成愛文
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國企會計集中核算指的是國企運(yùn)營過程對內(nèi)部會計工作及相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行核算時,由會計集中核算部門對財務(wù)情況進(jìn)行審核,達(dá)到財務(wù)決策與執(zhí)行相互分離的目的,也保障了財務(wù)部門的自主權(quán)。就當(dāng)前的發(fā)展形勢而言,會計集中核算對國企具有重要意義,不僅有利于提升國企集中核算的信息質(zhì)量,還能為國企帶來更多的經(jīng)濟(jì)效益,因此,應(yīng)從問題角度出發(fā),不斷提升國企會計集中核算信息質(zhì)量。
國企會計集中核算應(yīng)秉持集中核算、統(tǒng)一監(jiān)管、遠(yuǎn)程報銷、分戶開戶的原則,具有財務(wù)會計監(jiān)管的集中化、財務(wù)資金核算的集中化、財務(wù)監(jiān)管的統(tǒng)一化等特點。通常情況下,國企會計集中核算不需要開通新賬戶,若必須開通新賬戶,則需要通過會計核算機(jī)構(gòu)的審批并由國企會計核算部門進(jìn)行保管。
第一,國企會計集中核算取代了以往的財務(wù)管理方式,在資金周轉(zhuǎn)與利用上的效率得到顯著提升,有效避免了資金緊張或閑置的問題;第二,在國企會計集中核算的過程中,為了避免財務(wù)問題,會計集中核算部門會單獨(dú)處理相關(guān)工作,有效提升了工作質(zhì)量;第三,通過會計集中核算,有效提升了國企的財務(wù)管理力度,強(qiáng)化制度的執(zhí)行能力,進(jìn)一步降低了資金風(fēng)險問題出現(xiàn)的概率;第四,通過會計集中核算,國企實現(xiàn)了會計核算的規(guī)范性、統(tǒng)一性、準(zhǔn)確性,全面提升了會計信息的質(zhì)量。
在國企發(fā)展會計集中核算的財務(wù)管理模式后,會計工作中只有報賬業(yè)務(wù)被保留下來,其他方面都由會計集中核算部門完成,這就使得國企會計工作的難度與要求有所降低,工作人員無需較高的專業(yè)素養(yǎng)便可完成報賬工作,于是部分國企降低了用人標(biāo)準(zhǔn),但這導(dǎo)致一個問題:國企報賬工作的質(zhì)量與效率較低,經(jīng)常出現(xiàn)不規(guī)范操作,財務(wù)信息失真的現(xiàn)象時有發(fā)生。
在國企會計核算的過程中,由于會計工作人員的思想水平較低,實際工作中缺乏責(zé)任感,無法有效杜絕弄虛作假行為,影響會計信息的準(zhǔn)確性:國企會計工作人員在工作本質(zhì)上是國企的財務(wù)人員,日常工作量較大,工作細(xì)節(jié)很難有效監(jiān)督,一旦在利益誘惑下或為保全自身利益,很容易出現(xiàn)“兩本賬”、謊報財務(wù)信息等行為,導(dǎo)致信息質(zhì)量大幅降低,為國企帶來一系列經(jīng)濟(jì)損失。
在社會經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的背景下,國企會計工作的種類與工作量逐漸增加,由于部分會計工作人員的專業(yè)能力較低,出現(xiàn)無法勝任原本工作的情況,導(dǎo)致會計核算信息質(zhì)量的下降;此外,隨著信息化技術(shù)的不斷深入,計算機(jī)在國企財務(wù)管理中得到了廣泛應(yīng)用,而部分會計工作人員的信息化素養(yǎng)較低,無法有效利用計算機(jī)進(jìn)行財務(wù)管理工作,影響最終的會計集中核算信息質(zhì)量。
在部分國企的日常運(yùn)營中,過多重視階段性的財務(wù)報表與資金流動情況,對日常財務(wù)管理的重視不足,出現(xiàn)監(jiān)督不到位的情況,不能及時發(fā)現(xiàn)會計工作人員的問題并予以改正;同時,會計集中核算模式的發(fā)展導(dǎo)致會計工作人員的日常工作出現(xiàn)單一化的情況,此時國企一旦忽視對會計工作人員的培訓(xùn),就會導(dǎo)致其工作能力長期得不到提升,不利于會計集中核算的落實。
