王紅明

（高平市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中心，山西高平 048400）

1 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢

高平市位于山西省東南部，地處太行山西東南，四周群山環(huán)繞、中部相對平坦。高平區(qū)位優(yōu)勢獨特，是中原城市群核心發(fā)展區(qū)的重要節(jié)點城市，二廣高速、陵侯高速縱橫交錯。高平文化底蘊深厚，中華民族人文始祖神農(nóng)炎帝故里，著名的長平之戰(zhàn)發(fā)生地，上黨梆子戲曲之鄉(xiāng)，琺華工藝傳承之地。

一是農(nóng)業(yè)自然資源豐富。全境氣候四季分明，雨熱同季，多年平均氣溫10℃左右，極端最高氣溫38.6℃，極端最低氣溫-24.0℃，最大凍土深0.57 m，無霜期170～180天，多年平均日照2 398.2 h，光熱資源充足，平均年降水量為561.7 mm，是中華農(nóng)耕文明的發(fā)祥地。二是富硒土壤面積較大。據(jù)山西省多目標地球化學調(diào)查成果和國家富硒土壤的標準，高平地區(qū)土壤中硒含量的最小值為0.065 ug/g，最大值4.5 ug/g，平均值為0.44 ug/g。富硒土壤面積392 km2，占全市面積的41.44%。三是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展已具雛形。

2 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

2021年，高平市糧食播種面積3.54萬hm2（以玉米、小麥、谷子、薯類、豆類為主），糧食總產(chǎn)量突破19萬t；水果種植面積為3 666.67 hm2，總產(chǎn)量4.6萬t；蔬菜（含食用菌）播種面積完成1 526.67萬hm2，總產(chǎn)量10.65萬t。高平市畜牧業(yè)以生豬產(chǎn)業(yè)為主，現(xiàn)有豬場（戶）1 448個，存欄生豬40.5萬頭，2021年出欄達到82萬頭，家禽存欄182.82萬只。

2.1 生豬產(chǎn)業(yè)

圍繞“調(diào)結(jié)構(gòu)、補短板、占高端”的發(fā)展思路，建成凱永、邦格、傲農(nóng)3個年產(chǎn)30萬t的飼料加工企業(yè)；加快推進1 200頭晉汾白豬核心育種、凱裕康核心育種、喜瑞牧業(yè)萬頭育肥等項目，新建規(guī)模以上養(yǎng)豬場28個，力爭2022年實現(xiàn)年出欄商品豬100萬頭，年提供優(yōu)質(zhì)仔豬100萬頭的“雙百萬”目標，改變原有自繁自養(yǎng)模式，形成高端育種、專業(yè)育肥模式；太行潤源百萬頭生豬屠宰廠項目投產(chǎn)，達產(chǎn)達效后可年產(chǎn)分割肉3萬t，白條肉3.4萬t，其他副產(chǎn)品9 000 t，極大滿足豬肉產(chǎn)品的供應；山西高富盛無害化處理中心，日可處理病死畜禽12 t；凱永2萬t有機肥加工項目，即將建成投產(chǎn)。積極創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（種業(yè)）產(chǎn)業(yè)園，推進國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)凱永養(yǎng)殖主板上市，申報生豬期貨交割倉庫，爭取供港活豬配額，占領(lǐng)行業(yè)制高點。

2.2 黃梨產(chǎn)業(yè)

高平大黃梨是“國家地理標志保護產(chǎn)品”，已被國家知識產(chǎn)權(quán)局商標局核準注冊。以鐵爐貢梨為主體，創(chuàng)建了省級黃梨有機旱作封閉示范片、有機旱作標準化示范區(qū)。采取“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，重點實施農(nóng)耕文化園黃梨特色產(chǎn)業(yè)集群、陳區(qū)鎮(zhèn)萬畝貢梨、山河里幸福果園等項目，打造“兩線、五區(qū)、六園”空間布局，即沿“太行一號風景線”“旅游公路”兩條線，途經(jīng)陳區(qū)、神農(nóng)、北城、寺莊、野川5個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），建設(shè)5個示范區(qū)；輻射帶動建寧、三甲、馬村、東城、南城等5個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處），建設(shè)6個標準園，去年已突破2 000 hm2，力爭到2022年黃梨種植面積達到3 333.33 hm2以上。通過采用果樹高接換種、果園生草、水肥一體化、老梨樹更新復壯等有機旱作技術(shù)，正常年景下，全市黃梨產(chǎn)量可達2 000 kg/667 m2。以廈普賽爾食品飲料股份有限公司為核心，結(jié)合中醫(yī)理論創(chuàng)新開發(fā)黃梨功能系列產(chǎn)品，豐富產(chǎn)品品種系列、擴大產(chǎn)能，年加工能力達3萬t。

