劉鐵英
長春醫(yī)學高等??茖W校,吉林長春 130031
2019年教育部、財政部發(fā)布《關(guān)于實施中國特色高水平高職學校和專業(yè)建設(shè)計劃的意見》,簡稱“雙高計劃”,強調(diào)建設(shè)一批引領(lǐng)改革、支撐發(fā)展、中國特色、世界水平的高職學校和專業(yè)群[1]?!半p高計劃”也被譽為職業(yè)教育領(lǐng)域的“雙一流”。計劃要求高職院校需要打破固有教學模式,轉(zhuǎn)變思路,順應時代要求,培養(yǎng)一批引領(lǐng)創(chuàng)新改革、具備綜合職業(yè)能力、服務于生產(chǎn)管理第一線的應用型、技術(shù)型人才[2]。實踐教學是培養(yǎng)應用型、技術(shù)型人才最行之有效的方法和途徑。而實驗室是高職院校開展實踐教學和從事科學研究的重要場所,是技能型人才培養(yǎng)的重要基地,其管理和建設(shè)水平對高職院校人才培養(yǎng)質(zhì)量起著至關(guān)重要的作用,而高水平的實驗室建設(shè)需要一支強有力的實驗技術(shù)隊伍作為支撐。
但目前,一些高職院校對實驗技術(shù)隊伍建設(shè)和管理上還存在著不足和偏見,許多高職院校都存在實驗技術(shù)人員數(shù)量不充足、隊伍結(jié)構(gòu)不合理、培養(yǎng)機制不完善、考評機制不健全、職稱晉升困難等現(xiàn)象,影響了實驗技術(shù)人員工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性,在一定程度上阻礙了高職院校實驗室建設(shè)和發(fā)展。因此,如何加強實驗技術(shù)隊伍建設(shè)尤為重要。
由于高校普遍對教學和科研工作重視,而將實驗技術(shù)人員定位為“教輔人員”,導致很多地方高校對實驗技術(shù)人才隊伍建設(shè)普遍重視不夠[3]。從事實驗教學的實驗技術(shù)人員工作認可度較低,在工資待遇、職稱評定、業(yè)務培訓、津貼等方面與專任教師之間存在較大差異。并且由于職稱晉升空間受限等原因,導致一些實驗技術(shù)人員為謀求更好的發(fā)展,尋找機會調(diào)離實驗崗位,造成了實驗隊伍的不穩(wěn)定性。因此,高職院校實驗技術(shù)隊伍普遍存在“進人難、留人更難”的局面。
目前,許多高職院校實驗技術(shù)隊伍在結(jié)構(gòu)、數(shù)量等方面存在諸多問題。從年齡結(jié)構(gòu)上看,有些高職院校實驗技術(shù)隊伍嚴重老化,中青年比例較低,缺乏新生力量,甚至人員出現(xiàn)斷層;從學歷結(jié)構(gòu)上看,雖然絕大多數(shù)高職院校都比較重視高素質(zhì)人才的引進,但基本上都充實到了教師隊伍中,到實驗室工作的高素質(zhì)人才少之又少,而且有些實驗技術(shù)人員是從其他崗位分流過來的,整體學歷層次偏低;從知識結(jié)構(gòu)上看,有些實驗技術(shù)人員專業(yè)知識相對缺乏、知識老化等現(xiàn)象也非常突出;從職稱結(jié)構(gòu)上看,實驗技術(shù)人員職稱普遍偏低,初級、中級職稱較多,高級職稱甚少或者沒有。雖然近年來各高職院校給實驗室增加了一些高學歷或高職稱人才,但由于缺乏應有的重視和完善的用人機制、管理制度,他們大多不安心于實驗室工作,使得實驗技術(shù)隊伍不穩(wěn)定,流動性大,最終導致結(jié)構(gòu)性失調(diào)[4]。另外,還存在著實驗技術(shù)人員數(shù)量不足、專業(yè)不對口等問題,實驗技術(shù)隊伍結(jié)構(gòu)和職業(yè)素質(zhì)與現(xiàn)代職業(yè)教育所要求的標準還有較大的差距。
實驗技術(shù)隊伍的職稱評聘不受重視。①絕大多數(shù)高職院校實驗技術(shù)崗位評聘的最高級別為高級實驗師,相當于“副教授”職稱,在評聘體制中根本沒有“正高級”,副高級已是實驗技術(shù)人員職稱的天花板,實驗技術(shù)人員職稱偏低的現(xiàn)象一直很嚴重。②大多數(shù)高職院校中,職稱評聘并沒有單獨的實驗系列,而是和教師系列一起競爭評聘。但晉升評聘的標準,大多數(shù)是參照專任教師的標準來設(shè)計執(zhí)行,兩者之間的崗位性質(zhì)有較大的差異,用專職教師的評聘標準來評審實驗技術(shù)人員,顯然缺乏公平性,并且在與專任教師職稱評聘競爭中,實驗技術(shù)人員明顯處于劣勢,造成了實用技術(shù)人員職稱晉升困難。