在國企發(fā)展會計集中核算的過程中,各部門財務(wù)、業(yè)務(wù)的執(zhí)行與決策被分隔開來,使得各部門工作人員的溝通交流日益減少,出現(xiàn)會計工作配合度低的情況;同時,由于會計集中核算的實際落實時間不長,大部分國企在相關(guān)制度與管理上缺乏完善性,進(jìn)一步影響各部門之間的溝通,導(dǎo)致國企財務(wù)數(shù)據(jù)不能及時的交互,在很大程度上影響國企會計集中核算的發(fā)展。
總的來說,國企財務(wù)管理工作包含多方面內(nèi)容,其中的主要部分包括記錄各項資金的收支流動情況與財產(chǎn)物資的管理[1]。因此,提升國企會計集中核算信息質(zhì)量必須從保障財務(wù)管理的真實性與有效性角度出發(fā),嚴(yán)格記錄并科學(xué)管理賬目工作,最大限度保障國企賬目內(nèi)容與資金流動的一致性。
首先,當(dāng)出現(xiàn)賬目內(nèi)容與實際情況不相符的問題時,通常是由報銷或財務(wù)注銷不及時所導(dǎo)致的。為了解決這個問題,國企管理層應(yīng)在用戶驗收入賬后立即將發(fā)票、驗收單等票據(jù)到財務(wù)部門進(jìn)行報銷處理;同時,在相關(guān)部門完成某方面的報廢時,需要立即到財務(wù)部門進(jìn)行注銷,避免后續(xù)的賬目管理問題;此外,國企應(yīng)加強(qiáng)對固定資產(chǎn)實際運(yùn)用情況的重視,要求財務(wù)部門明確記錄各項內(nèi)容。
其次,國企應(yīng)從政策角度出發(fā),明確國家對國企財務(wù)管理工作發(fā)展的要求,積極將信息化技術(shù)運(yùn)用到財會工作中,堅持圍繞“制度+流程+技術(shù)”這一核心發(fā)展會計集中核算工作形式,借助現(xiàn)代化管理手段保障賬目管理的科學(xué)性與合理性,以此不斷推動賬目管理與處理方式的流程化發(fā)展。通過這種方式,國企的會計集中核算便擁有了有效的資產(chǎn)管理載體,為后續(xù)各項工作的有效開展提供了保障。
最后,為了保障賬目管理各項內(nèi)容的規(guī)范化發(fā)展,國企需要定期或隨機(jī)對賬目進(jìn)行抽查,明確當(dāng)前階段賬目管理的實際情況,一旦發(fā)現(xiàn)問題立即要求財務(wù)部門進(jìn)行處理,以此有效提升了國企內(nèi)部管理水平,為會計集中核算信息質(zhì)量提升奠定良好基礎(chǔ)的同時,也有效保障了國企財會信息的真實性與可靠性。
國企會計集中核算需要對內(nèi)部管控與職能管理加以強(qiáng)化,以此為財會工作的有序進(jìn)行提供保障[2]。因此,國企需要從內(nèi)部出發(fā),提升財會工作人員對自身工作的認(rèn)識,著手解決職責(zé)交叉、分工不明確等問題,具體可以從以下幾方面入手:
首先,國企要想保障內(nèi)部管控各項工作內(nèi)容的有效落實,需要明確以往財會工作領(lǐng)域出現(xiàn)的問題,分析問題的原因,并從根源上進(jìn)行解決,尤其針對弄虛作假、違規(guī)違紀(jì)等行為,需要加大打擊與處罰力度;在此基礎(chǔ)上,針對大額資金或大批量物資管理時,國企應(yīng)不斷推進(jìn)精細(xì)化管理模式,嚴(yán)格落實各環(huán)節(jié)的規(guī)范審批流程,為會計集中核算相關(guān)業(yè)務(wù)提供數(shù)據(jù)保障,實現(xiàn)會計集中核算與內(nèi)控的有機(jī)統(tǒng)一。
其次,國企需要按照國家相關(guān)要求制定規(guī)范的內(nèi)部章程,要求會計工作人員嚴(yán)格按照章程規(guī)定開展各項工作,確保財會工作各環(huán)節(jié)有條不紊地進(jìn)行;同時,在制定標(biāo)準(zhǔn)章程的基礎(chǔ)上,國企需要進(jìn)一步落實精細(xì)化分工管理,明確自身財會工作的崗位需求,確保每個崗位都有專業(yè)工作人員并且每個工作人員都有相應(yīng)的工作內(nèi)容,以此能夠有效提升會計集中核算的質(zhì)量與效率,降低問題出現(xiàn)的概率。
