□文/ 董 鑫

（遼寧師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院 遼寧·大連）

［提要］ 綠色發(fā)展是黨的十八屆五中全會(huì)首次提出的中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)“五大發(fā)展”理念之一，是新時(shí)代背景下我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的重要途徑和手段。綠色發(fā)展理念，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)發(fā)展理念的重大創(chuàng)新，是黨對(duì)發(fā)展規(guī)律的正確認(rèn)識(shí)，也是對(duì)我國(guó)發(fā)展階段基本特征的科學(xué)把握。綠色發(fā)展理念包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等四個(gè)維度。研究綠色發(fā)展理念對(duì)于實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)具有重大意義。

一、綠色發(fā)展理念的理論淵源

綠色發(fā)展理念不是憑空提出的，是對(duì)馬克思主義的生態(tài)思想、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化所蘊(yùn)含的生態(tài)智慧以及歷屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的生態(tài)文明實(shí)踐的繼承與創(chuàng)新，具有深厚的馬克思主義的學(xué)理根基與文化底蘊(yùn)。

（一）馬克思主義經(jīng)典作家的生態(tài)思想。馬克思主義對(duì)于生態(tài)環(huán)境問題并未進(jìn)行系統(tǒng)研究，但在其經(jīng)典著作之中蘊(yùn)含了有關(guān)生態(tài)——人與自然關(guān)系的一些基本觀點(diǎn)，而這些觀點(diǎn)正是為綠色發(fā)展理念的形成提供了直接的理論前提和方法論指導(dǎo)。馬克思主義認(rèn)為，自然是“人的無機(jī)的身體”，是人的“延伸的手臂”。而破壞人與自然關(guān)系也將直接影響人的生存環(huán)境，恩格斯在分析一些地區(qū)因森林砍伐以及生態(tài)破壞所引起的后果時(shí)指出，“美索不達(dá)米亞、希臘、小亞細(xì)亞以及其他各地的居民，為了得到耕地，毀滅了森林……這些地方今天竟因此而成為不毛之地”。恩格斯在《自然辯證法》中提到，“不要過分陶醉于我們?nèi)祟悓?duì)自然界的勝利。對(duì)于每一次這樣的勝利，自然界都要對(duì)我們進(jìn)行報(bào)復(fù)”。

資本主義社會(huì)的生態(tài)問題是由于資本主義的生產(chǎn)方式導(dǎo)致的。為了追求最大的剩余價(jià)值，一方面就會(huì)盲目加大生產(chǎn)規(guī)模，不擇手段地加大對(duì)自然的掠奪與占有，無視人與自然規(guī)律，把自然界當(dāng)作資本主義社會(huì)生產(chǎn)的直接索取對(duì)象；另一方面資本主義的生產(chǎn)為了節(jié)約成本、減少支出，大量的廢棄物被任意排放，對(duì)生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重破壞。在其過程中，資本主義的生產(chǎn)方式是起決定性作用的，是以資本為導(dǎo)向并破壞這一切，為了發(fā)展生產(chǎn)力而又超越了自然承載力可承受的限度，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境問題凸顯嚴(yán)重。

（二）中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化蘊(yùn)含的生態(tài)智慧。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的儒家思想揭示人與自然的關(guān)系是“天人合一”的。孔子曰：“子釣而不綱，弋不射宿”，告誡人類對(duì)動(dòng)物要有仁愛之心，不可以大肆捕殺進(jìn)而影響魚類和鳥類的正常繁衍生息，從而體現(xiàn)了儒家關(guān)于天人關(guān)系的重視，以及主張萬物和諧共生的思想。因?yàn)椤叭省笔侨寮宜枷氲闹匾獌?nèi)容，所以儒家將關(guān)于“仁”的思想從“仁”者“愛人”推及到“仁”者“愛物”，從對(duì)人的“仁愛”不斷進(jìn)行擴(kuò)充，進(jìn)而推廣于自然之中。這警示我們?cè)跐M足自己生存需要的同時(shí)也要對(duì)自然界中的萬事萬物進(jìn)行愛護(hù)。

