文/本刊評論員

實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，是黨中央的重大戰(zhàn)略決策，是落實(shí)習(xí)近平總書記“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略的具體實(shí)踐。煤炭作為能源基礎(chǔ)行業(yè)和碳減排的重點(diǎn)領(lǐng)域，以“雙碳”目標(biāo)為引領(lǐng)，把握綠色低碳轉(zhuǎn)型方向，依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展，對于保障能源安全供應(yīng)具有十分重要的意義。

以“雙碳”目標(biāo)為指引，把握高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展方向

“雙碳”目標(biāo)倒逼煤炭產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型步伐，對煤炭行業(yè)形成巨大壓力和全新挑戰(zhàn)。在當(dāng)前國際能源走勢強(qiáng)勁、價(jià)格持續(xù)高位運(yùn)行，煤炭企業(yè)利潤大幅度增加的背景下，煤炭企業(yè)不能只是滿足現(xiàn)狀，要深謀遠(yuǎn)慮、未雨綢繆，增強(qiáng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的緊迫感，以“雙碳”目標(biāo)引導(dǎo)低碳轉(zhuǎn)型。

一是“雙碳”目標(biāo)引領(lǐng)煤炭企業(yè)低碳轉(zhuǎn)型方向?！半p碳”目標(biāo)要求2030年非化石能源占比較2020年提高10%至25%，難度可想而知。煤炭是碳減排的重要領(lǐng)域，要著力降低生產(chǎn)過程中的能耗指標(biāo)，發(fā)掘節(jié)能減排潛力，實(shí)現(xiàn)綠色低碳開采。同時(shí)，要引導(dǎo)和約束下游煤電行業(yè)減排，實(shí)現(xiàn)清潔利用，減少煤電機(jī)組碳排放，實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展。

二是“雙碳”目標(biāo)決定煤炭行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展路徑。在“雙碳”目標(biāo)引領(lǐng)下，傳統(tǒng)煤炭企業(yè)應(yīng)積極向綜合能源供應(yīng)商方向轉(zhuǎn)型，向煤炭耦合新能源方向發(fā)展，向碳收集碳捕捉碳交易等減碳領(lǐng)域拓展。

三是“雙碳”目標(biāo)影響未來能源結(jié)構(gòu)。在“雙碳”目標(biāo)下，化石能源消費(fèi)比重下降、新能源消費(fèi)比重上升是大勢所趨。能源結(jié)構(gòu)由以煤電裝機(jī)為主的高碳向以新能源為主的低碳轉(zhuǎn)變，勢在必行。要迅速確定綠色低碳的轉(zhuǎn)型方向，加快謀劃布局，結(jié)合當(dāng)?shù)啬茉凑撸季中骂I(lǐng)域新業(yè)態(tài)，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，在新興領(lǐng)域打造獨(dú)特優(yōu)勢。

以煤礦智能化為核心，推動(dòng)高質(zhì)量低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展

煤礦智能化是煤炭工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的核心技術(shù)支撐，也是推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展的原動(dòng)力。

一是煤礦智能化促進(jìn)傳統(tǒng)煤炭企業(yè)由勞動(dòng)密集型向新興數(shù)字化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。過去煤礦存在井下高強(qiáng)度勞動(dòng)、高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)、從業(yè)人員素質(zhì)低、技術(shù)落后效率低、安全事故頻發(fā)等問題，通過智能化提升科技水平，推進(jìn)開采方式根本轉(zhuǎn)變，將人從高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境和高強(qiáng)度勞動(dòng)中解放出來，由過去的“拼人拼設(shè)備、人海戰(zhàn)術(shù)”向“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人、智能化無人開采”轉(zhuǎn)變，從根本上保證安全，提高效率。

二是煤礦智能化促進(jìn)企業(yè)由傳統(tǒng)采掘業(yè)向科技創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。煤礦智能化依靠高科技改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，在建井、開采、裝備技術(shù)和專業(yè)化、信息化管理領(lǐng)域持續(xù)創(chuàng)新，實(shí)施管理創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新，徹底改變煤炭是高傷亡率行業(yè)的形象，吸引科技人才、優(yōu)勢資源和風(fēng)險(xiǎn)資金向煤炭行業(yè)聚集，助推煤炭行業(yè)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。

三是煤礦智能化促進(jìn)產(chǎn)能由剛性向柔性轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)煤礦受掘進(jìn)效率低、開采能力小、系統(tǒng)配套差、生產(chǎn)組織方式落后影響，往往要提前1至2年排定接續(xù)計(jì)劃，工作面圈出后，回采速度受頂板、水、火、瓦斯等安全因素影響，基本沒有調(diào)整余地，生產(chǎn)計(jì)劃可調(diào)節(jié)量小，容易與市場脫節(jié)，造成淡季產(chǎn)能過剩。通過智能化改造后，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化、無人化生產(chǎn)，系統(tǒng)和裝備的可靠性強(qiáng)、限制和影響生產(chǎn)因素少，煤礦動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié)生產(chǎn)的能力強(qiáng)，可根據(jù)市場靈活釋放或收緊產(chǎn)能，增加煤炭供給質(zhì)量和彈性，真正發(fā)揮兜底保障作用。

