□文/ 張旻書(shū)

（湖南民族職業(yè)學(xué)院 湖南·岳陽(yáng)）

［提要］ 近年來(lái)，隨著我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展以及城市化建設(shè)進(jìn)程的加快，各地區(qū)政府加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重視程度?；诖耍疚暮?jiǎn)要分析現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)村電商在實(shí)際發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題，并提出解決措施，以期提升鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下農(nóng)村電商發(fā)展效率，充分發(fā)揮其帶動(dòng)農(nóng)村整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用。

農(nóng)村電商在其實(shí)際發(fā)展過(guò)程中所涉及到的內(nèi)容和環(huán)節(jié)相對(duì)較多，想要充分發(fā)揮出農(nóng)村電商的重要作用，需要相關(guān)工作人員對(duì)農(nóng)村電商發(fā)展中所涉及到的所有內(nèi)容有全面的了解，同時(shí)綜合考慮多方面因素，結(jié)合實(shí)際情況采取相應(yīng)措施，提升農(nóng)村電商的發(fā)展效率，全面清除農(nóng)村電商發(fā)展過(guò)程中的阻礙，通過(guò)農(nóng)村電商帶動(dòng)農(nóng)村整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)差距，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

一、農(nóng)村電商的崛起式發(fā)展

（一）農(nóng)村電商發(fā)展意義。農(nóng)村電商的發(fā)展意義主要包括以下幾點(diǎn)：（1）促進(jìn)農(nóng)村整體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。電子商務(wù)是我國(guó)進(jìn)入新時(shí)代以來(lái)興起的新型商業(yè)模式，相對(duì)于傳統(tǒng)商業(yè)模式來(lái)說(shuō)，電子商務(wù)的門(mén)檻明顯更低，更適合農(nóng)村發(fā)展經(jīng)濟(jì)。發(fā)展電商能夠在低投入的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)高收益，采用合理的經(jīng)營(yíng)模式對(duì)電商進(jìn)行發(fā)展，能夠有效促進(jìn)農(nóng)村整體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，縮短農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與城市經(jīng)濟(jì)之間的差距，為建設(shè)美麗新農(nóng)村提供經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。（2）促進(jìn)農(nóng)村人與自然和諧發(fā)展。近年來(lái)隨著我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)在發(fā)展過(guò)程中對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了一定程度的破壞，這主要是因?yàn)椴糠洲r(nóng)民為追求經(jīng)濟(jì)利益不合理地施用化肥和農(nóng)藥導(dǎo)致的一定程度上的生態(tài)失衡，而如果能用電商代替一不合理的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，就能夠避免生態(tài)環(huán)境被破壞，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與自然的和諧發(fā)展。（3）能夠加速實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)村的脫貧攻堅(jiān)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，有利于新農(nóng)村建設(shè)。

（二）農(nóng)村電商發(fā)展現(xiàn)狀。近年來(lái)，我國(guó)各地區(qū)的政府相關(guān)部門(mén)對(duì)于農(nóng)村電商的發(fā)展越來(lái)越重視，因此目前我國(guó)多數(shù)地區(qū)已經(jīng)初步構(gòu)建了農(nóng)村電商發(fā)展體系，主要包括以下幾個(gè)方面：（1）產(chǎn)業(yè)支撐。據(jù)相關(guān)人員調(diào)查，發(fā)現(xiàn)目前我國(guó)多數(shù)農(nóng)村電商在發(fā)展過(guò)程中都是以農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村旅游農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)以及農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等相應(yīng)產(chǎn)業(yè)為主，這些經(jīng)營(yíng)類(lèi)型共同形成了農(nóng)村電商的產(chǎn)業(yè)支撐體系。（2）硬件支撐。所謂農(nóng)村電商的硬件支撐，主要包括電商發(fā)展過(guò)程中所涉及到的一些硬件設(shè)施以及基礎(chǔ)設(shè)施，硬件設(shè)施包括道路設(shè)施以及倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施等，雖然說(shuō)相對(duì)于城市來(lái)說(shuō)，農(nóng)村的硬件設(shè)施先進(jìn)性不足，但是其在一定程度上實(shí)現(xiàn)了對(duì)農(nóng)村電商體系的支撐。（3）電商交易。所謂電商交易主要就是指從交易開(kāi)始到交易結(jié)束所涉及到的所有環(huán)節(jié)，包括農(nóng)產(chǎn)品出售以及農(nóng)產(chǎn)品配送等。近年來(lái)隨著淘寶、拼多多等電商平臺(tái)的發(fā)展，農(nóng)村電商交易形式越發(fā)多樣化。（4）服務(wù)支撐。由于現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的政府相關(guān)部門(mén)已經(jīng)充分意識(shí)到了農(nóng)村電商的重要意義，因此為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村電商的可持續(xù)發(fā)展并充分發(fā)揮出其重要作用，需要提供一定的服務(wù)支撐體系，比如政策支撐、金融服務(wù)或者電商培訓(xùn)等。

