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      《“十四五”技術要素市場專項規(guī)劃》發(fā)布

      2023-01-05 18:15:21
      礦山安全信息 2022年35期
      關鍵詞:院所科研人員科技成果

      科技部近日發(fā)布《“十四五”技術要素市場專項規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》),提出發(fā)展目標為:“十四五”期間,現(xiàn)代化技術要素市場體系和運行制度基本建立,統(tǒng)一開放、競爭有序、制度完備、治理完善的高標準技術要素市場基本建成;到2025 年,我國技術要素市場制度體系基本完備,互聯(lián)互通的技術要素交易網絡基本建成,技術要素市場服務體系協(xié)同高效,技術要素市場化配置成效大幅提升。

      值得關注的是,到2025年,中國技術交易所、上海技術交易所和深圳證券交易所3個國家知識產權和科技成果產權交易機構基本建成,與若干區(qū)域性、行業(yè)性技術交易機構互聯(lián)互通,形成層次多元、特色鮮明、功能完備的技術要素交易網絡;全國技術交易市場規(guī)模持續(xù)擴大,技術合同成交額達到5萬億元。

      《規(guī)劃》提出,到2025 年,國家科技成果轉移轉化示范區(qū)達到20家,國家技術轉移區(qū)域中心達到15家,國家技術轉移機構達到500家,國際技術轉移中心超過60家,技術經理人數(shù)量突破3萬名。

      《規(guī)劃》明確了6項重點任務,分別為:健全科技成果產權制度、強化高質量科技成果供給、建設高標準技術交易市場、提升技術要素市場專業(yè)化服務效能、促進技術要素與其他要素融合、加速技術要素跨境流動。

      《規(guī)劃》指出,深入推進賦予科研人員職務科技成果所有權或長期使用權試點,探索賦權科技成果轉化的管理制度、工作流程、決策機制、轉化模式,建立職務科技成果轉化容錯糾錯機制,及時凝練典型經驗舉措并推廣;開展高校院所職務科技成果單列管理改革試點,推動高校院所科技成果管理從“行政控制資產”向“市場配置資源”的轉變。

      《規(guī)劃》提到,強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。全面提升企業(yè)在研究制定國家科技創(chuàng)新規(guī)劃、科技計劃、創(chuàng)新政策和技術標準中的參與度,把科技成果轉化績效作為核心要求納入國有企業(yè)創(chuàng)新能力評價體系。同時,開展科技計劃項目經理人制度和“業(yè)主制”試點,開展應用類科技計劃項目后評估試點,以科技成果產業(yè)化應用或行業(yè)推廣情況作為科技計劃項目接續(xù)實施、滾動支持的重要參考。

      《規(guī)劃》明確,完善國家技術轉移區(qū)域中心布局,圍繞國家區(qū)域戰(zhàn)略,推動黃河流域、海南自貿港、粵港澳大灣區(qū)等國家技術轉移區(qū)域中心建設;開展高校專業(yè)化國家技術轉移機構試點。

      《規(guī)劃》強調,支持科技人員通過創(chuàng)業(yè)實施科技成果轉化。支持高校院所科研人員按照國家有關規(guī)定兼職離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。探索建立科技人才跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)流動機制,完善校企、院企科研人員“雙聘門”或“旋轉門”機制,暢通高校院所和企業(yè)間人才流動渠道等。

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