等。最后，共青團(tuán)高度重視對青少年兒童中困境人群的排憂解難和全方位服務(wù)，在支教、留守兒童救助等方面，各級共青團(tuán)整合社會力量，動員青年志愿者組織，為處于困境的青少年和兒童提供了及時(shí)的、近距離的、專業(yè)化的服務(wù)，不斷拓展服務(wù)青年和兒童的深度和廣度。

百年來中國共青團(tuán)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下組織、引領(lǐng)、服務(wù)青年為實(shí)現(xiàn)黨的宗旨目標(biāo)而奮斗，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，這是中國青年運(yùn)動的寶貴財(cái)富。新時(shí)代面臨新使命，共青團(tuán)需要進(jìn)一步繼承傳統(tǒng)，守正創(chuàng)新。

中國共青團(tuán)的根本價(jià)值在于當(dāng)好黨的助手和后備軍

胡獻(xiàn)忠，共青團(tuán)中央青運(yùn)史檔案館館長

2022年是中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)（前身為中國社會主義青年團(tuán)）成立一百周年。作為強(qiáng)政治性的群團(tuán)組織，中國共青團(tuán)在百年間經(jīng)歷了組織形態(tài)、制度安排、機(jī)制流程等諸多演進(jìn)與變革，而始終沒有改變的是其價(jià)值取向，這就是在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)一代又一代中國青年為了民族獨(dú)立、人民解放、國家富強(qiáng)、人民幸福接續(xù)奮斗，當(dāng)好黨的助手和后備軍，為黨的戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)而不懈努力。以此為基點(diǎn)研究中國共青團(tuán)的百年變遷，就把握住了中國特色群團(tuán)組織發(fā)展的核心要義與基本邏輯。

第一，中國共產(chǎn)黨創(chuàng)建青年團(tuán)，黨與團(tuán)是一種“特殊的政治關(guān)系”

同其他政治組織一樣，中國共青團(tuán)誕生不是一些年輕人突發(fā)異想搞出來的，而是有其深刻政治邏輯和社會邏輯。更為重要的是，共青團(tuán)是在中國共產(chǎn)黨這一馬克思主義政黨指導(dǎo)下創(chuàng)建的。1920年下半年，上海、北京等地的先進(jìn)知識分子在創(chuàng)建共產(chǎn)黨早期組織不久，就在各地組建社會主義青年團(tuán)作為輔翼。1921年7月，在黨的一大上專門研究各地建立和發(fā)展社會主義青年團(tuán)作為黨的預(yù)備學(xué)校的問題。隨后，中國共產(chǎn)黨指導(dǎo)召開團(tuán)一大，直接推動了中國社會主義青年團(tuán)的誕生。解放戰(zhàn)爭時(shí)期新民主主義青年團(tuán)的籌建，是在民族命運(yùn)大決戰(zhàn)的壯闊背景下，由黨的領(lǐng)導(dǎo)人尤其是毛澤東、任弼時(shí)等直接指導(dǎo)下完成的。1949年4月，中國新民主主義青年團(tuán)第一次全國代表大會通過的團(tuán)章宣示：本團(tuán)“是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)之下，以馬克思列寧主義理論、毛澤東思想教育團(tuán)員”“為獨(dú)立、和平、民主、富強(qiáng)、統(tǒng)一的中華人民共和國的建立與新民主主義的徹底勝利而奮斗”［5］。

由此可見，不論是早期各地青年團(tuán)的籌建，還是1922年中國社會主義青年團(tuán)的正式成立，以及1949年中國新民主主義青年團(tuán)的建立，都是由中國共產(chǎn)黨力倡，并在其直接領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)施的。這一史實(shí)充分說明，建立青年團(tuán)這一青年人的先進(jìn)組織，不僅在革命年代能起到喚醒、動員廣大青年的作用，而且在奪取全國性勝利之后的國家建設(shè)中同樣能夠在最大范圍內(nèi)、最大程度上把各界青年凝聚起來。

在實(shí)際行動中，中國共青團(tuán)密切配合黨的中心工作。從1923年到1934年間，由于革命斗爭形勢的需要，黨中央與團(tuán)中央共聯(lián)合發(fā)文38次，其中1925年達(dá)11次之多。新中國成立后，隨著中國共產(chǎn)黨成為執(zhí)政黨，黨團(tuán)關(guān)系進(jìn)入制度化階段。新中國成立后的十七年間，黨中央轉(zhuǎn)發(fā)團(tuán)中央的報(bào)告一年總有七八件，黨中央機(jī)關(guān)報(bào)《人民日報(bào)》登載《中國青年報(bào)》和《中國青年》雜志的社論和專論，一年也有五六件，充分體現(xiàn)了共青團(tuán)工作是黨的事業(yè)的一個(gè)組成部分。而且，從黨的五大開始，六大、八大、十二大及以后歷次黨代會通過的黨章，均將中國共產(chǎn)黨與中國共青團(tuán)的關(guān)系作為專章闡述。從改革開放到中國特色社會主義新時(shí)代，中國共青團(tuán)緊跟黨的步伐，在建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)中銳意進(jìn)取，不斷適應(yīng)全球化、網(wǎng)絡(luò)化、新型工業(yè)化帶來的諸多挑戰(zhàn)，創(chuàng)新黨建帶團(tuán)建的新形態(tài)，續(xù)寫黨團(tuán)密切關(guān)系新篇章。

