姚顯森
(河南大學(xué)訴訟法研究中心,河南 開封 475001)
涉黑違法財(cái)產(chǎn)證明是解決涉黑財(cái)產(chǎn)處置難題進(jìn)而提升涉黑案件辦理質(zhì)效的關(guān)鍵。有學(xué)者研究國(guó)內(nèi)外違法所得沒(méi)收特別程序的證明對(duì)象與標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題,[1]P79-139有學(xué)者初步提出涉案財(cái)產(chǎn)處置程序中的證明問(wèn)題,[2]P56-58但沒(méi)能重點(diǎn)關(guān)注涉黑違法財(cái)產(chǎn)證明的特殊性。2022年5月1日起實(shí)施的《中華人民共和國(guó)反有組織犯罪法》(以下簡(jiǎn)稱《反有組織犯罪法》)第45條第3款較為直接地回應(yīng)了理論關(guān)切,在明確證明對(duì)象的基礎(chǔ)上,突破了“公訴方承擔(dān)證明責(zé)任”的基本司法觀念與“排除合理懷疑”的定罪量刑證明標(biāo)準(zhǔn)。但是,在涉案財(cái)物能否得到妥善處理既“關(guān)乎刑事追訴的有效性問(wèn)題”又“關(guān)乎憲法所重視的公民財(cái)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題”[3]以及現(xiàn)有理論研究尚不足以滿足實(shí)踐需要的情況下,如何理解與適用該條款,直接影響涉黑案件財(cái)產(chǎn)處置的辦理質(zhì)效。鑒于此,有必要從《反有組織犯罪法》的立法精神出發(fā),結(jié)合財(cái)產(chǎn)處置程序,準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)并不斷完善該證明體系。
在《反有組織犯罪法》出臺(tái)之前,我國(guó)立法沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)定“沒(méi)收、追繳”涉黑違法財(cái)產(chǎn)的范圍,《關(guān)于辦理黑惡勢(shì)力刑事案件中財(cái)產(chǎn)處置若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第13條雖然明確規(guī)定“人民檢察院在法庭審理時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)證明黑惡勢(shì)力犯罪涉案財(cái)產(chǎn)情況進(jìn)行舉證質(zhì)證”,但并沒(méi)有具體規(guī)定哪些財(cái)產(chǎn)屬于這里的“涉案財(cái)產(chǎn)”。在實(shí)踐中,受“犯罪生活方式”理論與實(shí)踐的影響,①辦案機(jī)關(guān)往往采取一刀切的方式認(rèn)定財(cái)產(chǎn)涉黑而導(dǎo)致處置結(jié)果出現(xiàn)偏差甚至損害第三人合法權(quán)益。[4]P85-86有學(xué)者將財(cái)產(chǎn)案件的證明對(duì)象拓展至財(cái)產(chǎn)以外,包括財(cái)產(chǎn)與人的特定關(guān)系,[5]P39甚至與財(cái)產(chǎn)有關(guān)的行為。[6]P258-261在處置財(cái)產(chǎn)時(shí)沒(méi)能充分重視對(duì)物之訴與對(duì)人之訴的根本區(qū)別,更沒(méi)有深入考察二者在證明方面的諸多差異進(jìn)而在一般意義上探討對(duì)物之訴的證明對(duì)象。②《反有組織犯罪法》第45條第3款將黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪的“違法所得及其孳息、收益”明確規(guī)定為證明對(duì)象,從立法的角度解決了該類案件的證明對(duì)象問(wèn)題。
一般認(rèn)為,“違法”具有狹義與廣義之分。狹義的違法主要指民事違法、行政違法,廣義的違法除狹義違法外,還包括犯罪?!斗从薪M織犯罪法》第45條第3款中的“違法所得及其孳息、收益”之“違法”顯然屬于廣義上的違法,但又具有特殊性。
首先,定罪量刑財(cái)產(chǎn)不完全適用該條款。一方面,有些定罪量刑涉黑財(cái)產(chǎn),即使被告人說(shuō)明合法來(lái)源,也不妨礙沒(méi)收追繳該財(cái)產(chǎn)。例如,被告人為實(shí)施黑社會(huì)犯罪通過(guò)合法途徑購(gòu)買刀具,是定罪量刑財(cái)產(chǎn),即使被告人能說(shuō)明該工具合法來(lái)源,也會(huì)因該刀具屬犯罪工具而被沒(méi)收。另一方面,有些定罪量刑涉黑財(cái)產(chǎn),即使被告人不能說(shuō)明合法來(lái)源,也不能直接沒(méi)收追繳。例如,被告人為實(shí)施黑社會(huì)犯罪而挪用公款,即使被告人不能說(shuō)明或拒不說(shuō)明合法來(lái)源,也不能將該公款沒(méi)收追繳,而只能適用其他法律,要求被告人退還該贓款。另外,定罪量刑財(cái)產(chǎn)主要對(duì)“人”證明,即使已達(dá)到“查清”的證明標(biāo)準(zhǔn),也不能就此認(rèn)定“物”的證明已“查清”進(jìn)而沒(méi)收追繳該財(cái)產(chǎn)。
其次,該條款中的“違法所得及其孳息、收益”不包括涉惡及其他犯罪所得及其孳息與收益?!蛾P(guān)于辦理黑惡勢(shì)力刑事案件中財(cái)產(chǎn)處置若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第22條規(guī)定“黑惡勢(shì)力違法犯罪財(cái)產(chǎn)”的五類情形,意味著惡勢(shì)力違法犯罪所得及其孳息收益可能被沒(méi)收追繳,但是,《反有組織犯罪法》第45條第3款顯然沒(méi)有將惡勢(shì)力違法犯罪所得及其孳息收益納入該條款的調(diào)整范圍,因“《反有組織犯罪法》中的沒(méi)收條款只能適用于有組織犯罪,不能適用于其他犯罪。”[7]P107在司法實(shí)踐中,不能將黑勢(shì)力違法犯罪所得及其孳息與收益的證明規(guī)則適用于惡勢(shì)力犯罪所得及其孳息與收益的證明。
最后,該條款的“違法”還包括民事違法與行政違法。若該條款“違法”僅包括刑事違法,則其簡(jiǎn)單明了且不易發(fā)生歧義的表述為“黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪所得及其孳息、收益”而不是“黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪的違法所得及其孳息、收益”。同時(shí),民事違法所得與行政違法所得都存在被沒(méi)收追繳的法律與實(shí)踐依據(jù)。例如,涉黑企業(yè)趁人之危簽訂合同的所得就可能被追繳或返還被害人。根據(jù)《治安管理處罰法》第12條、第13條、第14條、第19條、第22條規(guī)定,行政違法之“所得”,也存在被沒(méi)收追繳的可能。③例如,在行政監(jiān)管中,因黑社會(huì)的介入,造成原本無(wú)權(quán)取得某項(xiàng)財(cái)產(chǎn)的人員,卻得到了相應(yīng)財(cái)產(chǎn),該主體是在黑社會(huì)性質(zhì)組織及其成員的干預(yù)下實(shí)施的行為,可能不構(gòu)成犯罪,但是,涉案財(cái)產(chǎn)可能與黑社會(huì)組織及其行為密切相關(guān)進(jìn)而可能被追繳或者沒(méi)收。
《刑法》第64條,《刑事訴訟法》第245條、第298條至第301條,對(duì)“所得”的規(guī)定較為原則,且不是針對(duì)涉黑案件的,其他規(guī)范性文件的相關(guān)規(guī)定的政策性、宣示性較為明顯,操作性不夠強(qiáng),有的甚至存在部門利益、地方利益等問(wèn)題,④容易導(dǎo)致“對(duì)刑事訴訟涉案財(cái)物處置缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn), 實(shí)踐中出現(xiàn)一些亂象”。[8]P85《關(guān)于辦理黑惡勢(shì)力刑事案件中財(cái)產(chǎn)處置若干問(wèn)題的意見(jiàn)》對(duì)“違法所得及其孳息、收益”做出最明確規(guī)定,既整合了相關(guān)法律尤其是《關(guān)于辦理黑惡勢(shì)力犯罪案件若干問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)》第27條至第30條的規(guī)定,又分別界定了“所得”及其“孳息、收益”。該規(guī)范性法律文件第15、16、19項(xiàng),以及《反有組織犯罪法》第46條,較具體闡釋了涉黑案件“所得”的范圍。同時(shí),《反有組織犯罪法》在第46條、第49條規(guī)定的涉黑“所得”與《關(guān)于辦理黑惡勢(shì)力刑事案件中財(cái)產(chǎn)處置若干問(wèn)題的意見(jiàn)》規(guī)定的“所得”雖然在內(nèi)容與范圍方面基本相同,⑤但《反有組織犯罪法》第69條進(jìn)一步細(xì)化了“所得”尤其是“涉黑案件”的“違法所得”的范圍。為“有效保護(hù)人權(quán)”和“提高審判效率”,[9]P41《關(guān)于辦理黑惡勢(shì)力刑事案件中財(cái)產(chǎn)處置若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第22條采用現(xiàn)行法的普遍做法,將“孳息、收益”兩類不法財(cái)產(chǎn)一并歸于沒(méi)收追繳范圍,將“孳息”明確區(qū)分為“天然孳息”和“法定孳息”,將“收益”明確規(guī)定為五種情形,并著重指出“包括但不限于”這些情形。⑥但是,這些規(guī)范性法律文件都沒(méi)能進(jìn)一步區(qū)分涉案犯罪財(cái)產(chǎn)與涉案違法財(cái)產(chǎn),更沒(méi)有分類規(guī)定兩類財(cái)產(chǎn)證明之差異,《反有組織犯罪法》第45條第3款在涉黑“違法”財(cái)產(chǎn)意義上明確規(guī)定了“所得及其孳息、收益”的內(nèi)容與范圍。
