李燦輝，董 麗

（楚雄技師學院，云南楚雄 675000）

雙柏縣地處云南省楚雄州南部，土地總面積4 045 km2，常住人口133 884 人（全國第七次人口普查數(shù)據(jù)），人口密度為33 人·km-2，人均土地面積相對較大。雙柏縣海拔556～2 946 m，山區(qū)面積占99.7%，森林覆蓋率達84%，居楚雄州第1 位。2020 年，雙柏縣林地總面積34.166萬hm2，人均擁有林地2.187 hm2，其中7.166 萬hm2的國有林場中，云南松面積高達4.031 萬hm2，生產(chǎn)茯苓的資源優(yōu)勢非常明顯。雙柏縣年平均降水量972 mm，年平均氣溫15.1 ℃，年平均相對濕度71%，生態(tài)環(huán)境良好，2009 年被認定為云南省首批“云藥之鄉(xiāng)”。雙柏縣2021 年第一季度實現(xiàn)生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值11.8億元。

通過對雙柏縣妥甸鎮(zhèn)、愛尼山鄉(xiāng)、大莊鎮(zhèn)和獨田鄉(xiāng)4 個規(guī)?；B片主產(chǎn)區(qū)的茯苓生產(chǎn)現(xiàn)狀進行實地調(diào)查，以及對云南彝雙農(nóng)林科技開發(fā)有限公司、愛尼山鄉(xiāng)地道中藥材種植科技示范園、云南妙嶸生物科技有限責任公司及雙柏文峰生物科技有限責任公司的調(diào)研，聽取企業(yè)負責人介紹茯苓生產(chǎn)、初加工、精深加工及銷售等情況，查看企業(yè)的茯苓加工廠、生產(chǎn)線、種植基地，針對茯苓菌種培育、茯苓加工、購銷等情況與企業(yè)負責人進行深入交流，并查閱相關資料，對雙柏縣的茯苓生產(chǎn)有了比較全面的了解。從雙柏縣不同地方采集5 組鮮茯苓樣本，經(jīng)楚雄州農(nóng)產(chǎn)品檢測中心檢測，所有樣本農(nóng)藥殘留均為零。

1 現(xiàn)狀

1.1 生產(chǎn)現(xiàn)狀

作為傳統(tǒng)中藥材，茯苓在我國具有悠久的藥用歷史，現(xiàn)存最早的中藥學著作《神農(nóng)本草經(jīng)》將藥材分為上品、中品、下品，茯苓位列上品。雙柏縣有著悠久的彝族醫(yī)藥歷史傳承，1979 年雙柏縣發(fā)掘出了彝文醫(yī)藥典籍《齊蘇書》，據(jù)考證成書于明嘉靖四十五年（1566 年），記載彝藥231 種、單方226 個，書中多處涉及茯苓的使用[1]。雙柏縣地廣人稀，森林覆蓋率高達84%，連片的云南松遍布山野且松脂含量非常高，為茯苓的生產(chǎn)提供了得天獨厚的自然條件。2016 年，雙柏縣通過招商引資創(chuàng)辦了云南彝雙農(nóng)林科技開發(fā)有限公司、云南妙嶸生物科技有限責任公司、雙柏縣金豐種子有限責任公司、鶴嵐中草藥種植有限公司及雙柏燚天商貿(mào)有限公司等企業(yè)和一些專業(yè)合作社，在龍頭企業(yè)的帶動下雙柏縣的茯苓生產(chǎn)邁上了一個新的臺階，產(chǎn)量迅速增長，品質(zhì)穩(wěn)步提高，“雙柏茯苓”在中藥材市場上的知名度也越來越高，為當?shù)鼐用裨黾恿艘粭l脫貧致富的道路[2]。

目前，雙柏縣已成為云南省重要的中藥產(chǎn)區(qū)，2020年雙柏縣中藥材種植面積達1.187萬hm2，占楚雄州藥材種植面積的1/3，其中僅愛尼山鄉(xiāng)茯苓種植面積就達到0.2 萬hm2。雙柏縣藥材種植品種達63 個，涉及雙柏縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的2.13 萬農(nóng)戶及8 個國有林場。除茯苓外，白扁豆、黃精、重樓、龍膽草、續(xù)斷、砂仁及佛手等中藥材產(chǎn)量也比較大；其中，茯苓年產(chǎn)量1.5 萬t 左右，產(chǎn)品銷往云南白藥集團、昆藥集團、云南新世紀中藥飲片廠等藥企及四川省、湖南省等地的中藥材市場。