鑒于共青團(tuán)與黨的高頻次互動，1957年5月，鄧小平強(qiáng)調(diào)：“黨現(xiàn)在是執(zhí)政的黨，團(tuán)也是執(zhí)政黨的助手，它和黨是‘穿連襠褲子’的。青年團(tuán)總不能離開共產(chǎn)黨，而且應(yīng)當(dāng)同黨‘有福同享，有難同當(dāng)’”［6］323。四十多年之后，2002年5月，江澤民在紀(jì)念共青團(tuán)成立80周年大會上明確指出：“中國共產(chǎn)黨與中國共青團(tuán)有著特殊的政治關(guān)系。共青團(tuán)的事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分，青年工作是黨的群眾工作的重要內(nèi)容”［7］。習(xí)近平總書記一再強(qiáng)調(diào)，共青團(tuán)必須把培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人作為根本任務(wù)，把鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)作為政治責(zé)任，把圍繞中心、服務(wù)大局作為工作主線。

第二，堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國共青團(tuán)最根本的政治原則

盡管青年在歷史進(jìn)程中往往充當(dāng)先鋒角色這一定律是毋庸置疑的，但百年來作為先進(jìn)青年集合體的共青團(tuán)不僅不是個(gè)人英雄主義式的單兵突進(jìn)，而且恰恰相反，它是在先進(jìn)政黨即中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下在社會變革中發(fā)揮生力軍和突擊隊(duì)作用的。百年波瀾壯闊的歷史充分證明，中國共產(chǎn)黨是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民奪取事業(yè)勝利的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。一部中國共青團(tuán)歷史，說到底，就是一部在黨的領(lǐng)導(dǎo)下共青團(tuán)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大青年不懈奮斗的歷史。只有堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，廣大青年才能朝著正確方向奮勇前進(jìn)，中國青年運(yùn)動才能尋到正確的方向。中國共產(chǎn)黨的使命就是共青團(tuán)的任務(wù)，圍繞中心服務(wù)大局是共青團(tuán)的行動必然。

這一歷史經(jīng)驗(yàn)的獲得并非一帆風(fēng)順。大革命時(shí)期，在反對陳獨(dú)秀右傾機(jī)會主義斗爭中，產(chǎn)生了脫離黨的領(lǐng)導(dǎo)的“先鋒主義”和“第二黨”作風(fēng)。1927年11月，時(shí)任團(tuán)中央總書記任弼時(shí)在團(tuán)中央擴(kuò)大會議上清醒地指出，先鋒主義是一種極端的主張，其結(jié)果只能是削弱無產(chǎn)階級青年在革命中的作用，共青團(tuán)應(yīng)該毫不動搖地集合在黨的旗幟下，堅(jiān)決貫徹黨的八七會議精神，開展土地革命和武裝斗爭，跟著黨把革命進(jìn)行到底。同年12月，任弼時(shí)起草以黨中央、團(tuán)中央名義聯(lián)合發(fā)出的通告，進(jìn)一步明確了黨團(tuán)關(guān)系，要堅(jiān)決反對不顧共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，而企圖代替黨的領(lǐng)導(dǎo)的錯誤傾向，堅(jiān)持認(rèn)為團(tuán)“是幫助黨獲得青年工農(nóng)群眾參加革命斗爭的組織”?？箲?zhàn)勝利后，在中共中央書記處重建青年團(tuán)的座談會上，任弼時(shí)告誡道，如果重建青年團(tuán)，要防止重犯“先鋒主義”“第二黨”作風(fēng)的錯誤，并著重強(qiáng)調(diào)：“團(tuán)的性質(zhì)，是帶政治性的青年先進(jìn)分子組織，是黨的助手”［8］。

新中國成立后，隨著國內(nèi)外政治形勢的發(fā)展變化，1958年7月，鄧小平嚴(yán)肅指出：“先鋒主義就是脫離黨的領(lǐng)導(dǎo)”“要教育青年永遠(yuǎn)跟黨走。只要跟黨走，就不會犯大錯”［6］387。八個(gè)月之后，1959年3月，鄧小平又特別指出：“共青團(tuán)犯一千條錯誤都沒有關(guān)系，但是有一條錯誤不能犯，就是脫離黨的軌道”［9］。進(jìn)入新時(shí)代，2015年7月，習(xí)近平總書記在中央黨的群團(tuán)工作會議上引用鄧小平的告誡，來強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的極端重要性。

事實(shí)上，在百年奮斗歷史中，中國共產(chǎn)黨也時(shí)常反思對共青團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)方式方法。1927年5月，中共五大檢討“從前黨對于青年運(yùn)動，未嘗加以充分的注意”“過去共產(chǎn)主義青年團(tuán)與共產(chǎn)黨的關(guān)系不甚密切與完好，重要原因是因黨沒有注意團(tuán)的工作斗爭以幫助甚有些妨害團(tuán)的工作（如調(diào)動共產(chǎn)主義青年團(tuán)工作人員過頻），這是很大的缺點(diǎn)”。因此“今后黨應(yīng)處處積極指導(dǎo)團(tuán)的工作，精神物質(zhì)以與團(tuán)幫助”［10］。1953年10月，中共中央在關(guān)于加強(qiáng)黨對青年團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)給各級黨委的指示中寫道：“經(jīng)驗(yàn)證明，青年團(tuán)工作能否獲得健康的發(fā)展，首先是取決于黨的領(lǐng)導(dǎo)。但必須指出，至今仍有部分黨委——主要是部分地委、縣委及區(qū)委對青年團(tuán)工作的重要意義，尚缺乏深刻的理解”［11］423。2015年7月，習(xí)近平總書記在中央黨的群團(tuán)工作會議上特別強(qiáng)調(diào)：“黨的群團(tuán)工作做得好不好，關(guān)鍵在黨的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委必須從黨和國家工作大局出發(fā)，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對黨的群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)”［12］。