《反有組織犯罪法》第45條第3款規(guī)定的“所得及其孳息、收益”不包括涉黑組織成員個(gè)人合法財(cái)產(chǎn)和家庭財(cái)產(chǎn)。即使是犯罪期間所得,被追訴人的合法財(cái)產(chǎn),也不屬于“追繳”或者“沒(méi)收”的范圍,不能當(dāng)然認(rèn)為被追訴人的所有財(cái)產(chǎn)都屬于違法財(cái)產(chǎn)。被追訴人有權(quán)利“說(shuō)明其合法來(lái)源”,如果能夠說(shuō)明,該部分財(cái)產(chǎn)就不能被“沒(méi)收”或者“追繳”。同時(shí),該條款規(guī)定的違法所得及其孳息收益不包括家庭財(cái)產(chǎn)。涉黑案件中混合后的家庭財(cái)產(chǎn)可能存在兩種情況,即夫妻共同財(cái)產(chǎn),或者登記在犯罪分子個(gè)人名下的為家庭成員使用的違法財(cái)產(chǎn)。對(duì)于夫妻共同財(cái)產(chǎn)中混合的違法所得及其孳息、收益,理應(yīng)予以沒(méi)收追繳,但考慮到個(gè)人財(cái)產(chǎn)與家庭財(cái)產(chǎn)區(qū)分難度較大,因而只需公訴方證明到“高度可能”的程度,如果被追訴人不能“說(shuō)明合法來(lái)源”,即可予以沒(méi)收追繳。而登記在被追訴人個(gè)人名下為家庭所使用的違法財(cái)產(chǎn),則需要區(qū)分家庭成員是否存在明知為犯罪分子非法所得而掩飾、隱瞞的故意,如果存在故意,即使屬于家庭成員使用,仍然應(yīng)當(dāng)予以沒(méi)收追繳;如果家庭成員不存在掩飾隱瞞的故意,在該財(cái)產(chǎn)已經(jīng)被用于其他合法用途情況下,則可以適用“等價(jià)值”的方式予以追繳沒(méi)收。⑦被追訴人的個(gè)人財(cái)產(chǎn)如果與家庭財(cái)產(chǎn)混合,則混合后的財(cái)產(chǎn)就難以認(rèn)定是否予以沒(méi)收追繳。
“犯罪期間”主要是時(shí)間跨度要求,但易被誤解為“犯罪過(guò)程中”進(jìn)而誤解“在涉黑犯罪期間”獲得財(cái)產(chǎn)的范圍。
首先,將“涉黑犯罪期間”的開始時(shí)間理解為涉黑犯罪成立之時(shí),導(dǎo)致有的涉黑財(cái)產(chǎn)沒(méi)有被“沒(méi)收”或者“追繳”。黑社會(huì)犯罪組織的成立與黑社會(huì)犯罪行為的實(shí)施并不一定同步進(jìn)行,這種理解縮小了沒(méi)收、追繳的范圍。一方面,為成立黑社會(huì)組織而獲得的財(cái)產(chǎn),是在涉黑犯罪成立之前獲得的,還不是嚴(yán)格意義上的犯罪所得,但是,從打擊黑社會(huì)犯罪的角度看,仍然應(yīng)當(dāng)將其視為涉黑違法所得,否則就容易縱容犯罪。另一方面,應(yīng)當(dāng)一并理解“在涉黑犯罪期間”與“所得”。比如,成員在黑社會(huì)組織成立之前已經(jīng)獲得,但后來(lái)被用于黑社會(huì)犯罪活動(dòng)的財(cái)產(chǎn),顯然屬于應(yīng)當(dāng)予以“沒(méi)收”或者“追繳”的范圍。
其次,將“涉黑犯罪期間”的結(jié)束時(shí)間理解為涉黑犯罪行為結(jié)束之時(shí),導(dǎo)致有的涉黑違法財(cái)產(chǎn)無(wú)法予以沒(méi)收追繳。黑社會(huì)組織犯罪從被發(fā)現(xiàn)到被依法打擊,需要一定的程序或歷經(jīng)一定時(shí)間。眾所周知,黑社會(huì)犯罪案件,由于罪行較重,被追訴人被采取強(qiáng)制措施的可能性很大,如果將“涉黑犯罪期間”的結(jié)束時(shí)間理解為涉黑犯罪行為結(jié)束之時(shí),那么,在此期間獲得的涉黑違法財(cái)產(chǎn),嚴(yán)格意義上并不是犯罪期間所得,就不能依據(jù)《反有組織犯罪法》第45條第3款規(guī)定予以追繳沒(méi)收。這顯然與立法本意相悖。
最后,將“涉黑犯罪期間”的結(jié)束時(shí)間理解為涉黑犯罪裁判生效之前,導(dǎo)致部分涉黑財(cái)產(chǎn)不能被沒(méi)收追繳。有的涉黑財(cái)產(chǎn)系判決后產(chǎn)生,將“涉黑犯罪期間”理解為涉黑犯罪裁判生效之前容易導(dǎo)致這種“涉黑財(cái)產(chǎn)”不能被沒(méi)收追繳。同時(shí),黑社會(huì)犯罪案件存在著諸多分案處理,這里的“裁判生效”理解為第一位成員被依法判處刑罰還是所有成員被依法判處刑罰呢?如果是前者,將會(huì)導(dǎo)致部分沒(méi)有被認(rèn)定為犯罪的行為人,其涉黑違法財(cái)產(chǎn)可能因其沒(méi)有被定罪而不能予以沒(méi)收追繳。我國(guó)雖然設(shè)置了未定罪沒(méi)收程序,但該類財(cái)產(chǎn)難以啟動(dòng)沒(méi)收程序進(jìn)而導(dǎo)致該部分“違法所得”被后續(xù)犯罪再利用。
《反有組織犯罪法》第45條第3款明確規(guī)定,在“被告人實(shí)施黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪的定罪量刑事實(shí)已經(jīng)查清”且有證據(jù)證明被告人“在犯罪期間獲得的財(cái)產(chǎn)高度可能屬于黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪的違法所得及其孳息、收益”的情況下,如果“被告人不能說(shuō)明財(cái)產(chǎn)合法來(lái)源”,就應(yīng)當(dāng)依法追繳、沒(méi)收該財(cái)產(chǎn)。該條款沒(méi)有完全遵循“誰(shuí)主張、誰(shuí)舉證”的規(guī)則,而是規(guī)定涉黑違法財(cái)產(chǎn)的證明責(zé)任在控方與被告人之間附條件轉(zhuǎn)移。
首先,提出主張的控方,即使能夠證明財(cái)產(chǎn)高度可能屬于涉黑違法財(cái)產(chǎn),該財(cái)產(chǎn)并不必然被沒(méi)收追繳。我國(guó)《刑事訴訟法》第51條遵循“誰(shuí)主張,誰(shuí)舉證”的證明責(zé)任通說(shuō)。但是,《反有組織犯罪法》第45條第3款規(guī)定控方應(yīng)當(dāng)證明被告人“在犯罪期間獲得的財(cái)產(chǎn)高度可能屬于黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪的違法所得及其孳息、收益”,但又將“被告人不能說(shuō)明財(cái)產(chǎn)合法來(lái)源”作為沒(méi)收追繳該財(cái)產(chǎn)的限定條件。這種證明責(zé)任分配,突破了“誰(shuí)主張,誰(shuí)舉證”的證明責(zé)任分配規(guī)則,控方已履行證明責(zé)任是沒(méi)收追繳涉黑違法財(cái)產(chǎn)的必要條件但不是充分條件,如果對(duì)方能夠“說(shuō)明合法來(lái)源”,就不會(huì)承擔(dān)財(cái)產(chǎn)被沒(méi)收追繳的否定性后果。
其次,沒(méi)有提出財(cái)產(chǎn)“違法涉黑”主張的被告人,如果沒(méi)有履行“說(shuō)明財(cái)產(chǎn)合法來(lái)源”的義務(wù),就可能承擔(dān)該財(cái)產(chǎn)被沒(méi)收追繳的否定性后果。按照“誰(shuí)主張,誰(shuí)舉證”的證明責(zé)任一般分配規(guī)則,沒(méi)有提出主張的被告人,對(duì)控方提出的“財(cái)產(chǎn)屬于違法涉黑財(cái)產(chǎn)”的主張,不承擔(dān)證明責(zé)任。但是,《反有組織犯罪法》第45條第3款明確將“被告人不能說(shuō)明財(cái)產(chǎn)合法來(lái)源的”作為“應(yīng)當(dāng)依法予以追繳、沒(méi)收”的前提條件之一。從財(cái)產(chǎn)被追繳沒(méi)收的否定性后果看,沒(méi)有提出主張的被告人卻承擔(dān)了“說(shuō)明合法來(lái)源”意義上的證明責(zé)任,顯然不同于“誰(shuí)主張,誰(shuí)舉證”規(guī)則。