2.3 富硒紅薯產(chǎn)業(yè)

高平土壤表層硒含量高于全省平均值的3.55倍，富硒土壤面積占全市面積41.44%。依托得天獨厚的土壤優(yōu)勢，大力發(fā)展富硒紅薯，成功創(chuàng)建了省級出口農(nóng)產(chǎn)品（甘薯）質(zhì)量安全示范區(qū)。近年來，依托“一院兩站”技術(shù)支撐，強龍頭、聯(lián)農(nóng)戶、擴規(guī)模，構(gòu)建“兩核、三片區(qū)”空間布局，即“石末鄉(xiāng)、河西鎮(zhèn)”2個核心區(qū)，“北詩鎮(zhèn)、原村鄉(xiāng)、米山鎮(zhèn)”3個片區(qū)，2021年紅薯種植面積達到2 666.67 hm2以上。種植品種以當?shù)乩掀贩N為主，正常年份平均產(chǎn)量2 000 kg/667 m2左右，產(chǎn)值6 000元/667 m2，純收益4 500元/667 m2。以前和農(nóng)工商有限公司為龍頭，重點打造富硒鮮食紅薯、紅薯粉條、紅薯粉皮、紅薯酸辣粉等產(chǎn)品，年加工能力達2 500 t。

2.4 蔬菜產(chǎn)業(yè)

全市形成了以香菇、黑木耳為拳頭產(chǎn)品的蔬菜產(chǎn)業(yè)。蔬菜種植設(shè)施類型有日光溫室、春秋大棚；蔬菜種植種類有西紅柿、西葫蘆、辣（甜）椒、黃瓜、茄子、豆角、香菇等。為促進全市蔬菜產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，進一步推進特色蔬菜提質(zhì)增效，在蔬菜作物上，重點推廣有機肥替代化肥、水肥一體化以及新品種、新材料試驗示范和病蟲害綠色防控先進實用技術(shù)。同時，堅持標準化、品牌化、數(shù)字化發(fā)展，以金田科技為龍頭，實施了國家數(shù)字農(nóng)業(yè)、香菇機械化生產(chǎn)、工廠化發(fā)菌、日韓海外基地等項目，年產(chǎn)菌棒1 000萬支、鮮菇2 000 t，構(gòu)建“菌種研發(fā)-菌棒培育-標準化生產(chǎn)-云數(shù)據(jù)服務-海外銷售-集成設(shè)備供應”香菇產(chǎn)業(yè)鏈，創(chuàng)建了省級出口農(nóng)產(chǎn)品（香菇）質(zhì)量安全示范區(qū)。

2.5 潞綢產(chǎn)業(yè)

高平潞綢織造技藝是國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，被列入國家首批傳統(tǒng)工藝振興目錄。吉利爾集團作為潞綢的唯一傳承者，瞄準高端消費市場，推出真絲印染、提花、手繡等婚慶拳頭產(chǎn)品，獲得中國高檔絲綢標志認證。今年以來，依托吉利爾集團著力打造集“農(nóng)、工、文、旅”于一體的潞綢特色小鎮(zhèn)。

3 高平做法

3.1 加強規(guī)劃引領(lǐng)

立足資源優(yōu)勢，圍繞生豬、黃梨、紅薯等主導產(chǎn)業(yè)，出臺《關(guān)于加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建的實施意見》《高平市2020年度現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建行動計劃》等政策性文件，在南城辦、陳區(qū)鎮(zhèn)、建寧鄉(xiāng)、北詩鎮(zhèn)、河西鎮(zhèn)重點發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)，按照“兩線、五區(qū)、六園”的空間布局發(fā)展黃梨產(chǎn)業(yè)，打造“兩核、三片區(qū)”的空間布局發(fā)展紅薯產(chǎn)業(yè)。在野川鎮(zhèn)打造“運動小鎮(zhèn)”、陳區(qū)鎮(zhèn)打造“藝術(shù)小鎮(zhèn)”、溝北村打造“尋夢小鎮(zhèn)”、寺莊鎮(zhèn)打造“黃梨小鎮(zhèn)”、石末鄉(xiāng)打造“紅薯小鎮(zhèn)”、城郊“絲綢小鎮(zhèn)”，促進“農(nóng)林文旅康”三產(chǎn)產(chǎn)業(yè)深度融合，高質(zhì)量發(fā)展。

3.2 加強政策扶持

強化要素保障，出臺《高平市構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系推進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的扶持辦法》《高平市進一步促進生豬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級資金獎補方案》等文件，重點圍繞壯大主導產(chǎn)業(yè)、開發(fā)功能性農(nóng)業(yè)、培育新型經(jīng)營主體、推進農(nóng)業(yè)標準化體系和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)、培育特色農(nóng)業(yè)品牌、創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品營銷、開展“一控兩減三基本”改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境治理行動、建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村等進行扶持。同時引導農(nóng)耕文化園、泫氏鑄業(yè)等企業(yè)和社會資本，集中資金、技術(shù)、人才和信息等要素助力現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

