雷 娟

（黃陵縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測站，陜西 延安 727300）

在生活水平不斷提高背景下，人們對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的關(guān)注度也隨之提升。相關(guān)部門需要對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進行保障，充分發(fā)揮檢測機構(gòu)的職能，對相應(yīng)配套制度進行完善，全面落實相關(guān)責(zé)任，應(yīng)用先進技術(shù)和設(shè)備開展相關(guān)檢測工作，促進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提高。

1.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作的意義

1.1 提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力

加入世界貿(mào)易組織后，我國農(nóng)產(chǎn)品面臨更大機遇和挑戰(zhàn)，為了有效維護我國農(nóng)民權(quán)益，必須加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測力度，促進農(nóng)產(chǎn)品競爭力的提高，不斷擴大農(nóng)產(chǎn)品出口數(shù)量，提高農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)抵御風(fēng)險能力，防止或減少對農(nóng)產(chǎn)品市場的沖擊。

1.2 科學(xué)防治有害生物

農(nóng)業(yè)種植常發(fā)生病蟲害問題，而農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測能夠為農(nóng)業(yè)病蟲害問題提供技術(shù)支撐，能夠幫助種植人員更準(zhǔn)確地確定病蟲害種類，繼而使農(nóng)業(yè)病蟲害問題得到良好解決。病蟲害防治有規(guī)可循，但在防治期間應(yīng)注意化肥、農(nóng)藥的使用劑量，若劑量過高則易造成農(nóng)藥殘留，若劑量過低則無法起到病蟲害防治的效果，此時可采用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測方式幫助農(nóng)產(chǎn)品種植人員確定農(nóng)藥與化肥的使用劑量，避免農(nóng)藥殘留。

1.3 加強產(chǎn)地環(huán)境治理

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)種植期間為提高產(chǎn)量而存在過量使用化肥農(nóng)藥或其他違規(guī)藥物的情況，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品存在嚴(yán)重的藥物殘留問題，同時，該類藥物的應(yīng)用將對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境造成極大損害，破壞水源、土壤PH值等，為后續(xù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作埋下隱患。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測能夠有效檢測出藥物殘留情況，并了解農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)種植期間所應(yīng)用的違規(guī)藥物與過量化肥農(nóng)藥，此時可引導(dǎo)農(nóng)業(yè)種植人員調(diào)整種植技術(shù)，使種植人員能夠合理控制施肥方式與種植手段，確保種植技術(shù)能夠促進農(nóng)作物生長的同時，降低生產(chǎn)種植活動對周圍自然生態(tài)環(huán)境的影響。

1.4 推動農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展

高效率地開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗評估工作將有利于構(gòu)建一個健康穩(wěn)定的市場環(huán)境。過去在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營市場中由于缺少較為健全和完善的產(chǎn)品質(zhì)量控制和監(jiān)督體系，導(dǎo)致廣大消費者對該市場的滿意度較低，從而對整體的市場運行環(huán)境造成了一定的影響。同時，提升我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測體系，建立一套完善的質(zhì)量管理制度，能夠有效維護消費者的合法權(quán)益，打造安全的市場環(huán)境。此外，在當(dāng)前的時代背景下，人們也更傾向于選擇無公害、綠色有機的農(nóng)產(chǎn)品，因此提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平有利于實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

2.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測現(xiàn)狀

2.1 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測設(shè)備落后

現(xiàn)如今農(nóng)產(chǎn)品的種類越來越多，生產(chǎn)技術(shù)不斷更新迭代，導(dǎo)致單一的檢測手段已經(jīng)無法滿足如今的農(nóng)產(chǎn)品市場，需要將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測技術(shù)更新?lián)Q代，只有檢測技術(shù)和設(shè)備不斷升級，才能滿足如今種類繁多的農(nóng)產(chǎn)品市場檢測的需要，進而保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測不會出現(xiàn)問題。但是目前來看，我國對于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題的重視程度仍不足以有效解決這方面問題，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測設(shè)備還比較落后，導(dǎo)致現(xiàn)下農(nóng)產(chǎn)品檢測工作未能表現(xiàn)出應(yīng)有的全面性，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測的準(zhǔn)確性也無法得到可靠保障。另外，有些檢測機構(gòu)和部門的檢測設(shè)備還存在故障，影響了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測工作的正常進行與開展，為農(nóng)產(chǎn)品的食用安全埋下了巨大隱患。