因此，中國共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)是中國共青團(tuán)健康成長的根本保障，“黨有號召、團(tuán)有行動”是中國共青團(tuán)始終發(fā)揚(yáng)的優(yōu)良傳統(tǒng)，“黨旗所指，就是團(tuán)旗所向”是中國共青團(tuán)最大的政治邏輯，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國共青團(tuán)最根本的政治原則。

第三，“助手和后備軍”是中國共青團(tuán)鮮明的政治定位和根本價(jià)值所在

任何一個(gè)政治組織，面對錯綜復(fù)雜的時(shí)代風(fēng)云和政治社會局面，只有厘清歷史大勢，定位準(zhǔn)確，才可能保持旺盛生命力。2018年7月，習(xí)近平總書記在同團(tuán)中央十八屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體談話時(shí)指出，共青團(tuán)是黨的助手和后備軍，這體現(xiàn)了我們黨對共青團(tuán)的高度信任和殷切期望。團(tuán)的所有工作，歸結(jié)到一點(diǎn)，就是要當(dāng)好這個(gè)助手和后備軍。從組織功能的角度是這樣，從組織成員成長的角度也是這樣。

共青團(tuán)作為黨的助手的主要職責(zé)，正如鄧小平所講：“在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，有些事情要由黨做，有的要由共青團(tuán)做，有的由政府做?！瓐F(tuán)要經(jīng)常把青年溫度的高低告訴黨，……所謂助手也主要是這個(gè)問題”［6］。新中國成立初期，關(guān)于如何服從黨的領(lǐng)導(dǎo)，當(dāng)好助手，團(tuán)中央形成如下共識：一是認(rèn)真地研究黨的方針政策，并把這些方針政策貫徹到自己的工作中去；二是不要過分強(qiáng)調(diào)團(tuán)的系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)，而要切切實(shí)實(shí)地尊重各地黨委的領(lǐng)導(dǎo)；三是每個(gè)團(tuán)委要切實(shí)服從黨委的整個(gè)工作部署，特別要服從黨委的中心工作，在黨委的整個(gè)意圖下，參照上級團(tuán)委的工作方向，提出切實(shí)可行的工作計(jì)劃；四是團(tuán)委不懂的東西，要隨時(shí)向黨委請示。1978年之后，共青團(tuán)站在一個(gè)較高的歷史起點(diǎn)上，圍繞黨政工作中心，服務(wù)改革開放大局，忠實(shí)地做好黨的助手。

廣大共青團(tuán)員是中國共產(chǎn)黨新生力量的重要來源，這是共青團(tuán)作為后備軍的功能之一。建黨、建團(tuán)初期及大革命時(shí)期，黨團(tuán)工作是糅合在一起的，黨員、團(tuán)員的區(qū)別是較小的。很多早期黨員參加了社會主義青年團(tuán)。而且，共產(chǎn)黨早期組織是秘密的，而青年團(tuán)是半公開的，黨的許多活動常常以團(tuán)的名義出現(xiàn)。1924年6月，黨中央、團(tuán)中央就團(tuán)的青年化問題聯(lián)合發(fā)出通告，命令地方黨、團(tuán)共同組成審查委員會，在三個(gè)月內(nèi)超齡團(tuán)員盡量加入黨組織。1927年6月，中共中央政治局通過的《中國共產(chǎn)黨第三次修正章程決案》規(guī)定：“凡年齡在二十歲以內(nèi)而愿入黨者，必須經(jīng)過青年團(tuán)”。在不同的歷史時(shí)期，優(yōu)秀團(tuán)員被吸納為中共黨員，這是順理成章的事情。從1949年青年團(tuán)重建到1957年，共200多萬名優(yōu)秀團(tuán)員加入黨組織。1978年到1982年四年間，加入黨組織的團(tuán)員有270萬人。為了更好地推薦優(yōu)秀團(tuán)員做黨的發(fā)展對象，1982年團(tuán)的十一大將這項(xiàng)任務(wù)寫入團(tuán)章。1986年中共中央組織部批轉(zhuǎn)了共青團(tuán)中央書記處《關(guān)于認(rèn)真做好推薦優(yōu)秀團(tuán)員作黨的發(fā)展對象工作的報(bào)告》。1992年7月，中組部和團(tuán)中央印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好推薦優(yōu)秀團(tuán)員作黨的發(fā)展對象工作的意見》，使共青團(tuán)推薦優(yōu)秀團(tuán)員做黨的發(fā)展對象的工作不斷制度化、規(guī)范化。從1982年到2008年，通過“推優(yōu)”加入中國共產(chǎn)黨的優(yōu)秀團(tuán)員將近2000萬。2019年9月，團(tuán)中央出臺《共青團(tuán)推優(yōu)入黨工作實(shí)施辦法（試行）》，指出團(tuán)的基層組織應(yīng)當(dāng)把“推優(yōu)”作為一項(xiàng)經(jīng)常性重要工作，認(rèn)真落實(shí)“28周歲以下青年入黨，一般應(yīng)從團(tuán)員中發(fā)展；發(fā)展團(tuán)員入黨一般應(yīng)經(jīng)過團(tuán)組織推薦”的要求。

