丁麗華

習(xí)近平人民群眾觀的形成及時(shí)代價(jià)值

丁麗華

[上海交通大學(xué)]

習(xí)近平人民群眾觀的形成不僅有豐富的理論來源和實(shí)踐依據(jù)，更關(guān)鍵的是在其為民服務(wù)的實(shí)踐中不斷得到豐富發(fā)展。其形成過程可以分為萌芽時(shí)期、發(fā)展時(shí)期和成熟時(shí)期?？疾炝?xí)近平人民群眾觀的形成，對(duì)于學(xué)習(xí)掌握馬克思主義群眾觀的真諦、始終保持黨同人民群眾的密切聯(lián)系、貫徹落實(shí)黨的群眾路線，具有重要的時(shí)代價(jià)值。

習(xí)近平；人民群眾觀；形成；時(shí)代價(jià)值

一、習(xí)近平人民群眾觀形成的理論和實(shí)踐來源

（一）理論來源

群眾史觀是馬克思主義的重要組成部分，“人民群眾是社會(huì)歷史的主體，對(duì)社會(huì)發(fā)展起著決定作用”的唯物史觀在馬克思主義發(fā)展的各個(gè)階段思想中都有深刻體現(xiàn)，在《德意志意識(shí)形態(tài)》中馬克思首次系統(tǒng)闡述唯物史觀的基本原理，并以此為基礎(chǔ)形成了人類解放的學(xué)說。這一學(xué)說把人的解放問題與社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展緊密聯(lián)系在一起，論證了人類解放道路何以可能、何以展開。在《共產(chǎn)黨宣言》中馬克思、恩格斯對(duì)以往人類解放經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)，明確了人的解放的基本內(nèi)涵，提出只有在以每一個(gè)人的自由發(fā)展為基本原則的社會(huì)生活中才能獲得真正的自由。列寧強(qiáng)調(diào)：“勞動(dòng)群眾擁護(hù)我們。我們的力量就在這里。全世界共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)不可戰(zhàn)勝的根源就在這里?！盵1]我們黨來自于人民，根植于人民，在人民群眾中不斷發(fā)展壯大，人民群眾是我們黨最強(qiáng)大的后盾、最牢固的靠山。

一百多年來，在黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民革命、建設(shè)和改革的偉大實(shí)踐中，始終堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，逐漸形成了具有中國(guó)特色、中國(guó)風(fēng)格、中國(guó)氣派的馬克思主義群眾觀。

1927年毛澤東在《湖南農(nóng)民運(yùn)動(dòng)考察報(bào)告》一文中明確了農(nóng)民群眾在中國(guó)民主革命中的偉大作用，指出革命要放手發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾、依靠群眾，之后更是鮮明提出了只有群眾才是真正的銅墻鐵壁，是什么力量也打不破的銅墻鐵壁[2]，只有得到人民群眾的真心實(shí)意的擁護(hù)，才能贏得革命的勝利。除了樹立鮮明的群眾觀點(diǎn)，毛澤東在長(zhǎng)期的革命實(shí)踐中還積累了大量的群眾工作方法，其中“一般和個(gè)別相結(jié)合，領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合”是共產(chǎn)黨員進(jìn)行任何工作都必須采用的方法，“只有堅(jiān)持從群眾中來，到群眾中去……如此無(wú)限循環(huán)，才能一次比一次地更正確、更生動(dòng)、更豐富”[3]。理論在實(shí)踐中不斷豐富和發(fā)展，“全心全意為人民服務(wù)”也在一次又一次為群眾服務(wù)的實(shí)踐中不斷升華，達(dá)到認(rèn)識(shí)論的高度，被寫入黨章，成為中國(guó)共產(chǎn)黨的宗旨。鄧小平在繼承毛澤東群眾觀的同時(shí)，結(jié)合中國(guó)改革開放的實(shí)際，對(duì)馬克思主義群眾觀做出了一系列新的概括，具有鮮明的時(shí)代特色，主要體現(xiàn)在尊重人民群眾的首創(chuàng)精神，大力肯定安徽鳳陽(yáng)小崗村18位農(nóng)民的做法并在全國(guó)推廣家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，提出“三個(gè)有利于”是人們衡量一切工作是非得失的標(biāo)準(zhǔn)，幫助人們正確地對(duì)待社會(huì)主義，把人們從僵化的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制桎梏中解放出來，推進(jìn)改革開放順利進(jìn)行。在“南方談話”中，鄧小平將社會(huì)主義本質(zhì)歸納為解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力、消滅剝削、消除兩極分化、最終達(dá)到共同富裕[4]，進(jìn)一步細(xì)化了馬克思所說的實(shí)現(xiàn)每個(gè)人的自由而全面發(fā)展的終極目標(biāo)。進(jìn)入新世紀(jì)，在世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)遭受重大挫折的大背景下，江澤民提出了“三個(gè)代表”重要思想，闡明了我們黨是馬克思主義政黨，始終代表中國(guó)最廣大人民的根本利益。之后，胡錦濤在借鑒世界主要國(guó)家的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，明確提出科學(xué)發(fā)展觀的核心就是以人為本。

