社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國背景下高校歸國留學(xué)人員思想建設(shè)的審思與向路
——以湖南省為例

李雪晶

（湖南中醫(yī)藥大學(xué)，湖南 長(zhǎng)沙 410208）

習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上向全世界莊嚴(yán)宣告“我們正在意氣風(fēng)發(fā)向著全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)”。周恩來總理早在1963年就明確指出：“把我們祖國建設(shè)成為一個(gè)社會(huì)主義強(qiáng)國，關(guān)鍵在于實(shí)現(xiàn)科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化”[1]。因此，科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化是社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)的必由之路。高校歸國留學(xué)人員作為高校引進(jìn)的高級(jí)人才，肩負(fù)著實(shí)現(xiàn)科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化的光榮使命，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的重要人才資源。

《中國留學(xué)發(fā)展報(bào)告（2020～2021）》藍(lán)皮書顯示，海歸群體由2000年的13萬人增長(zhǎng)到2019年的423.17萬人，增幅超過31倍。正是在這種大背景下，歸國留學(xué)人員成為統(tǒng)戰(zhàn)工作的一個(gè)“新的著力點(diǎn)”。歸國留學(xué)人員入職高校是近幾年我國高等教育的一個(gè)顯著特征。高校教師承擔(dān)著立德樹人、為黨育人、為國育才的根本任務(wù)，思想建設(shè)不僅是統(tǒng)戰(zhàn)工作的核心和靈魂，更是高校教師常抓不懈的首要工作。通過思想建設(shè)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)高校歸國留學(xué)人員的政治引領(lǐng)和政治吸納，打造一支忠于黨和國家、全身心投入實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興偉大事業(yè)的高層次人才隊(duì)伍，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國提供智力支持和科技支撐。

一、湖南省高校歸國留學(xué)人員思想現(xiàn)狀調(diào)查的基本情況

本次調(diào)研主要目的是掌握湖南省高校歸國留學(xué)人員的思想現(xiàn)狀及存在的問題，進(jìn)而為湖南高校歸國留學(xué)人員統(tǒng)戰(zhàn)工作有序健康的開展提供參考，為進(jìn)一步發(fā)揮歸國留學(xué)人員在實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)、湖南省落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)中的作用提供參考。

（一）調(diào)查對(duì)象

課題組主要針對(duì)湖南省高校的歸國留學(xué)人員思想狀況進(jìn)行調(diào)研，選取長(zhǎng)沙、湘潭、株洲、衡陽、郴州等地高校歸國留學(xué)人員為研究對(duì)象。

（二）調(diào)查方法

本次調(diào)研采取抽樣調(diào)查法，通過電子問卷方式發(fā)放問卷，共回收有效問卷235份。

（三）基本情況

在調(diào)查樣本中，年齡區(qū)間為30歲-56歲，均值為39.68歲，以中青年為主。其中男性70%，女性30%，男性所占比例較高。中共黨員55%，民主黨派40%，無黨派5%，黨員人數(shù)居多更有利于加強(qiáng)思想引領(lǐng)，發(fā)揮黨員的模范帶頭作用。其中，所學(xué)專業(yè)社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域5%，自然科學(xué)65%，工程技術(shù)30%。留學(xué)國家主要集中在美國（65%）、加拿大（15%）、瑞典（10%）等發(fā)達(dá)國家。所有調(diào)查對(duì)象均是博士畢業(yè)，正教授30%，副教授40%，講師30%，呈橄欖球型。

樣本數(shù)據(jù)顯示，國家公派留學(xué)出國人數(shù)占90%，自費(fèi)留學(xué)的占10%。他們的回國方式主要是通過公派留學(xué)歸國（90%），海外高層次人才引進(jìn)計(jì)劃5%，校友引薦回國5%。他們回國的前三個(gè)因素分別是“公派留學(xué)，學(xué)成歸國”“國內(nèi)發(fā)展好，個(gè)人發(fā)展空間大”和“家庭需要”。

