以嚴(yán)的基調(diào)持續(xù)推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)

文_本刊記者

堅(jiān)持以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，是黨的二十大作出的明確部署。黨的二十大報(bào)告對(duì)堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨、深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程作出部署，指出要堅(jiān)持以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”。

從一樁警示案件看“嚴(yán)和細(xì)”

紀(jì)檢監(jiān)察干部不僅要堅(jiān)持以嚴(yán)的基調(diào)，真正強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，而且要善于透過案件的表象抽絲剝繭，不放過每一個(gè)疑點(diǎn)和細(xì)節(jié)。中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站轉(zhuǎn)發(fā)了來自浙江省紀(jì)委監(jiān)委的《“頂包”的鋁材》，其中的警示案例很好地說明了紀(jì)檢監(jiān)察辦案人員是如何“嚴(yán)中有細(xì)”、嚴(yán)抓案件的每一個(gè)疑點(diǎn)的。

日前，在接受浙江省嘉興市秀洲區(qū)紀(jì)委監(jiān)委工作人員回訪教育時(shí)，洪合鎮(zhèn)時(shí)任副鎮(zhèn)長(zhǎng)申某反思了自己的錯(cuò)誤。此前，秀洲區(qū)審計(jì)局在對(duì)洪合鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中發(fā)現(xiàn)，申某既作為分管領(lǐng)導(dǎo)，又作為直接經(jīng)辦人，在負(fù)責(zé)嘉興市某有色金屬企業(yè)騰退征收時(shí)，未組織人員進(jìn)行資產(chǎn)清點(diǎn)、核對(duì)、交接，也未安排人員予以保管，導(dǎo)致已被征收為國(guó)有資產(chǎn)的鋁材遺失，造成國(guó)有資產(chǎn)損失近30 萬(wàn)元。

“我在征地過程中，因幫助村民虛報(bào)征地面積，使國(guó)家多支付征地補(bǔ)貼，已經(jīng)受到了黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，而且還在處分影響期內(nèi)。如果再加上這次錯(cuò)誤，說不定連工作都會(huì)丟了。”想到嚴(yán)重的后果，申某打算想辦法蒙騙審計(jì)部門。經(jīng)多方打聽，申某找到一家出售鋁材的企業(yè)，并打探到有類似型號(hào)鋁材出售。于是，申某找到連年承接其分管的拆遷拆違工程的老板章某，要求章某出面購(gòu)買等量類似鋁材，并聯(lián)系了鎮(zhèn)上一家企業(yè)，要求在該企業(yè)場(chǎng)地堆放這批鋁材。

按照申某的計(jì)劃，一切進(jìn)展順利，章某購(gòu)買的這批鋁材按時(shí)出現(xiàn)在指定地點(diǎn)。望著整齊碼放的鋁材，申某心中松了一口氣。他立即向?qū)徲?jì)部門工作人員報(bào)告，稱這批鋁材沒有丟失，只是堆放在新的地方，并帶審計(jì)部門工作人員到現(xiàn)場(chǎng)清點(diǎn)數(shù)量，最終順利蒙騙過關(guān)。隨后，洪合鎮(zhèn)國(guó)資辦將這批新鋁材予以拍賣，所得款項(xiàng)全部入賬。然而，針對(duì)此事的信訪舉報(bào)依然頻頻不斷。秀洲區(qū)紀(jì)委監(jiān)委分析研判后，決定向申某函詢此事，要求如實(shí)說明問題?！皩徲?jì)部門都認(rèn)可了，而且這件事只有我和章某知道，章某是不會(huì)出賣我的，只要我們堅(jiān)持說鋁材原本就沒有丟失，紀(jì)委也拿我沒辦法?！北е@樣的想法，申某依然把應(yīng)對(duì)審計(jì)部門的說法向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)回函說明。

“既然如此，為什么還會(huì)有這么多的信訪舉報(bào)呢？這事一定有蹊蹺?！必?fù)責(zé)信訪舉報(bào)調(diào)查的紀(jì)檢監(jiān)察干部分析了申某的回函后，決定找章某、申某談話，徹底查清事件原委。得知區(qū)紀(jì)委監(jiān)委要談話，章某、申某立即串供，申某就如何應(yīng)對(duì)談話精心準(zhǔn)備，并要求章某和自己統(tǒng)一口徑。他特地關(guān)照章某說，如果問及此事，就說之前的鋁材找到了，一直放在其他公司的空?qǐng)龅厣?，絕不能透露“頂包”之事。然而，事情并沒有朝申某預(yù)測(cè)的方向發(fā)展?！斑@批鋁材什么時(shí)候放在那片空地上的？”“這批鋁材的型號(hào)、貨號(hào)是多少？什么時(shí)候生產(chǎn)出來的？” “為什么還沒有生產(chǎn)出來就已經(jīng)放在那片空地上了？”針對(duì)有關(guān)細(xì)節(jié)，秀洲區(qū)紀(jì)委監(jiān)委進(jìn)行了一系列詢問。

深感無法隱瞞的申某，第二天向秀洲區(qū)紀(jì)委監(jiān)委如實(shí)說明了如何“頂包”、串供的問題。2022 年7 月，申某因違反政治紀(jì)律、工作紀(jì)律，受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)、撤職處分。該案例被作為警示教育典型案例，在全區(qū)各鎮(zhèn)、街道廣泛宣傳，推動(dòng)企業(yè)騰退、國(guó)資管理進(jìn)一步規(guī)范、有序。