隨著中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，在繼承中國(guó)化的馬克思主義群眾觀的基礎(chǔ)上，習(xí)近平的人民群眾觀逐漸形成。他多次提到“政之所以興在于順民心，政之所以廢在于逆民心”[5]。水能載舟亦能覆舟，民心問題對(duì)于一個(gè)執(zhí)政黨來說，是一個(gè)根本問題，我們黨最大的優(yōu)勢(shì)就是時(shí)刻保持與廣大人民群眾的密切聯(lián)系，想人民之所想，急人民之所急。翻開我黨的百年奮斗史就是一部中國(guó)共產(chǎn)黨扎根于人民這方沃土的黨群關(guān)系史，從而為習(xí)近平人民群眾觀形成奠定了重要的理論基礎(chǔ)。

（二）實(shí)踐來源

理論來源于實(shí)踐，并在實(shí)踐中不斷得到檢驗(yàn)與發(fā)展。習(xí)近平人民群眾觀不僅有豐富的理論基礎(chǔ)，更有深厚的實(shí)踐基礎(chǔ)。無(wú)論是在梁家河插隊(duì)，帶領(lǐng)村民解決吃飯飲水燃料等問題；還是在地方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)施新發(fā)展思路和規(guī)劃；乃至后來成為國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人，擘畫國(guó)家發(fā)展藍(lán)圖，習(xí)近平都經(jīng)常深入基層，與人民群眾保持緊密的聯(lián)系。在河北省正定縣擔(dān)任書記的3年多時(shí)間里，習(xí)近平就睡在辦公室里，他的床鋪簡(jiǎn)單得不能再簡(jiǎn)單：兩條長(zhǎng)凳支起一塊木板，鋪上一條打滿補(bǔ)丁的舊褥子。在吃飯問題上，習(xí)近平總是與大家一起吃“大鍋飯”，并說明一起吃大鍋飯的好處:一是邊吃邊聊，相互交流，體察民情；二是可以相互監(jiān)督，減少不必要的浪費(fèi)；三是可以談?wù)摴ぷ?。[6]擔(dān)任中央領(lǐng)導(dǎo)后，他到基層調(diào)研更像親人到家里做客，帶頭做到不封路、不清場(chǎng)，與人民群眾保持密切的聯(lián)系?！包h的領(lǐng)導(dǎo)是通過具體的路線、方針、政策來體現(xiàn)的，而我們干部是黨的路線、方針、政策的具體執(zhí)行者，干部只有到人民群眾中去，并且同人民群眾保持血肉相聯(lián)的關(guān)系，才能使黨的方針、政策得到更好的貫徹。”[7]習(xí)近平在大量的工作實(shí)踐中積累了豐富的群眾觀點(diǎn)，進(jìn)一步豐富了其人民群眾觀。

二、習(xí)近平人民群眾觀形成的過程

（一）萌芽時(shí)期

習(xí)近平出身于一個(gè)革命家庭，他的父親習(xí)仲勛被毛主席稱贊為群眾領(lǐng)袖，母親齊心也是一位偉大的共產(chǎn)主義戰(zhàn)士。習(xí)仲勛一直保持平民本色，教育子女不搞特殊化，不搞特權(quán)。習(xí)近平的姐姐齊橋橋考中學(xué)時(shí)以0.5分之差與心儀的北京101中學(xué)失之交臂，只能去上家附近的河北北京中學(xué)。習(xí)仲勛要求女兒住在學(xué)校里，為了避免學(xué)校的照顧，讓她改隨母姓并將“革命干部”的家庭出身改為“職員”。青年時(shí)期的習(xí)近平來到梁家河插隊(duì)，由于年齡偏小，生活環(huán)境艱苦，他在第一次探親假中跑到姨姨和姨夫那里。姨姨和姨夫當(dāng)場(chǎng)就教育他，當(dāng)年他們搞革命的時(shí)候都是想法設(shè)法地往群眾里鉆，你不鉆，群眾工作怎么能搞好。成長(zhǎng)于這樣的革命家庭之中，在耳濡目染下，習(xí)近平自小在心中就埋下了為人民服務(wù)的種子。

