□文/白延虎 黃夢迪 唐昀嘉 金家鵬 陳靖翰

（溫州大學商學院 浙江·溫州）

［提要］從全產(chǎn)業(yè)鏈視角分析節(jié)糧減損策略，對保障我國糧食安全、推動國民經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定具有重要意義。本文運用案例研究法，對多家農(nóng)民合作社進行訪問調(diào)查，探究農(nóng)民合作社在全產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的節(jié)糧減損問題、特征與影響因素。結(jié)果顯示：農(nóng)戶在生產(chǎn)、倉儲、加工領(lǐng)域的減損空間巨大，這些環(huán)節(jié)的改善將增加經(jīng)濟、資源、社會等多方面績效，有助于保障我國糧食安全。

一、研究背景

倉廩實，則天下安。糧食是關(guān)系國計民生的重要戰(zhàn)略物資，糧食安全事關(guān)國家政治穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧和人民群眾的切身利益。自2004年以來，中央政府多次發(fā)布關(guān)于糧食安全問題的“一號文件”，強調(diào)保障糧食安全的重要性，2020年一號文件也指出“確保糧食安全始終是治國理政的頭等大事”，在政策支持下，我國糧食供需發(fā)展總體向好。但在節(jié)糧減損方面我國仍然面臨一系列嚴峻挑戰(zhàn)。國家糧食與物資儲備局數(shù)據(jù)顯示，中國在加工、運輸、倉儲環(huán)節(jié)每年約產(chǎn)生共3，450萬噸糧食損失，各環(huán)節(jié)的節(jié)糧減損空間巨大。因此，自1996年起我國便陸續(xù)推出了一系列節(jié)糧減損相關(guān)的方案措施，從糧食增產(chǎn)和產(chǎn)后減損兩個角度，實現(xiàn)開源和節(jié)流并舉，全面增加無形良田。

近年來，糧食產(chǎn)業(yè)鏈的研究受到了學術(shù)界的廣泛關(guān)注。研究發(fā)現(xiàn)，我國尚未形成一個完整的糧食產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式，存在鏈條環(huán)節(jié)間分割明顯、相互脫節(jié)的現(xiàn)象，在新形勢下急需拓展我國安全糧食產(chǎn)業(yè)鏈的思路；部分學者從相關(guān)主體博弈的視角，對糧食產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展路徑模式進行探究，通過估算我國水稻全產(chǎn)業(yè)鏈損耗量，發(fā)現(xiàn)其處于較高水平，提出了我國糧食發(fā)展需要構(gòu)建一個產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)緊密聯(lián)結(jié)的機制；還有學者認為可通過升級、整合產(chǎn)業(yè)鏈，達到夯實農(nóng)業(yè)經(jīng)濟內(nèi)循環(huán)基礎(chǔ)的目標。

當前正處于“十四五”開局時期，加強糧食全產(chǎn)業(yè)鏈的節(jié)約減損工作，讓“產(chǎn)購儲加銷”各環(huán)節(jié)的節(jié)糧減損成為保障我國糧食安全的主要動力，為實現(xiàn)新形勢下糧食產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，牢牢實現(xiàn)“端穩(wěn)中國碗，裝滿中國糧”的目標指明了方向?；谏鲜稣J識，本文運用多案例分析方法，以8家農(nóng)民合作社為研究對象，分析全產(chǎn)業(yè)鏈節(jié)糧減損的影響因素和績效，提出相應(yīng)方案建議。

二、研究設(shè)計

本研究的出發(fā)點為“產(chǎn)加儲購銷”全產(chǎn)業(yè)鏈的節(jié)糧減損，并以農(nóng)民合作社的實際情況為切入視角，需要具有穩(wěn)定性和代表性的研究方法。多案例研究法具有實地調(diào)查、樣本數(shù)量多、結(jié)論定性等特點，適合研究空白的理論領(lǐng)域。目前對于合作社的探索并不全面，許多領(lǐng)域尚未成熟，作為2014年提出的新興概念，全產(chǎn)業(yè)鏈的相關(guān)研究更是寥寥無幾。因此，選擇多案例研究方法，更加契合此次研究。

（一）案例選擇。農(nóng)民合作社作為我國農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體，其在全產(chǎn)業(yè)鏈的實踐具有代表性。據(jù)此，我們按照以下原則選擇調(diào)查對象：（1）合作社的發(fā)展遇到明顯的瓶頸；（2）合作社遇到的問題體現(xiàn)在全產(chǎn)業(yè)鏈的環(huán)節(jié)中；（3）調(diào)查的多家合作社之間的發(fā)展程度和規(guī)模存在差異。

