加強(qiáng)水利企業(yè)財(cái)會(huì)監(jiān)督的思考

韓 靜，王利剛

（海河水利委員會(huì)綜合管理中心，天津 300170）

習(xí)近平總書(shū)記在第十九屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第四次全會(huì)上，首次將財(cái)會(huì)監(jiān)督與其他監(jiān)督并列，共同組成黨和國(guó)家的監(jiān)督體系，即以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，推動(dòng)人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、財(cái)會(huì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào)。新時(shí)代的水利企業(yè)，不僅要做好財(cái)務(wù)核算，還要做好財(cái)會(huì)監(jiān)督，一方面要做到由“檢查型”逐步向“管理型”“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變監(jiān)督理念，另一方面要由“糾錯(cuò)型”逐步向“預(yù)防型”轉(zhuǎn)變監(jiān)督方法，切實(shí)將強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控貫穿到整個(gè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生全過(guò)程。

1 財(cái)會(huì)監(jiān)督的重要性

1.1 財(cái)會(huì)監(jiān)督的定義

財(cái)會(huì)監(jiān)督是以財(cái)經(jīng)法規(guī)、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度為依據(jù)，是人大、審計(jì)、財(cái)政、稅收及各行業(yè)主管部門(mén)依據(jù)國(guó)家預(yù)算法、會(huì)計(jì)法、審計(jì)法、稅法等財(cái)會(huì)法規(guī)，對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性、合規(guī)性和合理性開(kāi)展的各種監(jiān)督工作的統(tǒng)稱(chēng)，對(duì)于各種違反財(cái)經(jīng)法規(guī)、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度的行為予以及時(shí)地制止和揭露，突破傳統(tǒng)“管賬”的狹隘范疇，將財(cái)會(huì)監(jiān)管提升到監(jiān)督資金、資產(chǎn)、資源等管理行為，從而保障黨和國(guó)家財(cái)經(jīng)工作方針政策落地見(jiàn)效，取得監(jiān)管的效果和效益[1]。

1.2 財(cái)會(huì)監(jiān)督的方式

財(cái)會(huì)監(jiān)督的方式主要分為內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督，內(nèi)部監(jiān)督包括內(nèi)部控制、內(nèi)部審計(jì)和內(nèi)部檢查等；外部監(jiān)督包括財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)、證券監(jiān)管等行政主管部門(mén)的政府監(jiān)督和會(huì)計(jì)師事務(wù)所的獨(dú)立第三方社會(huì)審計(jì)監(jiān)督等。

1.3 財(cái)會(huì)監(jiān)督的意義

黨的十九屆四中全會(huì)指出，必須堅(jiān)持社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持以供給側(cè)改革為主線，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。這些對(duì)財(cái)會(huì)監(jiān)督提出了更高的要求，同時(shí)財(cái)會(huì)監(jiān)督意義更顯重要，既要揭示經(jīng)濟(jì)管理中存在的問(wèn)題、深入分析其產(chǎn)生的原因，還要為管理者優(yōu)化經(jīng)營(yíng)管理、提高經(jīng)濟(jì)效益提供財(cái)會(huì)數(shù)據(jù)支撐，在規(guī)范政府收支行為、提高財(cái)政資金使用效益和會(huì)計(jì)信息質(zhì)量、規(guī)范社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序等方面發(fā)揮著重要作用，在黨和國(guó)家監(jiān)督體系中更是發(fā)揮著舉足輕重的作用。

當(dāng)前大部分行業(yè)發(fā)展都面臨著經(jīng)濟(jì)下滑的壓力，新時(shí)代的到來(lái)更是對(duì)水利企業(yè)提出了新的更高的要求，既要根據(jù)新時(shí)代的新要求對(duì)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、業(yè)務(wù)執(zhí)行、項(xiàng)目布局等展開(kāi)新的審視，并結(jié)合實(shí)際情況做出調(diào)整，還要對(duì)未來(lái)可能出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行預(yù)測(cè)排查，提前規(guī)劃防范風(fēng)險(xiǎn)。在很大程度上，加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督可以簡(jiǎn)化程序，發(fā)揮預(yù)警功能，比如在事前對(duì)問(wèn)題進(jìn)行預(yù)測(cè)，從而排查出水利企業(yè)當(dāng)前存在的短板和面臨的風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步有針對(duì)性地提出解決方案，促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展[2]。