1969年，年僅15歲的習(xí)近平毅然決然選擇到梁家河插隊(duì)，在梁家河的七年中，與當(dāng)?shù)厝罕娡酝⊥瑒趧?dòng)，后被選為村支書。他重視農(nóng)田基礎(chǔ)建設(shè)，帶領(lǐng)人民群眾打壩、修梯田；他建設(shè)普及沼氣，打深水井，解決了陜北農(nóng)村老大難的燃料問題和村里人喝水灌溉的問題；他辦代銷點(diǎn)、鐵業(yè)社、縫紉社，解決群眾的日常需求；他貸款買柴油機(jī)磨面，騰出更多的勞動(dòng)力用于生產(chǎn)；他還辦夜校，組織群眾在農(nóng)閑時(shí)間學(xué)習(xí)，宣傳黨的政策思想。雖然生產(chǎn)勞動(dòng)任務(wù)很重，但是習(xí)近平仍然保持著閱讀的習(xí)慣。2013年5月，習(xí)近平“五?四”青年節(jié)參加團(tuán)日活動(dòng)的時(shí)候說：“我到農(nóng)村插隊(duì)后，給自己定了一個(gè)座右銘，先從修身開始。一物不知，深以為恥，便求知若渴。上山放羊，我揣著書，把羊圈在山坡上，就開始看書。鋤地到田頭，開始休息一會(huì)兒時(shí)，我就拿出新華字典記一個(gè)字的多種含義，一點(diǎn)一滴積累?！盵8]習(xí)近平在離開梁家河上大學(xué)之前，光《資本論》就通讀過三遍，做了18本厚厚的讀書筆記。濃厚革命家庭氛圍和七年知青歲月使習(xí)近平心中那顆“為人民服務(wù)”的種子逐漸生根發(fā)芽。

（二）發(fā)展時(shí)期

1982年，習(xí)近平離開北京，先后到河北、福建、浙江、上海等地?fù)?dān)任領(lǐng)導(dǎo)。每到一個(gè)地方，習(xí)近平都深入基層調(diào)研，“當(dāng)村委書記就跑遍所有的村，當(dāng)市委書記就跑遍所有的鎮(zhèn)，當(dāng)省委書記就跑遍所有的縣市區(qū)?！盵9]只有時(shí)刻與人民群眾保持緊密聯(lián)系，了解人民群眾的第一需求，才能真真切切為群眾辦實(shí)事，使黨的方針政策得到更好的執(zhí)行。在這期間，習(xí)近平前往清華大學(xué)，成為馬克思主義理論與思想政治教育專業(yè)在職研究生，系統(tǒng)學(xué)習(xí)和閱讀了馬克思等經(jīng)典作家的重要論著。通過深入的理論學(xué)習(xí)和長(zhǎng)期的工作實(shí)踐，習(xí)近平的人民群眾觀進(jìn)一步充實(shí)與提高，上升到方法論的層面。

在浙江任職的四年期間，習(xí)近平發(fā)表在《浙江日?qǐng)?bào)》“之江新語(yǔ)”專欄的232篇短論（后被整理出版為《之江新語(yǔ)》一書）集中反映了以人民為中心的人民群眾觀思想，其主要內(nèi)容可以概括為“為民、務(wù)實(shí)、清廉”這六個(gè)字。首先是“為民”，為官者必先為民，為民回答的是方向性、根本性的問題。其次是“務(wù)實(shí)”，務(wù)實(shí)就是要時(shí)刻保持與廣大人民群眾的緊密聯(lián)系，了解人民群眾的所思所想所盼，在工作中勤做敢干，真抓實(shí)干，真正落實(shí)好各類民生項(xiàng)目。最后也是最重要的就是“清廉”，黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部手中往往都掌握一定的權(quán)力，一定要常思權(quán)從何來、權(quán)為誰(shuí)所用，在對(duì)待人民、對(duì)待權(quán)力時(shí)心存敬畏；要自覺遵守規(guī)章制度，主動(dòng)接受組織的監(jiān)督，歡迎群眾的來訪，同時(shí)要不斷加強(qiáng)自律，嚴(yán)格要求自己，時(shí)刻警惕身邊的腐敗因子，提高拒腐防變的能力。習(xí)近平的人民群眾觀在其主政一方的工作實(shí)踐中形成發(fā)展并逐步深化。

