宣春雷：興農(nóng)廣闊天地，商業(yè)大有可為

曹小林

產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵，商業(yè)服務(wù)業(yè)便是其中的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。城鎮(zhèn)商貿(mào)體系一頭連著生產(chǎn)，另一頭連著消費(fèi)，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興中發(fā)揮著舉足輕重的作用。

為探尋推動(dòng)農(nóng)商互聯(lián)助力鄉(xiāng)村振興、商業(yè)服務(wù)業(yè)推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展之道，《中國(guó)名牌》全媒體對(duì)中國(guó)城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)管理聯(lián)合會(huì)（簡(jiǎn)稱(chēng)中國(guó)城商聯(lián)）會(huì)長(zhǎng)宣春雷進(jìn)行了專(zhuān)訪。

《中國(guó)名牌》全媒體：當(dāng)前，為更好服務(wù)鄉(xiāng)村振興，中國(guó)城商聯(lián)部署了哪些工作重點(diǎn)？

宣春雷：今明兩年，我們的工作重點(diǎn)是建立健全商業(yè)服務(wù)業(yè)推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制，推動(dòng)商業(yè)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局。

通過(guò)與國(guó)家林草局、中央網(wǎng)信辦及人社部建立的工作聯(lián)席機(jī)制，我們會(huì)持續(xù)共同推進(jìn)“全國(guó)播商興農(nóng)富林行動(dòng)”和“鄉(xiāng)村振興官·鄉(xiāng)村助播官”培育工作，推動(dòng)各類(lèi)型資源的商品屬性、服務(wù)屬性和生態(tài)價(jià)值屬性的有效保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用，推動(dòng)我國(guó)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興和鄉(xiāng)村人才振興。

中國(guó)城商聯(lián)還將在全國(guó)范圍內(nèi)持續(xù)開(kāi)展“中國(guó)鄉(xiāng)土特色產(chǎn)業(yè)展覽交易基地”“中國(guó)鄉(xiāng)土特色產(chǎn)品博覽會(huì)”和“中國(guó)綠色產(chǎn)業(yè)展覽交易基地”“中國(guó)綠色產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)”規(guī)劃建設(shè)和組織實(shí)施工作，支持各地立足資源優(yōu)勢(shì)，打造各具特色的農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，創(chuàng)響一批“土字號(hào)”“鄉(xiāng)字號(hào)”特色產(chǎn)品品牌；推動(dòng)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，重點(diǎn)推動(dòng)“商產(chǎn)農(nóng)”融合發(fā)展示范園建設(shè)工作。

《中國(guó)名牌》全媒體：對(duì)于推動(dòng)農(nóng)商互聯(lián)，商業(yè)服務(wù)業(yè)推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，中國(guó)城商聯(lián)有哪些具體舉措？

宣春雷：我們正組織開(kāi)展《縣域商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃編制與實(shí)施指引》全國(guó)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的課題研究、標(biāo)準(zhǔn)制訂與推廣工作；重點(diǎn)開(kāi)展“中國(guó)縣域商業(yè)體系建設(shè)示范創(chuàng)建”工作，建立完善縣域統(tǒng)籌、以縣域綜合商貿(mào)服務(wù)中心和物流配送中心為龍頭、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心為紐帶、以農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)為基礎(chǔ)的縣域商業(yè)體系；以渠道下沉和農(nóng)產(chǎn)品上行為主線，完善農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系，暢通工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城雙向流通渠道，豐富農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)，推動(dòng)縣域商業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；組織實(shí)施“中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色商圈示范創(chuàng)建”工作，圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，按照商貿(mào)主導(dǎo)型、農(nóng)林業(yè)休閑主導(dǎo)型、特色產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)型、旅游主導(dǎo)型、研學(xué)主導(dǎo)型、養(yǎng)生養(yǎng)老主導(dǎo)型、交通物流主導(dǎo)型、邊貿(mào)物流主導(dǎo)型八種類(lèi)型，指導(dǎo)規(guī)劃建設(shè)一批縣域鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色商圈，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平，促進(jìn)商業(yè)特色小鎮(zhèn)建設(shè)。

中國(guó)城商聯(lián)通過(guò)與中國(guó)供銷(xiāo)集團(tuán)供銷(xiāo)云倉(cāng)建立的工作聯(lián)席機(jī)制，建立健全農(nóng)林產(chǎn)品產(chǎn)供銷(xiāo)一體化城鄉(xiāng)商貿(mào)物流體系，構(gòu)建由生產(chǎn)基地、產(chǎn)地前置倉(cāng)（田間地頭）、產(chǎn)地倉(cāng)（縣域）、城市中心倉(cāng)（專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)）到商業(yè)街區(qū)、購(gòu)物中心、社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、電商平臺(tái)、餐飲（食堂）終端的全產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、服務(wù)鏈的商貿(mào)物流配送體系，幫扶受援地區(qū)農(nóng)林產(chǎn)品對(duì)接國(guó)務(wù)院“832”平臺(tái)，進(jìn)入政府采購(gòu)系統(tǒng)。