再次,沒(méi)有提出財(cái)產(chǎn)“違法涉黑”主張的被告人,如果沒(méi)有說(shuō)明財(cái)產(chǎn)合法來(lái)源,該財(cái)產(chǎn)也可能不被沒(méi)收追繳。在控方提出財(cái)產(chǎn)屬于“涉黑違法所得及其孳息、收益”之前,即使被告人沒(méi)有“說(shuō)明”財(cái)產(chǎn)的“合法來(lái)源”,也不能將該財(cái)產(chǎn)視為涉黑違法財(cái)產(chǎn)而予以沒(méi)收追繳。同時(shí),即使控方提出財(cái)產(chǎn)屬于涉黑違法所得及其孳息、收益的主張,但沒(méi)有達(dá)到“高度可能”的證明“度”,被告人即使沒(méi)有說(shuō)明該財(cái)產(chǎn)的合法來(lái)源,也不能推定該部分財(cái)產(chǎn)必然屬于“涉黑違法財(cái)產(chǎn)”。
最后,對(duì)于涉黑違法財(cái)產(chǎn)適用“誰(shuí)主張,誰(shuí)舉證”的舉證責(zé)任分配規(guī)則不合理。追求經(jīng)濟(jì)利益是黑社會(huì)犯罪組織存在的目標(biāo)和發(fā)展壯大的基礎(chǔ),[10]P14“打財(cái)斷血”是打擊黑社會(huì)組織犯罪的重要工作目標(biāo)之一,[11]而實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的前提之一就是認(rèn)定涉黑財(cái)產(chǎn)的權(quán)屬與來(lái)源。然而實(shí)踐中,黑社會(huì)組織犯罪普遍犯罪事實(shí)復(fù)雜、涉及范圍廣以及時(shí)間跨度長(zhǎng)等,極易導(dǎo)致涉案財(cái)產(chǎn)與各種犯罪事實(shí)相交織,尤其是黑社會(huì)組織犯罪近年來(lái)向企業(yè)化等合法經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域發(fā)展,犯罪組織形式更加隱蔽、領(lǐng)域更加廣泛、手段日趨智能化和多樣化,[12]P175那些通過(guò)各種技術(shù)手段掩飾隱瞞犯罪所得及收益的黑社會(huì)組織犯罪案件,大大增加涉案財(cái)產(chǎn)的權(quán)屬、來(lái)源及性質(zhì)的認(rèn)定難度,[8]P91如果采用“誰(shuí)主張,誰(shuí)舉證”規(guī)則,對(duì)這些涉案財(cái)物,公訴方難以履行完全意義上的證明責(zé)任。
現(xiàn)代刑事訴訟普遍遵循“誰(shuí)主張,誰(shuí)舉證”規(guī)則,但各國(guó)也允許在特殊情況下證明責(zé)任的非常規(guī)性配置,[13]P72即提出某種事實(shí)存在或不存在主張的一方當(dāng)事人不承擔(dān)證明責(zé)任,而是由另一方當(dāng)事人就此承擔(dān)證明責(zé)任,在主張方不能舉證證明的情況下,就推定其承擔(dān)否定性后果進(jìn)而認(rèn)定另一方所主張的事實(shí)存在或者不存在的分配制度。[14]p150我國(guó)《刑法》第395條有關(guān)“國(guó)家工作人員的財(cái)產(chǎn)、支出明顯超過(guò)合法收入,差額巨大的”而該國(guó)家工作人員在“不能說(shuō)明來(lái)源的”的情況下,該“差額部分以非法所得論”并“予以追繳”的規(guī)定,就是這種舉證責(zé)任倒置的典型體現(xiàn)?!斗从薪M織犯罪法》第45條第3款明確規(guī)定“被告人不能說(shuō)明財(cái)產(chǎn)合法來(lái)源的,應(yīng)當(dāng)依法予以追繳、沒(méi)收”。該條款規(guī)定的證明責(zé)任與巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪的“證明責(zé)任倒置”存在根本區(qū)別。(1)兩者的性質(zhì)與結(jié)果不完全相同。涉黑違法財(cái)產(chǎn)的“說(shuō)明”與定罪量刑沒(méi)有必然聯(lián)系,主要涉及涉黑違法行為與財(cái)產(chǎn)的關(guān)聯(lián)關(guān)系,主要考察財(cái)產(chǎn)的沒(méi)收追繳問(wèn)題。巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源犯罪案件財(cái)產(chǎn)“合法來(lái)源”的“說(shuō)明”,直接關(guān)系定罪量刑。(2)兩者的適用條件不同。被告人對(duì)涉黑違法財(cái)產(chǎn)的“說(shuō)明”,是以“被告人實(shí)施黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪的定罪量刑事實(shí)已經(jīng)查清”且有證據(jù)證明被告人“在犯罪期間獲得的財(cái)產(chǎn)高度可能屬于黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪的違法所得及其孳息、收益”為前提條件的,而巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源的“說(shuō)明”,沒(méi)有這種前置條件。(3)兩者針對(duì)的財(cái)產(chǎn)范圍不同。被告人對(duì)涉黑違法財(cái)產(chǎn)的“說(shuō)明”,只針對(duì)“有證據(jù)證明高度可能屬于黑社會(huì)犯罪的違法所得及其孳息、收益,”而巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源的“說(shuō)明”,針對(duì)所有涉案財(cái)產(chǎn)中除去合法收入的那部分財(cái)產(chǎn)。
《反有組織犯罪法》第45條第3款有關(guān)“被告人不能說(shuō)明財(cái)產(chǎn)合法來(lái)源的”規(guī)定,不同于民事案件的證明責(zé)任倒置。一方面,公訴方對(duì)涉黑違法財(cái)產(chǎn),承擔(dān)一定的證明責(zé)任。按照證明責(zé)任倒置論,證明責(zé)任由提出財(cái)產(chǎn)“涉黑違法”主張的控方“倒置”給沒(méi)有提出財(cái)產(chǎn)“涉黑違法”主張的被告方,公訴方不再承擔(dān)證明責(zé)任。但是,該法第45條第3款的要求,只有在公訴方“已經(jīng)查清”“被告人實(shí)施黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪的定罪量刑事實(shí)”的情況下,被告人不能說(shuō)明財(cái)產(chǎn)合法來(lái)源時(shí),該財(cái)產(chǎn)才可能被沒(méi)收追繳。同時(shí),由于涉黑財(cái)產(chǎn)往往是黑社會(huì)組織犯罪的重要客觀要件,履行涉黑犯罪存在的證明責(zé)任實(shí)質(zhì)上就在一定程度上履行了涉黑財(cái)產(chǎn)的證明責(zé)任。另外,只有在公訴方承擔(dān)了“有證據(jù)證明”被告人“在犯罪期間獲得的財(cái)產(chǎn)高度可能屬于黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪的違法所得及其孳息、收益”的條件下,被告方不能說(shuō)明財(cái)產(chǎn)的合法來(lái)源,該財(cái)產(chǎn)才可能被沒(méi)收追繳。另一方面,公訴方對(duì)涉黑財(cái)產(chǎn)的證明應(yīng)達(dá)到一定的“度”?!斗从薪M織犯罪法》第45條第3款明確規(guī)定公訴方應(yīng)當(dāng)提供“證據(jù)證明”黑社會(huì)組織及其成員犯罪期間獲得的財(cái)產(chǎn)屬于涉黑財(cái)產(chǎn)達(dá)到“高度可能”的程度。這就意味著,如果控方承擔(dān)的證明責(zé)任不能達(dá)到“高度可能”的程度,按照無(wú)罪推定原則與“存疑有利被告”原則,被告人的財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)推定為非涉黑犯罪財(cái)產(chǎn)進(jìn)而不得被沒(méi)收追繳。這顯然與嚴(yán)格意義上的證明責(zé)任屬于單方承擔(dān)的“證明責(zé)任倒置論”的基本原理不同。
事案“解明義務(wù)”是指,在負(fù)證明責(zé)任當(dāng)事人無(wú)法具體陳述其主張或證據(jù)主題、證據(jù)方法時(shí),對(duì)方當(dāng)事人負(fù)有的陳述相關(guān)事實(shí)、提出證據(jù)資料以及忍受勘驗(yàn)的義務(wù)。⑧該理論意在解決證據(jù)——信息偏在案件中的證明難題。當(dāng)事人履行釋案解明義務(wù),主要適用于特殊案件,通過(guò)不改變證明責(zé)任分配,由不負(fù)證明責(zé)任的一方當(dāng)事人在特定條件下負(fù)擔(dān)更重的事實(shí)陳述和證據(jù)提出義務(wù)。[15]P1365有學(xué)者認(rèn)為《反有組織犯罪法》第45條第3款沒(méi)有改變由公訴機(jī)關(guān)承擔(dān)證明責(zé)任的責(zé)任分配模式,有關(guān)被告人“說(shuō)明合法來(lái)源”的義務(wù)屬于被告人履行事案解明義務(wù),但是,這種理解并不符合該條款的立法精神。