（三）成熟時(shí)期

在當(dāng)選為總書記的第一天，習(xí)近平就發(fā)表了題為“人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)”[10]的公開講話，把新一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的使命概括為“對(duì)民族的責(zé)任，對(duì)人民的責(zé)任和對(duì)黨的責(zé)任”。我們黨是馬克思主義執(zhí)政黨，代表著中國(guó)最廣大人民的利益，十八大以來，以習(xí)近平總書記為核心的黨中央以巨大的政治勇氣和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，圍繞著新的奮斗目標(biāo)奮發(fā)前進(jìn)，把“以人民為中心”的發(fā)展思想，貫徹落實(shí)到黨和國(guó)家的各項(xiàng)工作方面，取得了巨大成就。

在政治上，我們堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，堅(jiān)持黨的基本路線不動(dòng)搖，全面深化改革，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。在經(jīng)濟(jì)上，貫徹落實(shí)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。在民生上，“十三五”期間穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口“兩不愁，三保障”，實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，貧困縣全部摘帽，完成了新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)的任務(wù)，如期全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)了第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，發(fā)展的成果更多更公平地惠及全體人民。同時(shí)生態(tài)文明建設(shè)取得了顯著的成效，2012年黨的十八大首次將生態(tài)文明建設(shè)上升到中國(guó)特色社會(huì)事業(yè)總體布局的高度，提出建設(shè)“美麗中國(guó)”的目標(biāo)，并將中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)寫入黨章，十八屆五中全會(huì)將綠色發(fā)展納入新發(fā)展理念[11]；2017年3月生態(tài)文明建設(shè)被正式寫入根本大法。藍(lán)天、碧水、青山也是中國(guó)夢(mèng)的一部分，要不斷滿足人民群眾對(duì)良好生態(tài)環(huán)境的需要。在反腐倡廉工作上，一方面推進(jìn)政治體制改革，完善反腐敗制度安排，設(shè)立國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)。另一方面，“打虎”“拍蠅”“獵狐”的反腐懲戒行動(dòng)一個(gè)接著一個(gè)，“三嚴(yán)三實(shí)”“兩學(xué)一做”等群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)相繼展開，取得了預(yù)期的實(shí)效。

黨的十八大以來，以習(xí)近平總書記為核心的黨中央以人民為中心，推出一系列深化改革、擴(kuò)大民生福祉的措施。從貫徹落實(shí)新發(fā)展理念到脫貧攻堅(jiān)任務(wù)順利完成；從國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)的設(shè)立到“美麗中國(guó)”目標(biāo)的提出；從實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)到提出實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，習(xí)近平總書記要求中國(guó)共產(chǎn)黨人始終牢記“江山就是人民，人民就是江山,人心向背關(guān)系黨的生死存亡”[12]的歷史經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持“以人民為中心”的發(fā)展思想，把實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益作為自己的價(jià)值追求，在做大蛋糕的同時(shí)，更公平地分好蛋糕，推動(dòng)共同富裕取得了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展，朝著實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興“中國(guó)夢(mèng)”不斷邁進(jìn)。習(xí)近平人民群眾觀經(jīng)受住了來自實(shí)踐的考驗(yàn)并在實(shí)踐中不斷得到升華和發(fā)展，逐步走向成熟。

三、習(xí)近平人民群眾觀的時(shí)代價(jià)值

（一）有利于學(xué)習(xí)掌握馬克思主義群眾觀的真諦

習(xí)近平人民群眾觀是馬克思主義群眾觀與當(dāng)代中國(guó)國(guó)情結(jié)合的最新產(chǎn)物，是中國(guó)化的馬克思主義群眾觀的最新成果，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分。當(dāng)下我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，面對(duì)黨情、國(guó)情、民情的深刻變化，習(xí)近平總書記在為民服務(wù)實(shí)踐中提出了一系列新理念、新思想、新觀點(diǎn)，進(jìn)一步升華了馬克思主義群眾觀，學(xué)習(xí)考察習(xí)近平人民群眾觀是怎么從萌芽到成熟的這一歷史過程，有利于我們學(xué)習(xí)和掌握馬克思主義群眾觀。