2 當(dāng)前水利企業(yè)財(cái)會(huì)監(jiān)督存在的問(wèn)題

2.1 財(cái)會(huì)監(jiān)督效率低

在大數(shù)據(jù)管理的時(shí)代背景下，財(cái)會(huì)監(jiān)督信息化發(fā)展還面臨許多問(wèn)題，由于信息化發(fā)展不夠充分，導(dǎo)致信息共享不對(duì)稱(chēng)，長(zhǎng)期缺乏溝通、協(xié)調(diào)，信息傳遞程序不夠規(guī)范，管理職能主體和財(cái)會(huì)監(jiān)督主體之間矛盾日漸突出，工作上難以做到相互配合，信息共享程度也大大降低，加之各監(jiān)督主體各自為政，相對(duì)孤立，無(wú)法共享信息和數(shù)據(jù)，也不能相互學(xué)習(xí)借鑒，很難形成制約合力，更是大大降低了監(jiān)督效率，還容易產(chǎn)生對(duì)同一事項(xiàng)的多重監(jiān)管和缺位監(jiān)管，存在浪費(fèi)監(jiān)督資源的情況。

2.2 財(cái)會(huì)監(jiān)督風(fēng)險(xiǎn)大

近年來(lái)，國(guó)家加大巡視巡察審計(jì)的力度，水利企業(yè)也非常重視，可是普遍存在的問(wèn)題是注意力都集中在巡視巡察審計(jì)對(duì)財(cái)務(wù)的再監(jiān)督上，忽略了財(cái)會(huì)部門(mén)、財(cái)會(huì)人員的內(nèi)部監(jiān)督，為財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、廉政風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生埋下了極大的隱患。具體表現(xiàn)為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制不健全、業(yè)務(wù)流程不完善、執(zhí)行不到位，財(cái)會(huì)人員不能及時(shí)對(duì)關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行識(shí)別和防控，不能將內(nèi)部控制制度和廉政風(fēng)險(xiǎn)防范制度科學(xué)融合，無(wú)法做到將防范風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)嵌入業(yè)務(wù)流程的各個(gè)環(huán)節(jié)中，風(fēng)險(xiǎn)發(fā)現(xiàn)滯后或者發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)損失較大。

2.3 會(huì)計(jì)集中核算業(yè)財(cái)融合不深入

會(huì)計(jì)集中核算的優(yōu)勢(shì)是集中財(cái)會(huì)人員實(shí)行統(tǒng)一的財(cái)會(huì)管理，這種模式在一定程度上節(jié)省人力物力，但是也存在很大的漏洞和弊端，由于財(cái)會(huì)人員對(duì)業(yè)務(wù)具體內(nèi)容了解不夠深入，對(duì)被核算單位前端業(yè)務(wù)不夠熟悉，會(huì)計(jì)集中核算機(jī)構(gòu)（單位）對(duì)被核算單位業(yè)務(wù)情況掌握不夠及時(shí)，導(dǎo)致財(cái)會(huì)工作通常無(wú)法深入?yún)⑴c到業(yè)務(wù)發(fā)生的前端，無(wú)法預(yù)判風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)水利企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策層面的事情也無(wú)法進(jìn)行深度參與，僅僅以滿足外部監(jiān)管、外部信息紕漏為目標(biāo)和導(dǎo)向，無(wú)法有效驅(qū)動(dòng)業(yè)財(cái)融合，無(wú)法實(shí)現(xiàn)高效高質(zhì)量的財(cái)會(huì)管理。

3 加強(qiáng)水利企業(yè)財(cái)會(huì)監(jiān)督工作的幾點(diǎn)思考

3.1 以信息化為助力，加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警

從計(jì)算機(jī)的開(kāi)發(fā)使用、互聯(lián)網(wǎng)的初步探索，到物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈技術(shù)、云計(jì)算、人工智能等高速發(fā)展，日新月異的技術(shù)進(jìn)步給人們生活和生產(chǎn)方式等帶來(lái)極為深遠(yuǎn)的影響，也為財(cái)會(huì)監(jiān)督帶來(lái)了更大的挑戰(zhàn)，怎樣將新技術(shù)運(yùn)用到水利企業(yè)財(cái)會(huì)監(jiān)督上，需要我們進(jìn)行深入的思考和探索[3]。

財(cái)務(wù)信息化是財(cái)務(wù)管理制度實(shí)施與落地的重要途徑，既可以在一定程度上消除人為因素的影響，還可以提高和改善監(jiān)督管理效率與效果，使財(cái)務(wù)管理程序更加規(guī)范化。因此，水利企業(yè)要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等信息技術(shù)手段，財(cái)會(huì)人員要積極探索，將其科學(xué)運(yùn)用于財(cái)務(wù)管理、風(fēng)險(xiǎn)控制、監(jiān)督預(yù)警等方面，建立健全相關(guān)的規(guī)章制度，完善內(nèi)部控制和廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警雙重功能的信息系統(tǒng)，通過(guò)設(shè)置相關(guān)預(yù)警指標(biāo)及時(shí)警報(bào)，隨時(shí)隨地監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行，對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行持續(xù)的、不間斷式監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，做好防控工作，將問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)，從而降低風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生率。