最后,國企會計工作者需要充分履行自身的工作職責(zé),尤其是進(jìn)行財會審核工作時,應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)范流程落實各項內(nèi)容,最大限度保障審核信息的真實性與可靠性,在此基礎(chǔ)上需要進(jìn)一步開展復(fù)核工作,各方面確定無誤后再入賬,有效提升會計信息的質(zhì)量;同時,為了激發(fā)會計工作人員的積極性,國企可采取工作與薪酬掛鉤的方式,讓會計工作人員主動完成各項工作,提升會計集中核算水平。
人是推動各項工作進(jìn)展的核心。因此,國企要想保障會計集中核算的信息質(zhì)量,應(yīng)充分重視會計工作人員這一要素,通過多種方式不斷提升專業(yè)素養(yǎng),確保會計集中核算在國企中的順利開展[3]。具體來說,國企可通過三點滿足上述要求:
第一,國企應(yīng)加大對會計集中核算的宣傳力度:一方面,通過工作會議貫徹會計集中核算理念與具體工作方法,以此提升管理層的認(rèn)知水平,在后續(xù)管理工作中會主動落實相關(guān)工作內(nèi)容;另一方面,在國企內(nèi)部通過張貼宣傳、集體會議等形式提升會計工作人員對會計集中核算的認(rèn)識,幫助國企會計工作人員掌握集中核算的關(guān)鍵要領(lǐng),以此為國企各方面工作的改革創(chuàng)新提供專業(yè)、有效的方法。
第二,國企需要進(jìn)一步加強(qiáng)會計工作人員集中核算方面的培訓(xùn),邀請具有豐富工作經(jīng)驗的財務(wù)工作者或高校教授以講座、研討會等形式向會計工作人員普及集中核算、財會數(shù)據(jù)處理與控制、報表填寫流程等內(nèi)容;在培訓(xùn)結(jié)束后,為了明確會計工作人員的培訓(xùn)效果,可采取撰寫培訓(xùn)報告的方式,要求會計工作人員結(jié)合國企發(fā)展的實際情況分析會計集中核算的可行性并由國企領(lǐng)導(dǎo)層進(jìn)行評價。
第三,在完成上述兩步的基礎(chǔ)上,國企可以表彰的方式鼓勵在會計集中核算工作中表現(xiàn)突出的工作人員,通過模范帶頭作用激勵其他會計工作人員主動提升自身的專業(yè)素養(yǎng);同時,國企應(yīng)組織先進(jìn)、優(yōu)秀的會計工作人員到其他優(yōu)秀企業(yè)進(jìn)行考察,讓其深刻體會落實會計集中核算的意義,進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)國企會計集中核算方面的不足并借鑒其他企業(yè)的經(jīng)驗與方法,推動會計集中核算工作的完善發(fā)展。
在國企落實會計集中核算過程中,應(yīng)充分重視監(jiān)督與考核評價的重要性:監(jiān)督可保障各個工作環(huán)節(jié)的有效落實,降低各類問題出現(xiàn)的概率;考核評價可明確會計集中核算的實際工作質(zhì)量,為后續(xù)管理內(nèi)容的編制提供保障。
國企需要明確新型會計集中核算的要求,在監(jiān)督核算和服務(wù)中為企業(yè)信息管理提供有益借鑒[4]。因此,在進(jìn)行集中信息核算管理時,財務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對內(nèi)部信息的管理與部門分配;進(jìn)行會計集中核算時應(yīng)合理發(fā)揮服務(wù)性職能,以此為監(jiān)督工作和其他工作的順利開展提供保障。同時,在對會計集中核算信息的監(jiān)督的過程中,也應(yīng)對各方面資金申請進(jìn)行嚴(yán)格審核,包括判斷資金預(yù)算的準(zhǔn)確性、資金申請是否符合要求等,正確處理監(jiān)督與服務(wù)工作的各項內(nèi)容,提升會計集中核算水平。此外,當(dāng)會計集中核算出現(xiàn)問題時,會計工作人員應(yīng)向上級領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行及時匯報,由上級領(lǐng)導(dǎo)分析問題并制定解決措施,推動會計集中核算的完善發(fā)展。