首先,該條款中被告人對(duì)財(cái)產(chǎn)“合法來(lái)源”的解釋義務(wù)是單向的。也就是說(shuō),只有被告人承擔(dān)這種解明義務(wù),而公訴方不承擔(dān)這種解明義務(wù)。而民事訴訟程序中的事案解明義務(wù),原被告雙方都存在承擔(dān)這種義務(wù)的可能性。其次,該條款中被告人對(duì)財(cái)產(chǎn)“合法來(lái)源”履行“說(shuō)明”義務(wù)是有前提條件的。只有控訴方已有證據(jù)證明財(cái)產(chǎn)“高度可能屬于黑社會(huì)犯罪的違法所得及其孳息、受益”的前提下,被告人才有必要履行“說(shuō)明合法來(lái)源”的義務(wù)。再次,該條款中被告人對(duì)財(cái)產(chǎn)“合法來(lái)源”的說(shuō)明義務(wù)既不是一般意義上的,也不是例外意義上的。只要是涉黑違法財(cái)產(chǎn),就應(yīng)當(dāng)適用該條款,而不允許有例外。最后,該條款中被告人對(duì)財(cái)產(chǎn)“合法來(lái)源”的說(shuō)明義務(wù)與民事訴訟程序中的事案解明義務(wù)存在“度”的差異。前者需要達(dá)到能夠說(shuō)明合法來(lái)源的程度,存在較大的明確性與目標(biāo)性。后者的解明義務(wù)的程序依賴于證據(jù)偏在的程度與證明標(biāo)準(zhǔn)的要求,存在著較大的偶然性與相對(duì)性。另外,如果將被告人對(duì)財(cái)產(chǎn)“合法來(lái)源”的解釋義務(wù)理解為民事訴訟程序中的事案解明義務(wù),將容易混淆控訴方的證明責(zé)任與控訴方的“解釋義務(wù)”進(jìn)而增加黑社會(huì)案件財(cái)產(chǎn)處置的錯(cuò)誤風(fēng)險(xiǎn)。
證明責(zé)任轉(zhuǎn)移,主要指案件辦理中原本屬于一方承擔(dān)的證明責(zé)任,在滿足一定條件或出現(xiàn)特定情況時(shí),改由另一方承擔(dān)證明責(zé)任的責(zé)任分配規(guī)則。根據(jù)《反有組織犯罪法》第45條第3款規(guī)定,對(duì)涉黑違法財(cái)產(chǎn),公訴方和被告方都承擔(dān)了一定的證明責(zé)任,并且在滿足一定條件情況下,被告人承擔(dān)“說(shuō)明”意義上的證明責(zé)任,可簡(jiǎn)稱證明責(zé)任附條件轉(zhuǎn)移。
首先,證明責(zé)任附條件轉(zhuǎn)移說(shuō),更準(zhǔn)確詮釋《反有組織犯罪法》第45條第3款立法精神。根據(jù)該條款,財(cái)產(chǎn)是否高度可能屬于涉黑違法財(cái)產(chǎn),仍然遵循“誰(shuí)主張,誰(shuí)舉證”規(guī)則,證明責(zé)任并沒(méi)有從控方轉(zhuǎn)移給被告方。該條款“被告人不能說(shuō)明財(cái)產(chǎn)合法來(lái)源的,應(yīng)當(dāng)依法予以追繳、沒(méi)收”的規(guī)定,財(cái)產(chǎn)合法的“說(shuō)明”責(zé)任顯然轉(zhuǎn)移給了被告人。同時(shí),這種證明責(zé)任轉(zhuǎn)移又是附條件的:“定罪量刑事實(shí)已經(jīng)查清”、“沒(méi)收、追繳”的對(duì)象是“黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪的違法所得及其孳息、收益”、控方“有證據(jù)證明”被告人“在犯罪期間獲得的財(cái)產(chǎn)高度可能屬于涉黑財(cái)產(chǎn)”、被告人在犯罪期間獲得的財(cái)產(chǎn)“高度可能”屬于涉黑財(cái)產(chǎn)且“被告人不能說(shuō)明財(cái)產(chǎn)合法來(lái)源”。
其次,涉黑違法財(cái)產(chǎn)證明責(zé)任適用附條件轉(zhuǎn)移說(shuō),具有合理性。行為人是親歷者,對(duì)自己的財(cái)產(chǎn)來(lái)源最為清楚是一項(xiàng)被廣泛認(rèn)知的推論,[16]P166由被告人承擔(dān)涉黑財(cái)產(chǎn)的說(shuō)明或證明義務(wù)顯然具有合理性,尤其在司法資源不足、認(rèn)識(shí)能力有限而情況復(fù)雜的案件中更是如此。《反有組織犯罪法》第45條第3款規(guī)定由被告人承擔(dān)財(cái)產(chǎn)來(lái)源合法的“說(shuō)明”責(zé)任,雖然具有刑事政策因素,但不會(huì)對(duì)無(wú)罪推定原則構(gòu)成挑戰(zhàn),[13]P70反而有利于實(shí)現(xiàn)司法公正。從實(shí)質(zhì)正義看,被告方圍繞涉黑財(cái)產(chǎn)不斷舉證積極說(shuō)明,涉黑違法財(cái)產(chǎn)的性質(zhì)不斷清晰,既有利于維護(hù)自己的權(quán)利,又能夠在提出證據(jù)意義上實(shí)現(xiàn)證明責(zé)任在雙方之間的轉(zhuǎn)移從而有利于再現(xiàn)案件真相。同時(shí),該條款規(guī)定被告人承擔(dān)財(cái)產(chǎn)來(lái)源合法“說(shuō)明”責(zé)任是有前提條件的,不會(huì)必然損害無(wú)罪推定原則的適用。
最后,證明責(zé)任附條件轉(zhuǎn)移說(shuō),有利于防控涉黑違法財(cái)產(chǎn)處置實(shí)踐偏差。我國(guó)刑事立法一向重視定罪量刑而不重視甚至忽視財(cái)產(chǎn)處置,司法機(jī)關(guān)重人輕物,而被害人、第三人則重物輕刑。在實(shí)踐中,控方大多重視涉黑違法財(cái)產(chǎn)的數(shù)額說(shuō)明,不夠重視涉案財(cái)產(chǎn)系違法所得的證據(jù),涉黑財(cái)產(chǎn)權(quán)屬證據(jù)的欠缺或者財(cái)產(chǎn)證據(jù)材料附隨在定罪量刑證據(jù)材料中,⑨涉案財(cái)物的處置往往被作為定罪量刑的證據(jù)來(lái)保全,[17]P30不作為定罪量刑證據(jù)使用的涉案財(cái)物來(lái)源、權(quán)屬、性質(zhì)的證據(jù)材料不確實(shí)、不充分,公安機(jī)關(guān)往往只移送清單,審查起訴機(jī)關(guān)舉證不充分,審判機(jī)關(guān)也很難做出裁判。雖然《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)刑事訴訟法〉的解釋》第四百四十二條明確規(guī)定在法庭審理過(guò)程中要對(duì)依法查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)物及其孳息進(jìn)行審查,但在法庭審理過(guò)程中,涉案財(cái)物審查依附于犯罪事實(shí)的調(diào)查,[18]P89即使涉案財(cái)產(chǎn)屬于涉黑違法財(cái)產(chǎn),法院也只能因證據(jù)不足而不能依法處置該財(cái)產(chǎn)或交由其他機(jī)關(guān)處理。
證明標(biāo)準(zhǔn)是指法律規(guī)定的證明責(zé)任主體運(yùn)用證據(jù)對(duì)待證事實(shí)加以證明所要達(dá)到的要求或程度,存在民事、刑事及行政之分,對(duì)人之訴與對(duì)物之訴之別,不同階段之差異。《反有組織犯罪法》第45條第3款借鑒了《聯(lián)合國(guó)打擊跨國(guó)有組織犯罪公約》(第十二條第7款)及《全國(guó)部分法院審理黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪案件工作座談會(huì)紀(jì)要》的規(guī)定,將“高度可能性”作為“黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪的違法所得及其孳息、收益”的證明標(biāo)準(zhǔn)。