包括團(tuán)干部在內(nèi)的廣大青年干部是黨的干部隊(duì)伍的組成部分。中國共產(chǎn)黨和青年團(tuán)成立早期，很多青年團(tuán)的負(fù)責(zé)人本來就是黨的負(fù)責(zé)人，比如俞秀松、施存統(tǒng)、張?zhí)住⒏呔?、張國燾、鄧中夏以及旅歐的趙世炎、周恩來等。還有的一開始是在青年團(tuán)任職，后來成為黨的干部，比如任弼時(shí)、關(guān)向應(yīng)、鄧穎超、博古、凱豐、陸定一等。在大革命及土地革命時(shí)期，共產(chǎn)黨干部隊(duì)伍的來源最初主要是知識分子和工人群體，后來大多從軍隊(duì)和農(nóng)村提拔黨的干部，其中包括錄用青年團(tuán)系統(tǒng)中優(yōu)秀的知識分子、工人、軍人和農(nóng)民。在解放戰(zhàn)爭中建立青年團(tuán)的目的，“主要是學(xué)習(xí)，但也不限止于學(xué)習(xí)，要在各種運(yùn)動中起作用，訓(xùn)練團(tuán)員的目的即是將來當(dāng)干部”［13］。新中國成立后，中共中央明確要求，必須“加強(qiáng)黨對團(tuán)的思想、政治領(lǐng)導(dǎo)，使團(tuán)充分發(fā)揮其作為黨的后備軍的作用及使團(tuán)有可能源源不斷地向黨和國家輸送干部”［11］425。1978年12月之后，中共重新確立實(shí)現(xiàn)國家現(xiàn)代化為政治生活的核心導(dǎo)向，錄用干部以“四化”為標(biāo)準(zhǔn)，初級干部以高校畢業(yè)生為主要來源，共青團(tuán)干部則成為黨政系統(tǒng)重要的后備力量之一。

從黨的政治文本和制度設(shè)計(jì)上，一直貫穿著一根紅線，即把以共青團(tuán)員為主體的優(yōu)秀青年、包括團(tuán)干部在內(nèi)的青年干部視為助手和后備軍。從文獻(xiàn)上看，改革開放以來黨的歷次全國代表大會多數(shù)都會強(qiáng)調(diào)青年和青年干部在中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的重要意義。2021年11月，黨的十九屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》，站在新的歷史起點(diǎn)上明確提出兩個(gè)“源源不斷”，一是要源源不斷培養(yǎng)選拔德才兼?zhèn)?、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部特別是優(yōu)秀年輕干部，二是要源源不斷把各方面先進(jìn)分子特別是優(yōu)秀青年吸收到黨內(nèi)來。為黨培養(yǎng)好、凝聚好優(yōu)秀青年人才將是邁向新征程上共青團(tuán)始終不變的根本價(jià)值所在。

中華民族偉大復(fù)興先鋒力量的組織基礎(chǔ)——百年來中國共青團(tuán)與中國青年發(fā)展的文明邏輯

鄭長忠，復(fù)旦大學(xué)政黨建設(shè)國家發(fā)展研究中心主任

團(tuán)中央中國特色社會主義理論體系研究中心復(fù)旦大學(xué)基地主任

任何事物能夠誕生并長期可持續(xù)發(fā)展，都是為了履行某種功能，并在一定邏輯作用下而取得的。作為一個(gè)擁有百年歷史的青年政治組織，中國共青團(tuán)的誕生和發(fā)展，也同樣是承載著一定的使命，并遵循著相應(yīng)規(guī)律而實(shí)現(xiàn)的。概要來說，那就是，中國共青團(tuán)是中國共產(chǎn)黨為了將中國青年有效組織起來，使之成為中華民族偉大復(fù)興的先鋒力量，在中華文明歷史邏輯、現(xiàn)代化發(fā)展邏輯和共產(chǎn)主義運(yùn)動邏輯的共同推動之下而得以誕生和發(fā)展的。因此，中國共青團(tuán)也就成為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國青年并使之成為中華民族偉大復(fù)興先鋒力量的組織基礎(chǔ)。

中華民族是人類最早進(jìn)入文明階段且直到現(xiàn)在為止沒有中斷過自身文明發(fā)展的唯一文明體。中華民族在古代和古典時(shí)期創(chuàng)造了輝煌的文明成就，從而為人類文明發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。1840年鴉片戰(zhàn)爭之后，在現(xiàn)代化浪潮沖擊之下，古典文明開始崩潰，中華民族也開始走向衰落。于是，通過構(gòu)建現(xiàn)代文明從而實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，就成為了一百多年來中國人民的偉大夢想。而要實(shí)現(xiàn)這一夢想，就必須有相應(yīng)的組織力量，將中國人民組織起來，并按照現(xiàn)代文明建構(gòu)的規(guī)律，來完成中華民族偉大復(fù)興的任務(wù)。正是在中華文明歷史邏輯、現(xiàn)代化發(fā)展邏輯和共產(chǎn)主義運(yùn)動邏輯的共同作用下，中華民族選擇了中國共產(chǎn)黨作為核心力量，由中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民完成了每個(gè)階段歷史任務(wù)，形成、堅(jiān)持和發(fā)展了中國特色社會主義，創(chuàng)造了中國式現(xiàn)代化新道路，創(chuàng)造了人類文明新形態(tài)。我們要理解近現(xiàn)代以來中國社會發(fā)展的任何現(xiàn)象，都必須將之放在上述邏輯坐標(biāo)體系中予以把握，同樣，對作為具有百年發(fā)展歷史的中國共青團(tuán)的使命和價(jià)值及其發(fā)展規(guī)律的把握，也同樣需要放在上述邏輯框架中來理解。