中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的道家思想生動(dòng)揭示了人與自然的關(guān)系，并且告誡人們要遵循事物發(fā)展的客觀規(guī)律即“道”。老子提出，“人法地，地法天，天法道，道法自然”，這告訴我們世間萬事萬物要遵循“道”，即自然，也就是遵循自然、遵守規(guī)律?！白匀弧弊鳛橐环N理想狀態(tài)與境界，體現(xiàn)了人們對(duì)于生存狀態(tài)以及境遇的關(guān)注，而建構(gòu)于“道”基礎(chǔ)上的自然則體現(xiàn)出人的主觀能動(dòng)性。因此，道家主張的方法論做法則為“無為而治”，“無為”是指人根據(jù)萬事萬物的自然本性而采取的合適行為活動(dòng)。道家的“無為”，并不是消極地不采取任何實(shí)踐活動(dòng)，而是不武斷地采取違反自然、違反規(guī)律的實(shí)踐活動(dòng)，即“為而不恃”“為而不爭(zhēng)”。

中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的佛教學(xué)派也曾闡釋過尊重生命、保護(hù)自然的思想。《六祖壇經(jīng)》寫道：“ 一切有情，悉皆蒙潤(rùn)……眾生般若之智，亦復(fù)如是。”這種思想表達(dá)的是一種萬物平等的觀點(diǎn)，將人看作是自然的一個(gè)有機(jī)且平等的部分。這種觀點(diǎn)將有利于幫助人類建立與自然和諧相處的正確態(tài)度，也有利于轉(zhuǎn)變?nèi)祟悶榱藢?shí)現(xiàn)自身利益的需要而去征服自然以及索取自然的觀念和做法。

基于對(duì)儒道佛各家學(xué)派的分析，均說明了中國(guó)人在古代就已經(jīng)開始了有關(guān)人與自然關(guān)系的辯證思考，我們今天的生態(tài)環(huán)境建設(shè)正是對(duì)這些思想理論的繼承與發(fā)展。

（三）歷屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體有關(guān)生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)踐。在我國(guó)社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，以毛澤東同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行的偉大社會(huì)實(shí)踐中蘊(yùn)含著樸素的綠色發(fā)展理念。新中國(guó)成立初期，國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展剛剛起步，連年戰(zhàn)亂使得生態(tài)環(huán)境急需采取措施進(jìn)行保護(hù)。為此，毛澤東提出了植樹造林的主張，并指出：“在十二年內(nèi)，基本上消滅荒地荒山……即在一切可能的地方，均要按規(guī)格種起樹來，實(shí)行綠化”。在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)時(shí)，還提出了“統(tǒng)籌兼顧”方針，即經(jīng)濟(jì)建設(shè)要與保護(hù)環(huán)境相統(tǒng)一，為把我國(guó)從一個(gè)落后的農(nóng)業(yè)國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)橄冗M(jìn)的工業(yè)國(guó)奠定了良好的環(huán)境基礎(chǔ)。改革開放后，立足于中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)新時(shí)期，鄧小平同志高度重視生態(tài)環(huán)境問題對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義，首先提出了口號(hào)：“植樹造林，綠化祖國(guó)，造福后代”。1978年，鄧小平主持召開了第一次中國(guó)環(huán)境保護(hù)科研工作會(huì)議，拉開了關(guān)于生態(tài)以及環(huán)境保護(hù)方面進(jìn)行相關(guān)立法工作的序幕。

20 世紀(jì)90年代，以江澤民同志為核心的中央領(lǐng)導(dǎo)集體，系統(tǒng)地提出了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。江澤民指出：“要促進(jìn)人和自然的協(xié)調(diào)與和諧，使人們?cè)趦?yōu)美的生態(tài)環(huán)境中工作和生活?！眱?yōu)美的生態(tài)環(huán)境是我們理想的生態(tài)環(huán)境目標(biāo)，這與綠色發(fā)展理念的目標(biāo)——推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)是相契合的。進(jìn)入新世紀(jì)，以胡錦濤同志為核心的共產(chǎn)黨人，繼續(xù)堅(jiān)持歷代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于生態(tài)執(zhí)政的理念，在持續(xù)落實(shí)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略基礎(chǔ)上，正式提出“全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)”的科學(xué)發(fā)展觀。我們黨在科學(xué)發(fā)展觀的思想中提出了系統(tǒng)的生態(tài)文明建設(shè)理念，豐富了綠色發(fā)展理念。