我們還將探索建立城市商業(yè)服務(wù)業(yè)與社區(qū)碳中和工作支持鄉(xiāng)村振興的工作體系機(jī)制。重點(diǎn)培育發(fā)展森林碳匯、竹林碳匯、草原碳匯、茶園碳匯、花卉碳匯、果園碳匯、中草藥碳匯、農(nóng)田碳匯、湖泊碳匯和海洋碳匯。通過(guò)建立城市消費(fèi)、生活碳排放與農(nóng)林牧副漁業(yè)碳匯資源的碳抵消、碳中和體系機(jī)制，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

《中國(guó)名牌》全媒體：全國(guó)農(nóng)林食產(chǎn)品質(zhì)量和商業(yè)品牌管理服務(wù)中心如何推動(dòng)企業(yè)實(shí)施“三品一標(biāo)”戰(zhàn)略？

宣春雷：通過(guò)與中國(guó)檢驗(yàn)認(rèn)證集團(tuán)共同成立“全國(guó)農(nóng)林食產(chǎn)品質(zhì)量和商業(yè)品牌管理服務(wù)中心”的工作聯(lián)席機(jī)制，我們?cè)谌珖?guó)范圍內(nèi)開(kāi)展了“農(nóng)林食產(chǎn)品質(zhì)量特征鑒定”工作，制訂商品標(biāo)準(zhǔn)；并開(kāi)展了“中國(guó)農(nóng)林食產(chǎn)品優(yōu)良品質(zhì)排行榜榜單（年度）”發(fā)布工作，全面推進(jìn)我國(guó)農(nóng)林食產(chǎn)品檢驗(yàn)、檢測(cè)、認(rèn)證、認(rèn)可工作，促進(jìn)消費(fèi)品提質(zhì)擴(kuò)容，建立我國(guó)農(nóng)林食產(chǎn)品質(zhì)量安全提升保障體系；同時(shí)加快推進(jìn)了“中國(guó)商業(yè)品牌目錄”“中國(guó)商業(yè)地圖”的編制工作。

中心持續(xù)推進(jìn)農(nóng)林食產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈提質(zhì)升級(jí)，鼓勵(lì)帶動(dòng)企業(yè)獲得認(rèn)證認(rèn)可，實(shí)施增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌的“三品”戰(zhàn)略。促進(jìn)各地方特色農(nóng)林食產(chǎn)品基地優(yōu)良產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)升級(jí)，開(kāi)展運(yùn)營(yíng)質(zhì)量和食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及溯源工作，使農(nóng)林食產(chǎn)品的優(yōu)良品質(zhì)得到了持續(xù)保持與提升。

《中國(guó)名牌》全媒體：“全國(guó)播商興農(nóng)富林行動(dòng)”和“鄉(xiāng)村振興官·鄉(xiāng)村助播官”培育工作對(duì)助力鄉(xiāng)村振興起到了哪些作用？

宣春雷：“全國(guó)播商興農(nóng)富林行動(dòng)”經(jīng)國(guó)家林草局批準(zhǔn)，在國(guó)家林草局改革發(fā)展司、中國(guó)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)的支持下開(kāi)展工作，旨在推動(dòng)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，助力農(nóng)村三產(chǎn)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，并為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)實(shí)的人才支撐。

“全國(guó)播商興農(nóng)富林行動(dòng)”的重點(diǎn)任務(wù)是一方面組織帶領(lǐng)規(guī)范協(xié)調(diào)全國(guó)網(wǎng)絡(luò)商業(yè)平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)、城鎮(zhèn)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)宣傳推廣我國(guó)廣大鄉(xiāng)村的自然資源、生態(tài)資源、歷史、地理、民族、民俗文化資源、康養(yǎng)旅游資源、教育研學(xué)資源、美食資源、特色農(nóng)林牧副漁產(chǎn)品資源；另一方面推動(dòng)各類(lèi)型資源體的商品屬性、服務(wù)屬性、價(jià)值屬性的有效保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用，促進(jìn)農(nóng)林業(yè)資源產(chǎn)品化、產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)商品化、商業(yè)市場(chǎng)化，從而構(gòu)建農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)生產(chǎn)、生活、生態(tài)與消費(fèi)各層次對(duì)接，既推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺、農(nóng)民富裕，又適應(yīng)城鎮(zhèn)居民消費(fèi)升級(jí)的趨勢(shì)。