（二）有利于始終保持黨同人民群眾的密切聯(lián)系

當(dāng)前新冠疫情在全球肆虐，俄烏局勢(shì)日益緊張，國(guó)際形勢(shì)動(dòng)蕩不安；國(guó)內(nèi)一方面改革開放進(jìn)入攻堅(jiān)期，另一方面人民群眾對(duì)于美好生活提出新的、更高的要求。面對(duì)國(guó)內(nèi)外復(fù)雜多變的情況，我們遇到了前所未有的困難和挑戰(zhàn)?？疾炝?xí)近平人民群眾觀形成的歷史過程，有利于廣大黨員干部了解和學(xué)習(xí)習(xí)總書記是怎樣與群眾交流、為群眾服務(wù)、保持同群眾的密切聯(lián)系；有利于廣大黨員干部堅(jiān)定“為人民服務(wù)”的初心，自覺克服和改正身上的官僚主義習(xí)氣；有利于激發(fā)廣大黨員干部的工作熱情，投身于為人民群眾服務(wù)的最廣大實(shí)踐，加強(qiáng)同人民群眾的密切聯(lián)系。

（三）有利于貫徹落實(shí)黨的群眾路線

群眾路線是我們黨長(zhǎng)期革命和建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，是由黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨所決定的。全心全意為人民服務(wù)，密切聯(lián)系群眾，是我們黨區(qū)別于其他任何政黨的一個(gè)顯著標(biāo)志。我們黨是無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨，人民性是其根本屬性，黨執(zhí)政后最大的危險(xiǎn)就是脫離群眾，我們必須深刻認(rèn)識(shí)到當(dāng)代中國(guó)的發(fā)展歸根結(jié)底來自人民群眾的偉大實(shí)踐。所有想問題、辦事情、做決策，都要以人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，廣泛聽取群眾的意見和訴求，經(jīng)常深入群眾之中調(diào)查研究。考察習(xí)近平人民群眾觀的形成和發(fā)展，有利于廣大黨員干部堅(jiān)定不移地為人民服務(wù)，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)把全部的心思和精力用于推動(dòng)改革開放和發(fā)展穩(wěn)定上來、用于干事創(chuàng)業(yè)上來、用于真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事上來，從而真正把黨的群眾觀點(diǎn)和群眾路線落實(shí)到人民群眾的心坎上，贏得民心。

[1]中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局.列寧選集：第四卷[M].北京:人民出版社,2012: 53.

[2]毛澤東.毛澤東選集：第2卷[M].北京:人民出版社,1990:481.

[3]毛澤東.關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)方法的若干問題[M].北京:人民出版社,1953:7.

[4]鄧小平.鄧小平文選：第三卷[M].北京:人民出版社,1993:3.

[5]管仲.管子[M].杭州:浙江人民出版社, 1987:3.

[6]中央黨校采訪實(shí)錄編輯室.習(xí)近平在正定[M].北京:中共中央黨校出版社,2019:160.

[7]習(xí)近平.擺脫貧苦[M].福州:福建人民出版社,1992:2.

[8]習(xí)近平.中國(guó)有夢(mèng)青春無(wú)悔——習(xí)近平五四青年節(jié)參加主題團(tuán)日活動(dòng)側(cè)記[DB/OL].（2013- 05-06）[2022-04-03]. http://theory.people. com.cn/n/2013/0506/c49150-21374090.html.

[9]汲廣運(yùn),徐東升.馬克思主義群眾觀研究[M].濟(jì)南:山東人民出版社,2014:1-2.

[10]習(xí)近平.習(xí)近平談治國(guó)理政[M].北京:外文出版社,2014:3.

[11]高健,徐偉悅.生態(tài)文明實(shí)踐：《關(guān)于費(fèi)爾巴哈的提綱》第十一條的新時(shí)代理解[J].漢字文化,2018（S1）.41-42

[12]習(xí)近平.在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上的講話[J].求是,2021（07）.8-11

（責(zé)任編輯：胡新龍）