殷勇鵬
(甘肅省會寧縣第一中學(xué),甘肅 白銀 730700)
本論文屬于甘肅省教育科學(xué)“十三五”規(guī)劃2020年度重點(diǎn)課題“教育阻斷貧困代際傳遞路徑研究——基于西部貧困地區(qū)教育精準(zhǔn)扶貧的實(shí)證研究”子課題研究成果(GS[2019]GHBZ031)
治貧先治愚,扶貧先扶智。教育是民生之首,在扶貧這條道路中具有基礎(chǔ)特征及先導(dǎo)性的作用,教育過程中需要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)職責(zé),進(jìn)一步明確教學(xué)目標(biāo),將重心放在扎實(shí)推進(jìn)教育脫貧和切斷貧困代際傳遞的相關(guān)問題上,全力促進(jìn)教育脫貧工作的落實(shí)。
國家一直重點(diǎn)關(guān)心扶貧的相關(guān)工作,注重教育在扶貧工作中發(fā)揮的重要作用。治窮困需要從扶智開始,并做好下一代的工作,關(guān)注山地區(qū)域下一代成長,培養(yǎng)更多從貧困山區(qū)走出來的孩子,這才是扶貧的本質(zhì)。扶貧從扶智開始,讓這些地區(qū)的孩子可以接受良好的教育,這也是扶貧開發(fā)的重要任務(wù)之一,是讓貧困代際傳遞被阻斷的最好方法。只有通過教育才能真正阻斷貧困,這些貧困地區(qū)的教育事業(yè)是重中之重,要花費(fèi)很多時間與精力去完成。扶貧工作者要認(rèn)真履行關(guān)于脫貧的重要戰(zhàn)略思想,積極將思想與行動向國家決策靠近,可按照以下幾個方面扎實(shí)推進(jìn)教育脫貧阻斷貧困代際傳遞。
一些家庭很難擺脫貧困的主要原因包含兩個方面,一方面,貧困地區(qū)的產(chǎn)業(yè)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較落后,就業(yè)機(jī)會有限,缺少可以致富的方式;另一方面,現(xiàn)有的教學(xué)思想不夠與時俱進(jìn),勞動致富需求的基礎(chǔ)知識條件不夠充分,缺少一定的能力及致富的動力。從遠(yuǎn)處的發(fā)展來看,想要從根本上擺脫貧困,就需要大力發(fā)展教育事業(yè),將教育發(fā)展放在優(yōu)先發(fā)展的地位,充分凸顯教育發(fā)展的必要性,要適當(dāng)增加資金投入,對貧困區(qū)域的人力資源開發(fā)能力進(jìn)行提升,不斷給當(dāng)?shù)厝藥砭蜆I(yè)與自我發(fā)展的機(jī)會,確保地區(qū)產(chǎn)業(yè)效率及經(jīng)濟(jì)水平可以同時提升,促進(jìn)地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
國家在針對如何打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的具體方針制定上,強(qiáng)調(diào)著“五個一批”的深遠(yuǎn)意義[1],教育脫貧是其中至關(guān)重要的一項內(nèi)容,要把其和“四個一批”相互配合,緊密聯(lián)系。在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的過程中,需要樹立“一盤棋”的意識,脫貧工作的進(jìn)行需要統(tǒng)一的計劃、統(tǒng)一的部署及統(tǒng)籌推進(jìn)[2]。在推進(jìn)其他“四個一批”的同時,要充分考慮到教育的相關(guān)情況和問題。在進(jìn)行教育脫貧的同時,同樣需要提高脫貧工作相關(guān)人才的智力條件保障標(biāo)準(zhǔn),教師要及時進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,切合實(shí)際對普通類型的教育模式及職業(yè)類型的教育模式關(guān)系進(jìn)行處理,創(chuàng)設(shè)對應(yīng)的政策方針,落實(shí)科學(xué)管理途徑,繼而實(shí)現(xiàn)項目的全方位整合與優(yōu)化,構(gòu)建對應(yīng)的整體脫貧工作體系。