近代以來，中華文明經(jīng)歷了從古典文明崩潰到現(xiàn)代文明構(gòu)建的文明轉(zhuǎn)型過程。文明轉(zhuǎn)型實(shí)際上就是文明的要素以及這些要素組織方式的轉(zhuǎn)換過程。在古典時(shí)期，我國形成了以家庭為基礎(chǔ)的家國同構(gòu)的文明結(jié)構(gòu)。而自給自足的小農(nóng)生產(chǎn)，又使人們固定于土地之上。于是，家庭成為了社會的組織形式和基礎(chǔ)單元，所有人都被組織在家庭之中，而家庭又是以成年人特別是老年人為主導(dǎo)。因此，在整個(gè)社會中，只存在著年齡相對較小并依附于家庭之中的年輕人，而沒有作為整體并具有相對自主和相應(yīng)權(quán)利的青年人之概念。也就是說，只有生理意義的年輕人，而沒有政治和社會意義上的青年。隨著古典文明崩潰和現(xiàn)代文明生成，現(xiàn)代工廠和現(xiàn)代學(xué)校開始出現(xiàn)，從而使大批年輕人從家庭中剝離出來，并聚集在工廠和學(xué)校之中，從而使這些人不僅擁有了共同年齡段的生理特征，而且開始擁有了共同社會生活特點(diǎn)和社會權(quán)利意識，并開始具有相對自主性，而同時(shí)又接受了現(xiàn)代組織形式和現(xiàn)代觀念的影響。于是，作為現(xiàn)代青年概念的群體開始在社會層面上得以生成。

1919年，以青年學(xué)生為主體的五四運(yùn)動的爆發(fā)，標(biāo)志著青年開始登上政治舞臺，作為政治意義的青年內(nèi)涵開始生成。由于青年人最少保守，最能接受新鮮事物，也最朝氣蓬勃，因此，五四運(yùn)動的爆發(fā)，不僅標(biāo)志著完整意義的青年人概念得以生成，而且也標(biāo)志著青年人成為現(xiàn)代文明建構(gòu)中最先覺醒的群眾性群體，進(jìn)而成為了中華民族偉大復(fù)興的先鋒力量。同時(shí)，五四運(yùn)動又為中國共產(chǎn)黨的誕生提供了干部基礎(chǔ)。為此，1921年7月，中國共產(chǎn)黨應(yīng)運(yùn)而生。隨后中國共產(chǎn)黨開始著手組織人民，在馬克思列寧主義指導(dǎo)下，開啟了新民主主義革命的偉大征程。中國青年也就成為了參加革命的最重要、最主體的力量。為了使這一革命性的青春力量能夠得到更有效的領(lǐng)導(dǎo)、組織和動員，中國共產(chǎn)黨在建立過程中就著手推動青年團(tuán)的籌建工作，并在中國共產(chǎn)黨成立第二年就召開了中國社會主義青年團(tuán)第一次全國代表大會。青年團(tuán)的建立，使中國青年擁有了自己的先進(jìn)組織，并開始了走向全國范圍的有組織的政治活動。如果說五四運(yùn)動標(biāo)志著作為完整的現(xiàn)代意義的中國青年的誕生的話，那么中國共產(chǎn)黨和中國共青團(tuán)的建立和領(lǐng)導(dǎo)，就成為了中國青年運(yùn)動發(fā)展之所以能夠“星星之火，可以燎原”的組織基礎(chǔ)。因此，中國青年的誕生與中國共產(chǎn)黨和中國共青團(tuán)的成立有著密切關(guān)系，中國青年在中國共產(chǎn)黨和中國共青團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)下，在每個(gè)歷史時(shí)期都成為了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的先鋒力量。

在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的每一個(gè)歷史階段，中國共青團(tuán)不僅領(lǐng)導(dǎo)、組織和動員中國青年，使其先鋒力量的作用得以發(fā)揮，而且在此過程中，根據(jù)每一個(gè)階段歷史任務(wù)、時(shí)代要求和青年?duì)顩r，推動了共青團(tuán)組織形態(tài)的變遷和發(fā)展，從而使中國共青團(tuán)的使命能夠得以有效完成。

中國共青團(tuán)建立之后，就在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助黨做好青年群眾工作，并發(fā)揮自身特點(diǎn)，在快速發(fā)展自身組織的過程中，在大革命時(shí)期黨的建設(shè)和黨的工作之中都發(fā)揮著相應(yīng)的作用。大革命失敗后，在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，共青團(tuán)組織青年參加了艱苦卓絕的土地革命。為了適應(yīng)抗日統(tǒng)一戰(zhàn)線建立的需要，黨中央決定對中國共青團(tuán)進(jìn)行改造。改造后的組織在抗日戰(zhàn)爭期間繼續(xù)發(fā)揮著相應(yīng)的組織和動員青年的作用。正是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，在新民主主義革命時(shí)期，團(tuán)不僅組織了青年參加革命，使中國青年得以在政治上和社會上全面登上歷史舞臺，而且也在協(xié)助中國共產(chǎn)黨過程中，為新民主主義革命取得勝利作出了自己貢獻(xiàn)，并根據(jù)革命形勢的需要，推動了自身組織的發(fā)展和變遷，探索和積累了豐富的群眾工作經(jīng)驗(yàn)。