3.2 協(xié)同審計(jì)監(jiān)察，共同健全防控體系

整合內(nèi)部和外部力量，加強(qiáng)檢查、監(jiān)控、審計(jì)巡察和綜合評(píng)價(jià)，在一定范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)監(jiān)督成果共享，對(duì)重要的業(yè)務(wù)進(jìn)行重點(diǎn)的監(jiān)督檢查，定期或不定期地開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)自查自評(píng)自糾工作，匯總整理改進(jìn)建議，不斷完善內(nèi)部控制，結(jié)合廉政風(fēng)險(xiǎn)防控等相關(guān)措施充分發(fā)揮財(cái)會(huì)監(jiān)督作用。

建立和完善審計(jì)監(jiān)督和巡視巡察的協(xié)同機(jī)制，牢固建立水利企業(yè)內(nèi)部“業(yè)財(cái)審察四道防線”，即業(yè)務(wù)稽核為第一道防線、財(cái)會(huì)監(jiān)督為第二道防線、審計(jì)為第三道防線、巡視巡察為第四道防線。統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確財(cái)會(huì)監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、巡視巡察等不同監(jiān)督形式職責(zé)界限，建立監(jiān)督信息共享、監(jiān)督案件共商、長(zhǎng)效管控共建機(jī)制，統(tǒng)籌構(gòu)建相互配合、相互協(xié)調(diào)、互為補(bǔ)充、互相促進(jìn)的監(jiān)督體系[4]。

3.3 提高安全意識(shí)，規(guī)范電子數(shù)據(jù)管理

學(xué)習(xí)關(guān)于電子檔案存檔等相關(guān)要求，做好財(cái)會(huì)電子數(shù)據(jù)安全培訓(xùn)工作，將財(cái)務(wù)軟件系統(tǒng)中的所有財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)備份、存儲(chǔ)到光盤(pán)、移動(dòng)硬盤(pán)上，采用多份數(shù)、多介質(zhì)備份，除了備份財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)以外，還要對(duì)運(yùn)行整個(gè)財(cái)務(wù)軟件系統(tǒng)的計(jì)算機(jī)硬件系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)以及財(cái)務(wù)軟件的系統(tǒng)版本、使用說(shuō)明、售后公司等進(jìn)行詳細(xì)記錄。做好財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的長(zhǎng)期存檔保管非常重要，在日常的工作中要定期對(duì)各類(lèi)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行備份，盡量避免因?yàn)樵O(shè)備老化、數(shù)據(jù)泄露丟失帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，在存檔紙質(zhì)會(huì)計(jì)檔案的同時(shí)，嚴(yán)格電子會(huì)計(jì)檔案的備份存檔，出臺(tái)相關(guān)的管理規(guī)定，使財(cái)務(wù)電子數(shù)據(jù)管理更加規(guī)范化。

3.4 建立自查機(jī)制，有效開(kāi)展自我監(jiān)督

水利企業(yè)會(huì)計(jì)核算部門(mén)要充分發(fā)揮在財(cái)會(huì)監(jiān)督工作中的職能作用，成立水利企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控小組，建立自查機(jī)制，定期或者不定期地組織開(kāi)展財(cái)務(wù)、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控自查，細(xì)化稽查分析崗位，加強(qiáng)自我監(jiān)督，在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)各環(huán)節(jié)明確責(zé)任和分工，健全不相容職責(zé)崗位分離制度，遵守不相容崗位要分離原則，嚴(yán)格執(zhí)行出納會(huì)計(jì)崗位設(shè)置規(guī)定，實(shí)現(xiàn)部門(mén)之間、人員之間的制衡，努力做到監(jiān)督機(jī)制要健全，管理責(zé)任要落到實(shí)處。強(qiáng)化監(jiān)督制約，扎緊制度籠子，提高財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理水平，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決風(fēng)險(xiǎn)隱患，確保財(cái)政資金和資產(chǎn)管理安全有序和高效。