基于此，我們最終選出8家合作社作為調(diào)查對象，分別位于浙江杭州、嘉興、溫州，以及河南洛陽、鶴壁；主要業(yè)務(wù)涵蓋了水稻、小麥和玉米的種植與經(jīng)銷；注冊資本從5萬元到5，000萬元不等。

（二）數(shù)據(jù)搜集。本文采用Miles所描述的三角測量法，從多個信息來源分析案例，以確保能夠?qū)Π咐臄?shù)據(jù)進行交叉驗證和相互補充。案例數(shù)據(jù)主要采用電話采訪與線下調(diào)研結(jié)合的方式獲得。在采訪中，選擇著重于他們在全產(chǎn)業(yè)鏈中所遭遇的普遍發(fā)展問題，采用相同的問題以得到具有普遍性的結(jié)果，并在最后進行整理，得出一手數(shù)據(jù)。二手數(shù)據(jù)來源于網(wǎng)絡(luò)資料，包括合作社自營的官方網(wǎng)站和新聞媒體的報道。在調(diào)查過程中，團隊會對沖突的數(shù)據(jù)進行驗證、排除，確保數(shù)據(jù)的真實性。整個調(diào)查階段時間為2021年11月～2022年3月。

（三）數(shù)據(jù)分析。本文采用多案例的研究方法，數(shù)據(jù)分析分三個步驟完成：第一，通過合作社負責人的發(fā)言，提取出有效的信息，按照全產(chǎn)業(yè)鏈的不同環(huán)節(jié)進行進行歸納、整理、分類；第二，根據(jù)分類的結(jié)果，二次篩選信息，總結(jié)并標記共性問題；第三，將不同的案例逐個分析，按照標記依次總結(jié)出結(jié)論，并整合為圖表?？紤]到數(shù)據(jù)的真實性，收集到的所有數(shù)據(jù)都進行了至少三次的篩選，并且考慮到信息的時效性，近期得到的一手數(shù)據(jù)擁有更高的優(yōu)先級。

三、案例分析與主要發(fā)現(xiàn)

（一）合作社節(jié)糧減損遇到的具體問題。調(diào)研階段結(jié)束后，我們按全產(chǎn)業(yè)鏈的生產(chǎn)、加工、運輸、倉儲、銷售五個環(huán)節(jié)對8家合作社遇到的具體問題進行歸類。從生產(chǎn)環(huán)節(jié)看，超過半數(shù)合作社產(chǎn)生損失。其中，LH、RM合作社均遇到水稻倒伏問題。負責人表示“糧食生產(chǎn)過程中偶發(fā)臺風、暴雨等多變天氣，導(dǎo)致水稻歪斜影響產(chǎn)量，雖采取人工補救措施，但人力投入的花費和糧食挽回的收益基本持平，效果甚微，且聯(lián)合收割機在作業(yè)時會掉落麥穗”。在倉儲環(huán)節(jié)，部分合作社會根據(jù)市場糧價漲跌，采取自主儲糧，如市場糧食過低時存糧至糧價上漲再出售。因此，由于農(nóng)戶自身庫存設(shè)施陳舊、能力缺乏，存糧發(fā)霉變質(zhì)的情況普遍存在，而規(guī)模較小的HM合作社還曾遭遇蟲、鼠害問題等。在加工領(lǐng)域，KZ等合作社因為自身規(guī)模小、設(shè)備儀器不健全，在脫谷、拋光環(huán)節(jié)產(chǎn)生大量低質(zhì)量廢糧。在運輸途中，LX合作社社長提到“疫情影響部分地區(qū)管控封路導(dǎo)致糧食交運不便”，F(xiàn)Y、YG合作社指出“糧食的包裝質(zhì)量存在問題，產(chǎn)生額外浪費”。在銷售環(huán)節(jié)，LX合作社指出“目前糧食交易市場上仍存在惡意操縱價格的現(xiàn)象，嚴重影響整個市場的穩(wěn)定，同時浙江大米在市場中銷量不如東北大米，生存空間受到擠壓”。

此外，調(diào)研發(fā)現(xiàn)成功轉(zhuǎn)型升級為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的LH合作社，其全產(chǎn)業(yè)鏈的損失最少。近年來，LH合作社對種植基地進行了全方位的農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)鋪設(shè)，修建現(xiàn)代水肥一體化裝置，安裝綠色防控蟲網(wǎng)；建有專門的物流車隊和冷藏冷庫；及時對接市場信息，進行品牌化銷售，成為當?shù)刂摹安嘶@子”；與政府機關(guān)、科研院校以及大型商超達成戰(zhàn)略合作，引進先進儀器設(shè)備，持續(xù)進行技術(shù)改良；注冊商標和綠色認證，保證糧食品質(zhì)。該合作社在全產(chǎn)業(yè)鏈上的成功實踐，對其他合作社起到了良好的示范效應(yīng)。