要以案為鑒持續(xù)深化糾治

拒腐防變，就要嚴(yán)查違反黨紀(jì)黨規(guī)的各種現(xiàn)象。2022 年10 月27 日，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委公布了2022 年9 月全國(guó)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題匯總情況。今年9月，全國(guó)共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題7561 起，批評(píng)教育幫助和處理10943 人，其中，黨紀(jì)政務(wù)處分7666 人，這是連續(xù)第109個(gè)月公布月報(bào)數(shù)據(jù)。

從查處問題類型看，在履職盡責(zé)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面存在不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為、假作為 現(xiàn)象，嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，9 月，全國(guó)共查處問題2691 起，占所查處的形式主義、官僚主義問題總數(shù)的84.0%。查處的違規(guī)收送名貴特產(chǎn)和禮品禮金、違規(guī)吃喝、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼或福利3 類問題，分別占享樂主義、奢靡之風(fēng)問題的43.0%、19.4%、17.3%。從查處級(jí)別看，9 月，全國(guó)共查處省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題2 起，地廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部問題40 起，縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部問題578起。其中，查處鄉(xiāng)科級(jí)及以下干部問題6941 起，占查處問題總數(shù)的91.8%。

日前，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委又一次對(duì)10 起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問題進(jìn)行了公開通報(bào)。中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委指出，黨的十九大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以釘釘子精神推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，持續(xù)加固中央八項(xiàng)規(guī)定堤壩，為新時(shí)代偉大變革提供了有力作風(fēng)保障。但“四風(fēng)”問題樹倒根存，高壓之下頂風(fēng)違紀(jì)行為仍有發(fā)生。上述通報(bào)的10 起案例就是其中的典型。有的利用過節(jié)之機(jī)打著人情往來的幌子大肆收受禮品禮金，有的心存僥幸，以隱蔽手段違規(guī)接受宴請(qǐng)、旅游安排，有的不知收斂啃食公款，有的政績(jī)觀扭曲任性用權(quán)。這些問題影響黨的形象，損害黨群關(guān)系，教訓(xùn)極為深刻。

通報(bào)指出，廣大黨員干部要以案為鑒，不斷增強(qiáng)黨性觀念，強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)，知敬畏、存戒懼、守底線，筑牢拒腐防變的思想防線。各級(jí)黨組織要永葆“趕考”的清醒和堅(jiān)定，嚴(yán)肅認(rèn)真落實(shí)作風(fēng)建設(shè)主體責(zé)任，始終堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)不動(dòng)搖，統(tǒng)籌推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)反腐。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要緊扣公款公權(quán)、緊盯隱形變異和風(fēng)腐一體現(xiàn)象，持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”問題，堅(jiān)決防止反彈回潮。要一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓，堅(jiān)持糾樹并舉、破立并進(jìn)，健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，涵養(yǎng)求真務(wù)實(shí)、清正廉潔的新風(fēng)正氣。

堅(jiān)決打贏反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)

掃除頑瘴痼疾，方能風(fēng)清氣正。《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》刊文指出，回想2012 年12 月4 日，黨的十八大剛閉幕不久，中央政治局就制定了關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定，一場(chǎng)滌蕩黨內(nèi)痼疾、掃除作風(fēng)積弊的戰(zhàn)役就此打響，新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨由此開局破題。經(jīng)過堅(jiān)持不懈努力，剎住了一些長(zhǎng)期沒有剎住的歪風(fēng)邪氣，解決了一些長(zhǎng)期沒能解決的頑瘴痼疾，厚植了黨長(zhǎng)期執(zhí)政的政治根基。

但也要看到，高壓態(tài)勢(shì)之下，一些問題改頭換面、潛入地下，稍有松懈就可能反彈回潮?！氨仨毷冀K從政治上看、從政治上抓作風(fēng)問題，堅(jiān)持越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)，持續(xù)釋放作風(fēng)建設(shè)不松勁、不停步、再出發(fā)的強(qiáng)烈信號(hào)，管出習(xí)慣、抓出成效、化風(fēng)成俗?！焙笔∥錆h市委常委，市紀(jì)委書記、監(jiān)委主任劉輝說。要準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下糾治“四風(fēng)”的規(guī)律特點(diǎn)和工作要求，健全作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化工作機(jī)制，繼續(xù)在常和長(zhǎng)、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下功夫。

要想推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效，就必須堅(jiān)決打贏反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)。10月15 日舉行的黨的二十大新聞發(fā)布會(huì)介紹，黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們黨敢于刀刃向內(nèi)、敢于刮骨療毒、敢于壯士斷腕，反腐敗斗爭(zhēng)力度前所未有、成效有目共睹，形成了一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的方針方略，成功走出一條依靠制度優(yōu)勢(shì)、法治優(yōu)勢(shì)反腐敗之路。

不敢腐、不能腐、不想腐，才是目的！10 月24 日上午，中共中央舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹解讀黨的二十大報(bào)告。其中，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委宣傳部部長(zhǎng)王建新在回答記者提問時(shí)表示，新時(shí)代10 年，反腐敗斗爭(zhēng)歷程波瀾壯闊、成就舉世矚目，但形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，同腐敗的較量是一場(chǎng)殊死搏斗，只能進(jìn)、絕不能退，只能贏、絕不能輸。必須堅(jiān)決貫徹黨的二十大戰(zhàn)略部署，保持壓倒性力量常在，不敢腐、不能腐、不想腐同時(shí)發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力，堅(jiān)決打贏反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)。