《反有組織犯罪法》第45條第3款從正反兩方面將“定罪量刑事實(shí)已經(jīng)查清”與“被告人不能說(shuō)明財(cái)產(chǎn)合法來(lái)源”同時(shí)作為“沒(méi)收、追繳”涉黑違法財(cái)產(chǎn)的前提條件,既規(guī)定涉黑違法財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)達(dá)到“高度可能性”證明標(biāo)準(zhǔn),又表明該證明標(biāo)準(zhǔn)不同于“排除合理懷疑”的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn),更不同于被告人對(duì)“財(cái)產(chǎn)合法來(lái)源”“說(shuō)明”的標(biāo)準(zhǔn)。與定罪量刑的“排除合理懷疑”的證明標(biāo)準(zhǔn)相比,該條款將“涉黑違法財(cái)產(chǎn)”的證明標(biāo)準(zhǔn)降低至“高度可能性”,能夠減輕公訴方的證明負(fù)擔(dān),彌補(bǔ)公訴方舉證的不足,符合對(duì)物之訴的實(shí)踐需要。涉案財(cái)產(chǎn)的認(rèn)定核心目的在于區(qū)分合法財(cái)產(chǎn)和非法財(cái)產(chǎn),并不是證明標(biāo)準(zhǔn)越高就越有利于實(shí)質(zhì)正義的實(shí)現(xiàn)。公訴方對(duì)涉黑財(cái)產(chǎn)的取證難度大,很難達(dá)到排除合理懷疑的程度,[19]P173若仍然堅(jiān)持該標(biāo)準(zhǔn),會(huì)因達(dá)不到證明標(biāo)準(zhǔn)而導(dǎo)致被害人的財(cái)產(chǎn)得不到返還或者第三人的財(cái)產(chǎn)權(quán)益處于風(fēng)險(xiǎn)之中甚至國(guó)家正常經(jīng)濟(jì)秩序得不到保障。需要特別強(qiáng)調(diào)的是,作為一種技術(shù)手段,相對(duì)降低證明標(biāo)準(zhǔn),是對(duì)我國(guó)刑事特別沒(méi)收程序相對(duì)獨(dú)立證明標(biāo)準(zhǔn)立法經(jīng)驗(yàn)的借鑒與傳承,也符合對(duì)物之訴的立法精神。
《反有組織犯罪法》第45條第3款明確規(guī)定涉黑違法財(cái)產(chǎn)采用“高度可能性標(biāo)準(zhǔn)”而不采用“優(yōu)勢(shì)證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)”。⑩在域外,大多國(guó)家將涉案違法財(cái)產(chǎn)處置理解為對(duì)物之訴進(jìn)而采取民事訴訟普遍采用的“優(yōu)勢(shì)證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)”,大大降低了沒(méi)收追繳涉案違法財(cái)產(chǎn)的難度。[20]P65但《反有組織犯罪法》第45條第3款沒(méi)有采用“優(yōu)勢(shì)證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)”,主要有如下考量。(1)控方具有較強(qiáng)的收集證據(jù)能力,采取“優(yōu)勢(shì)證據(jù)”的證明標(biāo)準(zhǔn)將會(huì)造成實(shí)質(zhì)意義上的控辯不平衡,進(jìn)而造成不應(yīng)沒(méi)收追繳的財(cái)產(chǎn)卻被沒(méi)收追繳。(2)被告人往往處于被羈押的狀態(tài),采取“優(yōu)勢(shì)證據(jù)”的證明標(biāo)準(zhǔn),將會(huì)大大增加財(cái)產(chǎn)被錯(cuò)誤沒(méi)收追繳的風(fēng)險(xiǎn)。(3)采取“優(yōu)勢(shì)證據(jù)”的證明標(biāo)準(zhǔn),審判方容易被控方提交的證據(jù)“迷惑”,在被告方因客觀原因無(wú)法提供證據(jù)情況下,被告人的財(cái)產(chǎn)被錯(cuò)誤沒(méi)收的風(fēng)險(xiǎn)增加。(4)采取“優(yōu)勢(shì)證據(jù)”的證明標(biāo)準(zhǔn),與被告人對(duì)財(cái)產(chǎn)“合法來(lái)源”的“說(shuō)明”責(zé)任不夠協(xié)調(diào)。前者屬于控方的舉證責(zé)任,后者屬于被告人的主觀證明責(zé)任,從兩類責(zé)任內(nèi)容看,“優(yōu)勢(shì)證據(jù)”的證明標(biāo)準(zhǔn)并不必然高于甚至實(shí)操時(shí)會(huì)低于“合理來(lái)源”“說(shuō)明”的證明標(biāo)準(zhǔn)。這種狀況與人權(quán)保障的國(guó)際發(fā)展趨勢(shì)以及我國(guó)依法保護(hù)合法財(cái)產(chǎn)權(quán)的立法精神嚴(yán)重不符。
自2017年《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于適用犯罪嫌疑人、被告人逃逸、死亡案件違法所得沒(méi)收程序若干問(wèn)題的規(guī)定》第17條明確將“高度可能性”作為認(rèn)定“違法所得及其他涉案財(cái)產(chǎn)的”證明標(biāo)準(zhǔn)以來(lái),該標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)用已出現(xiàn)過(guò)諸多偏差,迫切需要正確理解與運(yùn)用。在偵查階段,辦案人員較隨意運(yùn)用“高度可能性”證明標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)行關(guān)聯(lián)涉案財(cái)物的認(rèn)定與定罪量刑事實(shí)的“確實(shí)、充分”標(biāo)準(zhǔn),只要犯罪行為成立,幾乎就認(rèn)定被追訴人的財(cái)產(chǎn)與犯罪事實(shí)之間存在關(guān)聯(lián)進(jìn)而會(huì)查封、扣押、凍結(jié)這些財(cái)產(chǎn)。在審判階段,“高度可能性”證明標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)用經(jīng)常錯(cuò)位。最高人民法院2021年的工作報(bào)告顯示,2021年“堅(jiān)決摧毀黑惡勢(shì)力經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)”“執(zhí)行到位財(cái)產(chǎn)刑及追繳、沒(méi)收違法所得405.7億元”。[21]該統(tǒng)計(jì)數(shù)字表明我國(guó)涉黑違法財(cái)產(chǎn)沒(méi)收追繳的顯著成效,但黑社會(huì)性質(zhì)犯罪本身影響較大、處置復(fù)雜,偵查機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)一般不愿對(duì)涉案財(cái)物進(jìn)行細(xì)致入微地調(diào)查取證。同時(shí),受印證證明模式對(duì)證明標(biāo)準(zhǔn)適用的影響,判決書中雖然會(huì)寫明“上述證據(jù)之間相互印證,本院予以確認(rèn)”,[22]P168但法官很少公開其心證過(guò)程,導(dǎo)致“高度可能性”證明標(biāo)準(zhǔn)更難以琢磨。由于案件量增加,審判機(jī)關(guān)不重視涉案違法財(cái)產(chǎn)證明標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)用,模糊認(rèn)識(shí)證明標(biāo)準(zhǔn),甚至隨意認(rèn)定涉案違法財(cái)產(chǎn)。“司法公信力建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程”,[23]P130亟需正確認(rèn)識(shí)《反有組織犯罪法》第45條第3款有關(guān)涉黑違法財(cái)產(chǎn)“高度可能性”證明標(biāo)準(zhǔn),深入考察其與被告人對(duì)“財(cái)產(chǎn)合法來(lái)源”“說(shuō)明”標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)用實(shí)踐。
幼苗徒長(zhǎng)主要是弱光、高溫、水分過(guò)大等因素造成的。出苗時(shí)的溫度應(yīng)在25~30℃,有70%出土后去掉地膜放風(fēng)可維持在20~25℃,幼苗葉子張開后 15~20℃,1~2片真葉后,白天 25~30℃,夜間 15~20℃,維持 15~20天。
首先,依法明確被告人對(duì)涉黑違法財(cái)產(chǎn)“說(shuō)明”的基本標(biāo)準(zhǔn)??山梃b大陸法系刑事證據(jù)理論中經(jīng)常使用到“證明”與漢語(yǔ)中“說(shuō)明”的涵義,將“說(shuō)明”規(guī)定為只需有一定的可信度即可,不需要達(dá)到確信的程度的標(biāo)準(zhǔn)。[24]P19比較而言,公訴方“高度可能性”的證明標(biāo)準(zhǔn)要高于被告人“說(shuō)明”的標(biāo)準(zhǔn),主要因?yàn)楣V方在收集證據(jù)方面具有強(qiáng)大的人力、物力和技術(shù)支持,在定罪量刑事實(shí)查清的前提條件下自然要適用較高的證明標(biāo)準(zhǔn)。被告人處于弱勢(shì)地位,對(duì)同一事實(shí)如采用與公訴方相同的證明標(biāo)準(zhǔn),顯然過(guò)于嚴(yán)苛,也會(huì)破壞證明責(zé)任調(diào)整之后訴訟結(jié)構(gòu)的平衡。