一些龍頭企業(yè)，如云南妙嶸生物科技有限責任公司等企業(yè)及種植大戶技術水平較高，在自己基地種植的同時，向農(nóng)戶收購茯苓，完成初加工后規(guī)模化地向云南省藥廠及四川省、湖南省等地的中藥材市場供貨，并且自己繁育菌種向外銷售。近2 年茯苓價格不斷走高，目前處于歷史高位，經(jīng)濟效益非常顯著，如云南妙嶸生物科技有限責任公司，其在妥甸鎮(zhèn)茨菇壩基地的茯苓種植每667 m2產(chǎn)量在1.5～4.0 t，產(chǎn)值接近3 萬元。而小規(guī)模種植戶都是村民分散種植、獨立管理，種植技術相對落后，科技含量不高，且存在菌種來源混亂的情況，導致菌種培育和銷售缺乏有效管理，茯苓菌種接種成功率低。

1.2 技術模式

1.2.1 松木段栽培

愛尼山鄉(xiāng)、妥甸鎮(zhèn)、大莊鎮(zhèn)和獨田鄉(xiāng)的茯苓栽培主產(chǎn)區(qū)已形成了廣為農(nóng)戶接受的茯苓松木段栽培技術，采取“公司+協(xié)會+合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，利用松林下的空地和每年廢棄的松木枝干開展茯苓種植。

售賣菌種的企業(yè)或合作社大多與種植戶形成了“公司+農(nóng)戶”的松散合作模式，企業(yè)或合作社能對農(nóng)戶從種植場地選擇、菌種銷售、松樹段木備料、菌種接種及種植管理等環(huán)節(jié)給予一定的技術指導。大多數(shù)種植戶選用長30 cm 左右加工好的松木段，采用“肉引”“木引”等傳統(tǒng)技術進行松木茯苓菌的接種，并在接種處覆膜以防積水，基本上都是在3 月底至4 月開始栽種、秋收，8—9月栽種，次年3—4月采收。茯苓生長期一般為6～7個月。

1.2.2 樹蔸栽培

受林木采伐政策的限制，農(nóng)戶不可能成片砍伐松樹栽培茯苓。雙柏縣前幾年松脂行情較好，農(nóng)民上山采集松脂較為盛行，部分農(nóng)戶由于技術操作不當，導致少部分松樹樹勢減弱，甚至枯死。目前茯苓栽培中，絕大多數(shù)是將松樹砍伐后剩留的樹樁刨蔸、削皮后作為茯苓種植原料，也有用快枯死的松樹刨蔸種植的。樹蔸方式栽培的茯苓密度非常稀疏，產(chǎn)量不高，基本上是在保護生態(tài)的基礎上開展林下種植，提高林地經(jīng)濟效益。例如，妥甸鎮(zhèn)九旦村有一片面積近千畝（1 畝=667 m2）的松林，每畝林地樹蔸栽培的茯苓僅有10多個，在獨田鄉(xiāng)也有同樣的情況。安徽省、湖南省等已有茯苓代料栽培，但在雙柏縣尚未出現(xiàn)[3]。

1.3 技術支持

在雙柏縣政府的積極努力下，北京中醫(yī)藥大學派出專家團隊多次赴雙柏縣研討中藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路徑，提供中藥材育苗、種植、加工及深度開發(fā)等技術指導，指導編制了《雙柏縣中藥材種植和生產(chǎn)加工（生物醫(yī)藥和大健康）產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2020—2025）》，并且掛牌成立了教育部中藥材規(guī)范化生產(chǎn)工程中心雙柏試驗站，建立了中藥材質(zhì)量可追溯系統(tǒng)，有效促進了雙柏縣中藥材品牌效應的提高。1）雙柏縣政府與云南白藥集團建立了戰(zhàn)略合作關系，雙柏茯苓、重樓進入云南白藥集團原料采購名錄；2）雙柏縣政府協(xié)調(diào)引進昆藥集團加盟雙柏縣中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，與昆藥集團簽訂《道地中藥材戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，針對當?shù)剀蜍?、白扁豆、滇龍? 個中藥品種掛牌成立“昆中藥規(guī)范化種植示范基地”，集團將從雙柏縣采購各類道地中藥材；3）雙柏縣政府協(xié)調(diào)聯(lián)絡中國民族醫(yī)藥協(xié)會在雙柏縣建立“中國民族醫(yī)藥協(xié)會彝藥種植示范基地”，為打造雙柏縣彝藥品牌奠定基礎；4）雙柏縣政府與云南省農(nóng)科院簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，將推進中藥材產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、共建中藥材研究中心、設立專家工作站、“雙柏茯苓”道地品種篩選及地標認證等工作[4]；5）楚雄師范學院、楚雄技師學院分別與雙柏縣的茯苓生產(chǎn)龍頭企業(yè)建立了校企合作關系，建立了專家工作站。