3.3 培育龍頭產(chǎn)業(yè)

緊緊抓住凱永養(yǎng)殖有限公司、鐵爐貢梨種植專業(yè)合作社、夏鑫種植專業(yè)合作社、金田農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司等龍頭企業(yè)（園區(qū)），帶動高平“五彩農(nóng)業(yè)”發(fā)展，提高農(nóng)民組織化程度。目前，全市擁有凱永養(yǎng)殖有限公司、廈普賽爾飲料有限公司2家國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)，8家省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)，晉城市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)達到了16家，2020年全市重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)營業(yè)收入28億元，占全市全部農(nóng)業(yè)企業(yè)營業(yè)收入總和的81%。

3.4 爭創(chuàng)產(chǎn)品品牌

按照“區(qū)域公用品牌+企業(yè)產(chǎn)品品牌”母子品牌模式推進產(chǎn)業(yè)集群品牌建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和品牌溢價能力。在獲得國家地理標志農(nóng)產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，“高平大黃梨”地理標志證明商標被國家知識產(chǎn)權(quán)局商標局核準注冊。高平（富硒）紅薯農(nóng)產(chǎn)品地理標志也于2020年完成了申報，在2020年北京國際富硒農(nóng)產(chǎn)品及功能食品博覽會上，“紫峰紅”紅薯被授予“2020年中國·好硒農(nóng)產(chǎn)品”榮譽稱號，是全國甘薯產(chǎn)業(yè)中唯一獲獎單位?！皶x寶綠珍”品牌效應逐步顯現(xiàn)，紅薯淀粉及紅薯粉條先后通過了中國、歐盟、美國三大標準體系的有機認證，遠銷海內(nèi)外。

3.5 構(gòu)建標準體系

按照“一控兩減三基本”的要求，以鐵爐貢梨為主體，推進省級黃梨有機旱作封閉示范片、有機旱作標準化示范區(qū)創(chuàng)建，制定了山西省地方標準《地理標志保護產(chǎn)品高平大黃梨》；前和農(nóng)工商紅薯種植基地被確定為山西省紅薯種植與加工標準化示范區(qū)。積極推進農(nóng)業(yè)標準化建設(shè)工程，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全標準體系，創(chuàng)建了以凱永公司為龍頭的國家級生豬育種創(chuàng)新標準化示范區(qū)、山西省級出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)和山西省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣，基本實現(xiàn)質(zhì)量安全信息“市鄉(xiāng)村一體化”全覆蓋，全年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全省級抽檢合格率達到100%。

3.6 加強科技支撐

首先，要賦能農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。牽頭聯(lián)系中國農(nóng)科院果樹研究所、山西農(nóng)大、高平甘薯產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院等科研單位，進行品種選優(yōu)、綠色生產(chǎn)、產(chǎn)品研發(fā)、品牌建設(shè)、人才培養(yǎng)等工作，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“強筋壯骨”；其次，要夯實數(shù)字農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，推進農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，實施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程，提升農(nóng)業(yè)裝備智能化和科技信息服務水平，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“脈絡”更暢；最后，要推動全市“特”“優(yōu)”農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，高質(zhì)量打造特色鮮明、主題突出、鏈條完善、要素集聚的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，為鄉(xiāng)村全面振興打下堅實的基礎(chǔ)。

4 存在問題

一是農(nóng)村勞動力不足，高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)雇工難。隨著城市化進程加快，農(nóng)村青壯年勞動力普遍外出務工，導致農(nóng)村勞動力緊缺，只在春播、夏（秋）收等關(guān)鍵時節(jié)回家從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，地里農(nóng)活大部分由老人、婦女打理，無法有效利用耕地，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)土地產(chǎn)出收益最大化。

二是農(nóng)業(yè)企業(yè)融資難。農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營企業(yè)本身就是微利經(jīng)營或者是承擔社會責任“零利潤、負利潤”經(jīng)營，許多銀行或社會資本投資或融資積極性不高，出現(xiàn)了農(nóng)業(yè)“融資難”“融資貴”問題。

