全域推動(dòng)城市基層治理提質(zhì)增效

劉穎

黨的二十大報(bào)告提出，“加強(qiáng)城市社區(qū)黨建工作，推進(jìn)以黨建引領(lǐng)基層治理”。南部縣堅(jiān)持把加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿城市基層治理全過程，錨定“優(yōu)化治理機(jī)制、健全治理體系、提升治理效能”工作思路，系統(tǒng)謀劃、協(xié)同推進(jìn)、合力攻堅(jiān)，全域推動(dòng)城市黨建同基層治理相融互促，切實(shí)提升黨建引領(lǐng)城市基層治理水平。

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰的治理機(jī)制。認(rèn)真貫徹黨的二十大關(guān)于“推進(jìn)以黨建引領(lǐng)基層治理”重要部署，圍繞“把基層黨組織建設(shè)成為有效實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘”，堅(jiān)持謀定而動(dòng)、高效推進(jìn)，著力在治理全方位精準(zhǔn)發(fā)力。健全“四位一體”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。緊扣“建設(shè)成渝地區(qū)縣域高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)”目標(biāo)定位，構(gòu)建“縣委高位統(tǒng)攬，縣委城鄉(xiāng)基層治理委員會(huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，23個(gè)縣級(jí)職能部門督促落實(shí)，各級(jí)黨組織上下聯(lián)動(dòng)”的“四位一體”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。實(shí)行“三張清單”推進(jìn)機(jī)制。緊扣重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)、示范點(diǎn)位建設(shè)，建立任務(wù)、責(zé)任、問題“三張清單”，明晰責(zé)任主體，明確完成時(shí)限，定期調(diào)度研判，壓緊壓實(shí)各級(jí)黨組織治理責(zé)任，推動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)落地落實(shí)。明確“多維考評(píng)”考核機(jī)制。緊扣抓黨建、強(qiáng)治理工作導(dǎo)向，明確“三考核三掛鉤”激勵(lì)約束機(jī)制，將城市基層治理工作納入目標(biāo)績效考核、領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核和基層黨建述職評(píng)議考核，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，以“正向激勵(lì)、反向約束”方式助推城市基層治理工作終端見效。

發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建協(xié)同聯(lián)動(dòng)的治理體系。認(rèn)真貫徹黨的二十大關(guān)于“健全城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系”重要部署，堅(jiān)持系統(tǒng)思維、多元共治，著力在治理全領(lǐng)域齊抓共管。發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)抓融合。有效整合系統(tǒng)資源，構(gòu)建“縣委—街道黨工委—社區(qū)黨委（黨總支）—小區(qū)（院落）黨支部—樓棟黨員中心戶”“五級(jí)共治”體系。發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)抓整合。整合住建、執(zhí)法、環(huán)保等部門3萬多條線路信息，建成一體化智慧城市管理平臺(tái)，將社區(qū)網(wǎng)格員納入平臺(tái)統(tǒng)一管理。發(fā)揮試點(diǎn)優(yōu)勢(shì)抓結(jié)合。全力開展全省第二批城鄉(xiāng)社區(qū)治理試點(diǎn)、城鄉(xiāng)接合部新型社區(qū)治理試點(diǎn)，以標(biāo)桿引領(lǐng)帶動(dòng)整體提升；積極探索“五社聯(lián)動(dòng)”社區(qū)治理機(jī)制，培育社區(qū)社會(huì)組織33個(gè)，建成社會(huì)工作服務(wù)站（室）25個(gè)，選育社工110名，以點(diǎn)帶面促進(jìn)城市基層治理提質(zhì)增效。

突出問題導(dǎo)向，構(gòu)建高效為民的治理格局。認(rèn)真貫徹黨的二十大關(guān)于“健全基本公共服務(wù)體系，提高公共服務(wù)水平”重要部署，堅(jiān)持人民至上，著力在治理全過程中紓難解困。全域服務(wù)市民“焦點(diǎn)”。在全省率先打造“24365”市民全天候服務(wù)平臺(tái)，開通“2436500”熱線，解決群眾訴求70余萬件、民生問題26819件，實(shí)現(xiàn)小平臺(tái)撬動(dòng)大治理。多元化解矛盾“難點(diǎn)”。建立“縱向到底、橫向到邊、協(xié)商共治”的網(wǎng)格化治理機(jī)制，有效推動(dòng)“網(wǎng)格小區(qū)黨支部+業(yè)委會(huì)+物業(yè)企業(yè)”三方協(xié)同治理，積極開展群眾信息員、調(diào)解員、協(xié)管員、服務(wù)員、宣傳員“五員”暖民服務(wù)，架起黨群干群連心橋。強(qiáng)力整治民生“堵點(diǎn)”。強(qiáng)力推進(jìn)城市管理“十大亂象”專項(xiàng)整治行動(dòng)，大力實(shí)施老舊小區(qū)改造基礎(chǔ)設(shè)施配套、黑臭水體及內(nèi)澇綜合治理等工程，實(shí)施城市生態(tài)修復(fù)、地下管網(wǎng)建設(shè)、老舊小區(qū)改造，讓群眾獲得感、幸福感、安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。（作者系中共南部縣委常委、組織部部長）（責(zé)編/劉艷梅）