（二）合作社全產(chǎn)業(yè)鏈節(jié)糧減損影響因素。結(jié)合調(diào)研結(jié)果和多方資料，對全產(chǎn)業(yè)鏈節(jié)糧減損的影響因素進行歸納。

1、生產(chǎn)環(huán)節(jié)損失的主要因素。一是災(zāi)難性天氣。罕見暴雨、干旱等極端天氣造成農(nóng)業(yè)災(zāi)害，引發(fā)糧食作物大面積絕收。二是農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施。不完善的水利設(shè)施無法在旱季調(diào)節(jié)水資源、澇季緩解耕地積水。三是農(nóng)業(yè)機械設(shè)備性能。不先進的機械設(shè)備會增加谷物破碎率、糧食損失率。四是社會化服務(wù)水平。農(nóng)機服務(wù)規(guī)模和質(zhì)量較低，使用過程中存在操作不當，導(dǎo)致糧食損失率上升。

2、倉儲環(huán)節(jié)損失的主要因素。一是配套設(shè)施建設(shè)不完善，如清洗、烘干設(shè)備的能力不足；二是倉容規(guī)模和倉庫質(zhì)量較低；三是倉儲系統(tǒng)智能化程度，智能監(jiān)測傳感器、采集識別器等設(shè)備普及度較低。

3、加工環(huán)節(jié)損失的主要因素。一是加工綜合技術(shù)。部分加工商為追求商品外觀，會在農(nóng)產(chǎn)品已到達食用標準的情況下，進一步進行加工，如“拋光米”“精小麥”等，加工過度造成損失。二是投入-產(chǎn)出效率。設(shè)備性能差導(dǎo)致良品率低。

4、銷售環(huán)節(jié)損失的主要因素。一是市場糧食價格。非農(nóng)業(yè)企業(yè)賒銷糧食，惡意影響糧食價格，導(dǎo)致合作社被動存糧，在儲存過程中自然損失。二是經(jīng)營模式。農(nóng)戶銷售渠道單一，訂單量少，陳糧積壓。三是政策環(huán)境。近年來，糧食現(xiàn)貨期貨市場受經(jīng)濟環(huán)境影響，浮動較大。

（三）合作社全產(chǎn)業(yè)鏈節(jié)糧減損的績效。針對合作社全產(chǎn)業(yè)鏈節(jié)糧減損的具體實施，生產(chǎn)、運輸方面主要體現(xiàn)在經(jīng)濟績效和安全績效上，LH合作社通過培育防倒伏新品種，把糧食損耗率從13%降至約11%；YG合作社通過無人機定量精準施肥，有效解決農(nóng)作物農(nóng)藥殘留率高的問題；FY合作社提前預(yù)測天氣情況，從以往的袋裝運輸改為散裝運輸，通過糧食運輸專用車統(tǒng)一運輸至銷售地，運輸糧食的損耗從3‰降至1.5‰；FY合作社統(tǒng)一糧食包裝使用標準，改善混用、亂用包裝局面。倉儲、銷售方面集中于提高經(jīng)濟績效，HM合作社通過改善倉儲環(huán)境使糧食保管損耗率從0.15%降到0.14%；SF合作社培育早稻品種，提前豐收，與銷量好的東北大米錯峰銷售，早稻成熟期雖受天氣、光照影響，較中晚稻產(chǎn)量低了20%～30%，但因恰好避開蟲害高發(fā)期，施藥少，口感更好；LX合作社加強品牌宣傳力度，形成廣告效應(yīng)，提高了品牌市場競爭力。加工方面，SF合作社改用低損脫皮機，有效降低脫谷損耗；HM合作社招聘檢測專業(yè)人員，提高檢測水平，降低自檢與國家檢測結(jié)果的沖突；RM合作社優(yōu)化加工環(huán)境，確保加工環(huán)節(jié)的糧食安全問題；LX加大加工規(guī)模，提高加工效率和質(zhì)量，整體人工費用降低了10%。這些合作社群體圍繞以上全產(chǎn)業(yè)鏈的節(jié)糧減損，全面提高經(jīng)濟、社會、安全和資源績效。