二、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)村電商發(fā)展中存在的問(wèn)題

（一）電商基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與其發(fā)展?fàn)顩r不相適應(yīng)。電商基礎(chǔ)設(shè)施是實(shí)現(xiàn)電商發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，而據(jù)相關(guān)工作人員調(diào)查，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)階段我國(guó)多數(shù)農(nóng)村內(nèi)部電商基礎(chǔ)設(shè)施普遍較為落后且不夠健全，無(wú)法充分發(fā)揮出電商在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用，甚至無(wú)法實(shí)現(xiàn)電商的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。從現(xiàn)階段我國(guó)市場(chǎng)整體發(fā)展形勢(shì)來(lái)看，發(fā)展農(nóng)村電商已經(jīng)成為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必要手段，因此農(nóng)村電商對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量的要求相對(duì)較高，但是目前的農(nóng)村電商基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)尚不能滿足農(nóng)村電商的整體發(fā)展需求。一方面農(nóng)村的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施普遍較差，部分地區(qū)甚至無(wú)法保證網(wǎng)絡(luò)通暢，就算能夠保證網(wǎng)絡(luò)通暢，網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商在農(nóng)村地區(qū)收取的網(wǎng)費(fèi)普遍相對(duì)較為昂貴，這就大大提高了農(nóng)村電商運(yùn)營(yíng)成本，如果后期收益低的話，極有可能造成經(jīng)濟(jì)損失；另一方面農(nóng)村的交通運(yùn)輸條件較差，從農(nóng)村向外郵寄物品存在一定難度，而各大物流公司又不愿意在農(nóng)村設(shè)置相應(yīng)站點(diǎn)，這就大大限制了農(nóng)村電商的發(fā)展。

（二）電商運(yùn)營(yíng)缺乏專(zhuān)業(yè)人才。電商運(yùn)營(yíng)在其實(shí)際進(jìn)行過(guò)程中所涉及到的內(nèi)容和環(huán)節(jié)相對(duì)來(lái)說(shuō)較為復(fù)雜，因此其對(duì)于工作人員的專(zhuān)業(yè)水平的要求普遍較高，而現(xiàn)階段我國(guó)多數(shù)農(nóng)村電商內(nèi)的相關(guān)工作人員的受教育程度以及其專(zhuān)業(yè)水平是普遍較低的，完全無(wú)法滿足農(nóng)村電商的發(fā)展需求，也就是說(shuō)現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)村電商在其實(shí)際運(yùn)營(yíng)過(guò)程中缺乏專(zhuān)業(yè)人才。需要相關(guān)工作人員加強(qiáng)對(duì)這一問(wèn)題的重視程度，結(jié)合實(shí)際情況采取相應(yīng)措施，擴(kuò)大農(nóng)村電商專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍，提升農(nóng)村電商專(zhuān)業(yè)人才專(zhuān)業(yè)水平以及其綜合素質(zhì)。一方面需要政府相關(guān)部門(mén)在政策上對(duì)電商運(yùn)營(yíng)予以支持與扶持；另一方面需要相關(guān)人員自主進(jìn)行電商運(yùn)營(yíng)相關(guān)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)。

