長沙市文旅廣電局：守正創(chuàng)新抓清廉，篤行實干促發(fā)展

文_郭潤葵

建設(shè)清廉湖南、清廉長沙是湖南省委省政府、長沙市委市政府作出的重大決策部署，是全面貫徹落實“三高四新”使命任務(wù)和“強省會”戰(zhàn)略定位的堅強作風保障。去年以來，長沙市文化旅游廣電局緊扣省委、省政府“三高四新”和“強省會”戰(zhàn)略，全面落實市委、市政府決策部署，瞄準建設(shè)國際文化創(chuàng)意中心和國際旅游中心城市的目標，堅決扛牢主體責任，充分發(fā)揮監(jiān)督職責，營造清廉文化氛圍，以嚴明的紀律和扎實的作風保障文旅事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)清廉文旅建設(shè)

堅持理論武裝，提升清廉自覺。堅持“第一議題”制度，深學(xué)細悟習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，及時跟進學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴治黨、黨風廉政建設(shè)、廉潔文化建設(shè)的重要論述，不斷提升政治“三力”，使全系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在認識站位、格局視野上提標提檔、同心同力，自覺把清廉文旅建設(shè)融入“強省會”戰(zhàn)略大局。

堅持管黨治黨，傳導(dǎo)清廉力量。全面落實各級黨組織主體責任、黨組織主要負責同志“第一責任人”責任，班子成員“一崗雙責”和紀檢部門監(jiān)督責任，強化“四責協(xié)同”，提出實施“強省會 興文旅 勇?lián)敗本彭棿胧?，為建設(shè)以“三高四新”為引領(lǐng)的現(xiàn)代化新長沙貢獻文旅力量。

堅持警示教育，根植清廉思想。深入開展警示教育，緊盯關(guān)鍵少數(shù)，組織全系統(tǒng)“一把手”和處室負責同志到長沙廉政警示教育基地參觀學(xué)習(xí)，邀請市紀委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)作《加強黨風廉政工作 推進清廉文旅建設(shè)》專題授課；圍繞突出問題，召開紅包禮金專項整治警示教育大會，用身邊事教育身邊人，觀看警示教育片，經(jīng)常性地開展黨員干部談心談話，做到正面引導(dǎo)和反面警示同向發(fā)力，督促黨員干部自覺向榜樣看齊。

健全監(jiān)督體系，夯實清廉文旅根基

強化政治監(jiān)督。圍繞“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)，貫徹市委“強省會 興文旅 勇?lián)敗弊黠L建設(shè)年部署要求，對落實過程中存在的政治執(zhí)行力不強、形式主義、官僚主義、“上熱中溫下冷”等問題開展政治監(jiān)督和日常監(jiān)督。建立“掛賬銷號”監(jiān)督機制，在去年對全系統(tǒng)落實巡察反饋問題整改情況進行督查的基礎(chǔ)上，今年再次對7 家單位進行內(nèi)部專項監(jiān)督，重點對黨建、黨風廉政建設(shè)、財務(wù)運行管理情況實行精準監(jiān)督、跟進監(jiān)督。織密織牢“關(guān)鍵少數(shù)”監(jiān)督網(wǎng)，重點對3 個單位主要負責同志進行了離任審計。

突出專項監(jiān)督。結(jié)合開展全市文旅廣電系統(tǒng)“強省會 興文旅 勇?lián)敗弊黠L建設(shè)年行動要求，在重要時間節(jié)點，通過明察暗訪、隨機抽查等方式，針對作風不硬不實、工作推進不力、紀律規(guī)矩不嚴等問題開展糾治“四風”工作。深化整治違規(guī)收送紅包禮金問題，全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員均已簽訂承諾書，共有6 人主動說明情況，上繳違規(guī)收受紅包禮金金額1.3 萬元。扎實推進全市文旅廣電系統(tǒng)行業(yè)自建房安全整治“百日攻堅”專項行動，全市文旅廣電系統(tǒng)排查自建房安全隱患共28 處，包括2 處重大隱患，并全部整改到位。開展文化遺產(chǎn)保護工作專項督查，起草制定《長沙市關(guān)于加強文物保護利用改革的實施意見》，處理文物保護相關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿情1 件。充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”平臺作用，堅持線上線下兩手抓，利用好“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”平臺，開展線上公開監(jiān)督，深入基層實地檢查，開展線下監(jiān)督，實現(xiàn)一體推進。