貧困地區(qū)的教育規(guī)模較大,需求更加具備多樣化的特點(diǎn)。在進(jìn)行教育脫貧的過程中,要做到精準(zhǔn)扶貧,真實(shí)了解教育貧困區(qū)域在各個環(huán)節(jié)的主要表現(xiàn)形式,明確教育扶貧的途徑及方向,將資金用到真正需要的地方。在對教育資源進(jìn)行發(fā)放的過程中,需要注重實(shí)惠,科學(xué)合理的對扶貧項目進(jìn)行分配,保證師資力量及資金投入分配的均衡性,切實(shí)解決貧困地區(qū)的教育問題。與此同時,要將責(zé)任落實(shí)到個人,準(zhǔn)確了解教育扶貧的積極作用[3]。
教育脫貧針對的對象具有流動性等不確定的因素,需要做到精準(zhǔn)到戶,精準(zhǔn)到人[4]。首先,需要做到精準(zhǔn)識別,精準(zhǔn)發(fā)力。在扶貧過程中,政府可以以縣為單位,由社區(qū)人員進(jìn)行統(tǒng)計調(diào)查,進(jìn)一步深入了解每一個貧困家庭的實(shí)際情況及家庭成員受教育的基本情況,根據(jù)教育脫貧規(guī)劃創(chuàng)立個人的教育脫貧檔案,同時,需要及時對數(shù)據(jù)進(jìn)行進(jìn)一步的完善和更新,準(zhǔn)確實(shí)施扶貧的相關(guān)策略。其次,建設(shè)精準(zhǔn)教育脫貧的相關(guān)責(zé)任體制。要全面實(shí)施教育脫貧工作,大力投入教育扶貧資金,積極投身建設(shè)扶貧項目,做到扶貧對象精準(zhǔn)、扶貧目標(biāo)精準(zhǔn)、扶貧內(nèi)容精準(zhǔn)、扶貧方法精準(zhǔn)、考核評價機(jī)制精準(zhǔn)、扶貧保障精準(zhǔn)。最后,大力建設(shè)教育精準(zhǔn)脫貧數(shù)據(jù)平臺,以便更加詳細(xì)、精準(zhǔn)地了解各個貧困家庭子女的受教育情況,了解貧困家庭是否享受到了相關(guān)的脫貧政策,及時掌握扶貧的成果及教育扶貧工作的相關(guān)進(jìn)展等信息,實(shí)現(xiàn)動態(tài)化管理教育脫貧平臺,虛心向其他省市學(xué)習(xí)教育脫貧經(jīng)驗。與此同時,在建設(shè)教育扶貧平臺的過程中了解教育事業(yè)的實(shí)際發(fā)展情況,對學(xué)生的學(xué)籍管理信息進(jìn)行進(jìn)一步整理和完善,促進(jìn)教育精準(zhǔn)脫貧數(shù)據(jù)的收集和整理,及時有效地跟蹤和掌握各類學(xué)生的實(shí)際情況,旨在實(shí)現(xiàn)教育數(shù)據(jù)與精準(zhǔn)扶貧數(shù)據(jù)的資源共享[5]。
“十二五”以后,國家對教育事業(yè)的投入力度逐漸增加,開展了中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等項目,通過這些教育項目實(shí)施,全國的教育水平有所提高,貧困地區(qū)的學(xué)校環(huán)境發(fā)生了很大的變化。為了實(shí)現(xiàn)教育脫貧,需要增加教育資金的投入。首先,需要充分了解教育脫貧攻堅任務(wù)中貧困人口的詳細(xì)情況,強(qiáng)化政府的主體責(zé)任,加強(qiáng)對教育項目資金統(tǒng)籌整合的監(jiān)管力度,進(jìn)一步完善資金使用的相關(guān)制度,確保貧困地區(qū)的教育資源可以實(shí)現(xiàn)全面覆蓋。其次,根據(jù)易地搬遷相關(guān)計劃,切實(shí)解決貧困村的義務(wù)教育及學(xué)前教育入學(xué)問題,改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)的辦學(xué)環(huán)境和條件,促進(jìn)教育項目統(tǒng)籌建設(shè),確保教育資源不被浪費(fèi)。最后,在實(shí)施教育脫貧過程中,結(jié)合教育項目對相關(guān)人員進(jìn)行檢查,監(jiān)督項目的質(zhì)量及扶貧工作的開展是否順利,并定期開展教育項目的推進(jìn)會議,確保教育項目可以順利進(jìn)行。
打贏教育脫貧攻堅戰(zhàn)對于阻斷貧困代際傳遞來說意義重大,具有光榮的使命,同時也是一項艱巨的任務(wù)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)教育扶貧戰(zhàn)略思想,明確扶貧重點(diǎn),精準(zhǔn)聚焦扶貧對象,加大教育投入,改善教學(xué)環(huán)境,扎實(shí)推進(jìn)教育脫貧阻斷貧困代際傳遞。