在全面檢查和稽核的基礎(chǔ)上有效開(kāi)展自我監(jiān)督，重視關(guān)鍵流程、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要事項(xiàng)和高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域。從狹義上講，做好會(huì)計(jì)復(fù)核、財(cái)會(huì)檢查、內(nèi)控自評(píng)工作；從廣義上講，做好財(cái)會(huì)風(fēng)險(xiǎn)防控工作，依據(jù)法律法規(guī)、國(guó)家政策，運(yùn)用財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算、風(fēng)險(xiǎn)管理和信息技術(shù)等相關(guān)原理、方法和手段，對(duì)財(cái)務(wù)管理、業(yè)財(cái)融合、會(huì)計(jì)核算等各工作流程、環(huán)節(jié)、結(jié)果進(jìn)行復(fù)核、稽核、驗(yàn)證、評(píng)估等，從而及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、切實(shí)整改問(wèn)題，做到提前防控風(fēng)險(xiǎn)等。

3.5 建立問(wèn)題臺(tái)賬，提高風(fēng)險(xiǎn)防控能力

水利企業(yè)財(cái)會(huì)監(jiān)督工作應(yīng)以財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問(wèn)題為重點(diǎn)，以夯實(shí)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量為己任，以問(wèn)題徹底整改為根本目的，針對(duì)財(cái)會(huì)監(jiān)督中多發(fā)易發(fā)、屢查屢犯的突出問(wèn)題，對(duì)財(cái)會(huì)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題梳理列出負(fù)面清單，整理形成問(wèn)題臺(tái)賬，建立健全內(nèi)部控制，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類(lèi)、識(shí)別和防控，緊盯突出問(wèn)題、薄弱環(huán)節(jié)重點(diǎn)檢查。

建立健全以?xún)?nèi)部控制為導(dǎo)向的財(cái)會(huì)監(jiān)督模式，將內(nèi)部控制理念貫穿于財(cái)會(huì)監(jiān)督的各個(gè)層面、各個(gè)階段甚至各個(gè)環(huán)節(jié)，注重事前、事中管理，從源頭上和過(guò)程中防范資金風(fēng)險(xiǎn)，提高資金效益。對(duì)于重要領(lǐng)域可進(jìn)行二次風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出具體的改進(jìn)措施，將事前防范、事中控制、事后監(jiān)督和糾正相結(jié)合，對(duì)資金運(yùn)動(dòng)的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，尤其是要給出方案和解決措施，降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和廉政風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生率。

要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，補(bǔ)短板、查弱項(xiàng)，認(rèn)真梳理業(yè)務(wù)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，根據(jù)業(yè)務(wù)工作內(nèi)容、特點(diǎn)，梳理規(guī)范的業(yè)務(wù)工作的流程，細(xì)化風(fēng)險(xiǎn)防控措施，及時(shí)修訂完善各項(xiàng)管理制度。對(duì)可能發(fā)生的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和廉政風(fēng)險(xiǎn)，不僅要重點(diǎn)研究討論防控措施，還要定期評(píng)估更新措施，將管理責(zé)任落實(shí)到具體崗位、具體人，規(guī)范審批程序和工作流程，從而提高風(fēng)險(xiǎn)防范能力和水平。針對(duì)管理薄弱、問(wèn)題集中的事項(xiàng)建立問(wèn)題臺(tái)賬，強(qiáng)化反面警示教育，從而提高財(cái)會(huì)監(jiān)督的針對(duì)性和實(shí)效性，形成可持續(xù)效果優(yōu)的財(cái)會(huì)監(jiān)督機(jī)制[5]。

3.6 加強(qiáng)信息溝通，大力推進(jìn)業(yè)財(cái)融合

打破信息孤島，增進(jìn)財(cái)會(huì)部門(mén)與業(yè)務(wù)部門(mén)之間的聯(lián)系，提升財(cái)務(wù)驅(qū)動(dòng)業(yè)務(wù)的能力，培訓(xùn)引導(dǎo)財(cái)會(huì)人員主動(dòng)參與到業(yè)務(wù)前段的調(diào)研、合同制定、業(yè)務(wù)決策等環(huán)節(jié)，深度參與經(jīng)營(yíng)管理，做好源頭控制，鼓勵(lì)財(cái)會(huì)人員從財(cái)務(wù)角度提出意見(jiàn)，改變會(huì)計(jì)信息由財(cái)會(huì)人員取得原始單據(jù)、制作憑證審核的模式，轉(zhuǎn)變?yōu)樨?cái)會(huì)人員指導(dǎo)業(yè)務(wù)人員在發(fā)生業(yè)務(wù)前段進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避，促進(jìn)監(jiān)督關(guān)口前移。做好聯(lián)合聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)信息共享，通過(guò)事前事中的部門(mén)預(yù)算審核、授權(quán)支付資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控、銀行賬戶管理、資產(chǎn)管理、政府采購(gòu)活動(dòng)等非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，使財(cái)會(huì)人員實(shí)時(shí)獲取業(yè)務(wù)信息，加強(qiáng)事前事中工作指引、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等，提高財(cái)會(huì)監(jiān)督效果[2]。