2 存在的問題

2.1 茯苓菌種來源混亂

科學技術指導不到位、茯苓菌種質(zhì)量無人把關及菌種來源混亂是雙柏縣茯苓生產(chǎn)中存在的主要問題。一些專業(yè)合作社從省外科研單位或高校引進菌種，有的農(nóng)戶從電商平臺購買菌種，一些農(nóng)戶自繁自用的同時向周邊農(nóng)戶銷售菌種，導致部分農(nóng)戶接種成功率低，難以達到預期目標，挫傷了種植戶的積極性。

2.2 森林保護與茯苓種植之間存在矛盾

雙柏縣屬于長江中上游水土保護區(qū)，森林保護執(zhí)法嚴格。近年來，在經(jīng)濟利益的驅使下，偶有茯苓種植戶違規(guī)砍伐云南松的情況，森林公安查處的力度也較大，茯苓種植與森林保護之間的矛盾在許多地方成為灰色地帶，出現(xiàn)本地個別種植大戶到楚雄州以外森林執(zhí)法不太嚴格的地方去種植茯苓的情況。

2.3 缺乏統(tǒng)一的茯苓栽培技術規(guī)范，茯苓品質(zhì)參差不齊

種植缺乏科學規(guī)劃和統(tǒng)一的技術規(guī)范，茯苓種植分散，未形成品種特色和規(guī)模優(yōu)勢，不同地方在種植場地的選擇、松木段的制備、松樹兜的選擇利用、接種技術及后期管理等各環(huán)節(jié)各不相同，導致成品質(zhì)量參差不齊。有的農(nóng)戶生產(chǎn)的茯苓平均不足1.5 kg，種植規(guī)范化、規(guī)模化水平低，茯苓生產(chǎn)具有盲目性、自發(fā)性，且經(jīng)營管理粗放，缺少對種植戶的技術指導和信息傳遞，使種植戶對市場的了解碎片化，因此產(chǎn)業(yè)科技支撐有待加強。

2.4 加工企業(yè)力量薄弱，加工工藝雜亂

龍頭加工企業(yè)發(fā)展滯后，目前僅有云南妙嶸生物科技有限公司每年在雙柏縣收購茯苓800～900 t，加工茯苓約1 300 t，同時進行茯苓制種，而其他從事茯苓收購加工的企業(yè)、合作社或商販，大多加工設備簡陋、技術條件較差，加工工藝大多來自民間口耳相傳，隨意性較大，加工企業(yè)對最新科研成果的了解和使用比較欠缺，制約了茯苓產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2.5 品牌培育力度小，品牌效應尚未形成

由于市場較好，雙柏茯苓近幾年發(fā)展迅猛，但是品牌培育滯后、力度不足，產(chǎn)品分散外銷到四川省、湖南省等地的中藥材市場和各家制藥企業(yè)，品牌效應尚未形成，生產(chǎn)和銷售隨波逐流，應對市場風險的能力不高。

2.6 產(chǎn)業(yè)人才短缺，產(chǎn)業(yè)服務體系不健全

目前，雙柏縣茯苓從種植、加工到銷售依然呈現(xiàn)無序化發(fā)展，產(chǎn)業(yè)化程度較低，懂技術、懂管理、懂市場的專業(yè)人才比較欠缺，與科研院所、高校的合作處于開局良好、但介入不深狀態(tài)，科技支撐欠缺，產(chǎn)業(yè)鏈不完善，比較完善的產(chǎn)業(yè)服務體系尚未形成。

3 對策建議

3.1 強化雙柏茯苓地道性，加強菌種監(jiān)管

茯苓是雙柏縣中藥材種植品種中的一大特色和亮點，在提高產(chǎn)量的同時更要注重藥材的地道性，不能盲目引進其他地區(qū)的菌種，要制定“監(jiān)管有力、引導有度”的監(jiān)管體系。建議雙柏縣政府指定農(nóng)業(yè)農(nóng)村局或林業(yè)草原局統(tǒng)一菌種繁育管理，開展“雙柏茯苓”道地品種篩選，由政府部門牽頭、科研部門主導、茯苓生產(chǎn)骨干企業(yè)參與，制定并實施雙柏茯苓菌種生產(chǎn)標準，實施茯苓菌種生產(chǎn)許可證制度，禁止未獲得生產(chǎn)許可證的企業(yè)或個人對外銷售茯苓菌種，切實執(zhí)行菌種監(jiān)管制度。同時，需對生產(chǎn)企業(yè)、合作社、農(nóng)戶定期開展技術培訓，提高其生產(chǎn)技術水平。