大多數(shù)高職院校對專業(yè)教師隊伍建設(shè)十分重視,制訂了科學合理的師資隊伍建設(shè)規(guī)劃,出臺了一系列激勵機制和獎勵措施,對專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)都有專項資金資助,對各種教學活動有專項資金支持,對教學獲獎,尤其參加國家、省、市各級比賽獲獎者,給予了重金獎勵。但針對實驗技術(shù)人員的激勵措施卻少之又少。而實驗技術(shù)崗位的工作性質(zhì)決定了實驗技術(shù)人員需要將大量的時間和精力花費在輔助實驗教學、實驗室建設(shè)與日常管理、實驗室開放管理與設(shè)備的維護和保養(yǎng)等工作上,但這些工作內(nèi)容難以量化,實驗教輔工作不計入教學工作量,實驗技術(shù)人員的工作熱情受到挫傷,實驗技術(shù)崗位缺乏吸引力[5]。
長期以來,實驗技術(shù)隊伍頂層規(guī)劃及培訓制度缺失,導致實驗技術(shù)人員缺少培訓進修及提升的機會[6]。目前,隨著國家對職業(yè)教育的重視,各高職院校對師資隊伍建設(shè)投入大幅增加,但對實驗技術(shù)隊伍的專業(yè)培養(yǎng)卻重視不足。專任教師有專項資金的資助,有更多的機會進行專業(yè)培訓、對外交流或出國進修。但學校對實驗技術(shù)人員的培訓機制不健全、經(jīng)費難以保障,亦很少為他們提供外出學習、交流、進修、參加會議等機會,學校內(nèi)部也缺乏系統(tǒng)的、專業(yè)性的培訓。
高職院校要高度重視實驗技術(shù)隊伍建設(shè)的重要性,充分肯定實驗技術(shù)隊伍在學校教學和科研工作中的重要支撐作用。①必須改變實驗技術(shù)人員為教輔人員的觀念,淡化理論課教師和實驗技術(shù)人員的身份界限,解決實驗技術(shù)人員被邊緣化的問題[7]。新時期高校實驗技術(shù)人員的工作不僅僅是實驗輔助,更是實驗室管理與建設(shè)、實驗教學與研究的主要力量。②高職院校要結(jié)合學校的發(fā)展需要,在人才聘用、發(fā)展評價、職稱評定等方面應充分考慮這支隊伍的崗位特點和現(xiàn)實需求,向一線實驗技術(shù)人才傾斜,制訂差異化、科學全面的評價體系和制度,從而通過科學規(guī)劃、頂層設(shè)計與發(fā)展目標明確,切實推動實驗技術(shù)隊伍健康良性發(fā)展[8]。
2.2.1 實驗安全培訓實驗室安全是學校安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié),通過開展培訓,提高實驗技術(shù)人員對實驗室安全工作重要性的認識,使其在日常工作中樹立“以人為本,安全第一”的責任意識。根據(jù)實驗室性質(zhì)不同,開展實驗室安全專題教育,如實驗室安全、危化品管理等相關(guān)的安全培訓,并進行準入考試,相關(guān)考核合格者,持證上崗。把實驗安全教育納入實驗教學中,做到“分級管理、責任到人”,樹立在所分管負責的實驗區(qū),實驗技術(shù)人員為安全第一責任人的意識,將實驗室的安全工作做細、做實,為師生營造良好的、安全的實驗教學、科學研究環(huán)境。
2.2.2 設(shè)備管理培訓對實驗技術(shù)人員定期開展設(shè)備管理培訓,使其在儀器設(shè)備出現(xiàn)故障時能進行及時的檢測和排除,確保儀器設(shè)備能正常運轉(zhuǎn),保障實驗教學順利開展。可通過邀請校內(nèi)外資深實驗技術(shù)人員對實驗室常規(guī)儀器設(shè)備、常用工具的使用進行培訓;同時,每學期還邀請儀器設(shè)備廠家的技術(shù)工程師來校,對儀器設(shè)備使用操作、維護、保養(yǎng)和維修進行講座,使實驗技術(shù)人員對所負責的儀器,做到“懂原理”“善操作”“會維護”“能培訓”[9]。
2.2.3 信息化素養(yǎng)培訓隨著科技的發(fā)展,特別是信息技術(shù)的迅猛發(fā)展,學校信息化建設(shè)的要求也越來越高,實驗室的信息化管理已成為必然的發(fā)展趨勢,高校實驗室的信息化管理程度不僅是展示學校教學和科研水平的重要標志,也是高校辦學實力的重要體現(xiàn)。高職院校應適應時代發(fā)展的需要,加強實驗室的信息化建設(shè),提升實驗室信息化管理水平和管理效率。但目前,實驗技術(shù)人員的信息化水平相對較弱,應定期對他們進行信息化培訓,通過對實驗室信息化管理系統(tǒng)的使用進行培訓,提高其利用信息化手段進行實驗室管理的能力和水平,加強實驗資源的統(tǒng)籌規(guī)劃和資源共享、提升實驗教學質(zhì)量和科研效率以及加強實驗室安全管理。