黨的十八大以來，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，習(xí)近平立足當(dāng)下新時(shí)代我國(guó)社會(huì)發(fā)展的客觀實(shí)際，順應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活的向往，黨的十八屆五中全會(huì)創(chuàng)造性地提出了包括“綠色發(fā)展”在內(nèi)的新發(fā)展理念。習(xí)近平指出：推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式是貫徹新發(fā)展理念的必然要求，必須把生態(tài)文明建設(shè)擺在全局工作的突出地位。以植樹造林、立法等方式推動(dòng)環(huán)境保護(hù)工作，是從生態(tài)環(huán)境本身出發(fā)的樸素的綠色理念；可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、科學(xué)發(fā)展觀和包括綠色在內(nèi)的新發(fā)展理念，這已經(jīng)開始轉(zhuǎn)變?yōu)閺乃伎冀?jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的辯證關(guān)系角度出發(fā)，強(qiáng)調(diào)在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展的綠色生態(tài)執(zhí)政理念。

二、綠色發(fā)展理念的基本內(nèi)涵

綠色發(fā)展理念是從我國(guó)國(guó)情出發(fā)，以馬克思列寧主義為指導(dǎo)，以一系列的新思想、新論斷回答了新時(shí)代為什么要綠色發(fā)展、實(shí)現(xiàn)什么樣的綠色發(fā)展以及怎樣實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展等重大時(shí)代課題。綠色發(fā)展理念內(nèi)容豐富，意蘊(yùn)深遠(yuǎn)，其基本內(nèi)涵包括了政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等維度。

（一）綠色發(fā)展理念是經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念。綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念為綠色發(fā)展提供物質(zhì)基礎(chǔ)。踐行綠色發(fā)展理念，首要的就是應(yīng)該正確認(rèn)識(shí)和處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系。因?yàn)閷?duì)待發(fā)展經(jīng)濟(jì)，不能是對(duì)自然資源和環(huán)境采取“竭澤而漁”的態(tài)度，而保護(hù)生態(tài)也不應(yīng)該采取舍棄經(jīng)濟(jì)發(fā)展“緣木求魚”的態(tài)度。因此，從整體上講，綠色發(fā)展理念的經(jīng)濟(jì)維度應(yīng)從以下兩方面思考：一是經(jīng)濟(jì)的綠色化；二是綠色的經(jīng)濟(jì)化。經(jīng)濟(jì)的綠色化主要是指在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，立足綠色發(fā)展理念，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)以綠色環(huán)保為核心的經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)。將“綠色”納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指標(biāo)，推動(dòng)構(gòu)建循環(huán)型、低碳型經(jīng)濟(jì)模式。綠色的經(jīng)濟(jì)化主要是指通過加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)部署，使得資源環(huán)境的可持續(xù)性成為新的優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，從而自發(fā)地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)。綠色發(fā)展方式是指，轉(zhuǎn)變“高資源消耗、粗放擴(kuò)張、高能耗高排放”的工業(yè)發(fā)展模式，依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，利用綠色生產(chǎn)技術(shù)，形成綠色低碳循環(huán)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。例如，在一些生態(tài)較好且環(huán)境資源豐富而又相對(duì)貧困的地區(qū)，應(yīng)切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，通過一系列改革創(chuàng)新，發(fā)揮各種自然要素、資源的活力，真正踐行把綠水青山轉(zhuǎn)變成“金山銀山”的理念。