做實日常監(jiān)督。充分發(fā)揮機關(guān)紀委身邊監(jiān)督的優(yōu)勢，強化近距離、全天候、常態(tài)化監(jiān)督，通過參加黨組會議、專項檢查、專項治理、督促巡察整改、參加組織生活會等方式，對“三重一大”、選人用人、政府采購、財政資金管理使用等廉政風險點開展日常監(jiān)督。對于苗頭性問題以及輕微違紀問題，注重用好“四種形態(tài)”。今年以來，局機關(guān)開展集體廉政談話4 次，任前黨性黨風黨紀教育2 次。

傳播廉潔文化，涵養(yǎng)清廉文旅氛圍

高標準推進清廉陣地建設(shè)。充分利用管轄范圍內(nèi)公共文化場地，提煉紅色文化和歷史文化中的紅色教育資源和清廉元素，豐富廉潔文化活動，在設(shè)施建設(shè)、講解詞編寫、景區(qū)形象等方面有機融入廉潔理念。長沙市圖書館推出廉政書窗，開展紅色光影憶黨史電影展播等活動，在全市影響很大。長沙國王陵考古遺址公園管理處打造漢代廉政文化長廊——清風廊，展示器皿、漢簡等文物背后的清廉故事，著力探索講述文物故事、發(fā)展旅游研學(xué)、傳播廉政文化相結(jié)合的新路徑。長沙市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護中心將“家堂文化”融入非遺講解，弘揚“孝悌忠信 禮義廉恥”家風家訓(xùn)，去年接待游客44 萬余名。

高質(zhì)量創(chuàng)排清廉文化作品。充分發(fā)動文藝創(chuàng)作力量，深入挖掘革命先輩的廉潔事跡和身邊的廉政故事，為紅色資源注入活力，讓廉潔文化既冒熱氣又接地氣。創(chuàng)排民族歌劇《半條紅軍被》、花鼓戲《耀邦回鄉(xiāng)》、湘劇《國歌·時候》、情景劇《瀟湘之子》等紅色劇目，其中《半條紅軍被》榮獲文旅部“優(yōu)秀劇目獎”、省藝術(shù)節(jié)“田漢大獎”、省委宣傳部“五個一工程”等獎項，并作為特邀參演劇目參加第十三屆中國藝術(shù)節(jié)展演。同時結(jié)合身邊的廉政故事，創(chuàng)排花鼓小戲《拜年》《黃粱一夢》《進退兩難》《喝酒不開車》等廉政文化劇目，通過文藝惠民演出，在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）巡演。與市紀委宣傳部聯(lián)合創(chuàng)作了紀檢監(jiān)察之歌《忠誠衛(wèi)士》，邀請著名男高音歌唱家石倚潔演唱。

多維度開展清廉文化宣傳。統(tǒng)籌系統(tǒng)資源，充分發(fā)揮平臺宣傳效用。市文旅廣電局及所屬單位開辟廉政線上宣傳陣地，在微信公眾號“文旅長沙”開辟黨建及黨風廉政建設(shè)專欄，在長沙市圖書館微信公眾號上持續(xù)推送微廉文100 余期；開展以《蓮》為主題的文藝作品征集活動，累計收到作品120 余件；制作廉政動漫作品《吳國倉吏許迪貪腐案》和文物解說節(jié)目《千年簡牘說貪腐》，后者登上中央電視臺《博物館說》欄目。充分利用公共文化場館、戶外電子顯示屏、宣傳欄等載體，及時展播廉潔文化主題公益宣傳標語等內(nèi)容，弘揚崇尚廉潔、抵制腐敗的良好風尚。創(chuàng)新傳播載體手段，注冊“長沙花鼓戲”官方抖音號，進行花鼓戲串燒直播，首播直播間訪問人數(shù)達350.5 萬，在線觀看人數(shù)峰值近33 萬，在后續(xù)直播中，也將融入清廉元素，加入廉戲演出，使抖音直播成為傳播清廉文化的重要載體。