堅(jiān)持內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督相結(jié)合，通過(guò)對(duì)業(yè)務(wù)流程全方位動(dòng)態(tài)化實(shí)時(shí)監(jiān)控來(lái)強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督，整合各方面資源，協(xié)同發(fā)力，實(shí)現(xiàn)力量互補(bǔ)。一方面是財(cái)會(huì)人員定期向核算單位匯報(bào)資金、資產(chǎn)管理、利潤(rùn)、往來(lái)賬等情況，另一方面是加強(qiáng)對(duì)財(cái)會(huì)人員業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，加大財(cái)務(wù)人員與審計(jì)、巡查等部門(mén)的溝通聯(lián)系，合理利用監(jiān)督資源，全面了解業(yè)務(wù)過(guò)程。

積極開(kāi)拓財(cái)務(wù)共享信息化道路，利用財(cái)務(wù)共享的資源整合優(yōu)勢(shì)構(gòu)筑業(yè)財(cái)結(jié)合、信息透明的數(shù)據(jù)系統(tǒng)，大力推進(jìn)“業(yè)財(cái)融合”，保障資源高效使用，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)記錄和業(yè)務(wù)資料互通共享及所有數(shù)據(jù)可追溯，保障信息的及時(shí)性和透明性，減少內(nèi)部各單位、各部門(mén)之間的信息不對(duì)稱(chēng)，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)一體化管控。

3.7 強(qiáng)化職業(yè)教育，筑牢財(cái)會(huì)人員底線

水利企業(yè)財(cái)會(huì)人員要及時(shí)更新業(yè)務(wù)知識(shí)，注重財(cái)會(huì)知識(shí)的更新，關(guān)注財(cái)務(wù)法律法規(guī)最新規(guī)定，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)政策精神，積極向部門(mén)負(fù)責(zé)人和單位領(lǐng)導(dǎo)普及基本財(cái)務(wù)知識(shí)，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，劃清財(cái)務(wù)法律紅線，加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè)，加大對(duì)出納等重點(diǎn)人員財(cái)務(wù)培訓(xùn)力度，從會(huì)計(jì)政策、程序和方法等方面保證會(huì)計(jì)核算的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，為財(cái)會(huì)監(jiān)督工作順利開(kāi)展提供保障。

加強(qiáng)對(duì)財(cái)會(huì)人員職業(yè)操守的培訓(xùn)，積極開(kāi)展各種形式的教育，筑牢財(cái)會(huì)人員底線，提高財(cái)會(huì)人員的認(rèn)知，加強(qiáng)廉潔自律、職業(yè)道德、遵紀(jì)守法等方面的警示教育，重視開(kāi)展反腐倡廉教育，提高工作能力和水平，提高風(fēng)險(xiǎn)防控的針對(duì)性和實(shí)效性，不斷提高履職盡責(zé)能力，確保財(cái)會(huì)監(jiān)督工作中政策實(shí)施落地“不走樣、不變形”。

重視水利企業(yè)財(cái)務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)一批具有系統(tǒng)問(wèn)題處理能力、業(yè)務(wù)溝通指導(dǎo)能力、團(tuán)隊(duì)合作創(chuàng)新能力和戰(zhàn)略思維引領(lǐng)能力的高素質(zhì)財(cái)務(wù)團(tuán)隊(duì)，打造一支“召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”的財(cái)會(huì)監(jiān)督“鐵軍”與“尖兵”，鞏固財(cái)會(huì)監(jiān)督在國(guó)家監(jiān)督體系中的地位，強(qiáng)化財(cái)政作為國(guó)家治理的基礎(chǔ)和重要支柱的作用。

綜上所述，面對(duì)新時(shí)代的新挑戰(zhàn)，水利企業(yè)要重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作：緊跟信息化的步伐，創(chuàng)新工作方法，完善防控體系，發(fā)揮好協(xié)同機(jī)制的作用，規(guī)范數(shù)據(jù)保管，做好財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)存檔工作，完善自查機(jī)制，認(rèn)真梳理問(wèn)題臺(tái)賬，加強(qiáng)人才建設(shè)，大力推進(jìn)業(yè)財(cái)融合，使財(cái)會(huì)監(jiān)督作用得到更好的發(fā)揮，保障黨和國(guó)家財(cái)經(jīng)工作方針政策落地見(jiàn)效，從而推動(dòng)水利事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。