（三）農(nóng)村電商區(qū)域發(fā)展不平衡。農(nóng)村電商區(qū)域發(fā)展不平衡主要是由于我國(guó)地域遼闊，不同地區(qū)的地理環(huán)境氣候條件等因素有所不同，而事實(shí)上電商在其實(shí)際發(fā)展過(guò)程中會(huì)在一定程度上受到發(fā)展環(huán)境的影響。據(jù)相關(guān)工作人員調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我國(guó)的農(nóng)村電商以東部為主，通過(guò)農(nóng)村電商促成的銷(xiāo)售額占全國(guó)所有農(nóng)村電商銷(xiāo)售額的76.6%，而中部農(nóng)村電商的網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售額占比12%，西部農(nóng)村電商網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售額占比為9.4%，而東北部農(nóng)村電商網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售額僅為2%?；诖诵枰嚓P(guān)人員充分重視，采取相應(yīng)措施提升中部、西部以及東北部的銷(xiāo)售額，尤其是東北部農(nóng)村電商發(fā)展速度過(guò)慢，需要對(duì)其有所傾斜。

（四）電商主體資格法律規(guī)范有缺失。從現(xiàn)階段我國(guó)整體發(fā)展形勢(shì)來(lái)看，農(nóng)村電商已經(jīng)成為了帶動(dòng)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展甚至是全國(guó)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要領(lǐng)域之一，其在實(shí)際發(fā)展過(guò)程中所涉及到的內(nèi)容和環(huán)節(jié)相對(duì)較多且較為復(fù)雜，想要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村電商的穩(wěn)定發(fā)展和有序發(fā)展，就必須保證我國(guó)有針對(duì)電商發(fā)展的法律法規(guī)，保證相關(guān)人員在進(jìn)行電商發(fā)展時(shí)能夠做到有法可依。但是，現(xiàn)階段我國(guó)電商主體資格法律法規(guī)還不完善，需要政府相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)這一問(wèn)題的重視程度，針對(duì)我國(guó)電商發(fā)展形勢(shì)對(duì)法律法規(guī)進(jìn)行完善，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村電商的健康發(fā)展，避免農(nóng)村電商市場(chǎng)混亂。

三、農(nóng)村電商發(fā)展路徑

（一）優(yōu)化農(nóng)村電商基礎(chǔ)設(shè)施。想充分發(fā)揮電商的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值，就必須保證電商基礎(chǔ)設(shè)施的先進(jìn)性和多樣性，現(xiàn)階段我國(guó)已步入現(xiàn)代化社會(huì)，基礎(chǔ)硬件設(shè)施以及現(xiàn)代化設(shè)施是電商發(fā)展的基礎(chǔ)和前提，而農(nóng)村整體經(jīng)濟(jì)水平相對(duì)城市較低，因此目前我國(guó)多數(shù)地區(qū)存在農(nóng)村電商基礎(chǔ)設(shè)施落后且老舊的現(xiàn)象。無(wú)法保證農(nóng)村電商基礎(chǔ)設(shè)施的先進(jìn)性和穩(wěn)定性，就無(wú)法充分發(fā)揮出農(nóng)村電商帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的重要作用，因此相關(guān)人員必須加強(qiáng)對(duì)這一問(wèn)題的重視程度，不斷結(jié)合實(shí)際情況對(duì)農(nóng)村電商基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行優(yōu)化，全面分析現(xiàn)階段農(nóng)村電商基礎(chǔ)設(shè)施存在的問(wèn)題并定期對(duì)其進(jìn)行更新，主要可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行：（1）網(wǎng)絡(luò)是電商的基礎(chǔ)，不論是城市電商還是農(nóng)村電商，都只有保障網(wǎng)絡(luò)才能夠保證電商的發(fā)展，因此政府相關(guān)部門(mén)以及相關(guān)工作人員必須實(shí)現(xiàn)農(nóng)村內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋，政府管理階層在對(duì)農(nóng)村地區(qū)資金進(jìn)行劃分時(shí)，需要加大對(duì)農(nóng)村電商基礎(chǔ)設(shè)施的投入，由政府介入適當(dāng)管控現(xiàn)階段我國(guó)多數(shù)農(nóng)村地區(qū)存在的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商高收費(fèi)現(xiàn)象，合理調(diào)整農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)費(fèi)；（2）農(nóng)村的交通網(wǎng)絡(luò)普遍來(lái)說(shuō)較為落后，而想要實(shí)現(xiàn)電商的穩(wěn)定發(fā)展和高效發(fā)展，必須保證農(nóng)村交通系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行，因此需要政府相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)道路建設(shè)的重視程度，結(jié)合實(shí)際情況與農(nóng)村電商的發(fā)展形勢(shì)，合理規(guī)劃交通路線，促進(jìn)村鎮(zhèn)之間的聯(lián)系；（3）完善電信普遍服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制、加快農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和寬帶普及、健全電商服務(wù)站點(diǎn)、加快農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)等，優(yōu)化農(nóng)村電商發(fā)展環(huán)境。