2.2 實驗耗材

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測涉及農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、微生物、重金屬、非法添加物、毒素等多個類別的參數(shù)，需要使用大量不同種類的標(biāo)準(zhǔn)品、化學(xué)試劑、實驗氣體等，有些涉及病原微生物檢測的實驗室還會涉及菌(毒)種和樣本的儲藏與管理。特別是各種危險化學(xué)品種類多，化學(xué)性質(zhì)不穩(wěn)定，有些屬于易燃易爆類、有些屬于易制毒類，有些具有強腐蝕性，一旦出現(xiàn)使用保存不當(dāng)或丟失等情況，很容易引發(fā)各類安全事故。對于保存使用菌(毒)種和樣本的實驗室，一旦因為保存使用不當(dāng)造成病原微生物的逃逸擴散，也將對社會公共衛(wèi)生安全帶來嚴(yán)重威脅。

2.3 專業(yè)技術(shù)人才不足

我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作開展時間較短，發(fā)展速度緩慢。因此，相關(guān)專業(yè)人才嚴(yán)重不足。部分崗位技術(shù)人員不能充分認(rèn)識此項工作的重要性，無法發(fā)揮出應(yīng)有價值。除此之外，部分檢測機構(gòu)正處于籌備建設(shè)階段，現(xiàn)有工作人員在能力素質(zhì)方面不能滿足相關(guān)要求，對比同行業(yè)，管理機制中存在較大不足和問題，技術(shù)人員綜合素質(zhì)能力嚴(yán)重偏低，表現(xiàn)在缺少經(jīng)驗、能力、資質(zhì)等。因此，相關(guān)部門需要對此給予高度重視，加大專業(yè)人才培養(yǎng)力度，促進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測效率的提高。

2.4 管理力度與管理水平不足

由于我國地方檢測組織工作范圍相對較窄，所以承擔(dān)任務(wù)的方式單一，社會影響力較低，各個地區(qū)的縣級人民政府工作主觀性、重視程度也不同。在對于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督和管理體系的建設(shè)、激勵機制執(zhí)行及規(guī)章制度、市場競爭意識強化等措施上都比較薄弱，落后于第三方的檢測部門。

3.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作問題的應(yīng)對策略

3.1 加強人才培訓(xùn)與引進

針對人才不足問題，相關(guān)部門可以從以下方面著手：①專業(yè)技術(shù)人才薪資福利待遇需提高；②加大培訓(xùn)技術(shù)人才力度，培訓(xùn)內(nèi)容包括基礎(chǔ)理論知識和實踐技能，促進工作人員綜合素質(zhì)能力的提高；③制定相應(yīng)培訓(xùn)計劃，定期培訓(xùn)技術(shù)人才，使其知識和技能得到加強，促進技術(shù)能力水平的提高；④針對技術(shù)人員，開展實踐演練，促進理論知識向?qū)嵺`能力的轉(zhuǎn)化，確保工作人員能夠?qū)⒗碚搼?yīng)用于實踐工作中，為技術(shù)人員能夠真正勝任農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測工作提供保障，培養(yǎng)一批具有高素質(zhì)、高水平、高能力的人才隊伍。

3.2 強化儀器設(shè)備使用的規(guī)范化控制

由于工作性質(zhì)的原因，各級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)承擔(dān)的檢測任務(wù)涉及的參數(shù)普遍較多，而人員又十分有限，很難像第三方檢測機構(gòu)那樣每名檢測人員長期僅操作相對固定的幾臺儀器，檢測相對固定的幾類參數(shù)。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)的檢測任務(wù)一般每年分幾次進行，具體到某一個參數(shù)的檢測任務(wù)通常相對集中，但檢測人員又身兼數(shù)職，一人負責(zé)檢測數(shù)十個參數(shù)的情況非常普遍，往往是這次任務(wù)用這臺儀器，下次任務(wù)又要用另一臺儀器。也許剛剛熟練操作一臺儀器設(shè)備，這批任務(wù)就已經(jīng)完成，等再次操作這臺設(shè)備時，又需重新熟悉。這就對儀器設(shè)備使用中的規(guī)范化控制提出了更高的要求。

一是對儀器設(shè)備操作規(guī)程的制定必須精益求精，確保每一個操作步驟都有詳盡的介紹，特別是安全操作流程必須清晰，最大限度地減少檢測人員的理解難度。

二是明確每一臺儀器設(shè)備的責(zé)任人，嚴(yán)格落實設(shè)備維護保養(yǎng)、期間核查、檢定校準(zhǔn)等，定期檢查安全性能，嚴(yán)格履行故障維修程序，并做好相關(guān)記錄。