在新民主主義革命即將取得勝利之際，根據(jù)形勢發(fā)展需要，為了更好領(lǐng)導(dǎo)和組織青年迎接新的革命和建設(shè)的任務(wù)，中共中央決定恢復(fù)和重建青年團(tuán)。新中國建立之后，在社會主義革命和建設(shè)時(shí)期，為了完成社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ)性階段任務(wù)，我們國家建立了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制和單位社會體制。作為現(xiàn)代化建設(shè)的生力軍，中國青年也同樣被組織在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制和單位社會體制之中發(fā)揮作用，與之相適應(yīng)，作為黨和政府聯(lián)系青年的橋梁和紐帶以及引領(lǐng)和動員青年的組織化力量，共青團(tuán)根據(jù)這一時(shí)期的整個(gè)國家組織動員的方式以及青年的生存形態(tài)，形成與之相匹配的組織形態(tài)和工作方式。

為了推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展，我們黨作出了改革開放的決定，開啟了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期。隨著改革開放政策的實(shí)施，特別是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制退出了歷史舞臺，單位社會也隨之衰微。對體制變革所帶來的變化，作為先鋒力量的青年最先感受到，而同時(shí)這一變化也最直接影響到青年群體的生存與發(fā)展。如何服務(wù)好青年？如何發(fā)揮好青年的作用？這就需要共青團(tuán)在組織方式、活動方式和工作內(nèi)容上進(jìn)行調(diào)整。這就意味著，推動共青團(tuán)改革，成為了共青團(tuán)建設(shè)的一個(gè)重要內(nèi)容，也成為了共青團(tuán)作用發(fā)揮的一個(gè)重要前提。于是，伴隨著市場經(jīng)濟(jì)體制建立帶來的現(xiàn)代市場形成、依法治國實(shí)施帶來的現(xiàn)代國家發(fā)展、“三個(gè)代表”提出帶來的現(xiàn)代政黨創(chuàng)新以及和諧社會建設(shè)帶來的現(xiàn)代社會生成，在適應(yīng)中國青年生存形態(tài)不斷變遷、服務(wù)中國青年發(fā)展的過程中，共青團(tuán)也在價(jià)值、制度和組織等維度推動自身形態(tài)的創(chuàng)新和發(fā)展，從而為中國青年在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)過程中發(fā)揮先鋒力量的作用奠定了組織基礎(chǔ)。

中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代，社會主要矛盾發(fā)生了重要變化，隨著面向未來的人類現(xiàn)代文明中國形態(tài)從具體要素生成向整體形態(tài)發(fā)展的躍升，國家治理體系、治理能力現(xiàn)代化全面推進(jìn)，中國青年也進(jìn)入到強(qiáng)國一代。為了適應(yīng)新時(shí)代中國特色社會主義以及社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新發(fā)展階段的需要，在推動面向未來的人類現(xiàn)代文明的中國形態(tài)走向定型的過程中，根據(jù)國家治理現(xiàn)代化的要求以及新時(shí)代中國青年的特點(diǎn)，在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，中國共青團(tuán)開啟了全面深化改革的進(jìn)程，多維度、全方位推進(jìn)中國共青團(tuán)組織形態(tài)的重塑，從而為中國青年在新時(shí)代發(fā)揮中華民族偉大復(fù)興先鋒力量奠定組織基礎(chǔ)。

共青團(tuán)的新時(shí)代之問

張良馴，中國青少年研究中心副主任、研究員

中國共青團(tuán)與青年工作高端智庫專家委員會副主任

中國共青團(tuán)跟隨中國共產(chǎn)黨走過了一百年光輝燦爛的歷程，站在了一個(gè)使命更加光榮、前景更加美好的新起點(diǎn)上。在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的沖鋒號聲中，在這個(gè)開啟社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)新征程的重要時(shí)刻，共青團(tuán)面臨著一個(gè)歷史性的新時(shí)代之問：如何攜百年榮光，創(chuàng)造新輝煌，培植和匯聚億萬青年奮進(jìn)新時(shí)代、建功中國夢的磅礴力量？回答好這個(gè)新時(shí)代之問，共青團(tuán)要強(qiáng)化戰(zhàn)略思維，提高戰(zhàn)略眼光，致力于提升青年一代綜合素質(zhì)這一國家核心競爭力，更加深刻地筑牢共青團(tuán)之魂，更加深厚地夯實(shí)共青團(tuán)之本，更加深入地光大共青團(tuán)之長。

一、更深刻地筑牢共青團(tuán)之魂

共青團(tuán)之魂是什么？是培養(yǎng)人。共青團(tuán)作為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的青年組織，不是一般的社會團(tuán)體，也不是普通的青年組織，而是一個(gè)有政治理想的使命型青年政治組織。這個(gè)使命就是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮組織優(yōu)勢，更好地為黨育人，培養(yǎng)大批能夠擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人。因此，2018年7月2日，習(xí)近平總書記在同團(tuán)中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子集體談話時(shí)強(qiáng)調(diào)，共青團(tuán)必須把培養(yǎng)中國特色社會主義建設(shè)者和接班人作為根本任務(wù)。有效地傳承黨的紅色基因、為黨的事業(yè)源源不斷提供生力軍，這是共青團(tuán)組織的初心和根本。