（二）加大電商專(zhuān)業(yè)人才引進(jìn)力度。想要充分發(fā)揮出農(nóng)村電商在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用，完善農(nóng)村電商發(fā)展路徑，就必須重視電商專(zhuān)業(yè)人才在電商發(fā)展中的重要作用，不斷結(jié)合實(shí)際情況采取相應(yīng)措施，引進(jìn)電商專(zhuān)業(yè)人才加入農(nóng)村電商當(dāng)中，從而提升農(nóng)村電商的發(fā)展效率。加大電商專(zhuān)業(yè)人才的引進(jìn)力度，可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行：（1）各地區(qū)政府相關(guān)部門(mén)以及相關(guān)工作人員需要加強(qiáng)對(duì)電商專(zhuān)業(yè)人才引進(jìn)的重視程度，可以結(jié)合實(shí)際情況加大福利，制定并出臺(tái)相應(yīng)政策和措施，激勵(lì)社會(huì)各界的專(zhuān)業(yè)電商人才自主加入到農(nóng)村電商發(fā)展隊(duì)伍當(dāng)中；（2）為提升農(nóng)村電商的整體水平，需要政府加大農(nóng)村電商人才引進(jìn)的資金投入，不斷結(jié)合實(shí)際情況定期組織相應(yīng)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括但不僅限于電商專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)以及電商實(shí)際操作能力，同時(shí)還需要保證相關(guān)人員的責(zé)任意識(shí)和綜合素質(zhì)，充分發(fā)揮出我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的優(yōu)勢(shì)，在引進(jìn)電商專(zhuān)業(yè)人才并提升其專(zhuān)業(yè)水平的基礎(chǔ)之上，提升其對(duì)于現(xiàn)代化技術(shù)以及信息化技術(shù)的應(yīng)用能力；（3）在各地區(qū)內(nèi)定期舉辦相應(yīng)活動(dòng)，促進(jìn)電商人才之間的交流，比如可以結(jié)合實(shí)際情況定期在地區(qū)內(nèi)組織電商交流會(huì)或座談會(huì)，該地區(qū)優(yōu)秀電商人才可以在會(huì)上與大家分享成功經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)營(yíng)模式，不同電商也可以在這樣的交流會(huì)上增進(jìn)合作，從而促進(jìn)農(nóng)村電商整體發(fā)展。