二、湖南省高校歸國留學(xué)人員思想建設(shè)的現(xiàn)狀分析

（一）湖南省高校歸國留學(xué)人員的思想現(xiàn)狀

第一，思想主流積極向上，有堅(jiān)定的政治立場(chǎng)。三觀端正，在被問及“衡量一個(gè)人成功與否的主要標(biāo)準(zhǔn)”時(shí)，位居前三位的分別是“事業(yè)成就”（100%）、“社會(huì)貢獻(xiàn)”（100%）、“家庭幸福”（95%），遠(yuǎn)高于“社會(huì)聲譽(yù)”（56%）、“經(jīng)濟(jì)收入”（40%）、“政治地位”（20%）等因素。在信仰方面，90%的高校歸國留學(xué)人員信仰共產(chǎn)主義，10%什么都不信仰；在道路認(rèn)同方面，所有的高校歸國留學(xué)人員都表示必須“堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)”“堅(jiān)定不移地走中國特色社會(huì)主義道路”；在政黨制度認(rèn)同方面，“堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義制度”“堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度”是高校歸國留學(xué)人員的共同認(rèn)識(shí)；所有被調(diào)查者對(duì)中國的發(fā)展充滿希望和信心，這也是歸國留學(xué)人員選擇回國發(fā)展的主要原因。

第二，普遍關(guān)心國內(nèi)國際時(shí)政熱點(diǎn)，有強(qiáng)烈的愛國心。他們最關(guān)心的熱點(diǎn)問題依次是：教育（90%）、生態(tài)環(huán)境（85%）、醫(yī)療（75%）、經(jīng)濟(jì)發(fā)展（70%）、民主法制建設(shè)（55%）?！胺浅ｊP(guān)注和了解”黨的政策方針的占55%、“一般性關(guān)注和了解”為35%、“關(guān)注密切聯(lián)系自己切身利益的”和“關(guān)注自己感興趣的”各占5%?！敖?jīng)常關(guān)注國內(nèi)外大事”的占65%、“只關(guān)注自己感興趣的”占15%、“想關(guān)注但沒有時(shí)間”的占15%、“不怎么關(guān)注”占5%，且存在一定的差異性，中級(jí)職稱的被調(diào)查者大多數(shù)選擇的是“想關(guān)注但沒有時(shí)間”或“不怎么關(guān)注”，這個(gè)現(xiàn)象一定程度上反映了高校職稱評(píng)定的導(dǎo)向作用和他們所面對(duì)的壓力。在民族責(zé)任意識(shí)方面，他們都表示“中國強(qiáng)大，民族才有尊嚴(yán)”，正因?yàn)樗麄冇泻Ｍ饬魧W(xué)的經(jīng)歷，他們報(bào)效祖國的意識(shí)更強(qiáng)，他們“對(duì)社會(huì)主義事業(yè)的信心增強(qiáng)”，“比出國前更加愛國”。在民族文化方面，90%的被調(diào)查者認(rèn)同中國文化優(yōu)于西方文化，通過中西文化的對(duì)比之后，他們都認(rèn)為應(yīng)當(dāng)大力弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，更加認(rèn)同文化是一個(gè)民族的根和魂。

第三，回國后的工作、生活狀態(tài)總體上比較滿意，但也存在一些需要解決的問題。95%的高校歸國留學(xué)人員對(duì)回國后的工作狀態(tài)比較滿意，在工作中遇到的主要困難是：申報(bào)科研課題難（75%）、專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升難（70%）、其他活動(dòng)較多影響工作（50%）、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)不盡合理（35%）以及現(xiàn)有硬件條件差（30%）。85%的高校歸國留學(xué)人員對(duì)回國后的對(duì)生活狀態(tài)比較滿意，在生活中遇到的主要困難是：工資待遇偏低（100%）、住房壓力大（35%）、人際關(guān)系較難處理（20%）和生活環(huán)境較差（15%）。雖然他們?cè)诠ぷ骱蜕钪懈鞣N不盡如意的地方，但是都不后悔回國的選擇；雖然他們或多或少的有焦慮，但希望大于焦慮，這就要求高校特別關(guān)注這一群體。尤其要重點(diǎn)關(guān)注不善于人際交往的歸國留學(xué)人員思想動(dòng)態(tài)，創(chuàng)造一個(gè)公平公正的學(xué)術(shù)研究氛圍。此外，“非升即走”的制度讓很多剛回國的海歸教師科研壓力很大，應(yīng)出臺(tái)配套文件，為他們的發(fā)展兜底，多給他們?nèi)宋年P(guān)懷，創(chuàng)造一個(gè)和諧溫暖的工作氛圍。

第四，職業(yè)素養(yǎng)高尚。在高校教師最重要的品質(zhì)素養(yǎng)方面，教學(xué)能力（95%）排在首位，道德品質(zhì)（90%）排第二，創(chuàng)新素質(zhì)和科研能力（85%）并列位居第三，由此可以看出這四者差異度不大，他們認(rèn)為這些是高校教師應(yīng)具備的基本職業(yè)素養(yǎng)。