在監(jiān)督的基礎(chǔ)上,國企需要完善考核評價體系:以國家相關(guān)法規(guī)政策與國企財務(wù)的實際情況為依據(jù),統(tǒng)籌兼顧各種影響因素,通過領(lǐng)導(dǎo)層與財務(wù)部門的共同商討制定出考核評價體系,以此為會計工作人員在集中核算方面的改進(jìn)提供參考依據(jù)。在考核評價體系構(gòu)建完成后,國企需要進(jìn)一步細(xì)化考核評價執(zhí)行工作,在企業(yè)內(nèi)部組建專項考核小組,要求內(nèi)部成員必須是特定專員,以此可有效身兼多職的情況,保障了考核評價的準(zhǔn)確性。此外,會計集中核算信息質(zhì)量的考核需要在規(guī)定的周期內(nèi)進(jìn)行,這就需要國企根據(jù)自身的發(fā)展情況科學(xué)制定考核周期。
提升國企會計集中核算的信息質(zhì)量,需要依靠財務(wù)部門與其他部門之間的協(xié)作,充分發(fā)揮各自的職能,確保各部門工作人員明確自身的責(zé)任,能夠主動按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范落實各項工作[5]。因此,國企需要通過多種方式加強(qiáng)各部門的聯(lián)系。
第一,國企應(yīng)加強(qiáng)各部門或部門與下屬單位之間的交流,依據(jù)當(dāng)前階段的發(fā)展情況對財務(wù)部門、審核部門、業(yè)務(wù)部門等進(jìn)行明確的分工,要求各部門切實按照規(guī)定指標(biāo)完成本職工作,并通過交流實現(xiàn)各項工作內(nèi)容的有效銜接;同時,國企可將各部門的工作指標(biāo)納入績效考核中,以此加強(qiáng)對各部門的管理;此外,國企應(yīng)著手建立良好的內(nèi)部環(huán)境,不斷打破阻礙各部門交流的壁壘,為會計集中審核的發(fā)展提供強(qiáng)大助力。
第二,國企可通過“化整為零”的方式提升會計集中核算的質(zhì)量與效率,要求財務(wù)部門適當(dāng)下放部分權(quán)力,但一定要注意下放權(quán)力的尺度與標(biāo)準(zhǔn),以此可有效提升下屬部門的靈活性;在此基礎(chǔ)上,國企需要進(jìn)一步完善內(nèi)部控制體系,對會計集中核算的流程進(jìn)行精細(xì)化劃分,推動工作流程朝著標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化方向發(fā)展,不僅加強(qiáng)了各部門之間的交流,也為各部門的會計核算工作提供標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)。
第三,國企應(yīng)放眼于時代前沿,借助信息化技術(shù)的優(yōu)勢構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部交流平臺,將會計集中核算的相關(guān)信息導(dǎo)入到平臺上并通過平臺下發(fā)各部門的工作任務(wù)。這樣各部門的工作人員可利用平臺進(jìn)行及時交流,有效保障了會計信息的及時性與準(zhǔn)確性,進(jìn)一步加強(qiáng)了國企各部門之間的密切聯(lián)系,為會計集中核算信息質(zhì)量的提升提供了有效的保障。
綜上所述,會計集中核算對國企發(fā)展有著重要的推動作用,滿足新時代各方面對國企的要求,因此應(yīng)不斷提升會計集中核算信息質(zhì)量。但從現(xiàn)實角度看,國企會計集中核算存在部分問題,需要國企明確問題的根源,通過完善賬目管理工作、落實內(nèi)部管控與智能管理、提升會計工作人員的專業(yè)素養(yǎng)、健全監(jiān)督與考核評價體系、加強(qiáng)國企各部門之間的聯(lián)系五項措施,為國企財會工作提供保障。