（三）創(chuàng)辦具有地區(qū)特色的農(nóng)村電商品牌。品牌是農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)的靈魂，沒(méi)有品牌的農(nóng)村電商產(chǎn)品很難取得人們的信任。《云南省推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)提質(zhì)增效促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品上行三年行動(dòng)方案（2020-2022）》中強(qiáng)調(diào)政府要“積極采取共享、共用、共推等方式，合力培育一批云南特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，以品牌化引領(lǐng)規(guī)模化生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化管理和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，提高特色農(nóng)產(chǎn)品辨識(shí)度、知名度和美譽(yù)度，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力”。同時(shí)，為了更好地發(fā)展電商經(jīng)濟(jì)助力消費(fèi)扶貧，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)邀請(qǐng)了李子柒等抖音網(wǎng)絡(luò)紅人展開(kāi)合作，借助消費(fèi)者對(duì)抖音網(wǎng)紅的信任，刺激農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售，帶動(dòng)農(nóng)村電商發(fā)展。在農(nóng)村電商平臺(tái)上，同類(lèi)型的農(nóng)產(chǎn)品很多，競(jìng)爭(zhēng)不言而喻，要想在諸多同行中脫穎而出，必須創(chuàng)辦具有地區(qū)特色的農(nóng)村電商品牌，比如盱眙小龍蝦、臨滄普洱茶等。另外，農(nóng)村電商經(jīng)營(yíng)主體需具有品牌知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，進(jìn)行必要的商標(biāo)注冊(cè)與專(zhuān)利申請(qǐng)，加強(qiáng)特色農(nóng)產(chǎn)品的品牌化建設(shè)。要借助電視新聞、報(bào)紙、廣播、自媒體App 等媒介宣傳農(nóng)產(chǎn)品電商品牌助力鄉(xiāng)村振興的形象，增強(qiáng)農(nóng)村電商品牌的正面能量?！?G”的發(fā)展必然會(huì)使媒體發(fā)展達(dá)到新的高度，智能手機(jī)成為農(nóng)民的“新農(nóng)具”。如今，農(nóng)村電商銷(xiāo)售還出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)直播渠道，自媒體直播能在較大程度上提升農(nóng)村電商品牌的影響力，實(shí)現(xiàn)了“流量轉(zhuǎn)訂單”的可能性。

（四）健全農(nóng)村電商法律監(jiān)管體系。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)質(zhì)也要求鄉(xiāng)村法治振興。國(guó)家針對(duì)農(nóng)村電商發(fā)展必須完善消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法，不斷加大行政監(jiān)管力度，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。督促平臺(tái)加大對(duì)交易證據(jù)的管理，提高交易安全性，保障能夠在法律監(jiān)督下更好地發(fā)展農(nóng)村電商。對(duì)于個(gè)體農(nóng)戶和合作社來(lái)說(shuō)，不僅需要進(jìn)一步規(guī)范相關(guān)經(jīng)營(yíng)者注冊(cè)流程，完善電商主體資格門(mén)檻設(shè)置，還應(yīng)提高經(jīng)營(yíng)者的法律意識(shí)和職業(yè)素養(yǎng)，政府應(yīng)進(jìn)行法律知識(shí)的宣講，提高經(jīng)營(yíng)者法律意識(shí)，建立專(zhuān)門(mén)化懲罰機(jī)制，對(duì)“制假售假”等違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲處罰，維護(hù)農(nóng)村電子商務(wù)環(huán)境。

總之，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，農(nóng)村電商成為帶動(dòng)農(nóng)村整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要領(lǐng)域，因此需要相關(guān)部門(mén)充分重視?，F(xiàn)階段，我國(guó)農(nóng)村電商在其發(fā)展過(guò)程中仍然存在諸多問(wèn)題，這與時(shí)代的進(jìn)步以及商業(yè)領(lǐng)域的變動(dòng)存在較大聯(lián)系?；诖?，需要相關(guān)部門(mén)結(jié)合實(shí)際情況采取相應(yīng)措施，對(duì)農(nóng)村電商發(fā)展中存在的問(wèn)題進(jìn)行解決，以充分發(fā)揮出農(nóng)村電商的重要作用，帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從而帶動(dòng)我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。