三是農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈有待完善。一方面，倉儲已然不足。高平紅薯主要以鮮食為主，如若保存不妥，很容易發(fā)生腐爛。雖然石末鄉(xiāng)、河西夏鑫種植專業(yè)合作社已建成了大型貯藏庫，但與全市上億斤紅薯產(chǎn)量相比，還存在很大的差距。另一方面，產(chǎn)業(yè)鏈條不長。近年來，全市僅有1家紅薯深加工企業(yè)——前和農(nóng)工商，且以“紅薯粉條”“紅薯粉皮”等高淀粉紅薯制品為主，其他都是以鮮食形式進行銷售，缺乏“薯片”“薯干”等初加工產(chǎn)品，更缺乏像山東等地的“紅薯全粉”“紫薯全粉”“紫薯泥”“紫薯丁”“紫薯塊”的紅薯深加工產(chǎn)品。生豬產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)山西凱永養(yǎng)殖有限公司也僅僅實現(xiàn)了“飼料-養(yǎng)殖-屠宰”生產(chǎn)環(huán)節(jié)，依然是以生豬直接外運或生鮮肉銷售，缺乏肉制品深加工最后一環(huán)，從而形成生豬全產(chǎn)業(yè)鏈，提升生豬產(chǎn)業(yè)增值。

5 發(fā)展方向

圍繞“特、優(yōu)”戰(zhàn)略，圍繞“五彩農(nóng)業(yè)”戰(zhàn)略構(gòu)想，充分發(fā)揮高平土壤富硒優(yōu)勢，依托“一院兩站”、省市縣“三隊包聯(lián)”等技術(shù)支撐，外聯(lián)科研機構(gòu)，積極引進技術(shù)人才，以山西凱永養(yǎng)殖有限公司、前和農(nóng)工商、鐵爐貢梨為龍頭，實行標準化生產(chǎn)，延伸、加粗農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈條，把“五彩農(nóng)業(yè)”做成富民產(chǎn)業(yè)、“硒”望產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

5.1 在標準化上提標擴面

依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，按照“有標貫標，無標定標”的原則，加快制定高平市農(nóng)產(chǎn)品地方標準和生產(chǎn)操作規(guī)程，加快培育有機農(nóng)產(chǎn)品標準化示范試點項目，加快與山西省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管追溯信息平臺的對接，推動所有生產(chǎn)主體逐步納入追溯平臺，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，建立全程質(zhì)量控制體系。堅持“以認證農(nóng)產(chǎn)品為基礎(chǔ)，以追溯體系為抓手”，實施“證碼結(jié)合”的推廣模式，建立合格證與質(zhì)量追溯銜接機制，實現(xiàn)質(zhì)量合格承諾與全程追溯一體化運行。

5.2 在產(chǎn)業(yè)鏈上延伸拓展

依托山西凱永養(yǎng)殖有限公司、山西前和農(nóng)工商集團有限公司等，按照“一產(chǎn)往后延，二產(chǎn)兩頭連，三產(chǎn)走高端”的思路，統(tǒng)籌科研、生產(chǎn)、加工、銷售、休閑、旅游等多種業(yè)態(tài)，推進石末北仙翁紅薯小鎮(zhèn)、寺莊黃梨小鎮(zhèn)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目建設(shè)，特別是生豬全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，到“十四五”末，晉城市級以上農(nóng)業(yè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園數(shù)量達到10個以上，積極研發(fā)經(jīng)濟附加值高的農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)品和創(chuàng)新產(chǎn)品，拓寬、延長產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益。

5.3 在品牌培育上“夯基立柱”

聚焦全市生豬、蔬菜、果品、紅薯等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，精心打造“高平大黃梨”“高平生豬”“長平蔬菜”“富硒紅薯”“神農(nóng)氏小雜糧”“吉利爾潞綢”等一批“土字號”“鄉(xiāng)字號”產(chǎn)品品牌。加快“三品一標”“圳品”認證步伐，建設(shè)綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品基地，提升全市農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。

5.4 在發(fā)展路徑上提質(zhì)增效

結(jié)合地域資源優(yōu)勢特點、氣候條件、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，立足走有機旱作農(nóng)業(yè)路子，以創(chuàng)建“國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)”為契機，圍繞生豬、大黃梨、紅薯等主導產(chǎn)業(yè)，依托凱永養(yǎng)殖、鐵爐貢梨、山河里黃梨公社、山河源、金田科技、丁壁源等龍頭企業(yè)（合作社），開展綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)應用試驗探索，重點開展種養(yǎng)結(jié)合生豬糞污管理技術(shù)、富硒紅薯有機旱作技術(shù)、大黃梨（谷子）綠色標準化栽培技術(shù)、鐵爐貢梨生態(tài)栽培技術(shù)等試驗示范，建立完善綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)、標準、產(chǎn)業(yè)、經(jīng)營、政策、數(shù)字6大支撐體系，全力構(gòu)建人與自然和諧共生的農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局，推動形成綠色生產(chǎn)方式和生活方式，為推動高平市農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、鄉(xiāng)村全面振興提供堅實支撐。