其次,重點(diǎn)列明被告人“不能說(shuō)明”的情形。以《刑法》規(guī)定的“巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪”為例,該罪的構(gòu)成要件中同樣有“不能說(shuō)明來(lái)源的,差額部分以非法所得論”的條款。《全國(guó)法院審理經(jīng)濟(jì)犯罪案件工作座談會(huì)紀(jì)要》第5條對(duì)巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪中的“不能說(shuō)明”具體列舉了四種情況。黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪具有經(jīng)濟(jì)犯罪的性質(zhì),司法機(jī)關(guān)在處置涉黑財(cái)產(chǎn)時(shí)可以適當(dāng)參考巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪“不能說(shuō)明”的規(guī)定,但比較而言,黑社會(huì)性質(zhì)犯罪性質(zhì)惡劣,有必要通過(guò)立法或者司法解釋,適當(dāng)增加“不能說(shuō)明”的情況,將行為人的主觀過(guò)錯(cuò)與“不說(shuō)明”行為結(jié)合起來(lái),增加“不能說(shuō)明的情況”。
最后,堅(jiān)持“高度可能性”與“說(shuō)明財(cái)產(chǎn)合法來(lái)源”有機(jī)結(jié)合。在涉黑違法財(cái)產(chǎn)處置案件中,前者是后者的前提,如果沒(méi)有前者,就無(wú)需考察后者,但是,如果沒(méi)有后者,卻不影響前者的成立。同時(shí),為提高案件辦理質(zhì)效,有必要強(qiáng)調(diào)控方在不能達(dá)到高度可能性證明標(biāo)準(zhǔn)的情況下被告人說(shuō)明財(cái)產(chǎn)合法來(lái)源的積極意義,依法鼓勵(lì)引導(dǎo)被告人“說(shuō)明”財(cái)產(chǎn)合法來(lái)源。另外,嚴(yán)格執(zhí)行被告人“說(shuō)明”的條件性,依法證明被告人在犯罪期間獲得的財(cái)產(chǎn)與黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪存在實(shí)質(zhì)性關(guān)聯(lián)。嚴(yán)格掌握“被告人實(shí)施黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪的定罪量刑事實(shí)已經(jīng)查清”的規(guī)定與“高度可能”的實(shí)質(zhì),積極證明涉案財(cái)產(chǎn)與特定犯罪行為存在“實(shí)質(zhì)性關(guān)聯(lián)”,可以依據(jù)公訴方收集的證據(jù),判斷被告人對(duì)財(cái)產(chǎn)合法來(lái)源“說(shuō)明”的“度”。
涉黑違法財(cái)產(chǎn)證明與涉黑罪刑證明,具有不同的證明對(duì)象、證明責(zé)任與證明標(biāo)準(zhǔn),理應(yīng)分屬不同證明體系。然而,我國(guó)對(duì)物之訴更多地依附于定罪量刑程序,其獨(dú)立性沒(méi)有得到應(yīng)有的重視,[25]p127涉黑違法財(cái)產(chǎn)證明被嵌入涉黑罪刑證明之中甚至被漠視,進(jìn)而在較大程度上影響涉黑違法財(cái)產(chǎn)的認(rèn)定與處理。有學(xué)者主張“建構(gòu)相對(duì)獨(dú)立的涉案財(cái)物處置程序”,實(shí)現(xiàn)“針對(duì)獨(dú)立性財(cái)物事實(shí)的專門審理”與“實(shí)質(zhì)性審理”。[26]P97《反有組織犯罪法》第45條第3款著力擺脫定罪量刑程序制度的限制,在證明對(duì)象、證明責(zé)任以及證明標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域,強(qiáng)調(diào)涉黑違法財(cái)產(chǎn)證明過(guò)程的相對(duì)獨(dú)立性,但是,因有的涉黑財(cái)產(chǎn)直接決定涉黑犯罪的定罪或者量刑,與涉黑罪刑證明存在難以完全割舍的聯(lián)系,涉黑違法財(cái)產(chǎn)證明過(guò)程的相對(duì)獨(dú)立性仍沒(méi)有受到應(yīng)有的重視。鑒此,有必要深刻認(rèn)識(shí)該證明過(guò)程的相對(duì)獨(dú)立性,從“打財(cái)斷血”之目的與涉黑違法財(cái)產(chǎn)庭審處置實(shí)踐需要出發(fā),不斷完善相對(duì)獨(dú)立的涉黑違法財(cái)產(chǎn)證明過(guò)程與證明體系。
與涉黑罪刑證據(jù)與證明相比,涉黑違法財(cái)產(chǎn)證據(jù)與證明具有諸多特殊性。除上文論證的證明對(duì)象、證明責(zé)任、證明標(biāo)準(zhǔn)外,還主要表現(xiàn)在如下兩方面。
涉黑違法財(cái)產(chǎn)證據(jù)與涉黑罪刑證據(jù)承載的信息不一致,證據(jù)的利益主體也不同。前者承載的信息主要涉及財(cái)產(chǎn)的性質(zhì)、質(zhì)量、數(shù)量、來(lái)源等。例如,有關(guān)涉黑違法企業(yè)財(cái)產(chǎn)的證據(jù),雖然能夠證明其屬于該企業(yè)占有,但并不能當(dāng)然認(rèn)定該財(cái)產(chǎn)就是涉黑犯罪財(cái)產(chǎn)。同時(shí),那些不能證明涉黑罪刑的證據(jù)卻可以成為證明涉黑違法財(cái)產(chǎn)的證據(jù),通常主要涉及三個(gè)方面。一是個(gè)人或者涉黑違法企業(yè)利用涉黑違法所得通過(guò)合法經(jīng)營(yíng)獲得的財(cái)產(chǎn)。這部分財(cái)產(chǎn)因其來(lái)源涉黑,理應(yīng)予以依法處置,但并不當(dāng)然屬于定罪量刑財(cái)產(chǎn)。二是涉黑犯罪人員或者企業(yè)暫時(shí)保管的他人合法財(cái)產(chǎn)。這種財(cái)產(chǎn)證據(jù),顯然不能證明涉黑罪刑的存在,但可以成為證明該財(cái)產(chǎn)不是涉黑財(cái)產(chǎn)的證據(jù)。三是個(gè)人或者涉黑企業(yè)理應(yīng)承擔(dān)的支出或者合法賠償費(fèi)用。由于該費(fèi)用理應(yīng)屬于國(guó)家、集體或者個(gè)人所有,即使有證據(jù)證明該費(fèi)用合法來(lái)源,也不必然能證明其不屬于涉黑罪刑證據(jù)。另外,涉黑罪刑證據(jù)承載的信息主要是被告人實(shí)施涉黑犯罪的過(guò)程及結(jié)果的事實(shí)信息,即涉黑犯罪構(gòu)成要件情況。在實(shí)踐中,辦案機(jī)關(guān)重視涉黑犯罪證據(jù),尤其是犯罪構(gòu)成要件證據(jù),而且通常將涉黑罪刑證據(jù)作為涉黑財(cái)產(chǎn)證據(jù)。在沒(méi)有附帶民事訴訟的涉黑案件中,這種情況更為嚴(yán)重。
涉黑違法財(cái)產(chǎn)證明與涉黑罪刑證明的證據(jù)規(guī)則不完全相同。除上文已論證的證明責(zé)任與證明標(biāo)準(zhǔn)外,涉黑違法財(cái)產(chǎn)的證據(jù)規(guī)則與涉黑罪刑的證據(jù)規(guī)則存在諸多不同。一方面,涉黑違法財(cái)產(chǎn)的證據(jù)規(guī)則主要是對(duì)物之訴的證據(jù)規(guī)則。與主要屬于對(duì)人之訴的涉黑罪刑的證據(jù)規(guī)則不同,涉黑違法財(cái)產(chǎn)的證據(jù)規(guī)則更傾向于“適用民事訴訟的證明機(jī)制”。[27]P209另一方面,涉黑罪刑的證據(jù)規(guī)則不完全適用于涉黑違法財(cái)產(chǎn)的證據(jù)規(guī)則。如無(wú)罪推定規(guī)則、疑罪從無(wú)規(guī)則、不強(qiáng)迫自證其罪規(guī)則、人身權(quán)利保障規(guī)則、強(qiáng)制措施適用規(guī)則,等等。這些規(guī)則側(cè)重保障被追訴人的人身權(quán)利,而涉黑違法財(cái)產(chǎn)的證據(jù)規(guī)則,側(cè)重規(guī)制財(cái)產(chǎn)性質(zhì)認(rèn)定與處理措施。
訴訟證明是承載證明活動(dòng)的運(yùn)行過(guò)程,審判階段的訴訟證明最為典型和突出。在審判階段,涉黑違法財(cái)產(chǎn)證明過(guò)程就是控辯雙方就是否是涉黑違法財(cái)產(chǎn)的爭(zhēng)議事實(shí),運(yùn)用證據(jù)進(jìn)行舉證、質(zhì)證、認(rèn)證以及定案的證明活動(dòng)過(guò)程。該證明過(guò)程呈現(xiàn)出訴訟證明的基本樣態(tài),應(yīng)當(dāng)遵循法定秩序與基本流程。