從法理上說，共青團(tuán)之魂是培養(yǎng)人，這源于黨章和團(tuán)章對共青團(tuán)性質(zhì)的基本規(guī)定。黨章的第五十一條和團(tuán)章的總則，除了規(guī)定共青團(tuán)是黨領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)青年的群團(tuán)組織、是黨的助手和后備軍之外，還特別提出：共青團(tuán)是廣大青年在實(shí)踐中學(xué)習(xí)中國特色社會主義和共產(chǎn)主義的學(xué)校。黨的群團(tuán)組織共有20多家，但只有共青團(tuán)擁有“學(xué)?！边@一稱謂?！皩W(xué)?！眱勺謽?biāo)明了共青團(tuán)的育人職能。當(dāng)然，共青團(tuán)不是一所普通的學(xué)校，而是一所特殊的學(xué)校。這種特殊性集中體現(xiàn)在共青團(tuán)是青年政治學(xué)校，青年在共青團(tuán)這所“學(xué)?！崩飳W(xué)習(xí)政治，樹立起中國特色社會主義的共同理想和共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大理想，因此，共青團(tuán)名稱包含“共產(chǎn)主義”四個(gè)字。可見，共青團(tuán)育人有特定的含義，即培養(yǎng)具有中國特色社會主義和共產(chǎn)主義思想的青年人。

根據(jù)教育學(xué)原理，任何一項(xiàng)培養(yǎng)人的工作都存在密切相關(guān)的兩個(gè)主體，即育人者和被育者。從教育實(shí)踐看，思想政治教育比知識技能教育更為復(fù)雜，更需要付出艱辛的努力。這就是說，作為育人者，共青團(tuán)要不斷創(chuàng)新育人的內(nèi)容和方式。這種創(chuàng)新固然要總結(jié)和發(fā)揚(yáng)過去一百年來共青團(tuán)育人的成功經(jīng)驗(yàn)，但更為重要的是要立足新發(fā)展階段，從實(shí)現(xiàn)國家強(qiáng)盛、民族振興的戰(zhàn)略層面，研究和把握新時(shí)代育人的特點(diǎn)和規(guī)律，不斷地開辟新時(shí)代育人的路徑方法。與此同時(shí)，任何被育者都不是被動的，而是具有主觀能動性。青年群體作為生命力最為旺盛的社會群體，與其他人群相比存在可教育、可塑造的很大空間和價(jià)值，也具有成長發(fā)展的獨(dú)特性和變化性。青年成長的特點(diǎn)在客觀上要求共青團(tuán)要及時(shí)了解和掌握青年的變化趨勢，適應(yīng)青年成長的新情況和新需求，有針對性地進(jìn)行思想政治教育。青年思想政治教育是一項(xiàng)專業(yè)化程度較高的工作，簡單的說教、生硬的宣傳、一味地灌輸是于事無補(bǔ)、不起作用的，反而會使青年產(chǎn)生逆反心理。共青團(tuán)干部只有比普通青年學(xué)得更多、懂得更多、做得更好，掌握教育學(xué)的基本理論和知識，才能真正勝任和切實(shí)做好青年思想教育工作。

二、更深厚地夯實(shí)共青團(tuán)之本

共青團(tuán)之本是什么？是青年。共青團(tuán)是黨和政府聯(lián)系青年的橋梁和紐帶，這一共青團(tuán)性質(zhì)的規(guī)定揭示了共青團(tuán)存在的基本關(guān)系是黨團(tuán)關(guān)系和團(tuán)青關(guān)系。這兩對關(guān)系本質(zhì)上是統(tǒng)一的，因?yàn)楣睬鄨F(tuán)只有有效覆蓋青年和引導(dǎo)青年，才能充分發(fā)揮黨的助手和后備軍作用。或者說，只有廣大青年跟共青團(tuán)走，共青團(tuán)跟黨走才有真實(shí)的意義和實(shí)際的效用。

從組織學(xué)看，共青團(tuán)屬于青年組織，從事的是青年工作，“青年”兩字是共青團(tuán)的鮮明特征。青年是共青團(tuán)產(chǎn)生、發(fā)展的對象條件，青年工作是共青團(tuán)職責(zé)存在的基本理由。可以說，只有青年存在，才會有共青團(tuán)存在，因而青年是共青團(tuán)存在的本源。這意味著共青團(tuán)的存在價(jià)值、社會功能都取決于其開展的青年工作的成效。近年來開展的聲勢浩大的共青團(tuán)改革，包括“強(qiáng)三性”“去四化”是一項(xiàng)強(qiáng)身固本的共青團(tuán)組織再造。這“固本”就是做好覆蓋青年、組織青年、引導(dǎo)青年的大文章，把共青團(tuán)建立在深厚的青年土壤之上。只有深耕于青年之中，共青團(tuán)才能枝繁葉茂，郁郁蔥蔥，反之就會成為無本之木，最終走向凋謝枯萎。