3.2 多方協(xié)調(diào)，科學合理利用森林資源

茯苓松木段栽培需采伐松木枝干，過度采伐將對松木林地生態(tài)環(huán)境造成不利的影響。2010 年，由于松脂價格攀升，雙柏縣出現(xiàn)了掠奪性違規(guī)采脂的情況，因此雙柏縣委、縣政府發(fā)布實施了《雙柏縣松脂采割暫行辦法》，但過度采脂仍帶來了一些負面影響，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)云南松生長量下降、長勢差，導致其抵御自然災害的能力下降。2019 年，雙柏縣遭遇長期干旱和風災，導致部分中低海拔地區(qū)大量云南松死亡，風災致使林木被吹倒、折斷，其原因就是災害性天氣及松脂采割使林木受到損害。

茯苓產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不能以云南松的大面積采伐為代價，林業(yè)、農(nóng)業(yè)各相關部門要多方協(xié)調(diào)，在不破壞生態(tài)環(huán)境、不違反森林保護相關法規(guī)的前提下，制訂確實可行的松木資源可持續(xù)利用的技術方案，林政管理部門僵化實行禁令固然不可取，但亂砍濫伐、破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為也絕不允許出現(xiàn)。在有序開展茯苓人工栽培的同時，逐步推廣茯苓代料栽培，科學合理擴大松樹兜栽培，提高松木資源的利用率，走出一條茯苓產(chǎn)業(yè)和林業(yè)資源協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)利用的道路。

3.3 規(guī)范茯苓人工栽培技術，確保茯苓品質(zhì)

為確保茯苓穩(wěn)定、高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)，需建立雙柏茯苓人工栽培技術規(guī)范并推廣使用，針對雙柏縣茯苓栽培過程中存在的不規(guī)范問題，由農(nóng)業(yè)和林政管理部門牽頭、科研部門和茯苓生產(chǎn)龍頭企業(yè)共同制定雙柏茯苓人工栽培技術規(guī)范，從種植場地的選擇、松木段的制備、松樹兜的選擇利用、菌種接種、后期管理及采收等技術環(huán)節(jié)明確技術規(guī)范，促進茯苓生產(chǎn)標準化，實現(xiàn)菌種供應統(tǒng)一、生產(chǎn)技術統(tǒng)一、加工工藝統(tǒng)一，確保茯苓品質(zhì)，樹立道地藥材品牌，通過品牌效應提高效益。

3.4 統(tǒng)一加工工藝，促進茯苓加工工業(yè)的發(fā)展

雙柏縣茯苓收購加工，除個別大企業(yè)外，種植大戶、商販自行加工也比較普遍，其設備大多簡陋，場地衛(wèi)生條件不達標，工藝操作隨意性大，加工工藝比較混亂，個別商販還存在用硫磺熏蒸的情況。因此，需對雙柏縣轄區(qū)內(nèi)的茯苓收購加工企業(yè)及合作社開展排查，由市場監(jiān)督管理總局納入管理，規(guī)范茯苓片、茯苓丁等不同規(guī)格產(chǎn)品的加工工藝，統(tǒng)一“雙柏茯苓”商標管理使用。同時，引進并培育茯苓加工企業(yè)，促進茯苓加工工業(yè)的發(fā)展，完善產(chǎn)業(yè)鏈。

3.5 積極申報地理標志產(chǎn)品，樹立道地藥材品牌

雙柏茯苓年產(chǎn)量已達1.5 萬t，目前茯苓價格處于歷史高位，效益顯著，未來幾年生產(chǎn)者將會增多。盡管受到松樹林地資源的限制，不具備產(chǎn)量大幅增長的條件，但利益驅動導致產(chǎn)量增長是未來幾年的大趨勢，供求失衡導致的價格波動也在情理之中。積極申報地理標志產(chǎn)品是推進雙柏縣茯苓產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的重要途徑和措施，將有利于提高道地中藥材的品牌競爭力，促進產(chǎn)業(yè)的長期穩(wěn)定發(fā)展，使其在市場波動中占據(jù)有利條件，避免產(chǎn)業(yè)因為價格因素大起大落。

3.6 加強人才隊伍建設，完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務體系

繼續(xù)深化與科研院所、高校及知名制藥企業(yè)的合作，邀請專家、技術人員開設培訓班，組織從業(yè)人員參加培訓，提高茯苓生產(chǎn)、加工技術水平，培養(yǎng)本土人才。此外，可參考楚雄技師學院較為成熟的烤煙生產(chǎn)合同管理服務體系，引導龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建立長期穩(wěn)定的生產(chǎn)、購銷合作關系，企業(yè)為種植戶提供準確的生產(chǎn)、價格信息，提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后技術指導及配套服務，推進訂單生產(chǎn)，促進茯苓產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

4 結語

雙柏縣茯苓產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有得天獨厚的優(yōu)勢，應當科學合理、依法依規(guī)利用好自然資源，規(guī)范化種植，從菌種、種植、加工及深度開發(fā)等技術環(huán)節(jié)建立質(zhì)量控制體系，樹立雙柏茯苓品牌，為產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展奠定堅實的基礎。