（二）湖南省高校歸國留學(xué)人員對(duì)開展思想政治工作的態(tài)度

75%高校歸國留學(xué)人員認(rèn)為“非常有必要”給他們進(jìn)行愛國主義教育和黨員先進(jìn)性教育，“比較有必要”占15%，還有10%的人認(rèn)為“一般重要”。65%的高校歸國留學(xué)人員認(rèn)為“非常有必要”就敏感問題提前溝通和在價(jià)值觀偏離時(shí)及時(shí)教育，認(rèn)為“比較有必要”占20%，“一般”占20%，“沒有必要”占5%。70%的高校歸國留學(xué)人員認(rèn)為“非常有必要”在他們政治觀點(diǎn)偏離時(shí)及時(shí)糾正引導(dǎo)，認(rèn)為“比較有必要”占15%，“一般”占10%，“沒有必要”占5%。針對(duì)如何改進(jìn)高校歸國留學(xué)人員思想政治工作方面，30%的高校歸國留學(xué)人員認(rèn)為“非常有必要”設(shè)置專職的思想政治工作人員，“比較有必要”占25%，“一般”占30%，15%的人認(rèn)為“沒有必要”設(shè)置。90%的高校歸國留學(xué)人員認(rèn)為加強(qiáng)人文關(guān)懷“非常有必要”，80%的人認(rèn)為要加強(qiáng)主題教育，85%的人認(rèn)為要加強(qiáng)溝通疏導(dǎo)。由此可以看出，高校歸國留學(xué)人員非常看重思想建設(shè)的引領(lǐng)作用，對(duì)此有極大的需求。

三、高校歸國留學(xué)人員思想建設(shè)的向路

（一）增強(qiáng)重視歸國留學(xué)人員思想建設(shè)意識(shí)

習(xí)近平總書記在歐美同學(xué)會(huì)成立100周年大會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“我們比歷史上任何時(shí)期都更接近實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)，我們也比歷史上任何時(shí)期都更加渴求人才”[2]。新時(shí)代的歸國留學(xué)人員已經(jīng)發(fā)展成為我國一個(gè)特殊的重要群體，是我國人才資源的重要構(gòu)成，是科教興國的重要支撐，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的生力軍，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的有生力量。海外留學(xué)的經(jīng)歷讓他們更加愛國、更加理解祖國的內(nèi)涵。同時(shí)，中西文化差異的融合使得他們更具有國際視野、更具有獨(dú)立個(gè)性。因此，高校要高度重視歸國留學(xué)人員的思想建設(shè)工作，不能只對(duì)科研產(chǎn)出提出要求。首先，充分發(fā)揮黨委聯(lián)系歸國留學(xué)人員的橋梁和紐帶作用，構(gòu)建校、院、系（教研室）三級(jí)聯(lián)絡(luò)服務(wù)體系。建立黨委書記談心談話制度、黨委委員和黨支部（總支）書記聯(lián)系人制度，打通與歸國留學(xué)人員經(jīng)常性聯(lián)系的渠道。其次，完善組織體系，設(shè)置專業(yè)人士專人負(fù)責(zé)歸國留學(xué)人員思想政治工作，科學(xué)統(tǒng)籌規(guī)劃開展歸國留學(xué)人員的理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐活動(dòng)，推動(dòng)歸國留學(xué)人員思想建設(shè)科學(xué)化、常態(tài)化、規(guī)范化，提升歸國留學(xué)人員的思想政治素質(zhì)。

（二）改進(jìn)完善歸國留學(xué)人員思想工作方法

“我們政治工作的根本的任務(wù)、根本的內(nèi)容沒有變，我們的優(yōu)良傳統(tǒng)也還是那一些。但是，時(shí)代不同了，條件不同了，對(duì)象不同了，因此解決問題的方法也不同?！盵3]119自1872年我國派出第一批出國留學(xué)生至今已有150年，歸國留學(xué)人員一直是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中堅(jiān)力量。新時(shí)代高校歸國留學(xué)人員是高學(xué)歷、高職稱的群體，更具有獨(dú)立思考的能力，不會(huì)輕易人云亦云，不會(huì)輕易接受別人的觀點(diǎn)。因此，對(duì)這一群體開展有效的思想政治引領(lǐng)，必須改進(jìn)完善思想政治工作的方法，有針對(duì)性地開展思想政治工作，鼓勵(lì)和引導(dǎo)他們自覺接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想和社會(huì)主義信念，將個(gè)人價(jià)值與實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的目標(biāo)緊密結(jié)合起來。首先，秉承信任、尊重和包容的原則，以和風(fēng)細(xì)雨、深入細(xì)致的談心方式去接觸、了解他們，在平等交流中贏得他們的心理認(rèn)同。其次，堅(jiān)持問題為導(dǎo)向，擬出問題清單，做到“一人一方”，精準(zhǔn)施策，辯證論治，在解決問題中增強(qiáng)思想認(rèn)同。再者，堅(jiān)持理論培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉相結(jié)合，多開展國情社情考察、專題調(diào)研、服務(wù)社會(huì)等活動(dòng)，促進(jìn)了解社情民意，關(guān)注社會(huì)發(fā)展，履行社會(huì)責(zé)任，凝聚增進(jìn)政治認(rèn)同。