（二）綠色發(fā)展理念是政治發(fā)展理念。綠色政治發(fā)展理念是綠色發(fā)展的重要制度保障。2018年，全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上，習(xí)近平指出：“生態(tài)環(huán)境是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問題，也是關(guān)系民生的重大社會(huì)問題”。綠色發(fā)展理念在基于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上的政治上層建筑層面的維度是必要的，體現(xiàn)了黨和國(guó)家推動(dòng)綠色發(fā)展的堅(jiān)定意志，以一種政治的強(qiáng)制性保證綠色發(fā)展理念的有效實(shí)施。從當(dāng)年的“兩個(gè)文明”到“三位一體”“四位一體”，再到今天的“五位一體”的轉(zhuǎn)變中，可見綠色發(fā)展理念與國(guó)家治理密切相關(guān)，是新時(shí)代我國(guó)現(xiàn)代化事業(yè)發(fā)展的具有全局性、前瞻性的有關(guān)政治方向的政策理論。政策、理論層次如此，國(guó)家在真正治理的實(shí)踐中也表現(xiàn)出政治的屬性。國(guó)家的政策能否得到真正落實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵。習(xí)近平指出，“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)保護(hù)生態(tài)環(huán)境務(wù)必堅(jiān)定信念……要堅(jiān)定推進(jìn)綠色發(fā)展，推動(dòng)自然資本大量增值”。習(xí)近平提出了綠色政績(jī)考核的制度，并將“綠色GDP”納入干部政績(jī)考核中，而領(lǐng)導(dǎo)干部的“職務(wù)晉升”也就將與綠色發(fā)展的成效密切相關(guān)，以此引領(lǐng)干部以綠色發(fā)展作為工作的指引。“對(duì)于那些不顧生態(tài)環(huán)境盲目決策、導(dǎo)致嚴(yán)重后果的責(zé)任干部，必須追究其責(zé)任，而且應(yīng)該終身追究”，以問責(zé)到具體的人、到各級(jí)政府、終身責(zé)任制等制度對(duì)干部進(jìn)行監(jiān)督，促使領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格負(fù)起“綠色發(fā)展理念”的責(zé)任并嚴(yán)格履行。這些有關(guān)“綠色發(fā)展理念”的制度、政策的建立以及治理實(shí)施，而制度、政策又屬于政治上層建筑的范疇，均集中體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)環(huán)境治理的堅(jiān)定信念，有效提升了政府的綠色發(fā)展意識(shí)和執(zhí)政能力。

（三）綠色發(fā)展理念是文化發(fā)展理念。綠色文化發(fā)展理念是得以在社會(huì)傳播的重要載體。綠色文化是一個(gè)社會(huì)生態(tài)發(fā)展的軟實(shí)力，是指一切以促進(jìn)人與自然和諧共生為目的的精神生產(chǎn)活動(dòng)及其成果，是社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要組成部分，弘揚(yáng)的是人與自然和諧發(fā)展的生態(tài)文明觀。這是一種逐步從經(jīng)濟(jì)效率與綠色公平兼顧發(fā)展模式的指導(dǎo)理念，使綠色文化發(fā)展理念成為一種社會(huì)風(fēng)尚，進(jìn)而培養(yǎng)成一種文化自覺。讓綠色發(fā)展理念潛移默化成為廣大民眾的生活理念，從而提高人民群眾的環(huán)保意識(shí)，營(yíng)造保護(hù)生態(tài)環(huán)境的良好社會(huì)風(fēng)氣，這樣才能更好地推動(dòng)綠色發(fā)展理念的具體落實(shí)。同時(shí)，滿足人民對(duì)綠色文化多樣性的需要，不斷更新綠色文化產(chǎn)品，大力發(fā)展綠色文化產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)階段物質(zhì)至上、鋪張浪費(fèi)等思想問題依然存在，能夠滿足人類精神世界需要的綠色文化輸出并不多，因而有關(guān)綠色文化發(fā)展理念作品的創(chuàng)作也深受其影響。因此，要想實(shí)現(xiàn)綠色文化產(chǎn)品的普及化，綠色文化產(chǎn)品不僅建立在可以獲取一定經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)上，還要包括一定含量的社會(huì)價(jià)值，不能被物質(zhì)利益所支配。只有通過對(duì)綠色文化藝術(shù)產(chǎn)品的持續(xù)凈化，生產(chǎn)出蘊(yùn)含良好價(jià)值的生態(tài)產(chǎn)品，來充實(shí)人民群眾的精神世界，才能更好地幫助人民樹立綠色文化理念。