2021年4月10日，“全國(guó)播商興農(nóng)富林行動(dòng)第一示范村”揭牌儀式在浙江省諸暨市趙家鎮(zhèn)宣家山村舉行，宣家山村成為“示范村”。當(dāng)日，全國(guó)首期“興農(nóng)富林-鄉(xiāng)村振興官”“興農(nóng)富林-鄉(xiāng)村助播官”培訓(xùn)班在宣家山村民委員會(huì)禮堂開(kāi)班，來(lái)自諸暨市各鄉(xiāng)村、各大網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)商業(yè)主播的代表等百余人現(xiàn)場(chǎng)聆聽(tīng)了教學(xué)課程。

《中國(guó)名牌》全媒體：在推動(dòng)農(nóng)林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新、健全供應(yīng)鏈金融服務(wù)體系方面，中國(guó)城商聯(lián)做了哪些工作？

宣春雷：中國(guó)城商聯(lián)會(huì)組建“全國(guó)農(nóng)林資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)平臺(tái)”，在山水林田湖草沙海自然資源豐富、農(nóng)林牧副漁產(chǎn)業(yè)特色鮮明的市（縣）示范設(shè)立“農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心”和“農(nóng)商產(chǎn)業(yè)對(duì)接平臺(tái)”，推動(dòng)農(nóng)林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度和經(jīng)營(yíng)管理制度創(chuàng)新，通過(guò)農(nóng)業(yè)農(nóng)村林業(yè)林區(qū)資源資產(chǎn)評(píng)估和產(chǎn)權(quán)集中流轉(zhuǎn)，進(jìn)而推進(jìn)資源集約化、規(guī)模化、整合化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，引導(dǎo)社會(huì)資本有效進(jìn)入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)；通過(guò)資產(chǎn)評(píng)估促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村林業(yè)林區(qū)抵押質(zhì)押融資試點(diǎn)，拓寬農(nóng)業(yè)農(nóng)村林業(yè)林區(qū)抵質(zhì)押物范圍，完善訂單“農(nóng)業(yè)+保險(xiǎn)”、“物流+保理”商業(yè)模式的建設(shè)，建立健全農(nóng)林業(yè)供應(yīng)鏈金融服務(wù)體系，開(kāi)展農(nóng)林產(chǎn)品農(nóng)林資源收益權(quán)信貸服務(wù)試點(diǎn)。

《中國(guó)名牌》全媒體：中國(guó)城商聯(lián)怎樣挖掘拓展城鎮(zhèn)社區(qū)在鄉(xiāng)村振興中的作用與價(jià)值？

宣春雷：我們建立了農(nóng)林食產(chǎn)品社區(qū)直供直播平臺(tái)。通過(guò)由中國(guó)城商聯(lián)商業(yè)物業(yè)發(fā)展建設(shè)工作委員會(huì)和中國(guó)城商聯(lián)浙江辦事處主辦的“六合平臺(tái)”“興農(nóng)富林”直播平臺(tái)與“中國(guó)百?gòu)?qiáng)物業(yè)聯(lián)盟”企業(yè)建立的合作機(jī)制，面向全國(guó)11萬(wàn)個(gè)小區(qū)，近3億人口，定點(diǎn)、定向、定品、定時(shí)、定需推送優(yōu)質(zhì)農(nóng)林食產(chǎn)品；開(kāi)展“中國(guó)鄉(xiāng)土鄉(xiāng)味進(jìn)社區(qū)工程”，組織實(shí)施“圳品”“杭品”“興農(nóng)富林產(chǎn)品”進(jìn)社區(qū)工作；創(chuàng)建“中國(guó)社區(qū)品質(zhì)生活保障基地”，在農(nóng)林牧副漁資源豐富地區(qū)選擇建立種植養(yǎng)殖示范基地，在區(qū)域中心城市選擇設(shè)立預(yù)制菜中央廚房，在示范社區(qū)建立“品質(zhì)生活食堂”，建立“生產(chǎn)基地+中央廚房+社區(qū)食堂”的供應(yīng)與服務(wù)體系。

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中國(guó)城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)管理聯(lián)合會(huì)是1987年經(jīng)原商業(yè)部報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成立的國(guó)家級(jí)行業(yè)管理機(jī)構(gòu)，是國(guó)務(wù)院系統(tǒng)最早和唯一承擔(dān)城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)管理職能的聯(lián)席機(jī)制和國(guó)家一級(jí)社會(huì)組織，登記管理機(jī)關(guān)是民政部，黨建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)是國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委。目前，中國(guó)城商聯(lián)是由從事商業(yè)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)等工作的機(jī)構(gòu)、單位、企業(yè)和個(gè)人自愿結(jié)成的全國(guó)性、行業(yè)性社會(huì)團(tuán)體，是非營(yíng)利性社會(huì)組織，會(huì)員分布和活動(dòng)區(qū)域?yàn)槿珖?guó)。