（三）建立健全歸國留學(xué)人員思想工作制度

“沒有制度工作搞不起來”[4]，制度具有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性的特點(diǎn)，“制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至走向反面”[3]333。建立健全歸國留學(xué)人員思想引領(lǐng)工作制度，有利于提高組織協(xié)調(diào)性，提升管理有效性。一是通過聯(lián)誼交友制度，定期組織召開聯(lián)誼會(huì)。人的“思想意識(shí)是一定要反映出來的。一定要在政治問題和思想問題上，用各種辦法頑強(qiáng)地表現(xiàn)自己。要他們不反映不表現(xiàn)，是不可能的。我們不應(yīng)當(dāng)用壓制的辦法不讓他們表現(xiàn)”[5]。通過聯(lián)誼會(huì)，讓他們表現(xiàn)自己，讓他們找到歸屬感、娘家人，加強(qiáng)溝通交流，打破思想壁壘，從而更真實(shí)地了解歸國留學(xué)人員的思想動(dòng)態(tài)；二是通過定期走訪制度、信息反映制度，定期組織召開座談會(huì)、思想動(dòng)態(tài)調(diào)研，及時(shí)了解歸國留學(xué)人員的思想、工作、生活等方面的情況，加強(qiáng)人文關(guān)懷，排解他們的科研壓力、人際交往壓力，以情感人、以情留人；三是通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，及時(shí)宣講黨的方針政策，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)的實(shí)效性、針對(duì)性；四是通過總結(jié)表彰制度，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的模范引領(lǐng)示范作用，切實(shí)強(qiáng)化歸國留學(xué)人員的愛國情、強(qiáng)國志、報(bào)國行。

（四）創(chuàng)新發(fā)展歸國留學(xué)人員思想工作載體

載體“泛指一切能夠承載其他事物的事物”[6]，“一物的屬性不是由該物同他物的關(guān)系產(chǎn)生，而只是在這種關(guān)系中表現(xiàn)出來”[7]。因此，新時(shí)代做好歸國留學(xué)人員的思想引領(lǐng)工作，必須順應(yīng)其國際化的特點(diǎn)創(chuàng)新發(fā)展工作載體。一是通過組織載體，積極吸納歸國留學(xué)人員加入黨組織，給歸國留學(xué)人員提供更多參政議政的機(jī)會(huì)，提升參與感和成就感。二是通過網(wǎng)絡(luò)載體，一對(duì)一、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)地及時(shí)傳達(dá)黨和國家的路線方針政策、學(xué)校的各類文件精神，讓歸國留學(xué)人員與國家同呼吸、與學(xué)校共命運(yùn)，培養(yǎng)其主人翁意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感；通過互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，組織歸國留學(xué)人員對(duì)其關(guān)心的熱點(diǎn)問題進(jìn)行討論，創(chuàng)建一個(gè)發(fā)聲渠道，一方面積極引導(dǎo)歸國留學(xué)人員獻(xiàn)言獻(xiàn)策，投身到實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)的洪流之中，另一方面滌蕩思想，由被動(dòng)說服變成主動(dòng)選擇。三是通過文化載體，用中華民族創(chuàng)造的所有精神財(cái)富以文化人、以文育人，發(fā)揮中華優(yōu)秀文化春風(fēng)化雨、潤(rùn)物無聲的育人作用，形成文化自覺，提升文化自信，增強(qiáng)價(jià)值認(rèn)同、情感認(rèn)可，做到內(nèi)化于心外化于行，將立德樹人貫徹到高校教育教學(xué)全過程、全方位、全員之中，切實(shí)落實(shí)立德樹人的根本任務(wù)，切實(shí)實(shí)現(xiàn)科教興國的抱負(fù)。