（四）綠色發(fā)展理念是社會(huì)發(fā)展理念。綠色社會(huì)發(fā)展理念，是現(xiàn)代社會(huì)文明的一個(gè)標(biāo)志。綠色發(fā)展理念不僅對(duì)中國(guó)建設(shè)“兩型社會(huì)”來說意義重大，而且對(duì)國(guó)際社會(huì)進(jìn)而堅(jiān)持構(gòu)建人類命運(yùn)共同體也有著重要的影響。一方面建設(shè)“兩型社會(huì)”是需要以綠色發(fā)展理念為指引的，當(dāng)前我國(guó)人口總數(shù)多，自然資源約束趨緊，人均資源占有量較少。例如，由于煤炭的短缺帶來的價(jià)格上漲，有些地方開始實(shí)施“限電”“錯(cuò)峰用電”等做法。因此，建立節(jié)約型社會(huì)并采取行之有效的措施是至關(guān)重要的，這就要求必須以綠色發(fā)展理念為指導(dǎo)，加強(qiáng)能源資源在生產(chǎn)及各環(huán)節(jié)中的利用率，最大限度地發(fā)揮其效能；如今社會(huì)發(fā)展所造成的環(huán)境污染、生態(tài)問題依然嚴(yán)峻，人民群眾對(duì)于天藍(lán)地綠水清的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需要也越來越強(qiáng)烈。建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)事關(guān)人民群眾的生活質(zhì)量，決定著中華民族的賡續(xù)發(fā)展。另一方面綠色發(fā)展理念為國(guó)際社會(huì)應(yīng)對(duì)全球生態(tài)危機(jī)難題以及共同構(gòu)建“人類命運(yùn)共同體”提供了重要的開拓、引領(lǐng)與借鑒作用。全球生態(tài)環(huán)境是一個(gè)整體，各個(gè)國(guó)家之間你中有我、我中有你，任何一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境挑戰(zhàn)都不能獨(dú)善其身。我國(guó)“要深度參與全球環(huán)境治理，增強(qiáng)我國(guó)在全球環(huán)境治理體系中的話語權(quán)和影響力”。中國(guó)政府積極踐行綠色發(fā)展理念，發(fā)揮負(fù)責(zé)任大國(guó)形象，大力推進(jìn)環(huán)境保護(hù)建設(shè)。為此，中國(guó)政府決定將在2030年前，實(shí)施二氧化碳排放量達(dá)到峰值的“碳達(dá)峰”“碳中和”方案。堅(jiān)持新時(shí)代習(xí)近平綠色發(fā)展理念，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境治理、全球綠色治理，中國(guó)為國(guó)際社會(huì)做出了新表率。

三、綠色發(fā)展理念的價(jià)值意蘊(yùn)

綠色發(fā)展理念進(jìn)一步豐富了馬克思主義生態(tài)觀及新時(shí)代中國(guó)化的生態(tài)文明思想，不僅為我國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提供了科學(xué)指導(dǎo)，而且也為建設(shè)美麗中國(guó)、環(huán)境治理提出了新范式，具有極其重要的理論價(jià)值和實(shí)踐價(jià)值。

（一）綠色發(fā)展理念的理論價(jià)值

第一，綠色發(fā)展理念豐富和發(fā)展了馬克思主義的生態(tài)觀。綠色發(fā)展理念堅(jiān)持了馬克思主義關(guān)于人與自然之間的關(guān)系的基本立場(chǎng)，與中國(guó)生態(tài)實(shí)踐狀況相結(jié)合，開辟了馬克思主義生態(tài)觀的新境界。其中，對(duì)生態(tài)環(huán)境的重視程度、保護(hù)力度是一個(gè)重大創(chuàng)新，并將其視為生產(chǎn)力層面進(jìn)行論述，是對(duì)馬克思主義有關(guān)生產(chǎn)力理論的一次升華；綠色發(fā)展理念與馬克思所闡述的對(duì)資本主義的生態(tài)批判不同，在經(jīng)濟(jì)關(guān)系中，通過改善、協(xié)調(diào)人與自然的關(guān)系，使得經(jīng)濟(jì)與生態(tài)平衡發(fā)展，是對(duì)馬克思主義關(guān)于人與自然的實(shí)踐辯證統(tǒng)一理論的又一創(chuàng)新；將生態(tài)文明建設(shè)納入國(guó)家總體布局之中，是新時(shí)代的治國(guó)理政又達(dá)到了一個(gè)新的高度。習(xí)近平綠色發(fā)展理念是在新時(shí)代背景下形成的，它從政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等四個(gè)維度系統(tǒng)闡述了綠色發(fā)展理念的內(nèi)涵，回答了馬克思主義經(jīng)典作家沒有講過、我們前人從未遇到過、西方傳統(tǒng)發(fā)展理論始終無法解決的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境一致兼容性問題，為馬克思主義生態(tài)思想的發(fā)展創(chuàng)新做出了原創(chuàng)性貢獻(xiàn)。