三是做好儀器設(shè)備使用過程的監(jiān)督控制，凡是不具備上崗資格的，實操考核不合格的，一律不得獨立操作。

3.3 引進先進手段

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指導(dǎo)下，農(nóng)業(yè)科技近年來發(fā)展迅速，為保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測效果，營造良好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境，應(yīng)不斷創(chuàng)新檢測技術(shù)，引進先進儀器與設(shè)備，以此保障各類檢測項目可以有序落實。隨著檢測技術(shù)的高精度發(fā)展，應(yīng)注意總結(jié)先進檢測技術(shù)經(jīng)驗，更新檢測理念，以農(nóng)藥殘留檢測為例，選用液相色譜法、氣相色譜法技術(shù)等，可根據(jù)待檢測農(nóng)產(chǎn)品特征及檢測精度要求選擇適宜檢測技術(shù)。除此之外，為保障檢測效率，可引入免疫分析法、酶抑制法等快速檢測手段。免疫分析法又可根據(jù)現(xiàn)有條件選擇放射性免疫分析與酶免疫分析，其中酶免疫分析方式應(yīng)用廣泛，能夠依據(jù)抗體、抗原時的特異性檢測農(nóng)藥殘留，但在現(xiàn)代化環(huán)境下，農(nóng)業(yè)類型日漸增加，極大提高了抗體制備難度，導(dǎo)致酶免疫分析存在一定盲目特征，使該檢測方式遭受限制，由此可見，在未來農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中，必須重視檢測技術(shù)的更新創(chuàng)新。

3.4 加強相關(guān)制度建設(shè)

相關(guān)部門需要完善一定的檢測流程及制度來保障農(nóng)產(chǎn)品檢測工作的正常進行，只有按照制度執(zhí)行，根據(jù)一定的檢驗標(biāo)準(zhǔn)，才能得到準(zhǔn)確的結(jié)果，工作人員不可隨意、盲目地對農(nóng)產(chǎn)品進行檢驗，需明確一系列制度。對于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測工作，檢測機構(gòu)與市場需要建立一個與質(zhì)量安全相關(guān)聯(lián)的制度，通過相互制約、相互監(jiān)督來保證制度的有效執(zhí)行。檢測機構(gòu)還需做好相關(guān)檢測工作，保證檢測結(jié)果的真實有效性，同時，還要及時發(fā)布檢測結(jié)果和需要采取的相應(yīng)措施。對于檢測結(jié)果，檢測機構(gòu)需秉承實事求是的原則，不得隨意修改、弄虛作假，如果出現(xiàn)問題，及時對農(nóng)產(chǎn)品進行重新取樣檢測，且還要有相關(guān)的制度進行約束，加強規(guī)范。同時，檢測機構(gòu)還需要對自身的檢測技術(shù)進行更新，大力支持引進新的檢測技術(shù)。

3.5 加強對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的宣傳力度

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測工作的開展，應(yīng)從根本上增強對于質(zhì)量事故發(fā)生的監(jiān)督和管理，注重農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的宣傳力度才是最終決定因素。在我國大部分地區(qū)，有關(guān)部門應(yīng)進一步加強對于農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量風(fēng)險控制與對安全檢測工作的重視程度，在大部分農(nóng)村地區(qū)建立農(nóng)產(chǎn)品種植服務(wù)咨詢中心，為廣大農(nóng)戶排憂解難，提升廣大農(nóng)戶的社會責(zé)任感與使命感，嚴(yán)格進行種植與養(yǎng)護，防止農(nóng)藥化肥的過度使用，利用先進的生物防治等技術(shù)手段來有效應(yīng)對和防治各類農(nóng)產(chǎn)品的病蟲害問題。通過提升農(nóng)戶對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的保護意識，從而有效提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的安全性。

3.6 著重優(yōu)化整個管理工作

對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作要加強監(jiān)督，通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)對整個檢測過程進行有效監(jiān)督，避免工作中出現(xiàn)問題和疏忽，提高檢測的工作效率和準(zhǔn)確性。要加強管理工作，建立完善的責(zé)任機制，服從部門領(lǐng)導(dǎo)安排，要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定和要求，保證檢測工作的公開性，對檢測工作的質(zhì)量和效率要嚴(yán)格把控。政府部門之間要相互協(xié)作，避免農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、質(zhì)檢部門、衛(wèi)健部門出現(xiàn)工作矛盾，各部門之間要取長補短，將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作做到盡善盡美，從而實現(xiàn)理想的工作效果。除了在部門內(nèi)部進行有效的管理之外，還需著重進行資金的管理。事實上，維持整個農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測行業(yè)正常運作的關(guān)鍵就在于資金，只有在得到有效資金支持的前提下，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作才能正常開展。對于資金上的缺口應(yīng)向上級主管部門和同級財政部門提出申請，而對于內(nèi)部的資金使用分配策略則需要進行嚴(yán)格監(jiān)管，杜絕資金浪費或隨意挪用的情況出現(xiàn)，確保每一分獲得的資金能夠完全用到實處。

