隨著城市更新在一些地區(qū)深入開展,“拒絕大拆大建”已經(jīng)成為該項工作的統(tǒng)一共識。
然而,不管是“留改拆”還是“拆改留”,城市更新的主題,始終離不開“建設(shè)”。當(dāng)然,新建、翻建都是城市更新的應(yīng)有之義,但是建設(shè)之后的事情,往往容易被忽視,也就會導(dǎo)致政府投入了大量財力和精力,老百姓卻不買賬。
歸根結(jié)底,問題就出在有些地方只在改造“硬件”設(shè)施上下功夫,例如,刷刷外墻,添置些基礎(chǔ)設(shè)備等,而公共服務(wù)水平和生活功能等“軟件”管理能力,卻沒能及時跟上。
所以,城市更新是一項系統(tǒng)工程,需要軟硬兼施。
就拿老舊小區(qū)改造來說,就不應(yīng)僅僅停留在“刷外墻”的表面功夫上,更要通過內(nèi)部的“新陳代謝”進(jìn)一步煥發(fā)小區(qū)活力。
比如,物業(yè)管理能力和態(tài)度差、社區(qū)治理水平落后、業(yè)委會成立難等與居民日常生活息息相關(guān)的問題,都應(yīng)該在完善硬件的同時,被重視起來,甚至應(yīng)該投入更多精力來處置。
采訪中,某地老舊小區(qū)居民韓大爺就直言,改造過程中,政府使了很大的勁,可費勁建起來的老年活動中心等設(shè)施,竣工后卻遲遲不投入使用,不但急了老百姓的心,還傷了政府的公信力。
城市更新中,很多地方都在強(qiáng)調(diào)滿足居民的多樣化需求,稍稍用心,就會知道如今居民需求更加多元,更加多維,如果還僅從單一的改善硬件環(huán)境角度出發(fā),城市更新就無法真正改到居民心坎上。
所以,不論是舊區(qū)改造還是治理“城中村”等城市更新工作,硬件建設(shè)與投入僅僅是第一步,也可以說是最簡單的一步,城市要想真正煥然一新,還要看“然后”。