第二，綠色發(fā)展理念豐富和發(fā)展了新時(shí)代生態(tài)文明思想。以前，生態(tài)環(huán)境保護(hù)的提出僅僅停留在“口號(hào)”宣傳上，對(duì)人民群眾以及各行的從業(yè)人員并沒有產(chǎn)生一定的警醒作用，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還停留在一切以物質(zhì)利益優(yōu)先至上的生產(chǎn)目標(biāo)進(jìn)行運(yùn)作。黨的十八大以來，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào)生態(tài)文明建設(shè)的重要意義，并將其納入國(guó)家發(fā)展的五位一體總體布局之中，足以可見綠色發(fā)展在新時(shí)代條件下的重要意義。不僅如此，建設(shè)社會(huì)主義生態(tài)文明已經(jīng)莊嚴(yán)地寫入了黨章以及憲法之中，全黨全國(guó)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)及其干部對(duì)于圍繞社會(huì)主義生態(tài)文明制度、治理體系和治理能力現(xiàn)代化的專題進(jìn)行了學(xué)習(xí)與研究。中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明進(jìn)入了新時(shí)代，綠色發(fā)展理念一直貫穿于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)始終。

（二）綠色發(fā)展理念的實(shí)踐價(jià)值

第一，綠色發(fā)展理念為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供了科學(xué)指導(dǎo)。高質(zhì)量發(fā)展，不僅僅是要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展，更是要實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的高質(zhì)量發(fā)展，國(guó)家的高質(zhì)量發(fā)展是在國(guó)際國(guó)內(nèi)雙循環(huán)格局中的發(fā)展，是新發(fā)展理念發(fā)揮高能效的高質(zhì)量發(fā)展。綠色發(fā)展理念與高質(zhì)量發(fā)展之間是部分與整體的關(guān)系。國(guó)家高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)著綠色發(fā)展，綠色發(fā)展是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要組成部分。要想實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展帶來的高質(zhì)量發(fā)展，就要改變傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，走綠色化道路，在以不傷害環(huán)境為前提的情況下，以此來為社會(huì)創(chuàng)造最大的利益，這就要發(fā)揮有關(guān)綠色科學(xué)與技術(shù)的應(yīng)用，因?yàn)榄h(huán)境就是生產(chǎn)力，加快綠色發(fā)展方式，就是在保護(hù)生產(chǎn)力，在綠色發(fā)展理念指引下改善生態(tài)環(huán)境，推進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展。

第二，綠色發(fā)展理念為推進(jìn)建設(shè)美麗中國(guó)提供了行動(dòng)指南。要推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和綠色生活方式，需要全社會(huì)在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化上同頻共振，爭(zhēng)做共同建設(shè)美麗中國(guó)的建設(shè)者、貢獻(xiàn)者、享有者。經(jīng)濟(jì)上，堅(jiān)持“兩山論”，引導(dǎo)綠色、低碳經(jīng)濟(jì)模式；政治上，要建設(shè)以綠色引導(dǎo)下的服務(wù)型政府，同時(shí)加大對(duì)生態(tài)環(huán)境污染與治理的法律法規(guī)懲處力度，厲行最嚴(yán)格制度，為建設(shè)美麗中國(guó)提供良好法制保障；文化上，樹立綠色文明意識(shí)，培育并踐行綠色發(fā)展觀念，為建設(shè)美麗中國(guó)提供良好的社會(huì)氛圍。

第三，綠色發(fā)展理念為全球生態(tài)治理提供新范式。經(jīng)濟(jì)全球化背景下，建設(shè)美麗中國(guó)與建設(shè)美麗世界息息相關(guān)，生態(tài)環(huán)境建設(shè)問題應(yīng)該是全世界共同值得關(guān)注的問題。習(xí)近平指出：“保護(hù)生態(tài)環(huán)境，應(yīng)對(duì)氣候變化，維護(hù)能源資源安全，是全球面臨的共同挑戰(zhàn)?！本G色發(fā)展理念在全球生態(tài)治理問題上也走出了一條中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明道路。中國(guó)政府勇于承擔(dān)國(guó)際責(zé)任，為世界綠色發(fā)展理念的踐行做出新貢獻(xiàn)，中國(guó)政府制定了2030年前二氧化碳排放量達(dá)到峰值行動(dòng)方案，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)、國(guó)際兩個(gè)大局做出的重大戰(zhàn)略決策，是著力解決資源環(huán)境約束突出問題，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的必然選擇，是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的莊嚴(yán)承諾。中國(guó)積極主動(dòng)推進(jìn)綠色發(fā)展理念的踐行，不斷強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境治理，不僅為世界現(xiàn)代化進(jìn)程提供了新方案、展現(xiàn)了新智慧，也為守護(hù)人類共同的美麗地球家園做出了新貢獻(xiàn)。