綜合上述分析，農(nóng)民專業(yè)合作社作為一種新經(jīng)營管理體系，集中程度高便于管理，試錯成本低又使節(jié)糧減損的實施能夠更加有針對性。通過全產(chǎn)業(yè)鏈節(jié)糧減損的實施，突破合作社現(xiàn)有發(fā)展瓶頸，全面提高其經(jīng)濟、社會、安全和資源績效。全產(chǎn)業(yè)鏈節(jié)糧減損的經(jīng)濟績效更側(cè)重于節(jié)糧減損帶來的經(jīng)濟收入，在生產(chǎn)環(huán)節(jié)若能采取措施減少因水稻倒伏、收割機損耗等造成的經(jīng)濟損失，可以大幅提高經(jīng)濟績效，穩(wěn)定糧食價格，提高農(nóng)民經(jīng)濟收入。加工環(huán)節(jié)的節(jié)糧減損可以帶來經(jīng)濟、社會、安全、資源四方面的績效，綜合績效最高，特別是經(jīng)濟績效最為明顯。同時，倉儲環(huán)節(jié)的綜合績效最低，只對經(jīng)濟績效有一定作用。運輸和銷售環(huán)節(jié)的減損對經(jīng)濟、安全績效較明顯，社會、資源績效一般，因此總體績效處于中等水平。由此可見，全產(chǎn)業(yè)鏈節(jié)糧減損是農(nóng)民專業(yè)合作社提高經(jīng)濟效益的關(guān)鍵。

四、對策建議

本文通過電話尋訪、實地問卷調(diào)查的形式，運用多案例研究法，從合作社和對接農(nóng)戶的數(shù)據(jù)入手，獲取不同區(qū)域、不同作物情況下對糧食的浪費情況和其他仍待解決的問題。農(nóng)戶機械化程度還不夠高，面對自然災(zāi)害時主觀能動性不如統(tǒng)一組織下的效益高，還有撂荒土地、勞動力缺乏等阻礙生產(chǎn)的問題仍待解決；物流包裝、載具、運輸方法環(huán)節(jié)中存在損耗；加工浪費頻發(fā)，規(guī)模小、質(zhì)量低；倉儲設(shè)備陳舊，緊急情況下糧食保障能力不足。解決好糧食損耗問題，不僅能響應(yīng)國家政策，而且能夠在短時間內(nèi)提升我國在社會、經(jīng)濟、民生方面的總體水平，是鞏固社會穩(wěn)定的重要戰(zhàn)略點。

（一）提高組織規(guī)?；⑸a(chǎn)機械化水平。調(diào)查結(jié)果顯示，部分合作農(nóng)戶存在土地撂荒、勞動力不足問題。建議合作社在原有基礎(chǔ)上提高生產(chǎn)組織化、規(guī)?；?，通過承包或責任分配制，將撂荒地重新恢復(fù)到可生產(chǎn)的狀態(tài)，在勞動力盈余和存在缺口的農(nóng)戶之間進行人員調(diào)整。針對調(diào)查中合作社生產(chǎn)機械化程度不一的情況，建議合作社加強指導(dǎo)農(nóng)戶學習，提升農(nóng)戶農(nóng)機設(shè)備操作水平，提高耕地生產(chǎn)機械化程度。學習“長牙齒”戰(zhàn)略精神，加強耕地保護，建設(shè)高質(zhì)量農(nóng)田，并通過強化對氣象數(shù)據(jù)的檢測和應(yīng)用，利用設(shè)備科學投放農(nóng)藥藥劑，攻克“病、蟲、草、濕、鼠”等難題，從而減少浪費。

（二）關(guān)注物流運輸重點，積極引技完善規(guī)則。目前，我國糧食物流體系仍處在低發(fā)展水平，散糧運輸效率低、成本較高。建議通過散糧集中運輸、點對點運輸、建立糧食運輸專屬物流通道的方式來減少運輸成本。在糧運過程中，糧食會因掉落抖出或溫濕度不佳等原因產(chǎn)生損耗，因此建議提升海陸運輸載具的存儲能力，穩(wěn)定貨艙內(nèi)空氣流通和濕度控制，減少運輸中浪費。此外，針對包裝存在混亂的現(xiàn)象，需要行業(yè)協(xié)會等組織引導(dǎo)各加工廠加強技術(shù)和資金投入，提升運輸包裝質(zhì)量；同時，召集相關(guān)專家進行會議研討，進行物流標準統(tǒng)一，完善相關(guān)法規(guī)，從而使物流運輸整體規(guī)范化、有序化。

（三）科技人才共支撐，興糧興儲減意外。通過人才引進、技術(shù)提升，顯著改善現(xiàn)代化倉儲水平和加工能力，利用電子監(jiān)控達到遠程抽查糧庫的運營情況，如以信息化、智能化實現(xiàn)在線監(jiān)察，用科技設(shè)備代替部分環(huán)節(jié)；相關(guān)部門出臺法律法規(guī)，減少農(nóng)產(chǎn)品過度加工現(xiàn)象，促進糧食加工行業(yè)健康發(fā)展。此外，鼓勵加工廠商進行多方位的嘗試，通過融資購入先進設(shè)備，在安全的環(huán)境下產(chǎn)出更安全、性價比更高的產(chǎn)品。