積極搭建實驗技術(shù)人員學習交流平臺,促進實驗技術(shù)人員專業(yè)發(fā)展。新時期,高職院校實驗室進入了迅速發(fā)展階段,高水平的實驗室建設(shè)不僅需要擁有先進的儀器設(shè)備,更要具有先進管理理念、過硬專業(yè)知識和良好專業(yè)技能的優(yōu)秀實驗技術(shù)隊伍進行管理。因此,迫切需要提升實驗技術(shù)隊伍綜合素質(zhì)和能力。①通過定期開展形式多樣、內(nèi)容豐富的學習交流活動,搭建校內(nèi)學習交流平臺,促進實驗技術(shù)人員相互學習和借鑒;②可選派實驗技術(shù)人員到兄弟院校、國家級重點實驗室進行訪問、交流、調(diào)研,學習先進的管理理念和管理方法,了解實驗室發(fā)展的趨勢和前景,拓寬視野,提升實驗室管理能力;③可選派實驗技術(shù)人員定期到行業(yè)企業(yè)、實訓基地、校企合作單位等考察、觀摩、調(diào)研,接受企業(yè)組織的技能培訓等,了解工藝流程、操作規(guī)范、技能要求,提升實踐能力和操作技能。
2021年4月29日,人力資源社會保障部與教育部共同研究起草了《關(guān)于深化實驗技術(shù)人才職稱制度改革的指導意見(征求意見稿)》,以下簡稱《指導意見》,強調(diào)要健全制度體系、完善評價標準、創(chuàng)新評價機制、加強評審監(jiān)管、強化結(jié)果應用等改革措施,形成以品德、能力、業(yè)績?yōu)閷?,以促進實驗技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展為核心,覆蓋全面、設(shè)計合理、評價科學、管理規(guī)范的實驗技術(shù)人才職稱制度[10]。并將實驗技術(shù)人才職稱設(shè)為初級、中級、高級。高級分設(shè)副高級、正高級(即高級實驗師、正高級實驗師),為實驗技術(shù)人員評聘正高級職稱提供了政策依據(jù)。各高職院校應按照本《指導意見》要求,完善實驗技術(shù)隊伍的職稱評聘機制,保障實驗技術(shù)隊伍的職稱晉升渠道暢通。
各高職院校應加強實驗技術(shù)隊伍建設(shè),充分認識到實驗技術(shù)隊伍建設(shè)在學校發(fā)展建設(shè)中的重要作用,明確實驗教學和理論教學同等重要,通過制訂相關(guān)政策,采取提高工資待遇、改善工作環(huán)境、注重職稱評聘等激勵措施,肯定和鼓勵實驗技術(shù)人員安心從事實驗室工作,激發(fā)其工作的積極性和創(chuàng)造性。
科學合理的考評機制能充分調(diào)動實驗技術(shù)人員的工作熱情。根據(jù)實驗室的具體情況和特點,積極開展定性考評與定量考評相結(jié)合,以學生為主,融督導、同行參與的綜合評價方式,制訂定性考評和定量考評標準。定性考評以實驗技術(shù)人員的職業(yè)道德、職業(yè)素養(yǎng)、工作態(tài)度和能力等為主要觀測點;定量考評以實驗技術(shù)人員的實驗教學工作量、實驗室建設(shè)與管理、科研工作等為主要觀測點。對實驗技術(shù)人員做出客觀、合理的評價,促進其不斷提高實驗教學水平和實驗技術(shù)能力。
高職院校要加強實驗技術(shù)隊伍建設(shè),在對現(xiàn)有實驗技術(shù)人員培養(yǎng)的同時,健全實驗技術(shù)隊伍引進機制。采取有效措施,從校內(nèi)外引進高層次、高學歷、高素質(zhì)、實踐動手能力強、教學水平高的人才[11]。并鼓勵實驗技術(shù)人員不斷加強自我完善,努力提高綜合素質(zhì)和專業(yè)能力。高層次的實驗技術(shù)人員對實驗教學質(zhì)量的提高、實驗室的建設(shè)和發(fā)展等方面都起到了積極的推動作用。
優(yōu)秀實驗技術(shù)人員的培養(yǎng)并非一蹴而就,從新入職到逐步掌握實驗技能、承擔實驗教學、科學研究及儀器設(shè)備使用維護、實驗室管理等工作,需要一個漫長的成長過程[12]。因此,要關(guān)注青年實驗技術(shù)人員的成長,積極探索“導師制”,做好“傳、幫、帶”,選擇思想好、業(yè)務精、能力強、經(jīng)驗豐富的高資實驗技術(shù)人員作為導師,指導、幫助青年實驗技術(shù)人員快速成長,使他們盡快、較好地承擔起實驗室各項工作。
高職院校實驗技術(shù)隊伍是學校教學與科研隊伍的重要組成部分,是學校教學水平與科研水平提升的重要保障。因此,各高職院校應結(jié)合新形勢下職業(yè)教育發(fā)展的新要求,針對實驗技術(shù)隊伍建設(shè)中存在的問題,通過開展專業(yè)化培訓、健全激勵機制等一系列措施,不斷提高實驗技術(shù)隊伍的整體素質(zhì),為職業(yè)院校技能型人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升做好保障。