第二,涉黑違法財(cái)產(chǎn)質(zhì)證過(guò)程的實(shí)現(xiàn)。質(zhì)證是證明的關(guān)鍵環(huán)節(jié),要求作為認(rèn)定案件事實(shí)和作出裁判依據(jù)的證據(jù)具有客觀性、關(guān)聯(lián)性和可采性,要求證據(jù)與案件存在實(shí)質(zhì)關(guān)聯(lián)且證據(jù)在形式上應(yīng)當(dāng)合法。[28]p8-9與涉黑罪刑證據(jù)的質(zhì)證不同,涉黑違法財(cái)產(chǎn)證據(jù)的質(zhì)證是控辯雙方就對(duì)方提出有關(guān)涉黑違法財(cái)產(chǎn)證據(jù)的效力予以反駁或者質(zhì)疑的活動(dòng),重點(diǎn)主要是合法性與關(guān)聯(lián)性,該證據(jù)的客觀性因其已客觀存在而不必重點(diǎn)質(zhì)證。同時(shí),涉黑違法財(cái)產(chǎn)證據(jù)合法性的質(zhì)證與涉黑罪刑證據(jù)合法性的質(zhì)證,證明目的與證明的重點(diǎn)也存在很大差異。前者更為重視財(cái)產(chǎn)根本性質(zhì),即主要在結(jié)果意義上質(zhì)證財(cái)產(chǎn)證據(jù)。后者更為強(qiáng)調(diào)行為的合法性,至于行為造成了什么結(jié)果就顯得不那么重要了。另外,涉黑違法財(cái)產(chǎn)證據(jù)關(guān)聯(lián)性的質(zhì)證重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)該財(cái)產(chǎn)合法來(lái)源,而涉黑罪刑證據(jù)關(guān)聯(lián)性的質(zhì)證重點(diǎn),主要是行為或者危險(xiǎn)與涉黑犯罪存在犯罪構(gòu)成意義上的因果關(guān)系。需要指出,應(yīng)鼓勵(lì)與保障控方充分有效利用現(xiàn)代技術(shù)手段,提高證據(jù)收集與運(yùn)用的科學(xué)性與合理性。還加強(qiáng)司法倫理與公民訴訟責(zé)任意識(shí)教育,充分利用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度優(yōu)勢(shì)與“少捕慎訴慎壓”政策紅利,提升被告人質(zhì)證的積極主動(dòng)性。
第三.涉黑違法財(cái)產(chǎn)認(rèn)證過(guò)程的實(shí)現(xiàn)。涉黑違法財(cái)產(chǎn)認(rèn)證過(guò)程是法官在控辯雙方舉證、質(zhì)證和辯論的基礎(chǔ)上,對(duì)單個(gè)證據(jù)是否具有證據(jù)能力和證明力進(jìn)行審核確認(rèn)的活動(dòng)。認(rèn)證是涉黑違法財(cái)產(chǎn)證明的決定性環(huán)節(jié)。與涉黑罪刑證據(jù)的認(rèn)證不完全相同,作為對(duì)物之訴中涉黑違法財(cái)產(chǎn)證據(jù)的認(rèn)證,審查過(guò)程與審查重點(diǎn)存在不小差異。對(duì)于物證,主要審查其性質(zhì)與來(lái)源,而不是存在狀態(tài)。對(duì)于書證,主要審查其有關(guān)財(cái)產(chǎn)性質(zhì)與來(lái)源的內(nèi)容,而不是涉黑犯罪行為及其過(guò)程的內(nèi)容。對(duì)于證人證言,被害人陳述,犯罪嫌疑人、被告人供述和辯解等言詞類證據(jù),重點(diǎn)審查該言詞所指向的涉案財(cái)產(chǎn)是否客觀存在,而不是該言詞的合法性與內(nèi)容的客觀性。對(duì)于鑒定意見(jiàn),重點(diǎn)審查所鑒定財(cái)物的數(shù)量與質(zhì)量,而不是與涉黑罪刑之間是否存在構(gòu)成要件意義上的因果關(guān)系。對(duì)于勘驗(yàn)、檢查、辨認(rèn)、偵查實(shí)驗(yàn)等筆錄證據(jù),因在涉黑違法財(cái)產(chǎn)證據(jù)審查實(shí)踐中相對(duì)較少用到這些證據(jù),尤其是勘驗(yàn)與偵查實(shí)驗(yàn),所以,應(yīng)辯證認(rèn)識(shí)這種差異,積極發(fā)現(xiàn)并有效利用有關(guān)涉黑違法財(cái)產(chǎn)的證據(jù)材料。對(duì)于視聽資料、電子數(shù)據(jù),隨著科技的不斷進(jìn)步與大數(shù)據(jù)訴訟的不斷發(fā)展,這種證據(jù)在涉黑違法財(cái)產(chǎn)認(rèn)定實(shí)踐中的作用理應(yīng)會(huì)不斷增強(qiáng),應(yīng)不斷豐富該類證據(jù)的內(nèi)容與形式,有效利用與及時(shí)跟進(jìn)技術(shù)手段,審查與認(rèn)定該類證據(jù),并重點(diǎn)審查其技術(shù)手段運(yùn)用的合法性與合理性。
首先,在證明責(zé)任附條件轉(zhuǎn)移項(xiàng)下認(rèn)定涉黑違法財(cái)產(chǎn)。根據(jù)訴訟理論,證明責(zé)任存在主觀與客觀的差別。就涉黑違法財(cái)產(chǎn)證明責(zé)任而言,客觀證明責(zé)任應(yīng)當(dāng)由控方承擔(dān),不因訴訟過(guò)程的發(fā)展而發(fā)生變化。這也是訴訟制度發(fā)展與國(guó)家公訴制度的內(nèi)在要求。根據(jù)《反有組織犯罪法》第45條第3款的規(guī)定,控方的主觀證明責(zé)任主要表現(xiàn)在舉證證明“所得及其孳息收益”“高度可能屬于涉黑違法財(cái)產(chǎn)”。同時(shí),被告人也承擔(dān)主觀證明責(zé)任,主要表現(xiàn)為對(duì)涉案所得及其孳息收益履行“說(shuō)明合法來(lái)源”的義務(wù)。當(dāng)然,該義務(wù)的承擔(dān)是以控方已完成主觀證明責(zé)任為前提的。
其次,在高度可能性證明標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)下認(rèn)定涉黑違法財(cái)產(chǎn)。(1)涉黑違法財(cái)產(chǎn)之高度可能性證明標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)與涉黑犯罪之排除合理懷疑的證明標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)分離。二者的證明對(duì)象存在根本區(qū)別,內(nèi)在地要求證明標(biāo)準(zhǔn)存在差異。同時(shí),這兩種證明標(biāo)準(zhǔn)的分離符合對(duì)人之訴與對(duì)物之訴基本原理,也是提升涉黑案件辦理質(zhì)效的實(shí)踐需要。(2)控方承擔(dān)的涉黑違法財(cái)產(chǎn)高度可能性證明標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)與該財(cái)產(chǎn)合法來(lái)源的“說(shuō)明”標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)分離。二者證明對(duì)象雖然是一致的,但是,承擔(dān)證明責(zé)任的主體是根本不同的。由于控方的超強(qiáng)地位,不同主體證明度的差異,既是控辯雙方“平等武裝”的內(nèi)在要求,也是有效防控錯(cuò)誤追繳與過(guò)分追繳的實(shí)踐需要。(3)涉黑違法財(cái)產(chǎn)之高度可能性證明標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)與附帶民事訴訟高度可能性證明標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)分離。在實(shí)踐中,附帶民事訴訟證明標(biāo)準(zhǔn)原則上是按照民事訴訟高度可能性證明標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處理的。這種證明標(biāo)準(zhǔn)低于定罪量刑的排除合理懷疑的標(biāo)準(zhǔn),但又高于較大可能性的證明標(biāo)準(zhǔn)。同樣屬于財(cái)產(chǎn)性利益之訴,涉黑違法財(cái)產(chǎn)的高度可能性證明標(biāo)準(zhǔn)是與涉黑財(cái)產(chǎn)的復(fù)雜性密不可分的,會(huì)高于其他國(guó)家民事訴訟普遍適用的較大可能性的證明標(biāo)準(zhǔn)。