共青團(tuán)如何增強(qiáng)對青年的引領(lǐng)力，是共青團(tuán)面向未來必須思考好、回答好的重要問題。從學(xué)理上說，共青團(tuán)對青年的引領(lǐng)力存在三層邏輯關(guān)系：一是在宏觀層面，共青團(tuán)是用共產(chǎn)黨的思想理論武裝起來的，是青年學(xué)習(xí)中國特色社會主義和共產(chǎn)主義的學(xué)校，因此要用正確的理想信念去激勵青年，用先進(jìn)的思想理論去感召青年，發(fā)揮正確理想信念在青年發(fā)展中的脊梁、導(dǎo)向、動力作用［14］；二是在中觀層面，共青團(tuán)圍繞黨政工作中心，服務(wù)黨政工作大局，承擔(dān)著黨和政府交辦的青年工作任務(wù)，因此要把青年組織起來，參與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的各項(xiàng)事業(yè)，找到工作切入點(diǎn)，發(fā)揮用武之地；三是在微觀層面，共青團(tuán)服務(wù)和促進(jìn)青年發(fā)展，爭取黨政資源，動員社會資源，幫助青年解決教育、就業(yè)、婚戀、住房等方面的民生困難。這三個(gè)層面工作能否有效展開，有一個(gè)基本前提是共青團(tuán)要保持和增強(qiáng)與廣大青年的即時(shí)聯(lián)系和無距離的溝通關(guān)系。這必須克服許多普通青年對共青團(tuán)干部的陌生感、對共青團(tuán)組織的距離感?？朔霓k法有很多，但基本的是共青團(tuán)干部要去除“官”念，與身邊青年在學(xué)習(xí)、生活和工作上打成一片，用青年習(xí)慣和熟悉的語言與青年交流，用青年喜歡的方式與青年打交道。基層單位的共青團(tuán)干部尤其要日常性地聯(lián)系普通青年，經(jīng)常性地服務(wù)普通青年，用心連心贏得手拉手，使得青年真正成為共青團(tuán)工作的設(shè)計(jì)者、參與者和評價(jià)者。

三、更深入地光大共青團(tuán)之長

共青團(tuán)之長是什么？是實(shí)踐。青年在共青團(tuán)這所學(xué)校中學(xué)習(xí)中國特色社會主義和共產(chǎn)主義，不是在課堂教學(xué)上，而是在實(shí)踐活動中。實(shí)踐是共青團(tuán)工作的基本方式，也是共青團(tuán)工作的獨(dú)特優(yōu)勢。無論是青年思想教育，還是青年崗位建功，都轉(zhuǎn)化為具體的工作項(xiàng)目，設(shè)計(jì)成主題活動。在社會看來，共青團(tuán)是善于開展活動的。從共青團(tuán)歷史看，共青團(tuán)在不同歷史時(shí)期都創(chuàng)造了一些有廣泛社會影響的實(shí)踐活動，如20世紀(jì)90年代推出的青年志愿者活動、青年文明號活動等“青”字號品牌至今仍然熠熠生輝。從實(shí)際效果看，各種主題各異、形式不同的活動，能夠把青年動員和組織起來，寓教育于活動之中，用活動對青年進(jìn)行思想引導(dǎo)。

從教育學(xué)看，青年教育存在三種獨(dú)立的形態(tài)，即學(xué)校教育、家庭教育和社會教育。共青團(tuán)從事的是青年社會教育，學(xué)校外、家庭外的場所是共青團(tuán)對青年進(jìn)行思想政治教育的寬廣空間。許多教育學(xué)者研究活動教育，有的還提出活動教育課，但完整的活動教育不是在學(xué)校之中，而是在學(xué)校之外。共青團(tuán)是青年活動教育的重要主體。共青團(tuán)的各種品牌活動深入社區(qū)、網(wǎng)絡(luò)、企業(yè)、鄉(xiāng)村、道路，滲透在青年生活的各個(gè)領(lǐng)域。現(xiàn)在提出要開展超越學(xué)校課堂的大思政課，而共青團(tuán)活動是真正的大教育、大思政課。應(yīng)該看到，青年具有活潑好動、群體行動的特點(diǎn)，活動教育正是適應(yīng)了青年的這種特點(diǎn)。

共青團(tuán)要打造能夠吸引青年參加、具有社會影響的品牌活動，是需要科學(xué)設(shè)計(jì)、周密組織的。從黨的群團(tuán)工作基本經(jīng)驗(yàn)看，青年工作項(xiàng)目不宜太多，更不能過于寬泛。共青團(tuán)活動可以是一個(gè)體系，即大活動中包含小活動，但大活動不能多，如可圍繞青年思想教育、青年崗位建功、青年人才培養(yǎng)等主題各設(shè)計(jì)一至兩個(gè)。品牌活動不宜多，一旦多了就必然會減弱社會影響，甚至還會給人帶來玩虛造詞的感覺。根據(jù)不同時(shí)段、不同地區(qū)的青年工作任務(wù)，共青團(tuán)應(yīng)不斷充實(shí)和豐富品牌活動的內(nèi)容，實(shí)施具體的青年工作項(xiàng)目。但是，共青團(tuán)活動要注重持續(xù)性，不能每過幾年就換頻道，更不能造成花樣翻新的社會印象。

總之，共青團(tuán)在這個(gè)告別過去、迎接未來的時(shí)空轉(zhuǎn)換節(jié)點(diǎn)，更需要深刻思考自身責(zé)任和使命，用實(shí)際行動回答好“新時(shí)代之問”，用智慧和力量譜寫共青團(tuán)在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興征程中的壯麗篇章。