3.7 加強實驗環(huán)境控制和空間管理

堅持以專業(yè)的視角和發(fā)展的眼光處理專業(yè)的問題。

一是在新建實驗室規(guī)劃建設(shè)和改造中，堅持以人為本，將實驗室安全作為重要因素予以關(guān)注，合理規(guī)劃實驗區(qū)域，預(yù)留充足的發(fā)展空間，確保各項安全措施和設(shè)施得到全面實施和應(yīng)用?，F(xiàn)有實驗室在購置大型儀器設(shè)備時要統(tǒng)籌考慮實驗室空間承載能力并預(yù)留氣路電路改造預(yù)算，避免不同類型實驗共用同一區(qū)域。

二是安排專業(yè)人員定期加強對實驗室電路、水路、氣路、通風(fēng)系統(tǒng)、消防系統(tǒng)等重點環(huán)節(jié)的巡查和檢查，及時消除隱患。

三是積極運用信息化和智能化手段，打造實驗室安全管理信息化平臺。全面啟用門禁管理系統(tǒng)、火災(zāi)監(jiān)測和防爆系統(tǒng)、故障報警系統(tǒng)、有害氣體自動監(jiān)測系統(tǒng)、實驗室內(nèi)部智能實時監(jiān)控系統(tǒng)等，實現(xiàn)進出人員、電路水路氣路、溫濕度、大型儀器設(shè)備狀態(tài)等在線監(jiān)測，可以通過網(wǎng)絡(luò)遠程訪問實時監(jiān)控實驗室安全狀況，并能在發(fā)生異常情況時及時報警，構(gòu)成防范實驗室安全風(fēng)險的保護層。

3.8 監(jiān)管部門建設(shè)力度需加大

①強有力的監(jiān)督是做好工作的前提和基礎(chǔ)。針對質(zhì)量檢測工作中出現(xiàn)的制度混亂問題和管理部門不協(xié)調(diào)情況，則需要將相關(guān)部門各項職能充分發(fā)揮出來，從而為有序推進質(zhì)量安全檢測工作提供保障。②需要從實際情況出發(fā)，制定合理的管理政策，對管理機制進行不斷優(yōu)化，為管理機構(gòu)的高效運轉(zhuǎn)提供保障，使自身監(jiān)督作用得以發(fā)揮，加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管力度，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目的。③對于監(jiān)管機構(gòu)而言，需要將自身職能主動發(fā)揮出來，將各項規(guī)章制度貫徹落實到位，最終為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作效率和質(zhì)量提供保障。

3.9 加大資源的投入力度

首先，要加大對檢測管理機制和人才的投入力度，完善質(zhì)量安全檢測體系，對于檢測工作要提前做好準(zhǔn)備，完成全國范圍的檢測標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，確保國內(nèi)各個城市和地區(qū)能夠同時達到相同的檢測標(biāo)準(zhǔn)；其次，要切實做好檢測基礎(chǔ)設(shè)施的合理配置和有效投入，資金的合理配置和投放的數(shù)量直接決定了檢測任務(wù)能否順利進行，檢測基礎(chǔ)設(shè)施的齊全與配置、相關(guān)工作人員的培養(yǎng)與管理等工作對于檢測工作能否順利進行也是十分關(guān)鍵的。所以對于資源的投入需要做到科學(xué)、合理地分配，站在國家發(fā)展大局的角度上來合理地規(guī)劃，保障各項政策措施有序執(zhí)行。

結(jié)論

綜上所述，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測技術(shù)能夠有效促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，為充分發(fā)揮出農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測的優(yōu)勢，應(yīng)加強基礎(chǔ)建設(shè)，引進先進技術(shù)手段，提升人員素養(yǎng)，強化資源投入，以此完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系。結(jié)合現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)科技發(fā)展情況來看，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測技術(shù)將趨向智能化、系統(tǒng)化、定向化發(fā)展，將更好地為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供幫助。