四是煤礦智能化支撐先進(jìn)產(chǎn)能。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，化解煤炭過剩產(chǎn)能，是保障煤炭行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必要條件，為智能化先進(jìn)產(chǎn)能置換提供了寶貴的市場空間。按照已頒布實(shí)施的《智能化煤礦分類、分級技術(shù)條件與評價(jià)》標(biāo)準(zhǔn)，加快存量煤礦智能化改造，有序退出三類礦井。將低碳化的數(shù)字智能解決方案嵌入企業(yè)的核心業(yè)務(wù)及全產(chǎn)業(yè)鏈，助力自身低碳轉(zhuǎn)型。

以新能源為突破，加快高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展

傳統(tǒng)煤炭企業(yè)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)以煤、電、煤化工等高碳化石能源為主，新能源業(yè)務(wù)占比較小。面對“雙碳”目標(biāo)的挑戰(zhàn)，主動(dòng)適應(yīng)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整變化，著眼新能源產(chǎn)業(yè)布局，加快低碳轉(zhuǎn)型升級，是煤炭企業(yè)生存的必要條件，也是保持高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。

一是做好發(fā)展規(guī)劃。要加速低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展，確定新能源規(guī)劃，明確由專注于煤炭資源生產(chǎn)，向?qū)Ｗ⒂跒榭蛻籼峁┙鉀Q用能方案的綜合性能源公司發(fā)展，逐步向綜合能源服務(wù)商邁進(jìn)。

二是因地制宜發(fā)展新能源項(xiàng)目。要積極把握“雙碳”機(jī)遇，發(fā)揮區(qū)域光照和風(fēng)資源優(yōu)勢，利用現(xiàn)有屋頂、閑置土地、地下空間、尾礦采坑、復(fù)墾區(qū)等資源，宜風(fēng)則風(fēng)、宜光則光，自主開發(fā)建設(shè)光伏、風(fēng)電、抽水蓄能、儲能等源網(wǎng)荷儲一體化新能源項(xiàng)目，建設(shè)多能互補(bǔ)大型基地，實(shí)現(xiàn)低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。

三是構(gòu)建多元能源供應(yīng)體系?？焖偈湛s非核心項(xiàng)目，剝離資產(chǎn)獲取現(xiàn)金流，通過資本運(yùn)作和戰(zhàn)略合作等方式，積極探索光伏、風(fēng)電、氫能、儲能、智慧能源等多元化業(yè)務(wù)，加快清潔能源替代，構(gòu)建多元的能源供應(yīng)體系，為高質(zhì)量健康可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。加快布局前沿減碳技術(shù)，利用井下廢棄巷道的空間資源和煤炭吸附能力強(qiáng)的物理特性，在CCUS領(lǐng)域打造獨(dú)特優(yōu)勢。

四是實(shí)施專業(yè)化管理。應(yīng)成立專門新能源板塊，融合新能源人才團(tuán)隊(duì)，整合行業(yè)設(shè)計(jì)、制造、施工、運(yùn)營能力，專業(yè)化管理新能源項(xiàng)目開發(fā)、建設(shè)和運(yùn)維，推進(jìn)新能源項(xiàng)目快速發(fā)展。

以安全、質(zhì)量、效益為前提，統(tǒng)籌高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展

保障能源安全是能源發(fā)展的首要任務(wù)。我國資源稟賦、發(fā)展階段和能源結(jié)構(gòu)客觀條件，決定了較長時(shí)間內(nèi)煤炭仍是保障能源安全供應(yīng)的壓艙石，是支撐能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型發(fā)展的穩(wěn)定器。

一是突出煤炭行業(yè)應(yīng)有的基礎(chǔ)地位。碳達(dá)峰不是去煤化，降碳不完全是降煤，更不是降能源供應(yīng)，影響經(jīng)濟(jì)增長。而是在“雙碳”目標(biāo)引領(lǐng)下，煤炭行業(yè)產(chǎn)量回歸合理規(guī)模，從業(yè)人員數(shù)量下降、知識水平提高，走存量提效、增量轉(zhuǎn)型的高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、高效益、高效率的高端發(fā)展，確保國家能源安全。

二是推進(jìn)煤炭精準(zhǔn)綠色開采與清潔高效利用。在國際能源博弈和地緣政治沖突不斷加劇的背景下，煤炭行業(yè)應(yīng)該以生產(chǎn)安全、運(yùn)作高效、綠色發(fā)展、裝備智能、員工幸福為前提，積極推進(jìn)煤炭精準(zhǔn)綠色開采與清潔高效利用，構(gòu)建現(xiàn)代化煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，成為煤基高端材料和高價(jià)值產(chǎn)品的引領(lǐng)者，統(tǒng)籌有序?qū)崿F(xiàn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。

三是推進(jìn)煤炭與新能源協(xié)調(diào)發(fā)展。要立足國情實(shí)際，統(tǒng)籌好新能源和傳統(tǒng)能源的關(guān)系，先立后破，不搞“一刀切”和“運(yùn)動(dòng)式”減碳。發(fā)揮煤炭與可再生能源良好的互補(bǔ)性，火電對新能源為主的電網(wǎng)調(diào)峰作用，用煤炭支撐新能源發(fā)展。到2030年，完成高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展，實(shí)現(xiàn)煤炭低碳利用和原料屬性，形成碳達(dá)峰要求下煤炭量和質(zhì)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

“雙碳”目標(biāo)帶來重大轉(zhuǎn)機(jī)和新發(fā)展空間。煤炭企業(yè)要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略，認(rèn)清形勢，把握機(jī)遇，統(tǒng)籌能源安全、質(zhì)量和效益的目標(biāo)，依托科技創(chuàng)新促進(jìn)存量提效、增量轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)煤炭行業(yè)高質(zhì)量低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。