最后,在相對(duì)獨(dú)立程序中認(rèn)定涉黑違法財(cái)產(chǎn)。我國(guó)沒(méi)有設(shè)立相對(duì)獨(dú)立的涉黑財(cái)產(chǎn)訴訟程序,但司法實(shí)踐又要滿足涉黑財(cái)產(chǎn)案件相對(duì)獨(dú)立性的特殊需要。鑒于我國(guó)涉案財(cái)產(chǎn)庭審處置程序被消解在定罪量刑程序之中的狀況,可從如下兩方面入手,適當(dāng)增加涉黑違法財(cái)產(chǎn)證明程序因素。(1)適當(dāng)吸收被害方或者第三方參與訴訟。吸收被害人參與訴訟既能夠吸收被害方不滿,還有利于查清涉黑財(cái)產(chǎn)的違法事實(shí)。涉黑財(cái)產(chǎn)復(fù)雜且來(lái)源廣泛,可以引入第三方參與機(jī)制,有條件適用當(dāng)事人追加制度和參與分配制度,進(jìn)而及時(shí)防止第三方的合法財(cái)產(chǎn)被不當(dāng)處置。(2)完善涉案財(cái)產(chǎn)的證據(jù)收集與運(yùn)用程序制度,貫徹實(shí)施認(rèn)罪認(rèn)罰從寬原則,依法鼓勵(lì)與引導(dǎo)被告方提交涉案財(cái)產(chǎn)來(lái)源的證據(jù)。根據(jù)最高人民檢察院第二十二批指導(dǎo)性案例中有關(guān)“林某彬等人組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織案”,充分利用認(rèn)罪認(rèn)罰被告人履行主觀證明責(zé)任,“做好追贓挽損”與認(rèn)證工作,收到奇效。[29](3)結(jié)合以審判為中心的訴訟制度改革,建立相對(duì)獨(dú)立的涉黑財(cái)產(chǎn)認(rèn)定程序。充分發(fā)揮被告人對(duì)涉案財(cái)產(chǎn)合法來(lái)源的“說(shuō)明”功能,依法促進(jìn)與保障認(rèn)定證據(jù)查明案件事實(shí),督促審判機(jī)關(guān)加強(qiáng)庭審環(huán)節(jié)涉案財(cái)產(chǎn)的調(diào)查,激勵(lì)被告人“說(shuō)明”涉案財(cái)產(chǎn)合法來(lái)源的意義上促進(jìn)庭審實(shí)質(zhì)化。引入相對(duì)獨(dú)立的涉黑違法財(cái)產(chǎn)救濟(jì)程序。該程序既能夠解決禁止重復(fù)追訴以及一事不再理原則約束下涉黑財(cái)產(chǎn)處置錯(cuò)誤難以糾正問(wèn)題,還能夠節(jié)約司法資源,更重要的是,能夠及時(shí)糾正錯(cuò)案,有效提升司法公信力。
注釋:
① “犯罪生活方式”主要指,認(rèn)定被告人具有“犯罪生活方式”,即可以此為根據(jù),推定該被告人在一定時(shí)期內(nèi)所得財(cái)產(chǎn)或者支出花銷均來(lái)源于犯罪收益,在沒(méi)收決定前發(fā)生的所有相關(guān)行為及獲得的所有財(cái)產(chǎn)都必須計(jì)算在獲益額度內(nèi)。詳見(jiàn)《英國(guó)2002年犯罪收益追繳法》第10條,開曼群島《2008年犯罪收益法》第19條,《愛(ài)爾蘭2005年犯罪收益(修訂)法》第23條2B.(3)規(guī)定。
② 對(duì)物之訴雖然會(huì)涉及“行為”“意志”等,但根本特征在于確認(rèn)“物”的性質(zhì)與特征,因此,該類案件證明對(duì)象應(yīng)當(dāng)限制為財(cái)產(chǎn)。同時(shí),對(duì)物之訴證明的核心在于涉案財(cái)物,證明該財(cái)物必然會(huì)涉及其來(lái)源、性質(zhì)等與其存在實(shí)質(zhì)聯(lián)系的事項(xiàng),必然會(huì)證明財(cái)物與行為之間存在實(shí)質(zhì)聯(lián)系,就沒(méi)有必要將行為與財(cái)物分列為兩個(gè)不同的待證事項(xiàng)。詳見(jiàn)萬(wàn)毅.獨(dú)立沒(méi)收程序的證據(jù)法難題及其破解[J].法學(xué),2012,4;黃風(fēng).我國(guó)特別刑事沒(méi)收程序若干問(wèn)題探討[J].人民檢察,2013,13.
③ 根據(jù)《治安管理處罰法》第12條、第13條、第14條、第19條對(duì)不予處罰的情形作了明確規(guī)定,公安機(jī)關(guān)對(duì)依法不予處罰的違反治安管理行為人,有違法所得的,應(yīng)當(dāng)依法予以追繳;有非法財(cái)物的,應(yīng)當(dāng)依法予以收繳;《治安管理處罰法》第22條對(duì)違反治安管理行為的追究時(shí)效作了明確規(guī)定,公安機(jī)關(guān)對(duì)超過(guò)追究時(shí)效的違反治安管理行為不再處罰,但有違禁品的,應(yīng)當(dāng)依法予以收繳。
④ 這些規(guī)范性文件主要有:《關(guān)于辦理黑惡勢(shì)力刑事案件中財(cái)產(chǎn)處置若干問(wèn)題的意見(jiàn)》;《關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)的意見(jiàn)》;《關(guān)于辦理黑惡勢(shì)力犯罪案件若干問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)》;《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)刑事訴訟法>的解釋》;《關(guān)于實(shí)施刑事訴訟若干問(wèn)題的規(guī)定》;《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范刑事訴訟涉案財(cái)物處置工作的意見(jiàn)》;《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》;《關(guān)于刑事裁判涉案財(cái)產(chǎn)部分執(zhí)行的若干規(guī)定》;《人民檢察院刑事訴訟涉案財(cái)物管理規(guī)定》;《公安機(jī)關(guān)涉案財(cái)物管理若干規(guī)定》;《關(guān)于適用犯罪嫌疑人、被告人逃匿、死亡案件違法所得沒(méi)收程序若干問(wèn)題的規(guī)定》;最高人民法院《關(guān)于適用刑法第六十四條有關(guān)問(wèn)題的批復(fù)》等等。
⑤ 該條款具體列舉了“除依法應(yīng)當(dāng)返還被害人的以外”應(yīng)當(dāng)予以沒(méi)收的“違法所得”的類型與范圍,即該條款第(四)項(xiàng)的規(guī)定。
⑥ 《關(guān)于辦理黑惡勢(shì)力刑事案件中財(cái)產(chǎn)處置若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第22條規(guī)定的情形如下:(1)聚斂、獲取的財(cái)產(chǎn)直接產(chǎn)生的收益,如使用聚斂、獲取的財(cái)產(chǎn)購(gòu)買彩票中獎(jiǎng)所得收益等;(2)聚斂、獲取的財(cái)產(chǎn)用于違法犯罪活動(dòng)產(chǎn)生的收益,如使用聚斂、獲取的財(cái)產(chǎn)賭博贏利所得收益、非法放貸所得收益、購(gòu)買并販賣毒品所得收益等;(3)聚斂、獲取的財(cái)產(chǎn)投資、置業(yè)形成的財(cái)產(chǎn)及其收益;(4)聚斂、獲取的財(cái)產(chǎn)和其他合法財(cái)產(chǎn)共同投資或者置業(yè)形成的財(cái)產(chǎn)中,與聚斂、獲取的財(cái)產(chǎn)對(duì)應(yīng)的份額及其收益;(5)應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為收益的其他情形。
⑦ 需要指出,《反有組織犯罪法》第46條將涉黑案件違法財(cái)產(chǎn)的沒(méi)收范圍有限擴(kuò)展至第三人,突破了《刑法》第64條對(duì)犯罪工具的沒(méi)收以本人所有為前提的制約。但是,該條款并不適用于《反有組織犯罪法》第45條第3款的規(guī)定。詳見(jiàn)萬(wàn)志鵬.論<反有組織犯罪法>中的刑事特別沒(méi)收[J].江西社會(huì)科學(xué),2022,2.
⑧ 當(dāng)事人事案解明義務(wù)理論來(lái)源于德國(guó),這種義務(wù)也被一些學(xué)者稱為“主張的積極否認(rèn)義務(wù)”或“具體化責(zé)任的轉(zhuǎn)移”。詳見(jiàn)吳澤勇.不負(fù)證明責(zé)任當(dāng)事人的事案解明義務(wù)[J].中外法學(xué),2018,5。
⑨ 例如,在王錦林包庇縱容黑社會(huì)性質(zhì)組織罪一案中,法院判決沒(méi)收受賄款和違法所得21.7萬(wàn)元,21萬(wàn)元受賄所得的認(rèn)定主要依據(jù)王錦林所犯受賄罪的事實(shí),但7000元違法所得究竟屬于何種來(lái)源,判決書中并未說(shuō)明,庭審舉證、質(zhì)證環(huán)節(jié)也未對(duì)該7000元涉案財(cái)產(chǎn)進(jìn)行調(diào)查,生效判決書只有“依法沒(méi)收受賄款和違法所得”字樣。詳見(jiàn)云南省大理白族自治州中級(jí)人民法院刑事判決書(2019)云29刑初135號(hào)。
⑩ 優(yōu)勢(shì)證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)指當(dāng)證明某一事實(shí)存在或不存在的證據(jù)比反對(duì)的證據(jù)可靠性更高,或證據(jù)份量與證明力比反對(duì)的證據(jù)更具說(shuō)服力,由法官采用具有優(yōu)勢(shì)的一方當(dāng)事人所列舉的證據(jù)認(rèn)定案件事實(shí)。詳見(jiàn)章禮明.論訴訟中的二元證明標(biāo)準(zhǔn).廣州大學(xué)學(xué)報(bào)(社科版),2002,1。